Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Вестник Финансовой академии, 2007, № 2(42)

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 704751.0001.99
Вестник Финансовой академии, 2007, № 2(42) - М.:Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2007. - 155 с.: ISBN. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1013239 (дата обращения: 02.05.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
№ 2 (42)
2007 ГОД
Финансовой 

академии

СОВЕТ ЖУРНАЛА

А.Г. Грязнова – председатель

М.А. Эскиндаров – главный

                               редактор

М.А. Федотова  – зам. главного 

редактора

В.А. Бывшев
В.В. Думный
Л.Н. Красавина
О.И. Лаврушин
Е.В. Маркина
М.В. Мельник
В.Я. Моргунов
В.К. Поспелов
С.В. Серебрянникова
Б.М. Смитиенко

МЕЖДУНАРОДНЫЙ

СОВЕТ ЖУРНАЛА

Э. Лонгобарди (Италия)
Э. Муллино (Великобритания)
Н. Павлов (Болгария)
Т. Хаймер (Германия)
С. Хан (США)

РЕДАКТОР
А.Н. Алексеева

УЧРЕДИТЕЛИ

Финансовая академия 
при Правительстве РФ
Попечительский совет при 
Финансовой академии

Yy

Журнал выпускается с марта 1997 г.
1 раз в квартал
Издание зарегистрировано 
в Государственном комитете 
Российской Федерации по печати
Свидетельство о регистрации 
ПИ № ФС77–25170
Подписной индекс в каталоге 
“Пресса России” 189 62

Yy

Адрес редакции:

125468, Москва, 
Ленинградский пр-т, 49
Библиотечно-информационный
комплекс, комната 226а
Телефон 8 499-943 9929

e-mail: academy@fa.ru
http://www.fa.ru 

Финансовая академия 

при Правительстве Российской Федерации

© Финансовая академия 

при Правительстве РФ, 2007

Москва

2007

2(42) 2007

2

CONTENTS

ACADEMIC 
COUNCIL

Erwin Hoffer. 100th Anniversary of the Swiss-Russian 
Diplomatic Relations: Relationship in the Areas of Education and 
Scientific Research .......................................................................
5

FINANCIAL 
SECURITY 
AND RISKS

Yu.V. Truntsevsky. Financial Security: the Notion and Types 
of Financial Crime ......................................................................
I.V. Tregub, A.V. Oblakova. Analysis of Investment Project 
Risks ..........................................................................................

11

23

OPTIMAL 
APPROACHES 
IN INSURANCE

V.N. Salin, A.A. Pilipchuk. Statistical Approach to the 
Determination of the Optimal Limit of Deductibles in Insurance 
Companies ..................................................................................
A.F. Bakirov. Balance of Interests in Insurance in 
the Agricultural Sector ................................................................

34

44

RESEARCH 
TOPIC

E.G. Dorokh. On Bank Credits in the Housing Sector ..................
V.V. Borisenko. Accounting of Intangible Assets in Accordance 
with the IFRSs .............................................................................
Economic and Legal Problems in the Communal Services 
Reform («a round table») ............................................................

52

64

76

SCHOLAR’S 

OPINIONS

M.L. Alpidovskaya. M. Weber’s Concept of Rational 
Bureaucracy in Industrial Society ................................................
E.B. Gerasimova. On the Development of the Economic 
Analysis Theory and Methodology  .............................................

82

90

POINT OF VIEW
Kh.Z. Khalimbekov, S.A. Aidayeva. The State of Scientific 
Research in Higher Education Institutions, or ThoughtProvoking Information .................................................................
98

POSTGRADUATES’ 
PUBLICATIONS

Yu.S. Grechushnikova. UNCTAD in the Context of 
Globalization: a New Development Stage .....................................
Jonas S. Agidissu. Cooperation between Russian and 
South African Countries .............................................................
D.S. Drobyshev. Current Problems of Measuring 
Transaction Costs  .......................................................................
G.G. Suvaryan.. Theoretical Basis of Exchange Risk ..................
L.A. Trifonova. Some Aspects of the Creation of a Model of 
Corporate Protection against Hostile Takeovers............................
A.A. Loginov. Financial Instruments of the Motivation of 
Corporate Growth: Foreign Experience .......................................

105

113

120
128

137

147

2(42) 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Ó×ÅÍÛÉ ÑÎÂÅÒ
Эрвин Хофер. К столетию швейцарско-российских 
дипломатических отношений: связи в области образования 
и науки ......................................................................................
5

ÔÈÍÀÍÑÎÂÀß 
ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ 
È ÐÈÑÊÈ

Ю.В. Трунцевский. Финансовая безопасность: понятие и 
виды финансовых  преступлений ............................................
И.В. Трегуб, А.В. Облакова. Анализ рисков инвестиционных проектов ........................................................................

11

23

ÎÏÒÈÌÀËÜÍÛÅ 
ÏÎÄÕÎÄÛ Â 
ÑÒÐÀÕÎÂÀÍÈÈ

В.Н. Салин, А.А. Пилипчук. Статистический подход 
к определению оптимального уровня собственного 
удержания для страховой компании.........................................
А.Ф. Бакиров. Баланс интересов в страховании 
в аграрном секторе ...................................................................

34

44

ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈÅ 
ÍÀ ÒÅÌÓ

Е.Г. Дорох. О кредитном участии банковского сектора 
в жилищной сфере .....................................................................
В.В. Борисенко. Учет нематериальных активов в соответствии 
с Международными стандартами финансовой отчетности
Экономико-правовые проблемы реформирования ЖКХ 
(«круглый стол») ........................................................................

52

64

76

ÍÀÓ×ÍÛÅ 
ÑÓÆÄÅÍÈß

М.С. Альпидовская. Концепция рациональной бюрократии 
индустриального общества М. Вебера......................................
Е.Б. Герасимова. К вопросу о развитии теории и методологии экономического анализа ................................................

82

90

ÒÎ×ÊÀ 
ÇÐÅÍÈß

Х.З. Халимбеков, С.А. Айдаева. Состояние вузовской 
науки, или Информация к размышлению .................................
98

ÏÓÁËÈÊÀÖÈÈ 
ÀÑÏÈÐÀÍÒÎÂ
Ю.С. Гречушникова. ЮНКТАД в условиях глобализации: 
новый этап развития ................................................................
Жонас С. Агидиссу. Сотрудничество между Россией и 
странами Западной Африки.....................................................
Д.С. Дробышев. Проблемы измерения трансакционных 
издержек на современном этапе...............................................
Г.Г. Суварян. Теоретические основы валютного риска ........
Л.А. Трифонова. Аспекты формирования модели 
корпоративной защиты предприятия от недружественного 
поглощения ...............................................................................
А.А. Логинов. Финансовые инструменты мотивации 
корпоративного роста: зарубежный опыт ..............................

105

113

120

128

137

147

Колонка

        Главного 
 
     Редактора  

Уважаемые коллеги!

П

редстоящий полномасштабный переход на уровневую систему 
учебной подготовки, к введению которой ныне активно готовятся 

российские вузы, выявил ряд проблем, которые требуют безотлагательного решения.

Нужно сказать, что среди наших вузов нет единства мнений 

относительно количества и наименования направлений подготовки 
бакалавров и магистров в сфере экономики и менеджмента. 
Между тем это один из ключевых вопросов, ибо российское высшее 
образование, основывающееся на государственных стандартах, не 
может в полной мере вписаться в зарубежные системы высшей школы. 
Поэтому требуется внимательное и вдумчивое изучение мирового 
опыта, с тем чтобы российские стандарты, обеспечивая единую 
образовательную основу, в то же время оставляли вузам определенную 
степень свободы при реализации государственных стандартов. 

С сожалением приходится констатировать, что в ряде случаев 

наблюдается поспешность, своеобразный “кавалерийский наскок”, 
намерение выборочно применять те или иные формы, которые, 
вероятно, естественны и органичны для зарубежных экономических 
вузов, но вряд ли применимы в чрезвычайно разнообразных условиях 
России и, скорее всего, обречены на неудачу. 

В нынешней ситуации заметно возрастает роль учебно
методических объединений. Двадцатилетний опыт деятельности 
УМО показал, что найдена эффективная форма взаимодействия 
госструктур и широкой вузовской общественности. От деятелей 
российской высшей школы требуется сохранить проверенные временем 
традиции и исключить то, что препятствует нашему движению вперед 
по пути инновационного развития.

Главный редактор журнала 

ректор Финакадемии

д.э.н., проф. М.А. Эскиндаров

Ó×ÅÍÛÉ ÑÎÂÅÒ

К СТОЛЕТИЮ ШВЕЙЦАРСКО-РОССИЙСКИХ 

ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ: СВЯЗИ В ОБЛАСТИ 

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Научный доклад г-на Эрвина Хофера –

Чрезвычайного и Полномочного Посла Швейцарии в Российской Федерации, 

Казахстане и Туркменистане на заседании Ученого совета ФА*

Уважаемые члены Ученого совета, профессора и преподаватели!
Дорогие друзья!

* Перевод с английского М.И. Поповой.

Позвольте мне начать свое вы
ступление со слов благодарности руководству Академии за проявленное 
чувство дружбы, преданность делу 
дальнейшего развития высококачественного образования в Российской 
Федерации и готовность продолжения 
сотрудничества со Швейцарией.

Не так давно в Историческом му
зее Лозанны открылась выставка под 
названием «Россия – Швейцария: 
пять столетий любви и забвения». Это 
событие заставило нас задуматься над 
историческими вехами, которые, к 
сожалению, как-то выпали из общественной памяти. Но теперь настало 
время напомнить о них. Мы отмечаем 350-летнюю годовщину Франца 
Лефорта, гражданина Женевы и 
русского адмирала, сподвижника и 
близкого друга Петра Великого. Мы 
также отмечаем 190-летие открытия 
нашего первого официального пред
ставительства в Санкт-Петербурге, 
100-летие перевода нашей миссии в 
ранг посольства и 60-ю годовщину 
восстановления двусторонних дипломатических отношений после прерванных официальных контактов с 1918 
по 1945 год.

Возможно, этот набор дат пока
жется кому-то случайным. Но это не 
так! Напротив, все эти вехи лежали в 
основе наших двусторонних отношений.

Первая фаза наших контак
тов относится к периоду, когда по 
Версальскому 
мирному 
договору 

Швейцария получила официальное 
признание и статус суверенного государства вне рамок Германской империи. В то же время Московия начала 
играть заметную роль в европейской 
политике, укреплять свои восточные 
и южные границы. Первые важные 
контакты между нами стали уста
ВЕСТНИК ФА  2’2007

навливаться швейцарцами, которые 
направлялись на восток и проявляли большую активность в различных 
областях: в архитектуре, науке, военном деле. Это были первопроходцы, 
и имена многих из них мы хорошо 
знаем. Позвольте вновь напомнить 
вам о Франце Лефорте, архитекторах 
Терезини и Руске, ученых Бернулли и 
Фулере, а также о Сезаре де ля Харпе, 
просветителе и члене имперского суда, 
о военном теоретике генерале Антуане 
Анри Жомини.

Первый исключительно плодо
творный период, отмеченный именами 
многих известных личностей, длился 
до наполеоновских войн. Следующая 
фаза началась с новой политической расстановки сил, закрепленной 
Венским конгрессом в 1815 г. В австрийской столице Россия сыграла 
свою главную роль, поскольку принадлежала к ключевым европейским 
державам, признавшим нейтралитет 
Швейцарии, что отвечало интересам 
всего континента. Россия всегда поддерживала наш статус нейтралитета, 
и это позволило нам остаться в стороне от смертельных схваток стран 
в XIX–XX веках. Этот статус во 
многом помог нам из бедной аграрной страны превратиться в одно из 
процветающих обществ мира. В свое 
время это послужило политическим 
обоснованием решения об открытии 
в 1816 г. швейцарского консульства в 
Санкт-Петербурге.

После Венского конгресса про
шло уже почти сто лет, которые можно характеризовать как «золотые годы 

двусторонних отношений» (термин 
выставки в Лозанне).

Действительно, для тысяч швей
царцев, занятых в различных областях 
деятельности – в промышленности, 
науке, культуре, торговле, сельском 
хозяйстве и др., – Россия оставалась главным центром притяжения. 
История эмиграции швейцарцев  подробно описана в сборнике трудов, подготовленном Цюрихским университетом. Этот трехтомник пропитан чувством признательности многих наших 
соотечественников, эмигрировавших в 
Россию, считавших свое пребывание 
в вашей стране «лучшими годами своей жизни», годами «продвижения и 
успеха» и называвших Россию «раем 
для науки».

В 
предшествующие 
периоды 

основной тенденцией  в наших отношениях было движение с Запада на 
Восток, т.е. Швейцария двигалась в 
направлении России. Но я хотел бы 
привлечь ваше внимание к одному 
историческому исключению: это граф 
Суворов, который со своими войсками 
стремился предотвратить оккупацию 
швейцарской территории Францией. 
Его знаменитый переход через Альпы 
(Schöllenen Schluht) вспоминают и по 
сей день  . Огромный русский крест, 
воздвигнутый в память о легендарных 
«чудо богатырях» на месте их высокогорного перехода, по-прежнему привлекает тех, кому интересна история 
швейцарско-российских отношений. 

И в самом деле, если не 

брать во внимание этих событий и 
«Писем 
русского 
путешественни
УЧЕНЫЙ СОВЕТ

7

ка»  Н. Карамзина, русские «открыли» Швейцарию лишь после 1815 г., 
причем главным образом это были 
любители путешествий, желавшие посетить берега Женевского озера. Но 
процесс пошел и стал впечатляющим. 
Мы познакомились с Достоевским, 
Толстым и Тургеневым, Стравинским 
и Набоковым. В Женеве была построена православная церковь, еще одна 
открылась в Вевейе. В восточной части Швейцарии Давос стал предпочтительным местом встреч, там даже 
существует российское консульство. 
Другой важной сферой сотрудничества стало образование. Большую популярность приобрели Цюрихский и 
Женевский университеты. На пороге 
XX столетия в Женеве русских студентов было даже больше, чем швейцарских.

Будучи открытым обществом, 

Швейцария стала одним из центров 
интеллектуальных потоков, связанных с социально-политическим развитием в России начала ХХ века и в 
последующий период. В то же время 
несколько тысяч наших соотечественников покинули страну и обосновались 
в России.

Интенсивный обмен в обоих на
правлениях прекрасно объяснял решение нашего правительства в 1906 г. 
повысить статус официального представительства в Санкт-Петербурге до 
уровня посольства. И теперь можно 
отметить 100-летие этого события. 

Наш взаимный «золотой пери
од» драматически закончился в связи с началом первой мировой войны 

и последовавшими затем крайне болезненными переменами в России. 
Положительные перспективы развития официальных двусторонних отношений были перечеркнуты в 1918 г.

Разрыв отношений двух стран и 

их правительств был очень серьезным 
и привел к прекращению официальных 
контактов до конца второй мировой 
войны. Тем не менее жизнь продолжалась, продолжались и контакты, несмотря на отсутствие официальных 
рамок. К слову сказать, с тех пор этот 
факт широко используется историками.

Позвольте 
мне 
остановиться 

на одном уникальном аспекте этого периода, а именно на особой роли 
Международного комитета Красного 
Креста, который в трудные времена 
действовал в качестве посредника для 
швейцарских граждан в России – с 
1917 по 1937 г. Может быть, это простое совпадение, но нынешний член 
швейцарского парламента и бывший 
президент Комитета по международным отношениям д-р Максимилиан 
Рейманн написал на эту тему свою докторскую диссертацию…

После трудных переговоров и под 

воздействием нараставшей напряженности в Федеральном совете отношения между Швейцарией и Россией 
в марте 1946 г. были наконец восстановлены, и  теперь мы можем отмечать самую «молодую» годовщину.

В последующий период, вплоть 

до начала 90-х годов, наши страны 
поддерживали 
регулярные 
дипло
матические контакты, однако оставалась отдаленность друг от друга из-за 

ВЕСТНИК ФА  2’2007

различия в политических системах и 
ценностях. 

Обстановка стала быстро меня
ться вследствие глубоких преобразований в России в конце 80-х годов. 
В последующее десятилетие шел процесс уникальных политических, социальных и экономических изменений с 
беспрецедентным в мировой истории 
размахом. В целом процесс был, безусловно, позитивным, но в то же время 
и весьма болезненным для непосредственных участников. Приблизительно с 2000 г. началась новая стадия в 
развитии наших двусторонних отношений с расчетом на перспективу и 
колоссальным потенциалом…

Какие уроки можно извлечь из 

этой трудной фазы развития наших 
двусторонних отношений?

Прежде всего, вы согласитесь со 

мной, что различные годовщины, отмечаемые нами, тесно связаны между 
собой. По сути же совершенно очевидно, что логичность наших политических систем, основанных на свободе 
слова, гражданских правах, частном 
предпринимательстве, 
творческом 

подходе, экономической конкуренции 
и открытости, стимулировала развитие взаимных обменов и чрезвычайно 
способствовала укреплению отношений между нашими странами.

Выводы, которые можно извлечь 

из истории, отчетливо прослеживаются в приоритетах, избранных нашими странами в контексте двусторонних отношений. Что касается обмена 
идеями, то мы горячо приветствуем 
диалог, начавшийся между нашими 

странами на различных уровнях, в 
частности между министрами иностранных дел. После визита в Москву 
более года тому назад федеральный 
советник Калми-Рей официально пригласила своего российского коллегу 
посетить Берн.

Что касается других обменов, то 

вам, конечно, известно, что существует визовый режим. Но два года тому 
назад были представлены два соглашения: одно в отношении упрощения 
процедуры получения виз и другое в 
отношении виз многократного действия. С тех пор положение изменилось. С одной стороны, Россия начала 
переговоры с Европейским Союзом 
как раз по этим самым вопросам. С 
другой стороны, в 2005 г. население 
Швейцарии на основе референдума 
высказалось за присоединение к шенгенской системе, которая, очевидно, 
войдет в силу в 2008 г. А потому мы 
надеемся, что на очередном саммите 
России и Европейского Союза вышеупомянутые соглашения будут официально утверждены. Принимая во 
внимание эти документы, Швейцария 
и Россия могли бы определить свои 
позиции в отношении уже существующих проектов соглашений об упрощении визового режима …

Наша общая история свидетель
ствует также о ключевой роли науки и образования. С давних пор 
Швейцария из-за отсутствия коммерчески разрабатываемых запасов сырья стала обращать большее внимание 
на профессионализм кадров в области образования, исследовательской 

УЧЕНЫЙ СОВЕТ

9

деятельности и техники, дабы быть 
экономически процветающей и конкурентоспособной. В настоящее время страна славится высоким уровнем 
образования и исследований, что позволило ей быть в первых рядах научно-технических инноваций. Подобно 
России Швейцария проводит существенные реформы в области высшего 
образования, поскольку ее экономика 
нуждается в доступе к лучшим достижениям науки и техники.

Но в отличие от России в 

Швейцарии система образования децентрализована. Большинство решений принимается на региональном 
(кантональном) уровне. Кантоны также в значительной мере обеспечивают 
финансирование и несут ответственность за высокое качество образования. В результате такой политики в 
последнее время мы наблюдаем заметный рост числа аспирантов, а также иностранных студентов. В настоящее время фактически 15% студентов, обучающихся в высших учебных 
заведениях Швейцарии, – иностранцы. Кроме того, 36% преподавателей швейцарских высших учебных 
заведений также являются иностранцами. И в довершение Швейцария 
инвестирует 417 млн. долл. в год на 
международное сотрудничество в области образования и исследовательской деятельности.

На протяжении ряда лет Швей
цария инвестировала достаточно крупные суммы на исследовательскую 
деятельность, и в настоящее время 
она относится к числу ведущих стран 

ОЭСР, выделяющих значительную 
часть ВВП (2,7%) на исследования и 
разработки. Частный сектор финансирует более 2/3 исследовательских работ, особенно в области химии, фармацевтики, электроники и металлургии.

В сфере исследований и разра
боток занято до 1,3% трудящегося 
населения страны (средняя цифра по 
Европе – 1%). И почти 1/3 всех занятых в этой отрасли – иностранцы.

Сотрудничество между государ
ственным и частным сектором в области НИОКР быстро развивается, особенно в последние десять лет. 
Важным инструментом синергии между государственным и частным сектором является Комиссия по технике и 
инновациям и так называемая рамочная программа ЕС по исследованиям 
и техническому развитию. Участие 
Швейцарии в исследовательских программах ЕС, которые базируются на 
сотрудничестве в области исследований и развития между университетами, промышленностью и мелким 
и средним бизнесом в Европе, – это 
один из наиболее важных приоритетов международной политики в сфере 
науки в нашей стране. Несмотря на 
существенные различия в масштабах 
и экономической структуре, Россия и 
Швейцария также сотрудничают по 
вопросам науки и образования. В частности, можно привести многочисленные примеры связей между российскими и швейцарскими вузами и исследовательскими центрами, включая 
проведение совместных исследований 
и обмен аспирантами. Заметен взаим
ВЕСТНИК ФА  2’2007

ный интерес и желание теснее сотрудничать в этих областях.

Именно поэтому представитель
ная делегация, возглавляемая госсекретарем Клейбером, посетила Москву 
в конце 2005 г. Члены делегации пришли к единодушному мнению по данному вопросу: компетентные швейцарские учреждения должны сделать 
следующий шаг и, продолжив работу 
над уже существующими проектами, 
выработать позиции относительно 
того, где можно существенно расширить приложение совместных усилий. 
Этот вопрос будет обсуждаться с нашими российскими партнерами с целью прояснения представлений относительно будущего сотрудничества по 
вопросам науки и образования.

На протяжении всей нашей исто
рии экономика играла главную роль. 
Федеральный советник Й. Дайс, посетивший вашу Академию в октябре 
2005 г., подтвердил эту мысль на 
проходившем в Цюрихе экономическом и финансовом форуме. Мы 
надеемся, что Россия вскоре вступит 
во Всемирную торговую организацию 
и тем самым будет способствовать 
претворению в жизнь нашего двустороннего соглашения, подписанного в 
Давосе, что проложит путь к заключению торгового соглашения между 
Россией и Европейской ассоциацией 
свободной торговли (SFТA). 

Экономические отношения дают 

наилучшие результаты, если развиваются на основе взаимности. Мы 
рады отметить, что швейцарские компании создали более 40 тыс. рабочих 
мест в России. С другой стороны, 
мы с удовлетворением наблюдаем за 
тем, как российские предприниматели начинают работать во всех частях 
земного шара. Добро пожаловать и 
в Швейцарию! Наше посольство решительно поддерживает такие экономические обмены в обоих направлениях.

Научное сотрудничество было 

и будет сферой огромных возможностей для обменов; это способствует 
развитию человеческих отношений, 
повышению качества жизни, служит 
инструментом нашей идентификации. 
А потому сотрудничество принесет 
пользу обеим нашим странам.

В заключение позвольте заметить, 

что история наших двусторонних отношений показывает нам, где мы могли 
бы наилучшим образом сотрудничать 
и в каких рамках могли бы достичь 
наилучших результатов для нашего 
народа и нашего общества. История 
проложила нам путь. Давайте же воспользуемся благоприятными возможностями для продолжения совместного путешествия в следующие десятилетия…

Yy

ÔÈÍÀÍÑÎÂÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ È ÐÈÑÊÈ

Ю.В. Трунцевский

профессор кафедры «Анализ рисков и 

экономическая безопасность» 

ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: 

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ФИНАНСОВЫХ  ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Финансовая безопасность Российской Федерации является достаточно новой экономико-правовой категорией, разработка которой обусловлена угрозами финансово-кредитной сфере госу
дарства. Неблагополучие в этой сфере не позволяет обеспечить необходимый 
уровень экономического роста, затрудняет реформирование экономики, оказывает тормозящее воздействие на торговую и внешнеэкономическую деятельность, создает негативный фон для совершенствования бюджетной, налоговой, 
страховой и иных сфер финансовой системы РФ.

В этой связи одной из актуальных проблем юридической науки является 

научное обоснование уголовно-правовых мер, направленных на обеспечение 
финансовой безопасности государства и хозяйствующих субъектов*, служащей 
залогом достижения эффективного экономического роста. 

Понятие финансовой безопасности является важнейшим элементом более 

широкого понятия – экономическая безопасность. Так, одной из значимых 
сторон обеспечения экономической безопасности государства является состояние его финансовой системы (государственного бюджета и других институтов), 
способность этой системы обеспечивать государство финансовыми средствами, 
достаточными для выполнения внутренних и внешних функций.

* Специально по данной проблематике были подготовлены следующие диссертации (по 

хронологии): Андреев А.Н. Уголовная ответственность за преступления, совершаемые в 
сфере финансово-кредитных отношений. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1998; Аминов Д.И. 
Уголовно-правовая охрана кредитно-финансовых отношений от преступных посягательств. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 1999;  Зайцев А.В. Уголовная ответственность 
за преступления в финансово-кредитной сфере . Дис. … канд. юрид. наук. М., 2002;  
Лапшин В.Ф. Преступления в сфере распределения финансовых ресурсов: вопросы 
дифференциации ответственности и законодательной техники. Дис. … канд. юрид. наук. 
Ярославль, 2004; Селивановская Ю.И. Преступления в сфере финансовой деятельности, совершаемые организованными группами. Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2005.  

ВЕСТНИК ФА  2’2007

Финансовая безопасность – это условия существования и развития объ
екта отношений, а также процесса его создания и поддержания; способность 
(свойство) финансовой сферы гарантированно удовлетворять соответствующие 
потребности, непрерывно развиваясь и функционируя с минимальным риском 
возможных нарушений.  

Содержание финансовой безопасности государства – это способность его 

органов: обеспечивать устойчивость экономического развития государства; 
обеспечивать устойчивость платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров; нейтрализовать воздействие мировых финансовых кризисов и преднамеренных действий субъектов мирового экономического 
хозяйства (государств, транснациональных корпораций, субгосударственных 
объединений), а также теневых структур на национальную экономическую и 
социально-политическую систему; предотвращать крупномасштабную утечку 
капиталов за рубеж, «бегство капитала» из реального сектора экономики; предотвращать конфликты между властями разных уровней по поводу распределения и использования ресурсов национальной бюджетной системы; наиболее 
оптимально для экономики страны использовать средства иностранных заимствований; предотвращать преступления и административные правонарушения в 
финансовой сфере. 

Финансовая безопасность предприятия – это условия наиболее эффек
тивного использования корпоративных финансовых ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем. Показатель финансовой безопасности определяется 
как такое состояние фирмы, при котором посредством проведения соответствующего комплекса мероприятий обеспечивается гарантированная защита от 
негативного воздействия контрагентов (конкурентов, криминала и т.д.) на ее 
финансовое положение, а также достижение конкурентных преимуществ. 

Основными сегментами системы финансовой безопасности являются: бюд
жетно-налоговый; денежно-валютный; кредитно-банковский.

Во главу угла этой системы поставлен не только принцип строго целевого 

использования финансовых средств как основной фактор их сохранения, но и обеспечение условий для быстрой и эффективной отдачи от вкладываемых средств.

Под финансовым преступлением понимается общественно 
опасное деяние, посягающее на финансово-экономические отношения, урегулированные нормами финансового (в т.ч. нало
гового, валютного) права, по формированию, распределению, перераспределению и использованию фондов денежных средств (финансовых ресурсов) государства, органов местного самоуправления, иных хозяйствующих субъектов.