Новый исторический вестник, 2015, № 3 (45)

THE NEW HISTORICAL BULLETIN

№ 3(45)

2015

Москва 2015

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙ ИНСТИТУТ

Журнал основан в 2000 г.

ОСНОВАТЕЛИ И ГЛАВНЫЕ РЕДАКТОРЫ

Сергей Сергеевич Ипполитов
Сергей Владимирович Карпенко

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

А.Б. Безбородов, В.П. Булдаков, О.Г. Буховец, В. Голдман, 
Л.Е. Горизонтов, В.И. Дурновцев, Е.Н. Евсеева, Н.Т. Ерегина, 
В.П. Зиновьев, Г.З. Иоффе, А.А. Киличенков, Т.Ю. Красовицкая, 
А.В. Костров, А.В. Крушельницкий, Н.Г. Кулинич, В.В. Минаев, 
А.М. Пашков, В.Н. Пискун, В.А. Поляков, А.С. Сенин, А.А. Симонов,
В.Л. Успенский, О.В. Хлевнюк, Т.И. Хорхордина, 
В.Ж. Цветков, П.П. Шкаренков

 
Ответственный секретарь М.Ю. Черниченко
Переводчик О.Н. Судакова
Обложка А. Надточенко

Выходит 4 раза в год

Адрес редакции: 
125267, Москва, Миусская пл., 6
Эл. почта: nivestnik@yandex.ru
Сайт: www.nivestnik.ru

Подписной индекс по каталогу «Урал-Пресс»: ВН002537

© Новый исторический вѣстникъ, 2015 
© Российский государственный гуманитарный  университет, 2015

RUSSIAN STATE UNIVERSITY
FOR THE HUMANITIES

INSTITUTE FOR HISTORY AND ARCHIVES

The Journal is founded in 2000

FOUNDERS AND EDITORS-IN-CHIEF

Sergey S. Ippolitov
Sergey V. Karpenko

EDITORIAL BOARD

A. Bezborodov, O. Bukhovets, V. Buldakov, V. Durnovtsev, 
N. Eregina, E. Evseeva, W. Goldman, L. Gorizontov, G. Ioffe, 
O. Khlevnyuk, T. Khorkhordina, A. Kilichenkov, A. Kostrov, 
Т. Krasovitskaya, A. Krushelnitsky, N. Kulinich, V. Minaev, 
A. Pashkov, V. Piskun, V. Polyakov, A. Senin, P. Shkarenkov, 
A. Simonov, V. Tsvetkov, V. Uspensky, V. Zinovev

Executive Secretary M. Chernichenko
Translator O. Sudakova
Cover Designer А. Nadtochenko

Quarterly journal

Address: 
6, Miusskaya sq., Moscow, Russia, 125267
E-mail: nivestnik@yandex.ru
Web-site: www.nivestnik.ru

«Ural-Press» Catalogue Subscription Index: ВН002537

© by Novyy Istoricheskiy Vestnik, 2015 
© by Russian State University for the Humanities, 2015

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Вечная слава, вечная память......................................................................6

Российская государственность

Морев В.А. Первые проекты и начало проведения электрического 
телеграфа через Сибирь и Дальний Восток  
(1850 – 1870-е годы)...........................................................................8

Безгин В.Б. «Против воли ее и согласия»: Изнасилование и растление в 
крестьянской среде и их уголовное преследование (конец XIX – 
начало XX веков)...............................................................................25

Тепляков А.Г. Криминал и власть в эпоху становления советской 
государственности.............................................................................44

Анфертьев И.А. Руководство РКП(б) в условиях перехода к новой 
экономической политике: Центральная контрольная комиссия и 
«чистки» партийных кадров.............................................................65

Россия и мир

Таймасова Л.Ю. Дипломатический этюд времен Ливонской войны: 
Скандальная свадьба в Новгороде...................................................79

Чех Л. «Восточная политика» Федеративной Республики Германии
и новые направления ее внешнеполитического курса в 1969 – 
1974 годах.........................................................................................127

Антибольшевистская Россия

Цветков В.Ж. Р.Ф. Унгерн и попытки организации центра 
антибольшевистского сопротивления в Монголии  
(1918 – 1921 годы)...........................................................................145

У книжной полки

Голдин В.И., Зайков К.С., Тамицкий А.М. В одной лодке: 
«Ассиметричное соседство: Россия и Норвегия» 
за два века........................................................................................172

C O N T E N T S

Eternal Glory and Eternal Memory...............................................................6

Russian Statehood

Morev V. The First Projects and the Commencement of Installation of the 
Electric Telegraph through Siberia and the Russian Far East (1850s – 
1870s)...................................................................................................8

Bezgin V. “Against her Will and Consent”: Rape and Molestation in the 
Peasant Milieu and Criminal Prosecution for these Crimes (late 19th – 
early 20th centuries).............................................................................25

Teplyakov A. Crime and Power in the Era of Formation of the Soviet 
Statehood.............................................................................................44 

Anfertiev I. RKP(b) Leadership under Transition to the New Economic
 Policy: Central Control Commission and “Purges” of the Bolshevik 
Party Personnel....................................................................................65

Russia and the World

Taimasova L. A Diplomatic Plot of the Livonian War Times: Scandalous 
Wedding in Novgorod..........................................................................79

Čech L. West Germany’s Eastern Policy and New Dimensions of its Foreign 
Policy Development from 1969 to 1974...........................................127

Anti-Bolshevik Russia

Tsvetkov V. Roman F. Ungern and the Attempts to Organize the Center of 
Anti-Bolshevik Resistance in Mongolia (1918 – 1921)....................145

Book Reviews

Goldin V., Zaikov K., Tamitskiy A. In a Common Boat: “Asymmetric 
Neighborhood: Russia and Norway” over Two Centuries................172

Старшина Судаков Николай 
Иванович. 1921 г. р. 272-я стрелковая 
дивизия. 20 июля 1945 г. Германия. 

Старший сержант Судаков 
Анатолий Иванович. 1919 г. р. 
10 мая 1943 г., г. Гжатск.

ВЕЧНАЯ СЛАВА

ВЕЧНАЯ ПАМЯТЬ

РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ
Russian Statehood

В.А. Морев

ПЕРВЫЕ ПРОЕКТЫ И НАЧАЛО ПРОВЕДЕНИЯ 
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТЕЛЕГРАФА
ЧЕРЕЗ СИБИРЬ И ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
(1850 – 1870-е годы)*

V. Morev

The First Projects and the Commencement of Installation 
of the Electric Telegraph through Siberia and
the Russian Far East (1850s – 1870s)

Электрический телеграф, являющийся первым средством электросвязи, был изобретен в 1830-е гг. В Российской империи телеграфы стали строиться с середины 1850-х гг. Это новое для того 
времени средство коммуникации впоследствии составило серьезную конкуренцию почтовой связи. Электрический телеграф стал 
играть большую роль в обеспечении более оперативной связи центра Российской империи с сильно отдаленными регионами и даже 
с другими странами. Это позволяло эффективнее контролировать 
удаленные рубежи империи и выстраивать более выгодные для нее 
экономические и политические отношения с такими странами, как 
Китай, Япония и США. Кроме того, Сибирь и Дальний Восток испытывали острую нужду в оперативной связи с центром страны. 
В отличие от телеграфа, почта не обеспечивала высокой скорости 
передачи сообщений. Поэтому уже через два десятилетия после 
изобретения нового способа связи появились первые проекты проведения электрического телеграфа через Сибирь и Дальний Восток, 
а также к берегам Русской Америки.
В статье предпринята попытка обобщить имеющийся по данной 
проблеме материал (включая опубликованные и неопубликованные 
источники), проанализировать факты, касающиеся первых проектов 

* Статья написана в рамках научного проекта «Почтовая и телеграфная связь Российской империи в путевых заметках немецких путешественников XVIII – XIX вв.» (№ 8.1.81.2015), выполненного при поддержке Программы «Научный фонд ТГУ им. Д.И. Менделеева» в 2015 г.

проведения электрического телеграфа через Сибирь и Дальний Восток, а также рассмотреть историю проведения телеграфа через эти 
регионы в 1860–1870-е гг.
Источниковая база представлена документами Государственного 
архива Омской области (ГАОО), а также опубликованными материалами. Среди последних следует особо отметить путевые заметки 
немецких ученых, писавших о России во второй половине XIX в. 
Многие из них все еще не переведены на русский язык. Так, немецкие ученые Г. Егер и Р. Андрэ писали о благоприятных перспективах 
проведения телеграфа через территорию Сибири. Г. Егер, упоминая 
о первых двух провальных попытках проведения телеграфа между 
Европой и Америкой через Атлантический океан, высказал предположение, что более коротким мог оказаться путь через Азию и Берингов пролив1.
Р. Андрэ посвятил часть своего труда началу строительства российко-американского телеграфа, а также сравнению двух проектов 
этой линии. Первый проект отстаивал американский предприниматель Перри МакДонаф Коллинз, второй принадлежал русскому военному инженеру Дмитрию Ивановичу Романову. Оба автора проектов трансконтинентального телеграфа намеревались соединить с 
помощью передового для того времени средства связи российский 
Дальний Восток и Русскую Америку. При этом Р. Андрэ был уверен, 
что завершение строительства телеграфа «не заставит себя слишком 
долго ждать»2. Его книга вышла в свет в 1867 г., и в этом же году 
американская сторона отказалась от реализации проекта русскоамериканского телеграфа.
Из опубликованных источников заслуживают внимания публикации журналистов и статистиков второй половины XIX в. А.М. Бурухина3 и М. Шедлинга4 в «Почтово-телеграфном журнале», содержащие важные фактические и статистические сведения о проведении через Сибирь и Дальний Восток электрического телеграфа и 
начальном этапе его функционирования. 
Не одна Россия была заинтересована в проведении телеграфной 
связи через Сибирь и Дальний Восток. Так, американцы намеревались развивать свою торговлю на Дальнем Востоке, а значит, им 
была необходима телеграфная связь с Евразией. Кроме того, обозначилось некоторое тактическое сближение Российской империи 
и США в связи с усилением влияния англичан на Дальнем Востоке, 
которые тянули телеграфную линию через Ближний Восток к своим индийским владениям. В конце 1850-х гг. они соединили телеграфным проводом Индию, Австралию, Сингапур и Гонконг. В конце 1860-х гг. англичане активно добивались разрешения китайских 
властей вести телеграф по территории этой страны5.
Итак, в 1850-е гг. первые проекты проведения телеграфной связи 
через Сибирь, Дальний Восток и Северную Америку были предложены иностранцами. 

Первое такое предложение российскому правительству сделал 
американец Т. Шафнер (Шафер) в 1854 г. По его проекту, телеграфная линия должна была идти от Москвы через Сибирь, Камчатку и 
Берингов пролив или, альтернативно, от Иркутска вниз по Амуру и 
вдоль Алеутских островов к Северной Америке для соединения с 
телеграфными линиями США. Т. Шафнер (Шафер) был готов осуществить проект за свои деньги при условии, что он будет обеспечен рабочей силой и исключительными правами на использование 
телеграфа на 100 лет. Предложение американца было вежливо отклонено6.
В 1857 г. предложение о прокладке телеграфа через Сибирь поступило от Международного общества электрического телеграфа и 
его директора Лиже де Либессара, который считал более выгодным 
вариантом установление телеграфного сообщения с Америкой через 
Берингов пролив, чем через Атлантический океан. Российско-американской телеграфной линии предполагалось дать следующее направление: от Петербурга через Москву, Нижний Новгород, Казань, 
Екатеринбург, Тюмень, Тобольск, Томск, Иркутск до Кяхты. Затем, 
направляясь на север, вдоль Станового хребта, линия должна была 
доходить до Охотска и, наконец, до устья Анадыря, впадающего в 
Восточный океан. Кабель предполагалось уложить в Беринговом 
проливе, по направлению от Чукотского носа к мысу Ныхта, а далее 
вдоль русских и английских владений, через Мексику и соединить с 
телеграфной сетью США. Проект не осуществился, так как он оказался во многом ошибочен и невыполним7. 
Однако попытки включения Сибири в телеграфный путь по направлению к Америке не прекращались.
В 1858 г. англичане также предлагали свои проекты; среди них 
были лондонские банкиры Дево и К, а также полковник Кэмпбелл 
и подполковник Кэмпбелл-Слейг. Лондонские банкиры предложили 
устройство телеграфа через Россию, Северную Америку и Орегон 
в Калифорнию, не разъясняя более определенно направление линии. Проект был отклонен российским правительством. Наиболее 
активным оказался подполковник Кэмпбелл-Слейг, приехавший в 
Россию с проектом своего брата полковника Кэмпбелла. Он предлагал осуществить телеграфное соединение двух континентов либо 
по дну Берингова пролива, либо по Алеутской островной дуге. Кроме того, Кэмпбелл выдвигал проект постройки железной дороги от 
Нижнего Новгорода к Татарскому проливу Тихого океана. Как пишет А.В. Постников, российское правительство отказалось от услуг 
Кэмпбелла в том числе потому, что русские дипломаты выявили на 
основании публикаций лондонских газет “Times» и “Daily News”, 
что полковник – мошенник, занимающийся денежными махинациями8. 
Примерно в это же время был разработан и проект французского 
инженера М.П. Жусселена, о котором известно очень мало.

Все названные проекты иностранцев после тщательного изучения были отвергнуты как трудноисполнимые, невыгодные для казны 
или просто несерьезные. Только американский майор П.М. Коллинс, 
являвшийся торговым агентом США на Амуре, получил разрешение 
в 1859 г. за свой счет провести изыскания на русской территории от 
устья Амура до границы Русской Америки и Канады. При этом ему 
не давалось никаких пособий или гарантий. В 1863 г. министр почт 
и телеграфов граф И.М. Толстой и акционерное общество Коллинс, 
Сибли и Ко подписали договор об условиях строительства телеграфного сообщения между Российской империей и США. Русская 
сторона брала на себя обязательства построить телеграф от Иркутска до устьев Амура, а американская – от западных штатов США 
через Аляску, Берингов пролив, тихоокеанское побережье России до 
Приамурья9.
Итак, часть телеграфной линии на Дальнем Востоке должны 
были прокладывать американцы. По плану П. Коллинса, ее следовало вести по северному побережью Охотского моря через Тауск 
(60° северной широты), затем в северно-восточном направлении в 
Пенчинск, то есть до самой северной части полуострова Камчатка и 
далее в южно-восточном направлении через мыс Олюторский (60° 
северной широты) к мысу Чукотский, который находится на востоке 
Анадырского залива, как бы у входа в Берингов пролив. Сам Берингов пролив оставался севернее, так как телеграф должен был прокладываться под водой от мыса Чукотского до острова Святого Лаврентия и от него на американский континент. Далее он следовал бы 
вдоль берегов Русской Америки и Британской Колумбии до Пьюджет-Саунда, откуда уже тогда действовало телеграфное сообщение 
поперек на восток через всю Северную Америку до Кейп-Рейса на 
Ньюфаундленде10.
Строительство на американском континенте шло быстро. Однако, несмотря на большие затраты американской стороны в 3 млн 
долл., 28 февраля 1867 г. в Петербурге было получено известие от 
президента Компании западных соединенных телеграфов Дж. Уэда 
о прекращении работ по дальнейшему строительству российскоамериканского телеграфа. Причиной отказа от уже начатого строительства послужило достижение С. Филда в прокладывании телеграфной связи через Атлантический океан в 1866 г. Как выяснил 
Н.Н. Болховитинов, связь Америки с Европой через Атлантику оказалась гораздо дешевле, чем через Берингов пролив11. 
Позднее, в 1892 г., журналист, экономист и статистик А.М. Бурухин, ссылаясь на расчеты Международного общества электрического телеграфа, писал об обратном, приводя конкретные цифры. 
Так, стоимость атлантического кабеля, не считая различных расходов по укладке, была «определена в 8 750 000 франков; устройство 
же воздушной линии через Сибирь обошлось бы, по расчету общества, всего в 4 270 000 франков»12. Хотя следует понимать, что дан

ные подсчеты могут быть крайне субъективными. Нельзя не учесть 
коммерческий интерес Международного общества электрического 
телеграфа и его директора Лиже де Либессара, боровшегося за то, 
чтобы прокладка телеграфа осуществлялась именно по его проекту.
Однако не только иностранцы предлагали провести телеграфную линию через Сибирь и Дальний Восток. Отечественный проект 
проведения трансконтинентального телеграфа через Сибирь, Дальний Восток и Северную Америку принадлежал русскому офицеру 
Д.И. Романову. Свой проект Русско-Американского международного телеграфа капитан Первого кавалерийского пионерного дивизиона Д.И. Романов разработал еще в 1856 г.13 В начале 1857 г. он представил в Кяхте генерал-губернатору Восточной Сибири Николаю 
Николаевичу Муравьеву (впоследствии графу Амурскому) проект 
устройства русско-американского международного телеграфа14.
Геополитические интересы России требовали проведения телеграфной линии хотя бы до устья Амура, на чем и настаивал Н.Н. Муравьев-Амурский, поднявший вопрос об этом в 1858 г. На разработку проекта Сибирского телеграфа повлиял и такой фактор, как 
стремление российского правительства обезопасить свои владения 
на Тихом океане от британской угрозы. Поражение Китая в опиумных войнах 1840–1860-х гг. с англичанами и его экономическое 
закабаление показало, что русские границы уязвимы по Амуру. В 
течение 1858–1860 гг. российская дипломатия сумела решить территориальные споры с Китаем. Согласно Айгунскому и Тяньцзиньскому мирным договорам 1858 г. за Россией признавалось владение 
левобережьем Амура. По Пекинскому договору 1860 г. к России отошел Уссурийский край (земли к востоку от реки Уссури до Японского моря)15. 
Встал вопрос об укреплении новых границ в этих краях, что 
предполагало, в частности, и необходимость проведения телеграфной связи. Ведь пересылка даже экстренных сообщений с помощью 
почты была необычайно длительной. Так, известие об отражении 
нападения англо-французской эскадры на Петропавловск-Камчатский и Николаевск-на-Амуре и уничтожении десантов англичан и 
французов в 1854 г. (в ходе Крымской войны) было получено в Петербурге лишь спустя полтора месяца после этих событий16.
По проекту Д.И. Романова, телеграфный кабель должен был 
проходить еще дальше – через Курильские и Алеутские острова17. 
Немецкий ученый Р. Андрэ отметил, что проект Д.И. Романова несколько отличался от проекта американца П. Коллинса. Д.И. Романов считал, что прибрежные земли Восточной Сибири севернее 
форта Удск были совершенно непригодны для прокладывания всемирного телеграфа из-за природных трудностей. От Николаевска 
до Удска, на месте впадения Уды в Охотское море, предложенная 
П. Коллинзом линия проходила бы вдоль берега через лесистую, 
болотистую пустошь, которая местами переходила в тундру, и в ко