Вестник Финансового университета, 2014, № 6(84)

Издание перерегистрировано
в Федеральной службе
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций:
ПИ № ФС77– 42557
от 1 ноября 2010 г.

Периодичность издания — 6 номеров в год

Учредитель:
Финансовый университет

Журнал ориентирован на научное
обсуждение актуальных проблем
в сфере экономики, финансов и права

Журнал входит в Перечень периодических научных 
изданий, рекомендуемых ВАК для публикации 
основных результатов диссертаций на соискание 
ученой степени кандидата и доктора наук

Журнал включен в систему
Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)

Журнал распространяется
только по подписке.
Подписной индекс 82140
в объединенном каталоге
«Пресса России»

The edition is reregistered
in the Federal Service
for communication, informational
technologies and media control:
ПИ № ФС77– 42557
of November, 1, 2010.

Publication frequency — 6 issues per year

Founder:
Financial University

The journal is oriented towards scientific
discussion of present-day topics in the sphere
of Economics, Finance and Law

The journal is included into the list of periodicals 
recommended for publishing doctoral research results 
by the Higher Attestation Commission

The journal is included into the system
of Russian Science
Citation Index

The journal is distributed only
by subscription
Subscription index 82140
in the consolidated catalogue
«The Press of Russia»

Международный 
научно-практический журнал

№ 6 (84) 2014 год

International 
Scientific and Practical Journal

№ 6 (84) 2014

Рукописи представляются 
в редакцию в электронном виде 
(на диске или по электронной почте: 
fin.jurnaly@yandex.ru)

Минимальный объем статьи —  
10 тыс. знаков, включая пробелы 
и сноски; оптимальный — 40 тыс. знаков.

Редакция в обязательном порядке осуществляет 
экспертную оценку (рецензирование, 
научное и стилистическое редактирование) 
всех материалов, публикуемых в журнале

Более подробно об условиях публикации 
см.: http://www.fa.ru

Мнение редакции и членов редколлегии 
может не совпадать с точкой зрения авторов 
публикаций

Письменное согласие редакции при 
перепечатке, а также ссылки при цитировании 
на журнал «Вестник Финансового 
университета» обязательны

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Д.Е. Сорокин — главный редактор,  член-корреспондент 

РАН, профессор, проректор по научной работе;

М. А. ФЕДотовА — заместитель главного редактора,

Заслуженный экономист Российской Федерации,

 доктор экономических наук, профессор;

и. Я. ЛукАСЕвич— заместитель главного редактора,  

доктор экономических наук, профессор;

в. и. АвДийСкий, доктор юридических наук, профессор;

М. А. АбрАМовА, кандидат экономических наук, профессор;

н. Ф. АЛтуховА, кандидат экономических наук, доцент;

в. и. бАриЛЕнко, доктор экономических наук, профессор;

Л. и. ГончАрЕнко, доктор экономических наук, профессор;

в.б. ГиСин, кандидат физико-математических наук, 

профессор;

Л. н. крАСАвинА, доктор экономических наук, профессор;

о. и. ЛАврушин, доктор экономических наук, профессор;

Е. в. МАркинА, кандидат экономических наук, профессор;

М.в. МЕЛьничук, доктор экономических наук, профессор;

р. М. нурЕЕв, доктор экономических наук, профессор;

Л. А. орЛАнюк-МАЛицкАЯ, доктор экономических наук, 

профессор;

т. П. розАновА, доктор экономических наук, профессор;

б. б. рубцов, доктор экономических наук, профессор;

в. н. САЛин, кандидат экономических наук, профессор;

А. А. ФАтьЯнов, доктор юридических наук, профессор;

и. з. ЯрыГинА, доктор экономических наук, профессор

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
М. А. ЭСкинДАров — председатель совета,
ректор Финансового университета;
А. у. АЛьбЕков, ректор Ростовского государственного 
экономического университета (РИНХ);
р.  Е. Артюхин, руководитель Федерального казначейства 
(Казначейства России), заведующий кафедрой 
«Финансовое право» Финансового университета;
т. Д. вАЛовАЯ, член Коллегии (министр) по основным 
направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской 
экономической комиссии;
о. в. ГоЛоСов, главный ученый секретарь Финансового 
университета;
в. А. ДМитриЕв, председатель госкорпорации «Банк 
развития и внешнеэкономической деятельности 
(Внешэкономбанк)»;
А. в. ДрозДов, руководитель Пенсионного фонда 
Российской Федерации;
А. ю. ЖДАнов, член Правления, заместитель  
председателя Правления ОАО «Россельхозбанк»;
Г. б. кЛЕйнЕр, член-корреспондент Российской академии 
наук, заместитель директора ЦЭМИ РАН;
А. А. ЛибЕт, член Общественной палаты Российской 
Федерации;
Д. Е. Сорокин, член-корреспондент Российской 
академии наук, проректор по научной работе Финансового 
университета;
М. в. ФЕДоров, ректор Уральского государственного 
экономического университета (УрГЭУ-СИНХ);
А. Г. хЛоПонин, заместитель Председателя 
Правительства Российской Федерации – полномочный 
представитель Президента Российской Федерации 
в Северо-Кавказском федеральном округе

МЕЖДУНАРОДНЫЙ  
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
в. АДАМов, ректор Хозяйственной академии  
им. Д. А. Ценова (Болгария);
р. бЕк, профессор Нью-Йоркской школы права,  
доктор права (США);
Д. вЕбЕр, директор Амстердамского центра налогового 
права Университета Амстердама, доктор права, профессор 
(Нидерланды);
в. ЖиЛь, профессор Университета Париж 1 ПантеонСорбонна (Франция);
Д. ЛАФорДЖиА, ректор Университета Саленто (Италия);
А. МАзАрАки, ректор Киевского национального 
торгово-экономического университета (Украина);
А. МуЛино, профессор финансовой экономики 
и заместитель декана бизнес-школы Университета 
Борнмута (Великобритания);
н. орДуЭй, профессор Гавайского университета (США);
Я. оСтАшЕвСки, декан факультета управления и 
финансов Варшавской школы экономики (Польша);
Г. ПФЛуГ, декан экономического факультета Венского 
университета (Австрия);
в. САПАтЕро, ректор Университета Алькала (Испания);
к. титьЕ, декан факультета экономики, бизнеса и права 
Университета имени Мартина Лютера Галле-Виттенберг, 
доктор наук, профессор (Германия);
т. хАйМЕр, управляющий декан Франкфуртской школы 
финансов и менеджмента (Германия);
С. хАн, руководитель департамента экономики 
Блумсбергского университета (США);
чАн вЭй, президент Ляонинского университета (Китай)

Manuscripts are to be submitted 
to the editorial office in electronic form 
(on CD or via E-mail: 
fin.jurnaly@yandex.ru)

Minimal size of the manuscript: 
10 ths characters, including spaces 
and footnotes; optimal — 40 ths characters.

The editorial makes a mandatory expertise 
(review, scientific and stylistic editing) 
of all the materials to be published in the 
journal

More information on publishing terms 
is at: http://www.fa.ru

Opinions of editorial staff and editorial board 
may not coincide with those of the 
authors of publications

It is obligatory to get a written 
approval of the editorial on reprint, 
and to make references to the journal 
«Bulletin of the Financial University» if quoting

INTERNATIONAL  
EDITORIAL COUNCIL:
V. AdAmov, Rector, D. A. Tsenov Academy of Economics 
(Bulgaria);
R. Beck, Professor, New York Law School (USA)
d. WeBeR, Director of the Amsterdam Centre for Tax law 
 at the University of Amsterdam (Holland);
W. Gilles, Professor, University of Paris 1 Pantheon- 
Sorbonne (France);
d. lAfoRGiA, Rector, University of Salento (Italy);
A. mAzARAki, Rector, Kyiv National University  
of Trade and Economics (Ukraine);
A. mullineux, Professor of Financial Economics and 
Deputy Dean Research, Business School, Bournemouth 
University (UK);
n. oRdWAy, Professor, University of Hawaii (USA);
J. ostAszeWski, Dean, Management and Finance Faculty, 
Warsaw School of Economics (Poland);
G. PfluG, Dean, Faculty of Economics, Vienna University 
(Austria);
v. zAPAteRo, Rector, University of Alcala (Spain);
c. tietJe, Dean, Faculty of Economics, Business and Law,  
Martin Luther University Halle-Wittenberg (Germany);
t. HeimeR, Managing Dean, Frankfurt School of Finance  
and Management / University (Germany);
s. kHAn, Head, Department of Economics, Bloomsburg 
University (USA); 
cHenG Wei, President, Liaoning University (China).

EDITORIAL BOARD:
m. A. eskindARov — Chairman of the Board,
Rector, Financial University;
A. u. AlBekov, Rector, Rostov State University of Economics 
(RINKH);
R. e. ARtukHin, Head of the Russian Federal Treasury, 
Head of the Chair «Financial Law», Financial University;
t. d. vAlovAyA, Member of Ministry Board (Minister) for 
Principle Directions of Integration and Macroeconomics, 
Eurasian Economic Committee;
o. v. Golosov, Chief Academic Secretary, Financial 
University;
v. A. dmitRiev, Chairman, State Corporation «Bank 
for Development and Foreign Economic Affairs 
(Vnesheconombank)»;
A. v. dRozdov, Head, Pension Fund of the Russian 
Federation;
A. yu. zHdAnov, Member of the Board, Deputy of Chairman 
of the Board, OJSC «Rosselkhozbank»;
G. B. kleineR, Corresponding Member of Russian Academy 
of Sciences, Deputy Director, Russian Academy of Sciences 
Central Economics and Mathematics Institute;
A. A. liBet, Member of the Public Chamber of the Russian 
Federation;
d. e. soRokin, Doktor of Economics, Full Professor, RAS 
Corresp. Member of Russian Academy of Sciences;
m. v. fyodoRov, Rector, Ural State University of Economics;
A. G. kHloPonin, Vice Premier, the President’s 
Plenipotentiary Representative in the North Caucasus 
Federal District

EDITORIAL STAFF:

d. e. soRokin — Doktor of Economics, Full Professor, 

RAS Corresp. Member, Corresponding Member of Russian 

Academy of Sciences, Vice — Rector for Research;

m. A. fedotovA — Deputy Editor-in-Chief,

Honored Economist of the Russian Federation,

 PhD in Economics, Professor;

i. yA. lukAsevicH —Deputy Editor-in-Chief,  

PhD in Economics, Professor;

v. i. Avdiysky, PhD in Law, Professor;

m. A. ABRAmovA, Candidate of Science in Economics, Professor;

n.f. AltukHovA, Phd (economics), associate professor;

v. i. BARilenko, PhD in Economics, Professor;

l.i. GoncHRenko, PhD in Economics, Professor;

v.B. Gisin, PhD (Physics and Mathematics), professor;

l. n. kRAsAvinA, PhD in Economics, Professor;

o. i. lAvRousHin, PhD in Economics, Professor ;

e. v. mARkinA, Candidate of Science in Economics, Professor;

m. v. melnicHuk, PhD in Economics, Professor;

R. m. nuReyev, PhD in Economics, professor;

l. A. oRlAnyuk-mAlitskAyA, PhD in Economics, Professor;

t. P. RozAnovA, PhD in Economics, professor;

B. B. RuBtsov, PhD in Economics, Professor;

v. n. sAlin, Candidate of Science in Economics, Professor;

A. A. fAtiAnov, PhD in Law, Professor;

i. z. yARiGinA, PhD in Economics, Professor

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   6’2014

С О Д Е Р Ж А Н И Е

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА
М. А. Эскиндаров
Экономическая политика России в условиях глобальной турбулентности.
Первый Международный форум Финансового университета ..................................................................................................6

А. И. Татаркин
Социальный вектор смешанной модели экономического развития России .....................................................................10

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
Б. Е. Одинцов, А. Н. Романов
Проблемы создания информационных систем управления эффективностью бизнеса ...............................................22

О. В. Лосева, В. А. Дресвянников
Методология оценки интеллектуального потенциала региона в условиях инновационного развития ................37

Л. В. Оболенская, М. М. Кандохова
Анализ современной практики классификации субъектов инновационной деятельности  
по степени использования знаний .....................................................................................................................................................50

В. Р. Маркарян
Перспективные направления развития регионов на примере Краснодарского края ..................................................59

ФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ
И. З. Ярыгина
Межгосударственные кредитные институты в условиях современной России ...............................................................67

Н. Е. Саввина
Инновации в российском страховании: мода или необходимость? .....................................................................................74

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
С. Н. Сильвестров
Совет по финансовой стабильности как четвертая опора глобальной финансовой системы ...................................84

В. Я. Пищик, Е. А. Звонова
Институциональные аспекты регулирования валютно-финансовых отношений  
в Евразийском экономическом союзе ...............................................................................................................................................92

ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ
Г. Краус, Л. А. Чалдаева, А. А. Килячков
Критерии оценки программы антикоррупционного комплаенса на малых
и средних предприятиях ......................................................................................................................................................................101

А. И. Селиванов
Противодействие легализации преступных доходов и коррупции: финансово-экономические аспекты ........110

ПУБЛИКАЦИИ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
Е. И. Акулич
Экономические предпосылки финансового обеспечения государственных нужд .....................................................118

Н. Е. Котова
Элементы несправедливой конкуренции США и Украины в отношении российских компаний ...........................128

Содержание журнала за 2014 г. ........................................................................................................................................................133

C O N T E N T S

TOPICAL ISSUE
M. A. Eskindarov
The Summary of the First International Forum of the Financial  
University «Russia’s Economic Policy in the Presence of Global Turbulence» .............6

A. I. Tatarkin
The Social Vector of a Mixed Model of the Russian Economic Development ............10

ECONOMICS AND NATIONAL ECONOMY MANAGEMENT
B. Ye.Odintsov, A. N. Romanov
How to Create Business Performance Management (BPM) System ...............................22

O. V. Loseva, V. A. Dresvyannikov
Evaluation of the Intellectual Potential of a Region in the Context  
of Innovative Development ..........................................................................................................37

L. V. Obolenskaya, M. M. Kandokhova
Subjects of Innovative Activity: Analysis of Classification Based upon  
the Extent of Knowledge Use .....................................................................................................50

V. R. Markarian
Perspectives of Regional Development (by an Example of the Krasnodar Territory) .... 59

FINANCE, MONEY CIRCULATION AND CREDIT
I. Z. Yarygina
Inter-State Credit Institutions in Modern Russia..................................................................67

Natalya Ye. Savvina
Russian Innovation Business: Innovation Is a Buzzword  
or a Competitive Necessity? .........................................................................................................74

GLOBAL ECONOMY
S. N. Silvestrov
The Financial Stability Board as the Fourth Pier of the Global Financial System ......84

V. Ya. Pishchik, Ye. A. Zvonova
Institutional Aspects of Monetary and Financial Regulation in the Eurasian 
Economic Union ...............................................................................................................................92

ISSUES AND OPINIONS
G. Crouse, L. A. Chaldaeva, A. A. Kilyachkov
Criteria for Verification of Anticorruption Compliance Programs  
at Small and Medium Enterprises ...........................................................................................101

A. I. Selivanov
Fighting Money Laundering and Corruption: Financial and Economic Aspects .....110

PUBLICATIONS OF YOUNG SCIENTISTS
E. I. Akulich
Economic Preconditions for Financial Support of State Needs ....................................118

N. E. Kotova
Elements of Unfair Competition Run by the USA and Ukraine  
against Russian Companies ......................................................................................................128

Contents of the journal in 2014 ..............................................................................................133

BULLETIN OF ThE FINANCIAL UNIvERSITY

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО 
УНИВЕРСИТЕТА
Международный 
научно-практический журнал
№ 6 (84) 2014

Подписка в редакции
по тел./факс: (499) 943-99-29
Главный редактор —
Д. Е. Сорокин
Заведующий редакцией 
научных журналов —
В. А. Шадрин
Выпускающий редактор –  
Л. И. Корнеева
Корректор – Е. В. Маурина 
Переводчики – Е. А. Орлова,  
В. М. Осипова
Верстка – С. М. Ветров

Адрес редакции:
125993, Москва, ГСП-3,
Ленинградский пр-т,  
51/3, к. 105
Тел.: 8 (499) 943 9929
E-mail: fin.jurnaly@yandex.ru
http://www.fa.ru

Подписано в печать 25.12.2014
Формат 60 х 84 1/8. 
Объем 15,8 п. л.
Заказ № 16. Тираж: 147 экз.
Отпечатано 
в ООП Издательства
Финансового университета 
(Ленинградский пр-т, д. 51)
© Финансовый университет

Subscription in editorial office
tel./fax: (499) 943-99-29
Editor-in-Chief —  
D.E. Sorokin
Head of Scientific Journals  
Editorial Department — 
v.A. Shadrin
Managing editor – 
L. I. Korneeva
Proofreader — Ye.v. Maurina
Translators – E. A. Orlova,  
v. M. Osipova
Design, make up – S. M. vetrov

Editorial address:
51/3, Leningradsky prospect, 
office 105
Moscow, 125993
tel.: +7 (499) 943 9929
E-mail: fin.jurnaly@yandex.ru
http://www.fa.ru

Signed for press on 25.12.2014
Format — 60 х 84 1/8.
Size 15,8 printer sheets.
Order № 16
Circulation: 147 copies
Printed by Publishing House  
of the Financial University  
(51, Leningradsky prospekt) 
© financial university

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   6’2014

В 

конце ноября 2014 г. в Финансовом 
университете прошел первый Международный форум «Экономическая 
политика России в условиях глобальной 
турбулентности», в работе которого приняли участие более 3000 слушателей и докладчиков из России и зарубежных стран. 
Высокопрофессиональный состав участников определялся участием в нем 12 действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, свыше 
400 докторов наук и почти 700 кандидатов 
наук, представлявших ведущие российские 
вузы (МГУ им. М. В. Ломоносова, СанктПетербургский госуниверситет, РАНХиГС 
при Президенте РФ, НИУ — Высшая школа 
экономики при Правительстве РФ, Казанский (Приволжский) и Сибирский федеральные университеты и т. д.), руководители федеральных и региональных органов 
государственной власти. Такое внимание 
к форуму — не случайно. Глобальная экономика переживает сегодня период сложных и неоднозначных изменений.
Причины, вызвавшие нынешнее состояние мировой экономической системы, 
во‑первых, порождены тем, что наиболее 
экономически развитые страны до сих пор 
не смогли преодолеть последствий мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг., выйти на устойчивый 
экономический рост, что, в свою очередь, 

сказывается на всей мировой экономике. 
Попытки предпринять в этой связи скоординированные меры, в том числе в рамках 
G20, до сих пор не принесли сколько-нибудь значимых результатов. Национальные 
экономические интересы, по-видимому, берут верх над объективными потребностями регулирования глобальной экономики, 
да и огромные международные финансовые 
корпорации зачастую воздействуют на практическую экономическую политику в направлении обеспечения приоритета своих 
узкокорпоративных устремлений.
Во-вторых, продолжается формирование новых мировых центров экономического развития, экономической мощи, что 
неизбежно влечет переформатирование 
всей системы глобальных экономических 
отношений. Это, в свою очередь, обостряет 
конкурентную борьбу на глобальном экономическом поле, в том числе с использованием внеэкономических и политических 
инструментов. Пожалуй, наиболее ярко 
это проявляется сегодня в отношении России. Как справедливо отмечено в Послании Президента Российской Федерации 
Федеральному Собранию, — украинский 
кризис лишь предлог для нынешнего политического и экономического давления 
на Россию и «если бы всего этого не было, 
то придумали бы какой-нибудь другой повод для того, чтобы сдержать растущие 

АктуАльнАя темА

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ  
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОЙ ТУРБУЛЕНТНОСТИ

Первый Международный форум  
Финансового университета

М.А. ЭСКИНДАРОВ
доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент российской академии образования, заслуженный 
деятель науки российской Федерации, ректор Финансового университета

возможности России, повлиять на нее, 
а еще лучше — использовать в своих интересах. Политика сдерживания придумана не вчера. Она проводится в отношении 
нашей страны многие годы, можно сказать, десятилетия, если не столетия. Словом, всякий раз, когда кто-то считает, что 
Россия стала слишком сильной, самостоятельной, эти инструменты включаются немедленно»1. По сути, мы видим подтверждение тезиса одного из крупнейших 
представителей западноевропейской политико-экономической мысли Й. Шумпетера, сформулированного в самом начале 
«холодной войны», подававшейся, как идеологическое противостояние двух систем, 
что на самом деле для Запада ««российская проблема состоит не в том, что Россия — социалистическая страна, а в том, 
что она — Россия»2.
В-третьих, все более явственно проявляется тренд перехода к новому технологическому укладу. Как показывает исторический опыт, такой переход сопровождается 
глубокой структурной перестройкой экономики, что неизбежно порождает целый 
ряд кризисных явлений.
Наложение этих процессов друг на друга породило явление, получившее название 
«турбулентность глобальной экономики», 
которая возникает каждый раз при переходе к новому качеству экономического бытия. 
В этих условиях эффективной будет лишь та 
экономическая политика, которая основывается на понимании объективной сущности происходящих процессов и потому опирается на стратегические ориентиры, а не на 
конъюнктурные сиюминутные обстоятельства. Вместе с тем, как заметил в преддверии последнего саммита G-20 В. В. Путин, 
«сегодняшний мир живет в условиях очень 
ограниченного горизонта планирования, 
особенно в сфере политики и безопасности. 
Все живут от выборов до выборов. А это 
очень маленький горизонт планирования 

1 Послание Президента России В. В. Путина Федеральному собранию 
URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/messages (дата обращения: 
5.12.2014).
2 Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия / пер. с англ. 
М.: Экономика, 1995. С. 522.

и не дает возможности посмотреть перспективно в будущее более отдаленное»3.
Что касается не политического, а научного сообщества, то его профессиональная 
обязанность (опираясь на знание о фундаментальных причинах нынешней турбулентности, научное предвидение) — предлагать сценарии экономической политики, 
направленные на стратегические перспективы развития.
Именно таким подходом мы руководствовались, формулируя тему нынешнего 
форума и состав секционных (панельных) 
дискуссий. И судя по профессиональному 
составу, количеству и географии участников, этот подход оказался правильным.
Востребованность в научно-обоснованных сценариях социально-экономического 
развития России очевидна. Вместе с тем 
работа над этими сценариями осложнена 
рядом значимых обстоятельств.
После периода бурного экономического 
роста 2000–2008 гг., прервавшегося кризисом конца 2008–2009 гг., российская экономика вошла в период «затухания темпов 
роста», которые к 2013 г. подвели ее к состоянию стагнации. Учитывая потребности страны, соотношение экономических 
сил в неизбежной глобальной конкуренции, 
необходима выработка мер, позволяющих 
в кратчайшие сроки добиться перелома 
сложившихся негативных трендов. В упомянутом выше Послании Президента поставлена практическая задача «вырваться 
из ловушки нулевых темпов роста, в течение трех-четырех лет выйти на темпы роста выше среднемировых. Только так можно увеличить долю России в глобальной 
экономике, а значит, укрепить наше влияние и хозяйственную независимость».
Вместе с тем принимавшиеся до сих пор 
меры для изменения сложившейся ситуации не дали значимых результатов. Более 
того, опубликованные прогнозы Минэкономразвития России, по существу, предполагают ее сохранение вплоть до 2017 г. 
Что это? Недостаточная настойчивость 

3 В преддверии саммита G-20 (14 ноября 2014 г.). URL: http://russian.
rt.com/article/59480 (дата обращения: 16.11.2014).

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   6’2014

в осуществлении продекларированной экономической политики или необходимость 
ее более-менее глубокой корректировки? 
Неоднозначность ответов на эти вопросы 
видна в тексте самих прогнозов Минэкономразвития России. Так, в прогнозе до 
2016 г., принятом в сентябре 2013 г., ориентиром денежной политики, провозглашался «переход в 2015 г. к таргетированию 
инфляции», а поддержание устойчивости 
бюджетной системы планировалось осуществлять «за счет введения бюджетного правила и ограничения в рамках него 
уровня расходов федерального бюджета». 
Но спустя всего семь месяцев (в мае 2014 г.) 
в сценарии до 2017 г. отмечалось, что «умеренно-оптимистический вариант развития 
экономики предполагает модернизацию 
бюджетного правила… путем увеличения 
дефицита федерального бюджета», а в сентябрьском прогнозе «одним из основных 
внутренних рисков» российской экономики называется «достаточно жесткий ориентир по инфляции, таргетируемый Банком 
России». Различие подходов отражает тот 
факт, что различные научные школы предлагают порой взаимоисключающие меры 
экономической политики.
В этих условиях, памятуя о том, что 
в науке не может быть монополии на абсолютную истину, мы видели задачу форума 
в том, чтобы на нем были представлены 
и сопоставлены в ходе очной дискуссии 
различные взгляды на формирование экономической политики. Считаю, что это 
удалось и именно этим форум Финансового университета выгодно отличается от 
тех, где собираются представители лишь 
какой-либо одной научной школы. В выступлениях на пленарном заседании первого заместителя Председателя Совета 
Федерации А. Торшина, заместителя Председателя Правительства О. Голодец, министра финансов А. Силуанова, председателя 
Комитета Госдумы по налогам и сборам 
А. Макарова, представителей предпринимательских структур (президента Ассоциации российских банков Г. Тосуняна, зам. 
председателя А. Н. Клепача), научного сообщества (директора Института экономики 

РАН Р. Гринберга) сталкивались различные 
суждения и мнения. Однако только таким 
образом и можно формировать научно выверенный курс экономической политики 
в нынешнем неспокойном мире. Этот дискуссионный дух в полной мере был перенесен на панельные дискуссии форума, 
которые в совокупности обогатили наши 
представления о закономерностях современного экономического развития и условиях их практического использования.
В силу своих масштабов Россия неизбежно является значимым фактором, определяющим глобальные политические и экономические процессы. Поэтому понятен 
интерес к ее экономической политике со 
стороны зарубежного научного сообщества. 
В свою очередь, нам, конечно, были небезынтересны оценки происходящих процессов, как в глобальной экономике, так и нашей стране, со стороны зарубежных коллег. 
На приглашение откликнулись представители из 16 стран дальнего и ближнего зарубежья, в том числе лауреат Нобелевской 
премии по экономике 2011 г. профессор 
Т. Сарджент, чья лекция вызвала интерес, 
выразивший не только в виде заданных вопросов докладчику, но и в ходе обсуждений, продолжившихся в кулуарах.
Финансовый университет на сегодняшний день является классическим университетом, где наряду с традицион ными экономическими факультетами органически 
развиваются факультеты по подготовке 
бакалавров и магистрантов в области юридических, социологических, политологических специальностей, а также информационных технологий. Это позволило в ходе 
форума комплексно взглянуть на (казалось 
бы) чисто экономические проблемы. Ведь 
практическая экономическая политика 
должна опираться не только на понимание 
объективных экономических закономерностей, но и на такие факторы, как состояние общественного сознания и культурные, исторические традиции; учитывать 
соотношение политических сил, интересов 
и т. п. В рамках форума были проведены панельные дискуссии о социальных факторах 
экономического роста, влиянии правовых 

аспектов на экономические отношения, 
возможностях информационных технологий, состоянии и путях развития высшего 
образования. Совместно с Государственным историческим музеем реализовался 
очередной этап международного научнопросветительского проекта «Власть и гражданское общество в истории экономических трансформаций».
Важнейшей задачей любого вуза является подготовка будущих научных кадров. 
Участие студентов и аспирантов в работе 
форума явилось важным шагом на пути ее 
реализации. Молодежь не только присутствовала на научных площадках, но и активно участвовала в развертывающихся там 
дискуссиях, нередко демонстрируя глубокое понимание происходящих процессов. 
Не случайно на вопрос, заданный одним 
из студентов, профессор Т. Сарджент ответил встречным: «А Вы действительно — 
студент?». Кроме того, были организованы 
специализированные молодежные площадки, где студенты не только встретились 
с известными учеными, но и сами выступали с интересными научными сообщениями. 
На организованной интерактивной выставке «Ярмарка научных и бизнес-идей» были 
представлены студенческие проекты научно-прикладного плана. Сейчас стоит задача 

помочь авторам наиболее перспективных 
проектов в их практической реализации.
Конечно, нельзя думать, что за четыре 
дня работы форума были найдены ответы 
на все вопросы. К тому же стремительно 
меняющаяся динамика современной экономики будет постоянно порождать все новые вызовы, на которые необходимо будет 
адекватно реагировать. Именно поэтому мы 
хотим сделать наш форум постоянно действующим, не допустить прерывания связи 
между его участниками, вовлекать в начатую 
работу новые интеллектуальные силы, в том 
числе подрастающую научную молодежь. 
Планируется создание механизма, который 
продолжит обмен мнениями по поставленным проблемам и позволит сформулировать новые. Современные информационные технологии позволяют создать такой 
механизм, действующий в режиме онлайн. 
Таким образом, следующая встреча на втором Международном форуме Финансового 
университета органически продолжит и, будем наде яться, разовьет на основе дискуссий между представителями различных научных школ, предпринимательских кругов 
и экономических ведомств наше понимание 
современного экономического развития, 
выдвинет новые идеи устойчивого социально-экономического прогресса России.

АктуАльнАя темА

новости экономики

Алексей Кудрин, бывший министр финансов, а ныне глава Комитета гражданских инициатив, уверен, 
что российские власти в любом случае выполнят свои обязательства по выплате внутренних и внешних 
долгов. Об этом он заявил на Гайдаровском форуме спустя несколько дней после того, как дефолт в России не исключил финансист Джордж Сорос.
Ранее глава Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил, что Россия будет соблюдать свои международные обязательства. «Мы не отказываемся от их исполнения. Наша страна — надежный 
заемщик, надежный кредитор, надежный поставщик», — заверил Медведев, отметив, что власти могут использовать накопленные средства для оказания помощи важным для государства компаниям, 
лишившимся доступа к международным рынкам капитала. «Санкции приходят и уходят, кстати, как 
и их авторы, а деловые отношения и экономические интересы и репутация у государства остаются. 
У нас по-прежнему значительные резервы, которые гарантируют выплаты по долгам государства, 
и при необходимости мы сможем помочь компаниям при выплате ими внешних долгов», — пояснил 
премьер-министр.

Источник: http://top.rbc.ru/economics/14/01/2015/54b66e7f9a7947d6cdea752f

ВЕСТНИК ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА   6’2014

«Великие нации никогда не беднеют
из‑за расточительности
и неблагоразумия частных лиц,
но они нередко беднеют в результате
расточительности и неблагоразумия
государственной власти»
А. Смит [1, с. 18]
В 

отечественной и зарубежной литературе 
активно обсуждается роль регулирующего воздействия государства на социально-экономические и общественные процессы 
[2, с. 8–14; 7, с. 8–17], предлагаются методики 
экономической оценки регулирующего воздействия субъекта регулирования на регулируемый 

УДК 330.342.146 (045)

СОЦИАЛЬНЫЙ ВЕКТОР СМЕШАННОЙ МОДЕЛИ 
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ*

ТАТАРКИН АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ
доктор экономических наук, профессор, академик рАн, директор института экономики уральского отделения 
рАн, Екатеринбург, россия
E-mail: tatarkin_ai@mail.ru

АННОТАЦИЯ
В статье исследованы социальный вектор регулирующих возможностей используемых на практике моделей 
и их влияние на социально-экономическое и общественное развитие. В основе авторской позиции используется широко обсуждаемый тезис о необходимости органического сочетания государственного регулирования 
с рыночным саморегулированием и саморазвитием рыночных агентов.
В рамках смешанной (конвергируемой или двухпутной) модели социального, экономического и общественного развития предлагается активнее и результативнее использовать государственное регулирование, создавая 
наиболее благоприятные макроэкономические условия для жизнедеятельности населения и развития бизнеса.
Ключевые слова: социальное самочувствие населения; модели социально-экономического развития; рынок; 
рыночное саморегулирование; регулирующие возможности государства; регулирующий потенциал социального развития; результативность регулирующего воздействия.

ThE SOCIAL vECTOR OF A MIXED MODEL 
OF ThE RUSSIAN ECONOMIC DEvELOPMENT

ALEXANDER. I. TATARKIN
scd (economics), Professor, member of the Russian Academy of sciences director of the institute for economics,
the ural Branch of the Russian Academy of sciences, yekaterinburg
E-mail: tatarkin_ai@mail.ru

ABSTRACT
The social vector of regulating capabilities of field-used models and their impact on social and economic 
development are investigated. The focus is made on the widely discussed thesis of the necessity of an organic 
combination of the state regulation with market self-regulation and self-development of market players.
Based on the mixed (convergent or double-track) model of social and economic development it is concluded 
that the state regulation should be used with better efficiency and effectiveness by creating the most favorable 
macroeconomic conditions for the life of population and business development.
Keywords: social feeling of the population; models of socio-economic development; market; market self-regulation; 
regulatory capacity of the state; regulatory potential of social development; regulatory impact effectiveness.

* Статья подготовлена на средства гранта Президента РФ НШ-1182.2014.6 «Ведущая научная школа». 

** The paper was prepared under the grant of the President of the Russian Federation NSH-1182.2014.6 «Leading Scientific Schools».