Управленческие науки, 2015, № 4(17)

Научно-практический журнал

№ 4 (17)
2015

Другая важная группа научно-практических задач, особенно актуальных 
в нынешних условиях, связана с разработкой механизмов и созданием условий для интенсивного сельскохозяйственного развития и продовольственной 
стабильности в стране. Такие задачи могут быть обеспечены благодаря совершенствованию системы управления земельными ресурсами и активами сельского хозяйства, разработке методов создания ресурсосберегающих технологий по использованию продуктивных угодий, а также реализации концепции 
экологически устойчивого экономического развития России.

Инвестиционную привлекательность сельскохозяйственного землепользования, в том числе эффективность вложений в использование земель сельскохозяйственного назначения, предлагается усилить посредством ряда 
управленческих решений. В частности, необходимо провести исследования 
экономических, институциональных, социальных и стратегических граней использования земельных ресурсов. 

Реализация концепции экологически устойчивого экономического развития связана с необходимостью разработки и управления достаточно затратными инвестиционными природоохранными проектами. В статье, посвященной этой проблеме, даны, предложения по развитию рыночного 
инструментария стимулирования осуществления инвестиций в природоохранные мероприятия и проекты, приведены рекомендации по использованию рыночных инструментов управления и стимулирования охраны окружающей среды.

В данном номере обсуждаются также проблемы развития профессионализма управленцев и предложена модель эффективного менеджера. 
В современных условиях менеджерам требуются принципиальные новые 
компетенции, позволяющие быстро обновлять знания и видеть широкий рыночной контекст. Если современные менеджеры хотят эффективно управлять 
людьми, активами, процессами, изменениями, они должны познать предмет 
управления во всем многообразии его проявлений, понять и принять его 
сложную природу, а также научиться работать в этой непростой реальности.

Между уровнями модели развития личности управленцев и уровнями 
их профессионализма выявлены взаимосвязи. Уровни профессионализма, 
модель развития личности управленцев и интенсивные технологии обучения представляют собой методологический комплекс, обеспечивающий 
развитие компетентности специалистов в управленческой деятельности.

Редакция журнала поздравляет читателей с Новым годом и желает 
благополучия, позитива и успехов в реализации творческих замыслов! 

ФИНАНСОВЫЙ 
УНИВЕРСИТЕТ

Управленческие науки

2

Управленческие науки

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ

Д. Е. Сорокин, председатель редсовета, д-р экон. наук, проф., 
проректор по научной работе Финансового университета, 
член-корреспондент Российской академии наук (РАН)
Н. А. Волгин, д-р экон. наук, проф., первый зам. генерального 
директора Всероссийского центра уровня жизни, президент 
Национальной ассамблеи специалистов в области труда 
и социальной политики
А. Л. Гапоненко, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой общего 
и стратегического менеджмента Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС при Президенте РФ
В. В. Ивантер, д-р экон. наук, проф., академик РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования 
РАН
С. В. Ильдеменов, д-р экон. наук, проф., председатель совета 
директоров ЗАО «Эффективное содействие Вашему бизнесу», руководитель программы МВА МИРБИС «Производственный и операционный менеджмент»
Г. Б. Клейнер, д-р экон. наук, проф., член-корреспондент РАН, 
зам. директора Центрального экономико-математического 
института РАН
Г. Р. Латфуллин, д-р экон. наук, проф., директор Института государственного управления и права, зав. кафедрой теории 
организации и управления Государственного университета 
управления
С. В. Лобов, генеральный директор компании «Пегасистемс Рус.»
В. И. Маршев, д-р экон. наук, проф. кафедры управления организацией экономического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова
В. В. Масленников, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой теории менеджмента и бизнес-технологий Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова
Ф. Ф. Пащенко, д-р техн. наук, проф., зав. лабораторией «Интеллектуальные системы управления и моделирования» 
Института проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН
С. А. Поршаков, канд. истор. наук, исполнительный директор Национального совета по корпоративному управлению, член Комитета Российского союза промышленников 
и предпринимателей по корпоративному управлению
С. Е. Прокофьев, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета, зам. руководителя Федерального казначейства
С. Н. Сильвестров, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой «Мировая экономика и международный бизнес» Финансового 
университета, руководитель Департамента мировой экономики и международных финансовых отношений Финансового университета
Ю. Ф. Тельнов, д-р экон. наук, зав. кафедрой прикладной 
информатики в экономике Московского государственного 
университета экономики, статистики и информатики
А. В. Трачук, д-р экон. наук, проф. кафедры «Стратегический 

и антикризисный менеджмент» Финансового университета, руководитель Департамента менеджмента Финансового 
университета, генеральный директор ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Н. М. Абдикеев, главный редактор, д-р техн. наук, проф., заместитель проректора по научной работе Финансового университета, руководитель Департамента инвестиций и инноваций Финансового университета
Д. В. Кузин, зам. главного редактора, д-р экон. наук, проректор, зав. кафедрой менеджмента Международного университета в Москве, член Совета директоров Европейского совета по бизнес-образованию (ECBE)
Ю. М. Цыгалов, зам. главного редактора, д-р экон. наук, профессор кафедры «Корпоративное управление» Финансового университета
М. А. Вахрушина, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой 
«Управленческий учет» Финансового университета, действительный член Института профессиональных бухгалтеров 
и аудиторов России
А. Л. Денисова, д-р экон. наук, д-р пед. наук, проф., директор Института делового администрирования и бизнеса 
Финансового университета, Почетный член Института финансовых аналитиков (IFA, Великобритания)
Н. А. Евтихиева, канд. экон. наук, мастер делового администрирования (MBA), декан Международной школы бизнеса 
Финансового университета
С. В. Карпова, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой «Маркетинг и логистика» Финансового университета
О. В. Кузнецов, д-р экон. наук, проф., директор по дополнительному профессиональному образованию Финансового 
университета
И. Я. Лукасевич, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой «Финансовый менеджмент» Финансового университета
М. В. Мельник, д-р экон. наук, проф., директор Межвузовского 
научно-методического центра по бухгалтерскому учету, анализу и аудиту Финансового университета
О. С. Осипова, д-р соц. наук, проф. кафедры «Управление 
персоналом и психология» Финансового университета
А. Н. Ряховская, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой «Стратегический и антикризисный менеджмент» Финансового 
университета
Е. Б. Тютюкина, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой «Инвестиции и инновации» Финансового университета
Д. В. Чистов, д-р экон. наук, проф. кафедры «Прикладная информатика» Финансового университета
И. С. Шевалкин, канд. экон. наук, проф., директор Высшей 
школы государственного управления Финансового университета, независимый эксперт аттестационной комиссии Федеральной службы по финансовому мониторингу

Журнал «Управленческие науки» включен в Перечень рецензируемых научных изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций
на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук.

№ 4/2015

3

№ 4/2015

EDITORIAL BOARD

D. E. Sorokin, the chairman of the editorial board, Doctor of 
Economic Sciences, Professor, research work prorector of the 
Financial University, corresponding member of the Russian 
Academy of Sciences (RAS)
N. A. Volgin, Doctor of Economic Sciences, Professor, deputy 
director-general of All-Russian center for standard of life 
research, president of the National assembly of experts 
in labour and social policy
A. L. Gaponenko, Doctor of Economic Sciences, Professor, Head 
of the Chair „General and strategic management” of RANEPA 
Institute of Business and Business Administration
V. V.  Ivanter, Doctor of Economic Sciences, Professor,  Academician 
of RAS, director of the RAS Institute of Economic Forecasting
S. V. Yldemenov, Doctor of Economic Sciences, Professor, 
chairman of board of directors of the CJSC „Your Business 
Effective Promotion”, MBA MIRBIS „Production and operations 
management” program director
G. B.  Kleiner, Doctor of Economic Sciences, Professor, 
corresponding member of the Russian Academy of Sciences, 
deputy director of the RAS Central Economic-Mathematical 
Institute
G. R. Latfullin, Doctor of Economic Sciences, Professor, director 
of the Institute of Public Administration and Law, Head of the 
Chair „Organization Theory and Management” of the State 
University of Management
S. V. Lobov, CEO of the „Pegasystems Rus.” company
V. I. Marshev, Doctor of Economic Sciences, Professor of the 
Chair „Organization Management” of the economic faculty 
of Lomonosov Moscow State University
V. V. Maslennikov, Doctor of Economic Sciences, Professor, 
Head of the Chair „Management Theory and Business 
Technologies’ of Plekhanov Russian University of Economics
F. F. Pashchenko, Doctor of Engineering Sciences, Professor, Head 
of the laboratory „Intelligence Systems for Management and 
Modeling”, RAS Trapesnikov Institute of Management Problems
S. A. Porshakov, Candidate of Historical Sciences, Chief 
Executive of the Corporate Management National Board, 
member of the Corporate Management Committee of the 
Russian Union of Manufacturers and Entrepreneurs
S. E. Prokofi ev, Doctor of Economic Sciences, Professor, Head of 
the Chair „Public and Municipal Administration” of the Financial 
University, deputy administrator of the Federal Treasury
S. N. Sylvestrov, Doctor of Economic Sciences, Professor, Head of 
the Chair „Global Economics and International Business” of the 
Financial University, Head of the Department of World Economy 
and International Financial Relations, Economic Policy Institute
Yu.F. Telnov, Doctor of Economic Sciences, Head of the Chair 
„Applied Information Science in the Economy” of Moscow State 
University for Economics, Statistics and Information Science
A. V. Trachuk, Doctor of Economic Sciences, Professor of the 
Chair „Strategic and Crisis Management” of the Financial 

University, director of the Management Department of the 
Financial University, director-general of FSUE „Goznak” of the 
Ministry of Finance of the Russian Federation

EDITORIAL STAFF

N. M. Abdikeev, editor in chief, Doctor of technical sciences, 
professor, vice principal for research of the Finance University, 
the Head of the Investments and Innovations Department of 
the Finance University
D. V. Kuzin, deputy chief editor, Doctor of economic sciences, 
the rector, the Head of the Management department 
in 
Moscow 
International 
University, 
Board 
Member 
of the European Council for Business Education (ECBE)
Y. M. Tsigalov, deputy chief editor, Doctor of economic sciences, 
professor of Corporate Management department in Finance 
University
M. A. Vakhrushina, Doctor of economic sciences, professor, 
the Head of the chair „Management accounting” in Finance 
University, fellow, Russia” professional accountants and 
auditors institute
A. L. 
Denisova, 
Doctor 
of 
economic 
sciences, 
Doctor 
of Pedagogy, professor, the director of Business Administering 
and Entrepreneurship Institute in Finance University, Honorary 
Fellow, Institute of fi nancial analysts (IFA, Great Britain)
N. A. 
Evtikheyeva, 
candidate 
of 
economic 
sciences, 
master of Business Administering (MBA), the Dean of the 
International Business School in Finance University
S. V. Karpova, Doctor of economic sciences, professor, the Head 
of Marketing and Logistics department in Finance University
O. V. Kusnetsov, Doctor of economic sciences, professor, 
the Head of Supplementary education in Finance University
I. Y. Lukasevich, Doctor of economic sciences, professor, 
the Head of Management department in Finance University
M. V. Melnik, Doctor of economic sciences, professor, the 
director of Interacademic research and methodological center 
of accounting, analysis and auditing in Finance University
O. S. Osipova, Doctor of sociological sciences, professor, the 
Head of Staff Management and Psychology department 
in Finance University
A. N. Ryakhovskaya, Doctor of economic sciences, professor, 
the Head of Strategic and Anti-crisis Management department 
in Finance University
Е. B. Tyutyukina, Doctor of economic sciences, professor, the 
Head of Investments and Innovations department in Finance 
University
D. V. Chistov, Doctor of economic sciences, professor, the Head 
of Applied Informatics department in Finance University
I. S. Shevalkin, candidate of economic sciences, professor, 
the director of Higher public management school in Finance 
University, independent expert of certifi cation commission 
in Federal fi nancial monitoring service

The journal „Management science” is inscribed in the List of peer-reviewed scientifi c 
publications, in which the applicants for the academic degree of Candidate of Science 
or the degree of Doctor of Science are required to publish basic scientifi c results of their theses.

Управленческие науки

4

Управленческие науки

СОДЕРЖАНИЕ

Учредитель: 
Финансовый университет

Издание зарегистрировано 
в Федеральной службе 
по надзору в сфере 
связи, информационных 
технологий и массовых 
коммуникаций.
Свидетельство о 
регистрации: 
ПИ № ФС77-49400 
от 17 апреля 2012 г.

Главный редактор: 
Н. М. Абдикеев

Заведующий редакцией
научных журналов:
В.А. Шадрин

Выпускающий редактор: 
О. А. Макарова 

Корректор: О. А. Утенина

Переводчики: 
Г.В. Третьякова, 
Л.Н. Кондратюк

Верстка: Н.А. Гурская

Адрес редакции: 
123995, ГСП-5, Москва, 
ул. Олеко Дундича, 23, 
корп. 1, к. 105

Телефон: (499) 277-28-19. 
E-mail: 
makarova-oa@mail.ru

Отдел подписки: 
тел./факс: (499) 943-93-31, 
е-mail: RNG@fa.ru

Журнал подписан в печать
11.12.2015 
Формат 60 × 84 1/8
Объем 12,1 п. л.
Заказ № 1012

© Финансовый университет, 
2015

Мнение редакции и членов 
редколлегии может 
не совпадать с точкой 
зрения авторов публикаций. 
Письменное согласие 
редакции при перепечатке 
материалов издания, а также 
ссылки при цитировании 
на журнал «Управленческие 
науки» обязательны. 

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ

Клейнер Г. Б. 
Исследовательские перспективы 
и управленческие горизонты системной экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Лепский В. Е.
Экономическая кибернетика саморазвивающихся сред 
(кибернетика третьего порядка) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ 
И УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ

Кузьмичев А. Д.
История управленческой мысли и Вернер Зомбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

ГОСУДАРСТВЕННОЕ 
И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Кресникова Н. И.
Государственное управление 
в сфере использования земель 
сельскохозяйственного назначения России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Тютюкина Е. Б., Седаш Т. Н., Данилов А. И.
Экономические инструменты обеспечения 
охраны окружающей среды: управленческий аспект . . . . . . . . . . . . . . . 52

ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Федотова М. А., Стерник С. Г., Телешев Г. В.
Методология управления портфелем недвижимости 
в составе собственного капитала и активов банка . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Филюшина А. В.
Инновационные инструменты 
антикризисного регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

Хмелькова Н. В.
Трансдициплинарная модель 
современного эффективного менеджера  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Герасимов Б. Н.
Развитие профессионализма управленцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

Тематический указатель статей, 
опубликованных в 2015 году  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102

№ 4/2015

5

№ 4/2015

CONTENS

Subscriber:

Finance University

The periodical is registered

in the Federal Service for 
Supervision in

the Sphere of 
Communications,

IT and Mass Communication.

Certifi cate of registration:

PI № ФС77–49400

Of 17, April, 2012

Editor-in-chief:

N. M. Abdikeev

The head of the editorial 
department

of scientifi c journals:

V. A. Shadrin

Executive editor:

O. A. Makarova

Copyholder: О. А. Utenina

Translators: 
G. V. Tretyakova,

L. N. Kondratyuk

Typography: N.A. Gurskaya

Editorial offi ce address:

123995, GSP-5, Moscow,

Оleko Dundicha str, 23, build 
1, room 105

Tel.: (499) 277-28-19.

E-mail:

makarova-oa@mail.ru

Subscription department:

tel./fax: (499) 943–93–31, 
e-mail: RNG@fa.ru

Passed for printing

11.12.2015 
Format 60 × 84  1/8

Length 12,1 p. s.

Order № 1012

© Finance University, 
2015

Editorial body’s opinion 
can’t coincide with the 
publications authorsʼ point 
of view. Editorial body 
written consent for edition 
materials reprinting as well 
as quotation references 
to the journal „Managerial 
Sciences” are binding. 

THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENT

Kleiner G.B. 
Research prospects and management 
horizons of system economics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Lepskiy V.E. 
Economic cybernetics of the self-developing environments 
(the third order cybernetics). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

THE HISTORY OF MANAGEMENT AND 
MANAGEMENT THOUGHT

Kuzmichev A.D. 
History of management thought and Werner Sombart . . . . . . . . . . . . . . 34

STATE AND MUNICIPAL MANAGEMENT

Kresnikova N.I.
State management in the sphere 
of agricultural lands utilization in Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Tyutyukina E.B., Sedash T.N., Danilov A.I.
Economic tools for protecting the environment: 
managerial aspects . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

FINANCIAL MANAGEMENT

Fedotova M.A., Sternik S.G., Teleshev G.V.
Methodology of managing the real estate portfolio 
consisting of own capital and bank assets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

INNOVATION MANAGEMENT

Filyushina A.V.
Innovative tools of anti-crisis regulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

PERSONNEL MANAGEMENT

Khmelkova N.V.
Transdisciplinary model of a contemporary 
effective manager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Gerasimov B.N.
The development of professional 
competence of managers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

Thematic guide of the articles 
published in 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

Управленческие науки

6

Организаторы круглого стола: Министерство образования и науки Российской Федерации, Научный совет по искусственному интеллекту РАН, Финансовый университет при 
Правительстве Российской Федерации, Центральный экономико-математический институт РАН (ЦЭМИ), Международная ассоциация 
нечетких систем, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В. И. Ульянова (Ленина).
В работе круглого стола приняли участие 
65 человек из разных городов России. Прозвучало много интересных докладов и кратких сообщений.
Работу круглого стола открыл заведующий 
кафедрой «Системный анализ и моделирование экономических процессов» Финуниверситета, член-корреспондент РАН Г. Б. Клейнер, 
выступив с докладом «Горизонты системной 
экономики». Он убедительно показал, что для 
разрешения актуальных проблем экономики 
необходимо сформировать системный фундамент экономической теории, экономической 
политики и экономической практики, рассматривая их во взаимосвязи и взаимовлиянии. 
Для этого нужно изучать системы различных 
типов (объекты, процессы, проекты, среды), 
их функции и взаимодействие. «Единственная настоящая цель исследователя — поиск 
системности, где бы она ни таилась. Системность — это целостность, красота, гармония, 
преемственность и в конечном счете — справедливость. Система — это совершенство!», — 
отметил Г. Б. Клейнер.

30 июня 2015 г. в Москве на площадке Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации состоялся второй круглый 
стол «Системная экономика, экономическая кибернетика, мягкие измерения в экономических системах», организованный в рамках ХVIII 
Международной конференции по мягким вычислениям и измерениям 
SCM`2015. Информационным партнером мероприятия выступил журнал «Управленческие науки».

Во время мероприятия шло заинтересованное и компетентное обсуждение проблем экономики и возможностей их решения на основе 
системной теории, методологии и практики.
В соответствии с названием круглого стола 
доклады охватывали три крупных направления:
• методологические аспекты системной 
экономики,
• методы и модели социально-экономической кибернетики,
• измерения и управление экономическими системами в условиях неопределенности: 
новые подходы и приложения.

№ 4/2015

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
7

УДК 330.342:338.24 (045)
Исследовательские перспективы
и управленческие горизонты 
системной экономики1

КЛЕЙНЕР ГЕОРГИЙ БОРИСОВИЧ, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН, 
заместитель директора Центрального экономико-математического института РАН, заведующий 
кафедрой «Системный анализ и моделирование экономических процессов» Финансового университета
E-mail: George.kleiner@inbox.ru

Аннотация. Статья носит в основном программный характер и содержит краткий очерк основных 
понятий, конструкций и результатов системной экономики, в том числе некоторые новые концепции 
формирования устойчивых системных комплексов — тетрад, а также программу дальнейшего 
развития системной экономики. Экономика в целом в данной концепции рассматривается как единство 
экономической теории, экономической политики, хозяйственной практики и сферы управления экономикой. 
Соответственно, системная экономика в широком смысле охватывает системную экономическую 
теорию, системную, экономическую политику, системные свойства хозяйственной практики 
и системные характеристики сферы управления экономикой. Системная экономическая теория призвана 
интегрировать ключевые положения традиционной экономической неоклассической, институциональной 
и эволюционной теорий на базе концепций обшей теории систем и пространственно-временнóго анализа. 
Совместное применение этих подходов позволяет пролить свет на источники неэффективности 
и разбалансированности экономики на разных уровнях, распространить сферу экономической политики 
на решение проблем согласования и координации деятельности агентов, осуществления проектов, 
реализации экономических процессов и развития экономических сред. Тем самым все основные компоненты 
экономики оказываются включенными в единую концептуальную модель функционирования экономики. 
Миссия системной экономики при таком подходе заключается в исполнении роли единой теоретической 
платформы для развития экономической теории, экономической политики, хозяйственной практики 
и сферы управления экономикой.
В статье приводится структурная схема генезиса системной экономической теории, показываются 
отличия системной экономической теории от неоклассической, институциональной и эволюционной 
теорий по таким признакам, как основная единица анализа и основной, с точки зрения данной теории, тип 
отношений между агентами, доминирующий тип равновесия в экономике и наиболее важный вид связей 
между факторами и результатами экономики. Показывается роль в системной организации экономики 
тетрад — структурных комплексов из четырех систем разных типов, выявляются различные источники 
формирования тетрад, в том числе показывается, что с каждой системой однозначно связывается тетрада, 
состоящая из комбинации всех подсистем каждого типа (объектного, проектного, средового и процессного). 
Применительно к страновой экономике это приводит к ее представлению в виде соединения объектного, 
проектного, средового и процессного секторов экономики. Приведена расширенная схема взаимосвязей между 
этими секторами. Представлен перечень основных направлений развития системной экономики.
Ключевые слова: системная экономика, системная экономическая теория, неоклассическая, институциональная, эволюционная теории, экономическая система, тетрада, развитие системной 
экономической теории, управление экономикой.

1 Статья подготовлена по материалам ХVIII Международной конференции по мягким вычислениям и измерениям SCM`2015.

Управленческие науки

Исследовательские перспективы и управленческие горизонты системной экономики

Research prospects and management 
horizons of system economics

KLEINER GEORGY B., Doctor of Economics, Professor, corresponding member of the Russian Academy of Sciences, 
Deputy director of the RAS Central Economic-Mathematical Institute, Head of the Systems Analysis and Economic 
Processes Modelling Department, the Financial University
E-mail: George.kleiner@inbox.ru

Abstract. The article is largely programmatic in nature and contains a brief outline of basic notions, constructions 
and results of the system economics, including several new concepts of creating sustainable system complexes — 
tetrads, and the further evolution of system economics. In this concept economics on the whole is seen as a unity of 
economic theory, economic policy, economic practice and the sphere of economic management. Accordingly, system 
economics in a broad sense covers the system economics theory, system economics policy, system properties of 
economic practices and system characteristics of the sphere of economic management. System economics theory 
is intended to integrate key provisions of traditional economic theory, neoclassical theory, as well as institutional 
and evolutionary theories based on the concepts of the general theory of systems and spatial-temporal analysis. 
Combining these approaches helps to shed light on the causes of ineffi ciencies and imbalances at different levels 
of the economy, to extend the scope of economic policy to solving the problems of harmonization and coordination 
of agents’ activities, implementation of projects, realization of economic processes and development of economic 
environments. Thereby, all major components of the economy are included into a single conceptual model of the 
economy functioning. The mission of the system economics under this approach is in performing the role of a single 
theoretical platform for the evolution of economic theory, economic policy, economic practice and the sphere of 
economic management.
The article presents a structural scheme of the system economics theory genesis; it shows differences of the 
system economics theory from neoclassical, institutional and evolutionary theories according to such features as 
the analysis basic unit and the main, from the point of view of this theory, type of relations between agents. The 
article also considers the dominant type of equilibrium in economics and the most important type of relations 
between economic factors and economic results. The article emphasizes the role of tetrads — structural complexes 
of four systems of different types — in the system organization of the economy; it identifi es different sources of 
tetrads formation. The article also illustrates that each system is unambiguously linked to the tetrad, consisting 
of the combination of all subsystems of each type (object, design, environmental and process types). In terms of a 
country’s economy it leads to its presentation in the form of the combination of the object, design, environmental 
and process sectors of the economy. The extensive scheme of the relations between the sectors is given. The list of 
the main trends in the system economics evolution is presented.
Keywords: system economics; system economics theory; neoclassical, institutional, evolutionary theories; economic 
system; tetrad; system economics theory evolution; management of the economy.
С

истемная экономика — сравнительно 
новое направление в экономической 
мысли, в рамках которого экономика 
рассматривается как арена создания, взаимодействия, трансформации и ликвидации экономических систем различной природы, уровня, 
строения и назначения. К числу экономических систем при этом относятся не только традиционно рассматриваемые в ортодоксальной 

экономической теории долгоживущие экономические образования, такие как предприятия, 
отрасли, регионы, страны и т.п., но и относительно краткосрочные экономические явления, 
такие как строительство здания или сооружения, проведение ремонта или модернизация 
оборудования, выпуск на рынок нового изделия и т.п. В составе группы экономических 
явлений рассматриваются и экономические 

№ 4/2015

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
9

события — возникающие в результате сочетания объективных факторов резкие изменения 
условий функционирования экономики — скачки цен, персональные назначения, обвалы рынков и т.д. Отметим, что сама экономика также 
может рассматриваться как система [1–4].
В итоге предметное поле системной экономики составляют экономические объекты, 
проекты, события, процессы, среды и т.п. Такая 
широта и разнообразие эмпирической сферы 
требует от описывающей эту сферу экономической теории высокого уровня абстракции, что, 
собственно, и привело к привлечению общей 
теории систем и системного образа мышления 
в целом для объяснения состояния и динамики 
современной экономики.
Системную экономическую теорию можно 
рассматривать как развитие одного из направлений системной парадигмы Я. Корнаи [5, 6]. Согласно этой парадигме предпочтения агентов 
формируются под влиянием системы макроуровня, характерной для социально-экономического уклада данной страны. Обобщение 
этого положения приводит к признанию роли 
систем не только макро-, но и мезо- и микроэкономического уровня как носителей имманентных особенностей, функциональных и морфологических характеристик и склонностей [7–9]. 
Такое ви́дение экономики позволяет учесть ряд 
системных факторов, ускользающих от внимания ортодоксальной экономики [10].
В отличие от неоклассической теории, где в 
качестве основной единицы анализа выступает 
экономический агент, от институциональной 
теории, где основная единица анализа — трансакция, и от эволюционной теории, для которой 
такой единицей служит наследуемая рутина 
(в более общем смысле — укоренившаяся тенденция), в системной экономике роль основной 
единицы анализа играет относительно автономная социально-экономическая система. 
Последняя трактуется как локализованная во 
времени и/или в пространстве относительно устойчивая часть странового (а иногда и 

мирового) социально-экономического континуума, обладающая внешней целостностью2 и 
внутренним многообразием [9]. При опоре на 
такой подход упор делается, в отличие от традиционного понимания системы как комплекса 
взаимосвязанных элементов [11], не на внутрисистемное устройство (элементы и связи), а на 
внешнюю целостность и устойчивость систем. 
В принципе эти два подхода дополняют друг 
друга, но в аналитических постановках («системный анализ») предпочтителен первый, «экзогенный» подход. В то же время для решения синтеза 
систем («системотехника») чаще используется 
традиционный, «эндогенный» подход.
Экономические процессы протекают в пространстве и во времени. Вопрос о природе этих 
понятий как в физике, так и в экономике далек 
от разрешения [12]. Являются ли они объективно существующими вместилищами и, соответственно, ограничениями для экономических 
систем, продуктов и ресурсов их деятельности и 
условий их функционирования (аналог ньютоновского пространственно-временно́го континуума) или свойства пространства-времени зависят от его контента — наполнения активными 
экономическими системами и пассивными экономическими благами (аналог эйнштейновского пространственно-временно́го континуума)? 
Согласно концепциям, развиваемым в рамках 
системной экономики, некоторые виды систем 
(средовые и процессные) способны увеличивать объемы доступного для экономической 
деятельности пространства, иные (объектные 
и средовые) расширяют продолжительность 
жизненного цикла и тем самым увеличивают 
протяженность доступного времени; третьи 
(проектные) системы выступают потребители 
пространственно-временны́х ресурсов, и тем 
самым для них пространство и время являются 
ограниченными ресурсами [13]. Такой подход 
создает весомые предпосылки для выхода экономической теории на новые рубежи в понимании взаимодействия экономических процессов 
и явлений.

2 Внешняя целостность подразумевает наличие внутрисистемных сил и механизмов, обеспечивающих активное и устойчивое 
функционирование системы, сохранение ее обособленности и границ на протяжении жизненного цикла системы с точки зрения 
внешнего «общественного наблюдателя».

Управленческие науки

Исследовательские перспективы и управленческие горизонты системной экономики

В данной статье3 предлагаются краткий очерк
и «дорожная карта» развития системной экономики. Системный подход, учитывающий достижения традиционной экономической неоклассической, институциональной и эволюционной теории и дополненный результатами 
пространственно-временно́го анализа экономических систем, позволяет пролить свет на проблемы неэффективности и разбалансированности экономики, согласовать и скоординировать 
деятельность агентов, осуществление проектов, 
реализацию экономических процессов и развитие экономических сред. Тем самым все основные компоненты экономики оказываются 
включенными в единую концепцию и модель 
функционирования экономики. Миссия системной экономики при таком подходе — играть роль 
единого объединяющего начала для четырех 
ключевых ипостасей экономики: экономической 
теории, экономической политики, хозяйственной практики и сферы управления экономикой.
Термин «экономика», как известно, неоднозначен. В целом можно выделить четыре различных варианта его толкования:
1) научная дисциплина (economics);
2) народное хозяйство (economy);
3) экономическая политика (economic policy);
4) управление хозяйством (management).
Каждому из этих аспектов термина соответствует своя сфера, или подсистема, экономики 
в широком смысле:
• экономическая теория;
• экономическая политика;
• управление экономикой;
• хозяйственная практика.
Взаимоотношения этих подсистем многообразны, однако наиболее важные связи относятся к процессу принятия и реализации экономических решений: подготовка решения (экономическая теория) — обсуждение и согласование решений (экономическая политика) — 
детализация, конкретизация и доведение 
решений до исполнителей (управление экономикой) — реализация решений (хозяйственная 
практика) (рис. 1).

3 Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ, проект № 14-06-00151.

Оценивая с системных позиций реальное 
состояние четырех подсистем экономики в 
России и в мире, можно сделать следующие выводы.
• Экономическая теория становится все 
более герметичной, замкнутой на самой себе 
несмотря на количественный рост доли эмпирических исследований. Разрывы между экономической теорией, экономической политикой и 
реальной экономической практикой расширяются, в том числе ослабляется ответственность 
экономической науки за результативность экономической политики и эффективность хозяйственной практики.
• Адекватность экономической политики 
критикуется населением, экспертами и бизнессообществом большинства стран мира.
• Эффективность управления экономикой 
падает, поставленные цели не достигаются, взаимосвязанность целей ослабляется.
• Темпы роста как мировой экономики, так 
и экономики большинства государств снижаются. Темп роста российской экономики стремится к отрицательной величине.
В итоге положение (состояние) каждой из четырех подсистем на рис. 1 можно охарактеризовать так: экономическая теория — на пороге реструктуризации; экономическая политика — «на 

Рис. 1. Экономика как единство четырех 
компонент

№ 4/2015

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
11

облаке»; управление экономикой — в хаосе; реальная экономика — на спаде.
Если рассматривать рис. 1 как изображение 
некоей «экономической квадриги» — четверки 
лошадей, управляемых воображаемым «экономическим жокеем», то задачи этого супервайзера можно сформулировать как обеспечение 
согласованного функционирования и развития 
четырех подсистем экономики, снятие возникающих между ними противоречий.
В этих условиях основная задача супервайзера — поиск институтов и механизмов, обеспечивающих гармонизацию четырех углов 
«экономического квадрата» на рис. 1. Иными 
словами, комплекс «экономическая теория — 
экономическая политика — управление экономикой — хозяйственная практика» должен приобрести качества единой целостной системы.
В соответствии с четырехзвенной структуризацией экономик в целом (см. рис. 1) системная 
экономика как способ восприятия и осмысления экономики также может быть представлена 
в виде четырех компонент:
• 1 — системной экономической теории;
• 2 — системной экономической политики;
• 3 — системного управления;
• 4 — системного осуществления хозяйственной практики.
Системная экономическая теория была создана на основе системной парадигмы Я. Корнаи [5, 6]. В первоначальной версии парадигмы 
в фокусе находилось влияние макросистемы 
(социально-экономического уклада данной 
страны) на поведение агентов, что соответствовало принципу «одна страна — одна система». 
В последующих обобщениях фокус исследования был расширен до рассмотрения влияния 
разнообразных систем не только макро-, но и 
мезо-, микро- и наноэкономического уровня. 
Обобщенная системная парадигма [14] опирается на принцип «одна страна — множество 
(популяция) взаимодействующих систем».
Системная парадигма может рассматриваться как один из возможных вариантов реализации общего социального анализа [15] и «социального кластеризма» [16].
Необходимость ревизии экономической теории многократно подчеркивалась виднейшими 

учеными (В. М. Полтерович, П. Кругман, Д. Стиглиц, Р. Лукас и др.). Обращение к системному 
подходу обусловлено следующим.
• Необходим более высокий уровень обобщения (абстракции), чем в неоклассической 
экономике.
• Нужна система категорий, удовлетворяющая требованиям аддитивности основных 
объектов анализа относительно операции соединения (объединения). В традиционной экономической теории: соединение агентов не 
есть агент, объединение цен не есть цена, объединение, объединение акций не есть акция и т.п. 
В системной экономике: объединение систем 
есть система; объединение объектов — объект, 
проектов — проект, процессов — процесс, сред — 
среда.
• Необходима единая теория, преодолевающая ограниченность каждого из традиционных 
направлений: а) «расщепленность» (шизис) на 
уровни (от макро- до наноуровня) неоклассической теории; б) «горизонтальность» институциональной экономической теории, в) «вертикальность» эволюционной теории. Системная 
экономическая теория должна выступить как 
«диагональная» теория, охватывающая «лестницу уровней управления»; пространственные 
горизонты экономики и перспективы эволюционного и революционного развития.
В целом системная экономика ориентирована на:
• создание целостной картины мира экономики;
• интеграцию известных групп экономических теорий, таких как неоклассическая, институциональная, эволюционная и т.д.;
• интеграцию с пространственно-временны́м анализом и общей теорией систем;
• преодоление «проклятия разнокачественности», т.е. рассмотрения в едином ключе таких 
разнокачественных экономических объектов и 
явлений, как предприятие, бизнес-процесс, инвестиционный проект, распространение новшеств, институциональная среда и др.;
• преодоление «проклятия разноуровневости», т.е. рассмотрения в едином ключе таких разноуровневых экономических объектов и явлений, как страна, регион, отрасль, 

Управленческие науки

Исследовательские перспективы и управленческие горизонты системной экономики

предприятие; микроинституты и глобальные 
порядки; мегапроекты и микроизменения и 
т.п.;
• переход от рассмотрения экономики как 
двумерной, планарной системы к 3D-экономике.
Последовательность стадий развития парадигм экономической теории представлена на 
рис. 2.
Более подробно генезис системной экономической теории представлен на рис. 3.
Данная схема не означает, что системная 
экономика является «вершиной мироздания». 
Уравнивая в известном смысле в качестве членов одного класса объекты, процессы, проекты 
разных уровней и разного характера, объединяя 
все активные образования в класс экономических систем, мы приобретаем ряд преимуществ 
теоретического плана и одновременно несем 
потери в части приближения к реальности. Поэтому системная экономическая теория не перекрывает известные направления экономической 
мысли, но становится в один ряд с ними.
В рамках системной экономики агенты не 
противопоставляются ни среде, в которой они 

функционируют, ни процессам, в которые вовлечены агенты, ни событиям, которые могут 
оказывать влияние на агентов. Напротив, все 
эти объекты, процессы, среды и проекты рассматриваются как однородные в определенном 
смысле субстанции. Такое ви́дение экономики 
позволяет более сбалансировано представить 
их взаимное влияние и, в частности, разработать меры по предотвращению (преодолению) 
кризисных явлений в экономике [17]. (Отметим 
явную корреляцию между кризисными явлениями в экономической теории, см. [18, 19], и кризисами мировой экономики как системы.)
Основные особенности, отличающие системную экономику от неоклассической, институциональной и эволюционной, представлены в 
табл. 1.
В табл. 2 размещена матрица разделов экономической теории в координатах «уровень 
объектов изучения — направление (парадигма) в экономической теории». Матрица может 
быть использована при построении мультипарадигмальных теоретических конструкций 
для описания внешнего окружения и внутренней структуры экономических систем разного 

Рис. 2. Последовательность возникновения и распространения 
основных экономических парадигм

Классическая экономика:
наука о факторах 
и результатах

Неоклассическая экономика:
наука об интересах
и результатах

Институционная экономика: 
наука об институтах 
и результатах

Эволюционная экономика:
наука о превращениях 
и непревращениях

Системная экономика:
наука о слияниях 
и неслияниях