Человек и современный мир, 2018, № 5 (18)

 

 
ISSN 2519-299X

МЕЖДУНАРОДНЫЙ 

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЖУРНАЛ 

   
 

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
2 

ISSN 2519-299X

Свидетельство о регистрации

средства массовой коммуникации

ЭЛ № ФС 77 - 68072 от 13 декабря 2016 г.

ЭЛЕКТРОННОЕ НАУЧНОЕ

ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ

Международный научно-исследовательский журнал

«Человек и современный мир»

ELECTRONIC SCIENTIFIC PERIODICALS

International Research Journal

«Нuman being and contemporary world»

Главный редактор: А.С. Бажин

Редакционно-издательский совет:

Зам. главного редактора: Р.В. Светайло

Ответственный редактор: В.И. Николаева

Технический редактор А.С. Овчинников

Ответственный редактор англоязычного содержания Н.И. Фомина

Выпуск № 5 (18)
2018 г.

© «Эксперт – Наука», 2018. Все права защищены.
© Коллектив авторов, 2018. Все права защищены.

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
3 

ЧЕЛОВЕК В МИРЕ ЭКОНОМИКИ, МЕНЕДЖМЕНТА И СФЕРЫ УСЛУГ

Богданова О.Ю.

доцент

кафедра финансов

Ростовский государственный

экономический университет (РИНХ)

Россия, г. Ростов-на-Дону

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЙ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

Аннотация. В статье рассматриваются функциональные особенности

деятельности
управлений
Пенсионного
фонда
Российской
Федерации
в

муниципальных образованиях.

Ключевые
слова:
Пенсионный
фонд,
управление,
муниципальное

образование.

С момента создания Пенсионного фонда, его вид, структура и функции

претерпели существенные изменения. Система Пенсионного фонда Российской

Федерации (далее, ПФ РФ), в свой состав включает структурные подразделения,

которые всесторонне обеспечивают полноценную работу системы обязательного

пенсионного страхования в Российской Федерации.

Свою
деятельность
ПФ
РФ
осуществляет
непосредственно
через

территориальные органы. Пенсионный фонд Российской Федерации, его

территориальные органы и подведомственные фонду учреждения образуют

единую
централизованную
систему,
имеющую
вертикальную
структуру

управления. Всего действуют 84 отделения Пенсионного фонда (83 из них - в

России и один в г. Байконур), общая структура Фонда насчитывает 2,5 тыс.

территориальных органов (рис.1).

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
4 

Рисунок 1 – Организационная структура Пенсионного фонда России.

Правление ПФР

несет ответственность за 

выполнение функций, относящихся 
к компетенции Пенсионного фонда 

РФ

Исполнительная 
дирекция ПФР

Руководит и контролирует 
деятельностью отделений 

ПФР в субъектах РФ

Ревизионная 
комиссия ПФР

Осуществляет контроль 

за финансовой 

деятельностью ПФР

Информационный центр 
персонифицированного 

учёта ПФР

Организует технологический 
процесс автоматизированного 

ведения системы 

персонифицированного учёта 

ПФР

Отделения ПФР (84; 83 в 
России и 1 в г. Байконур) 

Руководит, контролирует и 

финансирует 

подведомственные 

территориальные органы 

ПФР

Территориальные управления 

и отделы ПФР:

- юридические лица -2024;

-без образования 

юридического лица – 492

 

Принимают население и 
страхователей, по всем 

вопросам, которые входят в 

компетенцию ПФР. 

Центры по назначению, 

пересчёту и выплате пенсий 

ПФР (13)

Обработка документации о 

назначении и выплате пенсий, 

пособий и социальных 
выплат, с последующим 

назначением

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
5 

Система Пенсионного фонда Российской Федерации включает в свой

состав
структурные
подразделения,
которые
всесторонне
обеспечивают

полноценную работу системы обязательного пенсионного страхования в РФ. На

федеральном уровне Пенсионный фонд России представляется Правлением, в

подчинении
которого
находится
Исполнительная
дирекция
и
Центр

персонифицированного учета.

В субъектах РФ Пенсионный фонд представлен 84 отделениями, которые

руководят деятельностью более 2128 территориальных управлений и отделов, а

также 13 центров по назначению и выплате пенсий. В Пенсионном фонде

работает 114,3 тыс. специалистов. Возраст большинства сотрудников (60%) – от

30 до 50 лет. 87% специалистов Фонда имеют высшее образование; высшее

профильное
образование
есть
у
81,8%
работников.
Почти
половина

специалистов работает в ПФР более 10 лет. Абсолютное большинство

сотрудников ПФР – женщины. В 2016 году Фонд принял на работу 14,8 тыс.

человек, при этом общая численность работников сократилась за год на 6,1% –

на 7,4 тыс. человек.

С 2017 года в Ростовской области началась реорганизация управлений

Пенсионного фонда России. С целью сократить расходы на содержание аппарата

и оптимизировать структуру территориальных органов ПФР, путём создания

Центра по выплате пенсий и обработки информации и передачи части прав и

обязанностей управлений ПФР Межрайонным Управлениям ПФР.

Рассмотрим место и значение Управления в организационной структуре

Пенсионного фонда РФ, на примере УПФР Весёловского района Ростовской

области.
Управление
ПФР
Весёловского
района
Ростовской
области

осуществляет свою деятельность с 2.04.2001 года (в соответствии с указом об

объединении 2001). Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета

в УФК по Ростовской области, гербовую печать со своим наименованием.

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
6 

Рисунок 2. - Организационная структура УПФР Весёловского района

Ростовской области

Управление в своей деятельности руководствуется:

• Конституцией Российской Федерации;

• Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации;

•
Решениями
Правления
ПФР,
Исполнительной
дирекции
ПФР
и

Отделения;

•
Положением
о
государственном
учреждении
–
Управлении

Пенсионного фонда Российской Федерации в Весёловском районе Ростовской

области, утверждённым постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от

17.06.2004 г. №71п.

Все группы и отделы УПФР подчиняются непосредственно начальнику

Управления (рис. 2). Начальник Управления:

• несет всю полноту ответственности за выполнение работы, возложенной

Начальник УПФР

Главный специалист
эксперт

(юрисконсульт)
Главный специалист
эксперт

(по автоматизации)

Ведущий специалист по

кадрам и 

делопроизводству

Обслуживающий персонал 

Отдел назначения, 

перерасчёта, выплата 

пенсий и оценки 
пенсионных прав 

застрахованных лиц

Группа 

персонифицированного 
учёта и взаимодействия 

со страхователями

Финансово
экономическая 

группа

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
7 

на Управление;

• является распорядителем средств, выделяемых на выплату трудовых

пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, других выплат,

отнесенных
законодательством
к
компетенции
ПФР,
и
на
содержание

Управления, несет ответственность за правильное использование этих средств;

• принимает решения о назначении (перерасчете) страховых пенсий,

пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат,

отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а также решения об

удержании из пенсий;

• является начальником гражданской обороны;

• издает
приказы
и
дает
указания,
обязательные
для
работников

Управления;

• обеспечивает подбор, расстановку кадров и их обучение на рабочем

месте; заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления;

• без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его

имуществом и заключает договоры в пределах компетенции, определенной

Правлением ПФР, выдает доверенности

• решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

В УПФР Веселовского района Ростовской области ведётся статистика

застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (табл. 1)

Таблица 1- Численность застрахованных лиц в УПФР Весёловского района

Ростовской области.

Год
Количество застрахованных граждан, человек

2015
35 721

2016
36 246

2017
36 663

1 кв. 2018
36 781

Постепенное
увеличение
количества
застрахованных
лиц

свидетельствует об улучшении демографической ситуации в Весёловском

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
8 

районе.
Индивидуальные
сведения
о
каждом
застрахованном
лице

предоставляются работодателями в письменной либо электронной форме в

законодательно установленные сроки. С 2016 года регистрация в системе

персонифицированного учёта ведётся в электронном виде в режиме реального

времени, что позволяет существенно сократить период регистрации и выдачи

СНИЛС (до 30 минут), а также уменьшает случаи некорректного заполнения

заявлений.

В
качестве
плательщиков
страховых
взносов
на
учёте
УПФР

Весёловского района Ростовской области состоит – 1 100 страхователей, в том

числе организаций и предприятий – 811, индивидуальных предпринимателей

(рис.3.).

Рисунок 3 - Плательщики страховых взносов по УПФР Весёловского района

Ростовской области

В Весёловском районе плательщиками страховых взносов в основном

являются индивидуальные предприниматели и частнопрактикующие адвокаты,

0
200
400
600
800

1000

2015

2016

2017

1 кв. 2018

336

327

292

289

768

790

816

811

Индивидуальные предприниматели
Страховщики-работодатели

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
9 

нотариусы, оценщики, арбитражные управляющие и прочие лица, которые не

делают
выплат
физлицам.
По
состоянию
на
01.06.2017
в
Управлении

зарегистрировано
1126
плательщиков
страховых
взносов,
в
том
числе:

организаций - 145, обособленных подразделений организаций - 8, организаций,

занятых в производстве сельскохозяйственной продукции - 12, крестьянских

(фермерских)
хозяйств
151,
индивидуальных
предпринимателей,

производящих
выплаты
физическим
лицам
153,
индивидуальных

предпринимателей и приравненных к ним лиц – 657.

По состоянию на 01.06.2017 на учете в Управлении состоит 7214

получателей пенсий, из них: получателей страховых пенсий - 6608 человек, в том

числе: 5810 человек - по старости, 586 человек - по инвалидности, 212 человек 
по случаю потери кормильца.

Рисунок 4 - Количество получателей страховых пенсий в УПФР Весёловского

района Ростовской области за период 2015-2017 гг., чел.

 

Из данных рисунка видно, что подавляющая часть пенсионеров в

Весёловском районе получают страховую пенсию по старости. В связи с

введением заблаговременной подачи заявлений для назначения пенсии и

автоматизацией приёма заявлений, что способствует более тщательной проверке

документов, количество получателей страховых пенсий по инвалидности и СПК

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Страховая пенсия по 

старости

Страховая пенсия по 

инвалидности

Страховая пенсия по 

случаю потери 

кормильца

5685

639
253

5792

587
225

5841

547
209

2015

2016

2017

Международный научно-исследовательский журнал  

«Человек и современный мир» № 5 (18) 2018 г. 

_________________________________________________________________ 

 

 
human-journal@mail.ru 
10 

с каждым годом сокращается. Количество получателей пенсий и иных

социальных выплат через Аксайский почтамт УФПС РО - филиала ФГУП

«Почта России» - 4110 человек (54,0%), филиалы Сбербанка России и другие

кредитные организации - 3495 человек (46,0%). Получателей пенсий по

государственному пенсионному обеспечению - 606 человек. Получателей ЕДВ и

других социальных выплат - 2401 человек.

Средний размер страховой пенсии по состоянию на 01.06.2017 составил

11325 руб. 97 коп., в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии 
4576 руб. 81 коп., повышение фиксированной выплаты - 627 руб. 02 коп.,

страховой
пенсии
без
учета
фиксированной
выплаты,
повышения

фиксированной выплаты, суммы валоризации и нестраховых периодов - 4712

руб. 91 коп., сумма валоризации – 1271 руб. 63 коп., сумма возмещения за иные

периоды, засчитанные в страховой стаж (нестраховые периоды) - 38 руб. 55 коп.,

накопительной пенсии - 0 руб. 22 коп., по государственному пенсионному

обеспечению - 98 руб. 83 копейки.

Средний размер пенсии по государственному обеспечению по состоянию

на 01.06.2017 составил 7713 руб. 86 копеек (рис. 5).

Рисунок 5 -Исполнение расходной части бюджета УПФР Весёловского района

Ростовской области в 2016 году, тыс. руб.

70 017

4 370,50

4166,1

Страховые пенсии

Пенсии по государственному 
обеспечению

Социальные пенсии