Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен

Серия: Старый Свет — новые времена




        ЮГО-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА

  В ЭПОХУ КАРДИНАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН

Научный руководитель серии «Старый Свет — новые времена» академик РАН Н.П. Шмелев

Редакционная коллегия серии Института Европы РАН: акад. РАН Н.П. Шмелев (председатель), к.э.н. В.Б. Белов, д.полит.н. Ал.А. Громыко, Чрезвычайный и Полномочный посол РФ Ю.С. Дерябин, акад. РАН В.В. Журкин, чл.-корр. РАН М.Г. Носов, д.и.н. Ю.И. Рубинский, д.э.н. В.П. Федоров, д.и.н. В.Я. Швейцер, чл.-корр. РАНВ.Н. Шенаев, д.и.н. А.А. Язькова

Российская академия наук Институт Европы




            ЮГО-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА


        В ЭПОХУ КАРДИНАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН







Под редакцией А.А. Язьковой








Москва 2007

УДК 323+327(398)
ББК 26.89(47)
  Ю 15

Руководитель научного проекта
академик РАН Н.П. Шмелев

Редакционная коллегия страновой серии Института Европы РАН:
акад. РАН Н.П. Шмелев (председатель), к.э.н. В.П. Белов, д.полит.н. Ал.А. Громыко, Чрезвычайный и Полномочный посол РФ Ю.С. Дерябин, акад. РАН В.В. Журкин, чл.-корр. РАН М.Г. Носов, д.и.н. Ю.И. Рубинский, д.э.н. В.П. Федоров, д.и.н. В.Я. Швейцер, чл.-корр. РАН В.Н. Шенаев, д.и.н. А.А. Язькова

Ответственный редактор монографии
д.и.н. А.А. Язькова

Авторский коллектив:
д.и.н. А.А. Язькова (часть I, глава 1; часть II, глава 4; часть IV, глава 10), проф. Бьянкини С. (часть II, глава 3), д.и.н. Давыдов Ю.П. (введение),
к.и.н. Кандель П.Е. (часть III, глава 6, 7; часть IV, глава 12),
к.и.н. Романенко С.А. (часть I, глава 2; часть III, глава 6, разделы «Хорватия», «Босния и Герцеговина»; часть IV, глава 11), к.и.н. Рытов А.Г. (часть III, глава 8,9), проф. Увалич М. (часть III, глава 5), д.и.н. Ходов Л.Г. (часть III, глава 8, раздел «Греческая экономика: современный этап развития»)

Редакционная коллегия:
д.и.н., проф. А.А. Язькова (отв. редактор), к.и.н. П.Е. Кандель, С.А. Забелин (отв. секретарь)

Переводчики:
С. Файн (часть II, глава 3, пер. с итал.),
С. Забелин (часть III, глава 5, пер. с англ)

Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) Проект № 06-02-16011д.

Работа выполнена при поддержке гранта РГНФ 06-01-02104а

     Мнения отдельных авторов могут не совпадать с позицией редколлегии.



ISBN 978-5-7777-0353-8

© Издательство «Весь Мир», 2007

ОГЛАВЛЕНИЕ













Предисловие.............................................. 7
Введение. Место и роль Балкан в современной Европе и мире .. 9

Часть I. Юго-Восточная Европа на перепутье.............. 21
   Глава 1. Балканы в годы блокового противостояния.
          Кардинальные перемены конца 80-90-х годов ХХ века................... 21
   Глава 2. Распад СФРЮ, государства-наследники и вооруженные конфликты 90-х годов................... 47

Часть II. Цивилизационно-культурные и исторические особенности развития
        Юго-Восточной Европы............................ 89
   Глава 3. Сходные черты и противоречивость культурно-исторического развития..................... 89
   Глава 4. Национализм в межэтнических и межгосударственных отношениях.............. 113

Часть III. Системные преобразования в странах Юго-Восточной Европы................................... 141
   Глава 5. Сравнительный анализ процессов экономического и социального развития стран региона................ 141
   Глава 6. Становление демократии в «постсоциалистических» странах Юго-Восточной Европы........................ 151
   Глава 7. Политические итоги «постсоциалистического» развития.................... 214

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 8. Характер и динамика современного развития Греции................................... 227
   Глава 9. Кипр: новая еврореальность и старые проблемы.. 262

Часть IV. Юго-Восточная Европа в современных международных отношениях............................ 275
   Глава 10. Процессы интеграции стран Юго-Восточной Европы в НАТО и ЕС............................... 275
   Глава 11. Государства Юго-Восточной Европы и Россия... 297
   Глава 12. Россия и Юго-Восточная Европа: между историей, экономикой         и политикой. 323

Сведения об авторах................................. 341
Summary............................................. 342
Указатель имен...................................... 344

ПРЕДИСЛОВИЕ















В контекст европейских и международных событий ХХ в., а также в соответствующие представления современников Юго-Восточная Европа — регион, более известный как Балканы, неизменно вписывался как негативно окрашенная геополитическая сфера. Уже само понятие «Балканы» подразумевало его характеристику как «порохового погреба» или «уязвимого подбрюшья» Европы. К этому можно также добавить фактор многолетней своекорыстной «игры» крупных европейских и мировых держав на противоречиях между балканскими государствами.
   Как же и почему возникли эти негативные стереотипы и породившие их объективные реалии? Каковы их исторические рамки и возможные перспективы стабилизации положения в Балканском регионе, который сегодня все чаще называют Юго-Восточной Европой, вкладывая в это определенный смысл? Ответы на эти вопросы могут позволить глубже понять причины, современное состояние и возможную дальнейшую эволюцию региональных балканских кризисов конца ХХ столетия.
   Многие из нынешних сложных проблем стратегически важного и густонаселенного Балканского региона носят объективный характер. На Балканах издавна происходило соприкосновение православия, католицизма и ислама, неоднократно выливавшееся в острые религиозные конфликты. Этническая карта Балкан по своей пестроте несопоставима ни с одним другим европейским регионом (за исключением, пожалуй, Кавказа), что стало результатом множественных массовых миграций разнородных этнических групп на протяжении последних двух тысячелетий. Длительное время находясь под властью Османской

Предисловие

и Австрийской (затем Австро-Венгерской) империй и ощущая на себе постоянное, хотя и осуществлявшееся в различных формах воздействие политики Российской империи, народы Балканского полуострова формировались в условиях противоречивых культурно-политических влияний. Наконец, в ХХ в. на Балканах произошло мощное столкновение порожденных западной цивилизацией политических идеологий — коммунизма, фашизма и национализма, что еще более усилило конфликтный потенциал региона.
   Многие из ныне свойственных региону проблем и их характеристик уходят, таким образом, своими корнями в прошлое. Это и исторически сложившаяся многоэтничность, и позднее формирование наций и государств, и многократная насильственная перекройка границ, и длительная борьба против иноземного господства, и, как следствие всего этого, затяжная экономическая отсталость.
   Кардинальные изменения в расстановку сил в Юго-Восточной Европе внесло крушение авторитарно-тоталитарных режимов в Румынии, Болгарии, Албании и их переход к сотрудничеству с европейскими и евроатлантическими интеграционными группировками. В то же время в 90-х годах прошлого столетия регион оказался глубоко депрессивным, будучи также втянутым в новую «дугу нестабильности» в результате распада Югославии и возникновения на ее территории серии затяжных вооруженных конфликтов.
   На рубеже тысячелетий государства Юго-Восточной Европы стали постепенно преодолевать доставшиеся им в наследие от прошлого проблемы на путях сотрудничества с ОБСЕ, ЕС и НАТО. Важными для них, как и ранее, остаются традиционные связи с Россией. Необходимость их углубления на новой основе остается весьма существенной как для них, так и для самой России.
   Эти и многие другие вопросы находятся в центре внимания авторов предлагаемой монографии, подготовленной в Институте Европы РАН. В авторский коллектив вошли ведущие специалисты из ряда московских институтов, а также зарубежных научных центров. Хронологически исследование охватывает период 1990—2005 гг., но в ряде частей книги проблемы рассмотрены в более широкой исторической ретроспективе.

ВВЕДЕНИЕ
Место и роль Балкан
в современной Европе и мире











Оценивая современную роль Балкан в системе международных отношений, нельзя не согласиться с тем, что речь идет о периферийной части Европы. Девять стран региона (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Греция, Македония, Румыния, Сербия и Черногория, Хорватия, а также европейская часть Турции) занимают территорию размером 300 тыс. кв. км. Совокупная численность его населения составляет 55 млн человек, но его ВВП едва достигает 120 млрд долл., а ВВП на душу населения в 12 раз меньше средних показателей по ЕС. Ресурсная база региона небогата. Всего этого, казалось бы, вряд ли достаточно, чтобы признать за регионом, разделенным к тому же национальными границами, заметную роль в окружающем мире. Тем не менее парадокс заключается в том, что, обладая незначительными ресурсами и являясь больше объектом внешнего воздействия, чем субъектом влияния, Балканы не раз приковывали и продолжают приковывать к себе внимание мирового сообщества и держать его в напряжении.
   Историческое развитие большинства народов и государств Юго-Восточной Европы проходило по-разному: одни долгое время находились под игом Османской империи, другие — под господством Австро-Венгрии. По ним прокатились волны фашизации, затем советизации, а сегодня — вестернизации. Одни боролись за освобождение с оружием в руках, другие ждали, когда великие державы, собравшись на конференции (в Париже, Ялте, Потсдаме или Дейтоне), преподнесут им независимость (или, наоборот — еще большую зависимость). Различия в общественно-экономическом, политическом, культурном и религиозном развитии, принципиально разные взгляды на историю, на принципы организации власти, государства, на перспективы разви

Введение

тия нации, спрессованные на ограниченном территориальном поле, постоянно создавали (и создают сегодня) территориальные, демографические, религиозные проблемы, культивируют предубеждения в отношениях между народами. Здесь присутствовало все — от процессов ассимиляции, межэтнических конфликтов, терроризма и нарушений прав человека до неконтролируемых миграций, торговли наркотиками, взаимодействия транснациональных криминальных структур. Все эти и подобные им национальные (межнациональные) проблемы не могли не влиять на состояние окружающей среды, международной безопасности, на формирование нового мирового порядка.
   Чаще всего это влияние было отрицательным, поскольку обуславливалось совсем не теми параметрами, которые обычно определяют мощь (влияние) государства (коалиций государств) на международной арене, — военная сила, экономический, технологический, финансовый, политический потенциал. Оно было обусловлено прежде всего и главным образом отрицательным фактором — повышенной конфлик-тогенностью региона, которая временами оказывалась разрушительной и даже губительной для окружающего мира: достаточно вспомнить обе мировые войны, которые были так или иначе связаны с балканским феноменом и которые оказались роковыми для целого ряда империй (Османской, Австро-Венгерской, Российской, фашистской).
   Повышенная и устойчивая конфликтогенность Балкан определялась тремя группами фундаментальных обстоятельств: геополитического цивилизационного, локального (местного) порядка.
   Если говорить об обстоятельствах геополитического порядка, то в их основе лежит тот факт, что Балканы постоянно пребывали на стыке двух центров притяжения (двух тенденций), исторически противоборствовавших, каждый из которых надеялся утвердить (расширить) свое влияние за счет другого. В самом деле, после крушения Византии Балканы стали предмостным укреплением как для Европы, так и для Азии. Предварительным условием для давления азиатского континента и для дальнейшего продвижения Азии на европейский континент должно было бы стать обладание Балканами. Предварительным условием для европейского продвижения в Азию должно было бы также стать обладание плацдармом в виде Юго-Восточной Европы.
   В настоящее время Балканы все чаще воспринимаются как своеобразный мост между Европой и Азией, по которому идет разнонаправленное движение людей, товаров, капиталов. Каждая сторона стремится к контролю над этими встречными потоками, регулируя их прежде всего в своих интересах. Запад продвинулся в этом направлении дальше: Турция — член НАТО, по ее территории идет на Запад азербайд