Оценка качества научно-педагогических исследований

ОЦЕНКА КАЧЕСТВА 
НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ 
ИССЛЕДОВАНИЙ

В.М. ПОЛОНСКИЙ

Москва
ИНФРА-М
2019

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

2-е издание, переработанное и дополненное 

Рекомендовано Учебно-методическим советом ВО в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению подготовки 44.04.00 «Образование и педагогические науки»
(квалификация (степень) «магистр»)

УДК [001.89+37](075.8)
ББК 72:74я73
 
П52

Полонский В.М.
П52  
Оценка качества научно-педагогических исследований : учеб. пособие / В.М. Полонский. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 
2019. — 220 с. — (Высшее образование: Магистратура). — www.dx.doi.
org/10.12737/textbook_5c61372f4aa403.34494307.

ISBN 978-5-16-012472-8 (print)
ISBN 978-5-16-107153-3 (online)
В учебном пособии представлена концептуальная основа оценки качества научно-педагогических исследований, приведены обоснования 
выбора критериев и методов определения новизны, актуальности, теоретической и практической значимости разработок с единых методологических позиций, изложены общенаучные, типовые и конкретно-научные 
характери  стики качественных показателей фундаментальных, прикладных 
научно-педагогических исследований, разработок и процедуры их оценки.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Адресовано бакалаврам, магистрантам, аспирантам, научным работникам и всем, кто интересуется вопросами оценки качества и эффективности 
научно-педагогических исследований.

УДК [001.89+37](075.8)
ББК 72:74я73

Р е ц е н з е н т ы:
Вербицкий А.А., кандидат психологических наук, доктор педагогических наук,  действительный член Российской академии образования, профессор кафедры психологии труда и психологического 
консультирования Московского педагогического государственного 
университета;
Лукацкий М.А., доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии образования, главный научный 
сотрудник Института стратегии развития образования Российской 
академии образования

ISBN 978-5-16-012472-8 (print)
ISBN 978-5-16-107153-3 (online)
© Полонский В.М., 2019

От автора

Проблема оценки качества научно-педагогических исследований — одна из важнейших методологических проблем 
педагогической науки. Первые попытки оценить качество 
и эффективность исследований относятся к 1930-м гг. Так, 
в московском Исследовательском институте научной педагогики при 2-м МГУ был введен ряд показателей, позволявших 
более полно и объективно судить о результатах исследований 
[5]. Публикации на эту тему стали систематически появляться 
в журнале «Советская педагогика» в конце 1970-х гг., хотя отдельные аспекты этой проблемы рассматривались и раньше.
Проблема оценки качества научно-педагогических исследований, совершенствование требований к диссертациям 
по педагогическим и психологическим наукам остается актуальной и сегодня1.
Несмотря на принятые меры, в целом достигнутый уровень 
научных исследований нельзя считать удовлетворительным. 
В последние годы, согласно заключениям экспертных советов, 
в теории и практике образования появились сотни новых направлений, решены тысячи крупных и актуальных проблем. 
Теоретически при таких темпах на все вопросы в области образования можно было уже найти ответы. Вместе с тем, как 

1 
29 октября в РГПУ имени А.И. Герцена при поддержке Мини стерства образования и науки РФ, Российской академии образования (РАО) и Высшей аттестационной комиссии (ВАК) при Мини стерстве образования и науки РФ прошло Всероссийское совещание 
«Совершенствование требований к диссертациям по педагогическим 
и психологическим наукам» (URL: https://www.herzen.spb.ru/news/2910-2015_1/). 9 декабря 2016 г. в РАО состоялось Всероссийское совещание «Совершенствование требований к диссертациям по педагогическим и психологическим наукам» (URL: rusacademedu.ru/news/
vserossijskoe-soveshhanie-sovershenstvovanie-trebovanij-k-dissertaciyampo-pedagogicheskim-i-psixologicheskim-naukam/).

От автора

отмечают эксперты, образовательная система не получила 
необходимого научного ориентирования, более того, отмечается снижение научного потенциала диссертационных работ. 
Количество исследований явно не соответствует их качеству. 
Тематика исследований обновляется медленно, одни и те же 
проблемы разрабатываются многие годы [130].
Причины такого положения разные. Одна из главных — недостаточный учет знаний, накопленных предшественниками. 
Отсутствует единый теоретический подход к описанию результатов исследований и методам их оценки. Оценка результатов труда научных сотрудников часто бывает формальной, 
т.е. не учитывается его специфика.
В первом издании данной книги (1987) была изложена 
дифференцированная система оценки качества фундаментальных и прикладных исследований и разработок. Результаты исследований были оценены с помощью общенаучных, 
типовых и конкретно-научных критериев, преобразующих общенаучные требования в конкретно-специфические. Сформулированы методологические требования к критериям оценки 
качества, описаны виды и уровни новизны, актуальности, теоретической и практической значимости, предложены методы 
их определения. Разработаны фасетный метод классификации 
исследований, объектно-компонентный метод описания 
итогов работ, позволяющий излагать результаты исследований 
с единых методологических позиций. На основе рубрикатора 
«Народное образование. Педагогика» рассмотрены вопросы 
местоположения результатов исследований в общей системе 
знаний.
В данном издании приведены дополнительные сведения, 
касающиеся оценки качества научных работ, примеры из диссертационных исследований, ориентированные на подготовку 
профессионалов для работы в аналитических и исследовательских центрах, будущую научную деятельность аспирантов 
и магистров. Во втором издании текст дополнен новыми данными, касающимися оценки качества научно-педагогиче

От автора

ских работ, авторскими комментариями и актуальными материалами с учетом изменений, произошедших в последние 
годы.

Введение

Проблема качества научно-педагогических исследований — одна из кардинальных методологических проблем педагогической науки. В современных условиях она приобретает 
первостепенное значение. Экстенсивный путь развития науки 
себя исчерпал. В ближайшие годы не предусматривается увеличения численности научных сотрудников, в то время как 
запросы практики на новые результаты научных исследований постоянно растут. Переход на интенсивный путь развития науки невозможен без высокого качества исследований.
На новом этапе развития системы образования в соответствии с Программой «Цифровая экономика Российской Федерации» роль науки возрастает [114]. От качества научных 
исследований, обоснованности предлагаемых практике рекомендаций в значительной мере зависят разработка единой 
системы требований к общему, профессиональному и дополнительному образованию, непрерывное и преемственное наращивание компетенций цифровой экономики, общеобразовательная и профессиональная подготовка школьников и студентов.
Педагогическая наука на всем пути своего становления 
уделяла внимание совершенствованию организации научных 
исследований, повышению их качества и эффективности, 
квалификации научных работников.
Многоступенчатая система ученых степеней в России 
была введена в 1803 г. Получение ученой степени магистра 
или доктора способствовало быстрому карьерному росту. 
До 1917 г. было защищено около 3 тыс. диссертаций. Официально ученые степени и звания были восстановлены в 1934 г. 
В целях поощрения научной работы и повышения квалификации научных и научно-педагогических кадров Совет народных комиссаров Союза ССР установил ученые степени 

Введение

кандидата и доктора, ученые звания ассистента, доцента, профессора [104].
В 1960-е гг. эти вопросы широко обсуждались в науковедческой и экономической литературе. К этому времени относится ряд специальных постановлений, направленных на повышение качества и эффективности научных исследований, 
улучшение координации работ, совершенствование аттестации научных и научно-педагогических кадров [106–108].
В 1974 г. был опубликован ряд документов, на базе которых 
было разработано Положение о порядке присуждения ученых 
степеней и присвоения ученых званий и сформулированы 
требования к качеству исследований [109].
Во второй половине 1970-х гг. в институтах Академии педагогических наук СССР были внедрены в практику мероприятия по повышению качества и эффективности научнопедагогических исследований. При оценке тематики исследования учитывалось, насколько она устраняет нехватку 
теоретических знаний в той или иной области, отвечает насущным запросам практики. Особое внимание уделялось 
оценке результатов с точки зрения их новизны. С этой целью 
анализировались содержание полученных выводов, степень 
продвижения в решении проблемы, вклад работы в теорию 
и практику. Принимались меры для поддержки и развития актуальных направлений научной работы, результаты которых 
позволяли бы более эффективно решать важнейшие вопросы 
обучения и воспитания. Экспериментальные работы проходили проверку в базовых школах и организациях, что повышало надежность и достоверность предлагаемых практике 
рекомендаций [118]. На совещаниях и пленумах по вопросам 
ускорения научно-технического прогресса постоянно подчеркивалась необходимость повышения эффективности научных 
исследований, активизации научного поиска, повышения 
требований к качеству исследований.
Анализ состояния научной разработки проблемы 
и практики оценки качества научных исследований показал, 

Введение

что наряду с определенными успехами в целом достигнутый 
уровень нельзя считать удовлетворительным. До сих пор отсутствует единый теоретический подход к разработке критериев и методов определения качества исследований. Не раскрыты методологические условия, принципы оценки работ, 
понятийно-терминологический аппарат. Для оценки качества 
и эффективности научных исследований применяют разнообразные критерии, которые относятся к разным сторонам 
исследования и несопоставимы друг с другом. В диссертационных исследованиях, где требования к описанию полученных результатов наиболее жестки, по-разному отражаются 
такие важнейшие критерии, как новизна, актуальность, теоретическая и практическая значимость и др.
При описании новизны результатов исследований нередко 
говорится о важности темы для науки и практики, о том, что 
она до сих пор не рассматривалась и т.д. Но эти обстоятельства 
не влияют на результаты исследований, а, скорее, относятся 
к обоснованию темы. Вместо изложения новых идей, гипотез, концепций, теоретических и практических выводов, 
полученных автором, нередко описываются процесс работы, 
познавательные действия, которые совершил исследователь, 
чтобы получить результаты. Остается неясным само понятие 
результата исследования.
Много спорных вопросов возникает при трактовке критерия актуальности исследования, способов ее определения 
и методов обоснования. В одних случаях под актуальностью 
понимают тематику исследований, предполагаемую важность 
темы для науки и практики, в других — значение уже полученных результатов, их влияние на теорию и методику воспитания. Между тем это не тождественные характеристики. 
Актуальная в принципе тема может завершиться банальными 
результатами, и наоборот: важные для современных условий 
выводы могут быть получены в работах, актуальность которых 
неочевидна. При определении актуальности тематики исследований анализ причин и условий, определяющих необхо

Введение

димость постановки темы, оказывается часто недостаточно 
полным. Только 51% тем докторских и 22% тем кандидатских 
диссертаций, представленных в свое время на согласование 
в Координационный совет, были утверждены, да и то после 
неоднократных корректив [7, с. 63]. За прошедшие годы положение существенно не изменилось.
В СССР ежегодно издавалось около 4 тыс. наименований 
педагогических книг, брошюр, материалов съездов, конференций, симпозиумов, печаталось свыше 25 тыс. журнальных 
статей, защищалось более 800 диссертаций [4]. В фондах Государственной научно-педагогической библиотеки имени 
К.Д. Ушинского АПН СССР насчитывалось более 2 млн печатных единиц. Каждый год он увеличивался на 50–70 тыс. 
Фонд диссертаций по образованию и педагогике за 1982–
2005 гг. составил 31 632, из которых за 2003–2005 гг. было 
затребовано всего 15. Научный архив Академии включал 131 
фонд научно-исследовательских учреждений, деятелей народного образования, документальные материалы общим 
объемом свыше 95 тыс. дел1.
В настоящее время объем опубликованных и неопубликованных документов (диссертации, научные отчеты, депонированные рукописи) вырос в десятки раз. На текущий момент 
только в архиве базы данных РИНЦ находится более 12 млн 
различных публикаций; ежедневно в этот список добавляется 
не менее 3000 новых текстов.
Научная электронная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat включает более 750 тыс. научно-исследовательских работ (около 410 тыс. диссертаций и примерно 340 тыс. 
авторефератов).
Астрономическое число документов размещено в интернете 
на федеральных и региональных порталах, на сайтах учебных 

1 
Сведения о диссертациях по педагогике и психологии см.: Загузова Н.И. Докторские диссертации по педагогике и психологии 
(1937–1998 годы): справочник. М., 1999.

Введение

центров различной направленности, образовательных организаций и отдельных лиц [89, 92, 93].
Сложный междисциплинарный характер современных педагогических проблем требует усиления кооперации труда 
ученых. Созданы международные, региональные и национальные центры, в которых хранится информация по различным вопросам образования и педагогической науки1.
Наблюдается избыток информации, темпы накопления 
знаний опережают возможности их использования в научной 
и практической деятельности.
В этих условиях процесс отбора наиболее ценных исследований требует разработки специальных методов и процедур, 
критериев оценки, способов определения актуальности, новизны, теоретической и практической значимости.
Одна из важнейших задач педагогической науки — развитие собственной теории, систематизация имеющихся 
знаний. В настоящее время результаты исследований медленно и в значительной степени стихийно вводятся в теорию. 
Поэтому нередко старые идеи выдаются за новые, предлагаются решения, которые в прошлом уже были отвергнуты. 
Система критериев качества дает научным работникам ориентиры для правильного понимания и методологического 
осмысления результатов выполненных работ, возможность 
содержательно описывать полученные знания по важнейшим 
вопросам обучения и воспитания, систематизировать их и делать доступными для использования.
В конце ХХ в. в стране была создана единая государственная информационная система по общественным наукам, 

1 
В настоящее время Международная сеть педагогической информации (International Network for Educational Information — INED) 
охватывает многие страны Европы, Азии и Америки. Основное 
назначение международной сети — получение репрезентативной 
информации от каждого государства — члена ЮНЕСКО, ее обработка и предоставление полученных данных всем заинтересованным 
лицам.