Социальная ответственность бизнеса: проблемы и тенденции


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ РАН





ИСЭРТ РЛн


\ основан х \в 1990 г.








Т.В. Ускова, Е.Д. Разгулина


  СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА:

ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ


Препринт
















Вологда
                                 2015

УДК 330.341
ББК 65.290.2
У 75

                        Публикуется по решению
                        Ученого совета ИСЭРТ РАН






   Ускова, Т.В. Социальная ответственность бизнеса: проблемы и тенденции [Текст] : препринт / Т.В. Ускова, Е.Д. Разгулина. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2015. - 56 с.


   В работе представлены теоретико-методологические основы социальной ответственности бизнеса, уточнен категориальный аппарат «социальная ответственность бизнеса» и рассмотрены основные подходы к её оценке. На основе разработанного методического инструментария проведена оценка социальной ответственности крупнейших предприятий химической промышленности. Обоснован комплекс рекомендаций для органов исполнительной власти по созданию условий, обеспечивающих социально-экономическое развитие территорий на основе формирования концепции социально ответственного поведения бизнеса.
   Препринт адресован работникам органов управления, научным работникам, преподавателям высших учебных заведений и студентам, а также широкому кругу читателей, которых интересуют вопросы социальной ответственности бизнеса.




Рецензент:




кандидат экономических наук К.А. Задумкин




ISBN 978-5-93299-277-7

© Ускова Т.В., Разгулина Е.Д., 2015
© ИСЭРТ РАН, 2015

                ВВЕДЕНИЕ




   Одной из основных тенденций развития современного общества является участие предпринимательских структур в выполнении ряда функций, традиционно реализуемых социальным государством. В данной связи в научных и общественных кругах активно ведутся дискуссии о социальном партнёрстве власти и бизнеса, о распространении концепции социальной ответственности бизнеса.
   Отметим, что западные страны тесно связывают социально-экономическое развитие территорий с участием в этом процессе коммерческих организаций. Именно такой подход - к экономическому росту и устойчивому развитию территорий через социальную ответственность - положен в основу принятой в 2000 году Лиссабонской стратегии как программного документа социально-экономического развития Евросоюза.
   Вопрос повышения роли бизнеса, особенно крупного, в решении задач социально-экономического развития территорий является весьма острым и для Российской Федерации. В настоящее время он приобретает всё большую актуальность в связи с тем, что в период перехода к рыночным отношениям для предпринимательских структур вопросы социального развития отошли на задний план, и в настоящее время всё ещё бытует мнение о том, что их решение - ответственность государственных и муниципальных органов власти.
   В связи с этим изучение проблем, связанных с формированием и реализацией концепции социальной ответственности бизнеса на отечественных предприятиях, представляется весьма актуальным.

3

   Целью данного исследования стало обобщение теоретико-методологических подходов и разработка направлений стимулирования социально ответственного поведения бизнеса.
   Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
   -    исследованы теоретико-методологические основы социальной ответственности бизнеса;
   -    оценен уровень социальной ответственности бизнеса на примере крупнейших российских предприятий химической промышленности;
   -    определены направления повышения социальной ответственности бизнеса.
   Объектом исследования выступила деятельность крупнейших российских предприятий, а предметом - совокупность экономических отношений, возникающих между предприятиями, региональными органами власти и гражданским обществом.
   Информационной базой исследования послужили научные издания отечественных и зарубежных учёных, периодические издания и Интернет-ресурсы, данные Федеральной службы государственной статистки и годовой бухгалтерской и социальной отчетности предприятий. Для достижения поставленной цели использовались системный и комплексный подходы, а также методы анализа, сравнения, обобщения, табличные и графические приемы обработки информации.
   Результаты исследования могут быть полезны региональным органам власти при формировании программных документов по социально-экономическому развитию региона и принятии управленческих решений.

4

  1. РОЛЬ БИЗНЕСА В РЕШЕНИИ
     СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИЙ: ТЕОРЕТИКО МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

  Развитие национальной и региональной экономик в значительной степени определяется закономерностями общемировых, глобализационных процессов, которые влекут за собой рост неопределенности и неустойчивость развития, служат дестабилизирующим фактором. В то же время социально-экономическое развитие территорий в определяющей степени зависит от организации управления, своевременности и адекватности форм и методов управления, активности участия в этих процессах субъектов экономической деятельности всех форм собственности [32; 38].
  Зарождение концепции социальной ответственности бизнеса (СОБ) следует отнести к началу XIX столетия. Одним из основоположников её был английский промышленник, социалист-утопист Р. Оуэн, выступивший в защиту прав трудящихся. Идеи Р. Оуэна легли в основу устава Международной организации труда, деятельность которой направлена на достижение социальной справедливости.
  Период начала 1930-х - начала 1950-х гг. можно охарактеризовать как сугубо экономический. Главной целью бизнеса была максимизация дохода собственника, которая реализовывалась под девизом «максимальная прибыль - единственная обязанность бизнеса», позволялось даже преступить закон, если эти действия осуществляются во имя чьей-либо пользы (М. Фридман, Г. Форд, Н. Рэнкен).

5

   С середины 1950-х до начала 1990-х гг. происходило развитие сотрудничества между бизнесом и правительством. В 1950-х гг. появился первый основательный труд «Социальная ответственность бизнесмена» Хоуарда Р. Боуэна, в котором показано, как эта концепция поведения может быть распространена на бизнес, а осознание руководством предприятий более широких социальных целей при принятии деловых решений может приносить социальные и экономические выгоды. В Америке создается Комитет по экономическому развитию, в рекомендациях которого подчеркивалось, что «корпорации обязаны вносить значительный вклад в улучшение качества американской жизни».
   В 1970-е - 1980-е гг. формируется понимание особой роли бизнеса в обществе, меняются формы проявления его социальной ответственности. Бизнес берёт на себя обязательства вести деятельность в соответствии с этическими нормами и вносить вклад в экономическое развитие за счёт улучшения качества жизни не только своих сотрудников и их семей, но и всего местного населения и общества в целом.
   Таким образом, роль предпринимательских структур в решении социально-экономических проблем общества постепенно увеличивается.
   Однако в Российской Федерации начало 1990-х гг. характеризовалось стремлением хозяйствующих субъектов избавиться от социальной «нагрузки», уходом их от обязательств перед обществом. Это привело к задержкам выплат заработной платы, массовым сокращениям, росту теневой экономики и другим негативным последствиям. По мере стабилизации экономики социальные обязательства бизнеса постепенно увеличиваются, расширяются формы его взаимодействия с властью.
   Одной из таких форм, позволяющей эффективно решать социально-экономические задачи развития территорий, согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года (утверждена распоряжением Председателя Правительства РФ от 17 ноября 2008 г.; Концепция-2020), является корпоративная социальная ответственность (КСО). Вместе с тем в российской деловой среде понимание данной категории толь

6

ко зарождается, а российскими исследователями ещё недостаточно проработан методический инструментарий применения конкретных механизмов повышения роли хозяйствующих субъектов в решении социально-экономических задач территорий.
   Изучение фундаментальных трудов современных зарубежных исследователей по проблемам ответственности бизнеса показало, что в основном они имеют экономическую направленность. В частности, стратегический подход к социальной ответственности (К. Девис, 1960 г.; Р. Аккреман, 1973 г.; Р. Фриман, 1984 г.; Э. Эпштайн, 1987 г.; Т. Дональдсон и Л. Престон, 1995 г.; Р. Штойер, М. Портер и М. Креймер, 2005 г.; О. Фалк, С. Хиблич, 2007 г.) предполагает расширение границ ответственности бизнеса за рамки решения краткосрочных, внутренних производственных и социальных задач, означает деятельность, направленную на решение социальных, экологических и экономических проблем.
   Во многих трудах российских авторов (Л.И. Абалкин, А.А. Андреев, Ю.Е. Благов, С.Е. Литовченко, Н.А. Кричевский, М.И. Либоракина, А.Н. Гаркавенко и др.) утверждается, что ответственные действия бизнеса повышают устойчивость региональной экономической системы за счет наполняемости бюджета, улучшения экологической обстановки и сбережения природных ресурсов, а также за счет повышения уровня жизни населения.
   Сопоставление точек зрения учёных-экономистов на содержание, границы, формы проявления социальной ответственности бизнеса позволило выделить четыре подхода к пониманию содержания этой экономической категории: либеральный, традиционный, социальный, стратегический (табл. 1.1).
   На наш взгляд, можно дать следующее определение этой экономической категории. В узком смысле это технология регулирования социально-трудовых отношений на предприятии, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и повышением мотивации труда. В широкой трактовке социальная ответственность бизнеса включает в себя не только

7

Таблица 1.1. Подходы к содержанию социальной ответственности бизнеса (СОБ)

Подходы                         Сторонники                         Содержание социальной ответственности бизнеса       
                                                            Отрицание экономического эффекта СОБ, соблюдение уста-     
Либеральный     Т. Левитт (1958),                           новленных законом и деловыми обычаями обязательств,        
                М. Фридман (1970)                           правил и традиций, низкий или нулевой уровень поддержки    
                                                            социальных проектов                                        
                                                            Несистемная поддержка социальных проектов посредством      
Традиционный    представители бизнес-среды                  спонсорства и благотворительности как дань тенденциям      
                                                            рынка; социальные расходы приравниваются к убыткам         
                Г. Боуен (1953),                            Внутренне - и клиентоориентированная ответственность       
Социальный      С. Сети (1975),                             (производство качественных товаров и услуг, уплата налогов,
                Д. Вуд (1991)                               создание рабочих мест, достойная оплата труда персонала)   
                К. Девис (I960), Р. Аккреман (1973),        СОБ - элемент стратегии с экономическим эффектом, на-      
Стратегический/ Р. Фриман (1984),). Эпштайн (1987),         правленный на решение социальных, экологических про-       
интегрированный 1. Дональдсон, Л. Престон (1995),           блем внутренней и внешней среды корпорации.                
                Р. Штойер (2005), 0. Фалк, С. Хиблич (2007)                                                            

заботу о работниках предприятия, но и реализацию социальных программ на уровне территории или государства в целом, т.е. вклад бизнеса в экономическую, экологическую и социальную сферы, в том числе выходящий за рамки законодательных обязательств [26].
   Анализ практик реализации социальной ответственности бизнеса в РФ позволяет выделить следующее её основные направления и механизмы реализации:
   1) Ответственные практики в отношении персонала:
   -    применение прозрачных процедур приема на работу, повышения в должности и оплаты труда, а также прекращения трудовых отношений;
   -   охрана труда и обеспечение безопасности на рабочем месте;
   -   программы обучения и повышения квалификации персонала;
   -    дополнительные социальные льготы и гарантии (медицинские, пенсионные и жилищные программы, санаторно-курортное лечение и т.д.);
   -    соблюдение прав сотрудников на свободу объединений и ведения коллективных переговоров;
   -    отсутствие дискриминации и создание равных возможностей для всех сотрудников вне зависимости от расы, пола, религии, национального или социального происхождения, политических предпочтений, возраста и т.д.;

8

   -    формирование корпоративной культуры и создание нематериальных стимулов для сотрудников;
   -    соблюдение баланса между рабочими обязанностями и личной жизнью сотрудников.
   2) Добросовестные деловые практики:
   -    соблюдение принципов добросовестной конкуренции, антимонопольной и антидемпинговой политики;
   -    противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и борьба с коррупцией;
   -    создание дополнительных, в том числе материальных, стимулов для интеграции принципов КСО в деятельность поставщиков и деловых партнеров (учет экологических и социальных факторов в рамках закупочной и инвестиционной деятельности);
   -    продвижение принципов КСО в деловом сообществе (проведение конференций, обучающих мероприятий, подготовка тематических изданий и т.д.);
   -    поддержка публичных политических процессов по разработке и реализации государственной стратегии, направленной на благо общества.
   3) Ответственные практики в отношении потребителей:
   -    предоставление качественных товаров и услуг, не представляющих угрозы для здоровья и жизни потребителей;
   -   добросовестное информирование о свойствах продукции и услуг;
   -    наличие процедур возмещения ущерба в случае предоставления товаров и услуг неудовлетворительного качества;
   -   обеспечение конфиденциальности личных данных потребителей;
   -    производство и продвижение среди покупателей товаров и услуг, обладающих социальными и экологическими преимуществами (подлежащих переработке и повторному использованию, с более длительным сроком службы, потребляющих возобновляемые источники энергии и ресурсы и т.д.).
   4) Развитие местных сообществ:
   -    создание рабочих мест и повышение уровня подготовки кадров в регионах присутствия;

9

   -   поддержка местных поставщиков и производителей;
   -   инвестиции в расширение и диверсификацию экономической деятельности в регионах, продвижение инновационных технологий и реализация местных инициатив;
   -   инвестиции в решение региональных проблем в области образования, культуры, здравоохранения, жилищного и коммунального строительства;
   -   соблюдение прав коренного населения и малочисленных народов.
   5) Благотворительность и волонтерство:
   -   реализация и поддержка социально значимых программ и проектов, направленных на защиту уязвимых групп населения и формирование благоприятной социальной и культурной среды;
   -   формирование системы, стимулирующей сотрудников на участие в волонтерской деятельности.
   6) Охрана окружающей среды:
   -   снижение всех видов загрязнений (выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, обращение с отходами и т.д.);
   -   развитие инновационных технологий, направленных на эффективное использование энергии, воды и других ресурсов;
   -   сокращение потребления невозобновляемых ресурсов;
   -   сохранение и восстановление биоразнообразия и природных экосистем;
   -   противодействие изменению климата и адаптации к нему (сокращение выбросов парниковых газов и учет прогнозов изменения глобального и местного климата при планировании деятельности);
   -   учет экологических факторов при организации работы офиса (экономия бумаги, энергии, воды, утилизация отходов, сокращение деловых поездок и замена их видеоконференциями, повышение экологической сознательности сотрудников и т.д.).
   В отличие от ряда европейских стран, в России социальная ответственность является добровольной. Основным документом, регламентирующим социально ответственное поведение предприятий, является Социальная хартия российского бизнеса, разработанная Российским союзом промыш

10