Вестник Финансовой академии, 2006, № 4(40)

Москва
«Финансы и статистика»

№ 4 (40)
2006 ГОД
Финансовой 
академии

СОВЕТ ЖУРНАЛА

А.Г. Грязнова – председатель

М.А. Эскиндаров – главный
                               редактор
М.А. Федотова  – зам. главного 
редактора
 В.А. Бывшев
В.В. Думный
А.Н. Звонова
Л.Н. Красавина
О.И. Лаврушин
Е.В. Маркина
М.В. Мельник
В.Я. Моргунов
В.К. Поспелов
С.В. Серебрянникова
Б.М. Смитиенко

МЕЖДУНАРОДНЫЙ

СОВЕТ ЖУРНАЛА
Э. Лонгобарди (Италия)
Э. Муллино (Великобритания)
Н. Павлов (Болгария)
Т. Хаймер (Германия)
С. Хан (США)

РЕДАКТОР 

А.Н. Алексеева

УЧРЕДИТЕЛИ

Финансовая академия 
при Правительстве РФ 
Попечительский совет при 
Финансовой академии

 
Yy

Журнал выпускается с марта 1997 г.
1 раз в квартал
Издание зарегистрировано 
в Государственном комитете 
Российской Федерации по печати
Свидетельство о регистрации 
ПИ № ФС77–25170

 
Yy

Адрес редакции:

 125468, Москва, 
Ленинградский пр-т, 49
Библиотечно-информационный
комплекс, комната 226а
 Телефон (495) 943 9929

 e-mail: academy@fa.ru
http://www.fa.ru 

Финансовая академия 
при Правительстве Российской Федерации

© Финансовая академия 
при Правительстве РФ, 2006

Vestnik_4_06_a.indd   1
Vestnik_4_06_a.indd   1
15.02.2007   19:41:09
15.02.2007   19:41:09

Выписка из Распоряжения Правительства Российской 
Федера ции от 20 октября 2006 г. «Об утверждении ректора 
федерального государ ственного образовательного учреждения 
высшего професси онального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации»:

К читателю

Утвердить Эскиндарова Михаила Абдурахмановича 
ректором федерального государственного образовательного 
учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации», избранного на кон ференции Академии сроком на 5 лет. 

 
Председатель Правительства 
 
Российской Федерации                       
      М. Фрадков

Yy

От имени всего коллектива Академии, преподавателей 
и студентов, а также Совета журнала «Вестник ФА», 
его авторов и читателей сердечно поздравляем Михаила 
Абдурахмановича с этим высоким назначением, которое 
волею судьбы почти совпало с юбилейной вехой в его жизни – 
55-летием!
По случаю этих знаменательных событий желаем нашему 
дорогому ректору счастья, здоровья, удачи и новых творческих 
свершений на благо родного вуза!

 
 
 
 
 
 
     Совет журнала

Yy

Vestnik_4_06_a.indd   2
Vestnik_4_06_a.indd   2
15.02.2007   19:41:31
15.02.2007   19:41:31

Уважаемые коллеги!

Закончился 2006-й год – юбилейный для Московского 
финансового института, ближайшего предшественника нашей 
Академии. Но исто рия вуза продолжается, и нам предстоит 
взять новую высоту – обеспечить обучающимся в Академии 
образование, отвечающее высоким требованиям инновационной 
экономики.
Принятие Стратегического плана развития Финансовой академии на период до 2012 г. следует рассматривать как начало 
глубоких качест венных перемен в образовательном процессе. 
Модернизация академиче ских структур позволит более тесно 
увязать решение стоящих перед нами текущих и перспективных задач, повысить эффективность научно-исследовательской и 
учебно-методической работы. Формирование новых кафедр даст 
возможность более полно учитывать возра стающие запросы 
обучающихся в нашем вузе.
Вместе с тем усиление конкуренции в сфере образовательных 
услуг ставит перед нами задачу обеспечения дальнейшего роста 
методиче ского мастерства преподавательского состава Академии, включая и региональные филиалы. Необходимо диверсифицировать формы учебного процесса на всех уровнях подготовки, 
добиваться внедрения новейших эффективных методик обучения 
в бакалавриате и магистратуре, а также в колледжах Финакадемии. Осуществляемые ныне организационно-структурные изменения позволят достичь ощутимых позитивных перемен уже 
в ближайшей перспективе.
Усиление роли государства в сфере высшего образования и, 
в частно сти, увеличение бюджетных ассигнований на образование 
открывает благоприятные возможности. Однако только от нас 
самих зависит, в какой мере мы сможем этим воспользоваться. 

Главный редактор журнала   
ректор Финакадемии
д.э.н., проф. М.А. Эскиндаров

Колонка 
 
Главного
Редактора   Vestnik_4_06_a.indd   3
Vestnik_4_06_a.indd   3
15.02.2007   19:41:31
15.02.2007   19:41:31

4(40) 2006

4

СОДЕРЖАНИЕ

Î ÁÀÍÊÈÐÀÕ 
È ÁÀÍÊÀÕ
Ханс Фонтобель: «…Мне интересно экономическое 
пространство России».............................................................
В.А. Дмитриев. О механизмах урегулирования 
суверенных внешних долговых обязательств ........................

5

11

ÌÅÍÅÄÆÅÐÀËÜÍÛÉ ÏÎÄÕÎÄ
О.В. Панина. Современные методы государственного 
управления: менеджеральный подход и политическое 
управление...............................................................................
Г.В. Колодняя. Футуристический маркетинг как способ 
поддержания конкурентоспособности фирмы в новом 
веке .........................................................................................
Ю.В. Морозюк. Индикативные составляющие 
экономической безопасности организации............................

26

40

50

ÈÇ ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÉ 
ÏÐÀÊÒÈÊÈ
Ю.О. Исаев. Банки развития как важнейший институт 
реализации государственной инвестиционной политики .....
61 

«ÊÐÓÃËÛÉ ÑÒÎË»
«Источник преемственности поколений…» ..........................
Парламентаризм в России в контексте истории 
и современности......................................................................

73

75

ÌÅÒÎÄÈÊÈ 
ÌÎÄÅËÈÐÎÂÀÍÈß È ÏÐÎÃÍÎÇÈÐÎÂÀÍÈß

И.В. Трегуб, М.Я. Шапиро. Имитационное 
моделирование спроса на дополнительные услуги сотовой 
связи (на примере работы сервиса «Новости») ....................
Р.А. Кочкаров. Стратегическое планирование 
и прогнозирование ................................................................

89

97

ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÉ 
ÀÑÏÅÊÒ
В.В. Зозуля. Реструктуризация народного хозяйства: 
регионально-отраслевой аспект .............................................
Л.И. Потиенко. О привлечении инвестиций в повышение 
экспортного потенциала страны.............................................
У.Т. Абдынасыров. «Эмбриональные» рынки на 
пост советском пространстве (на примере Кыргызской 
Республики).............................................................................

110

121

131

ÏÓÁËÈÊÀÖÈÈ 
ÀÑÏÈÐÀÍÒÎÂ
Е.А. Спичак. Изучение международной маркетинговой 
среды автомобильными компаниями при выходе на 
внешний рынок ......................................................................
В.Е. Федотов. Нюансы налогообложения 
интеллектуальной собственности в Великобритании ............
И.О. Юрасова. Влияние отраслевой специфики на 
организацию управленческого учета......................................
Д.А. Огранович. Идея виртуального бессмертия как 
современный миф общества потребления..............................

140

149

158

165

Vestnik_4_06_a.indd   4
Vestnik_4_06_a.indd   4
15.02.2007   19:41:31
15.02.2007   19:41:31

Î ÁÀÍÊÈÐÀÕ È ÁÀÍÊÀÕ

ХАНС ФОНТОБЕЛЬ: «…МНЕ ИНТЕРЕСНО 
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РОССИИ»

Публикация беседы с Х. Фонтобелем, изложенной ранее в одном из 
номеров “Национального банковского журнала”, приурочена к 90-летию 
извест ного швейцарского банкира.

Из биографии. Ханс Фонтобель (род. в 1916 г.) закончил факультет юридических и общественно-политических наук Университета г. Цюрих, защитив 
докторскую диссертацию в 1942 г.
В 1943 г. начал работу у своего отца в Банке Я. Фонтобель и Ко (Bank J. 
Vontobel & Co.) в Цюрихе и спустя несколько лет стал его совладельцем. 
Под его руководством Банк Я. Фонтобель стал одним из ведущих частных 
банков Швейцарии.
Сегодня Ханс Фонтобель является почетным председателем совета директоров Банка Я. Фонтобель и Ко и Фонтобель Холдинг АГ.
Как в Швейцарии, так и за рубежом Х. Фонтобеля считают выдающейся личностью финансового мира Цюриха. Он был членом административных 
советов ряда швейцарских и иностранных фирм, а также являлся президентом многих фондов, в частности Объединения фондовых бирж Цюриха, 
Торговой палаты Германия – Швейцария. На протяжении многих лет 
Х. Фонтобель входил в правление Объединения швейцарских частных 
банков и административный совет газеты «Ное Цюрихер Цайтунг».
В последние годы Х. Фонтобель занимался организацией обучения банковского персонала, активно участвовал в создании «Швейцарской банковской 
школы».
Ханс Фонтобель известен также благодаря своим многочисленным статьям, 
рефератам и публикациям. Выпущена книга, включающая избранное из его 
трудов, под названием “Unverbucht” («Не отражено в учете»), изд. «Ное 
Цюрихер Цайтунг». Книга свидетельствует о разносторонних интересах Х. 
Фонтобеля. Благодаря своим социологическим и историческим наблюдениям, а 
также размышлениям на тему этической ответственности лидера в сфере предпринимательства автор выходит далеко за рамки финансовых и экономических 
вопросов.

Vestnik_4_06_a.indd   5
Vestnik_4_06_a.indd   5
15.02.2007   19:41:31
15.02.2007   19:41:31

ВЕСТНИК ФА 4’2006

Г-н Фонтобель, расскажите, пожалуйста, как вы стали 
банкиром?
Нельзя сказать, что я банкир по призванию. В молодости у меня были совершенно другие планы относительно своей профессии. В то время я увлекался 
биологией. И первые деньги, еще когда учился в гимназии, получил за публикацию статьи о поведении животных. Первый мой заработок составил 15 франков. Позднее я стал интересоваться медициной. Дело в том, что мой кузен по 
линии матери был знаменитым хирургом, и я хотел пойти по его стопам. Однако 
когда я закончил гимназию, мне уже больше не хотелось серьезно этим заниматься. И тогда отец дал мне совет: «Иди-ка работать в банк». Так я и стал 
банкиром. Однако банкиром в привычном понимании этого слова я не являюсь, 
потому что меня интересуют не цифры, а люди. В свое время я опубликовал 
книгу под названием «Человек превыше всего». Эта книга представляет собой 
собрание докладов и мемуаров. В этом труде я попытался доказать, что самое 
ценное, самое главное во всем и всегда – это человек.

Каким образом ваше мировоззрение увязывается с жизнью 
банкира?
Самое большое заблуждение нашего времени – слепая вера в то, что цифрами можно все объяснить и доказать. Повторяю, самое главное – это человек. 
В последние годы я основал несколько благотворительных фондов, чтобы помогать детям и старикам.
Оказание помощи нуждающимся доставляет мне огромную радость. Но я 
не раздаю деньги направо и налево. Люди старше 65 лет проходят своеобразный конкурс: они представляют работы, которые подготовили будучи уже на 
пенсии. Это может быть что угодно – мемуары, художественные композиции, 
изобретения. Самому старшему участнику конкурса было 90 лет. Уже намечен 
следующий конкурс и присуждение премий. Десять победителей получат по 
10 тыс. франков.

Эти премии присуждаются только вашим соотечественникам 
или в конкурсе могут участвовать пожилые люди из других 
стран?
Всякие ограничения идут вразрез с моими принципами. В конкурсе могут принять участие граждане любой страны. Работа должна быть написана на 
немецком, французском, английском или итальянском. Если бы из России на 
конкурс поступили работы, написанные на одном из перечисленных языков, то 
меня бы это очень обрадовало.

Тем не менее ваш приезд в Россию, очевидно, связан в первую 
очередь с банковской деятельностью?
У меня очень часто пересекаются личные и деловые интересы. Я всегда 
очень увлекался российской историей. У меня огромная библиотека, в которой 

Vestnik_4_06_a.indd   6
Vestnik_4_06_a.indd   6
15.02.2007   19:41:31
15.02.2007   19:41:31

О БАНКИРАХ И БАНКАХ

7

собрано множество русских книг. Это прежде всего историческая и художественная литература.
Я убежден, что у России светлое будущее. Думаю, что рост ее экономики 
по сравнению со странами Западной Европы будет в ближайшие годы более 
весомым. И мне интересно, скажем так, экономическое пространство России.
Наш банк заблаговременно подготовил для себя поле деятельности в вашей 
стране. Более 10 лет назад мы основали инвестиционный фонд для работы с 
компаниями стран Восточной Европы и России с капиталом в 1 млрд. франков. 
Приезжая в Россию, я хочу поближе познакомиться с финансовым рынком и 
особенно с людьми, которые на нем работают. И это для меня главное.

Финансирует ли ваш банк новые виды деятельности?
У нас в банке создано специальное подразделение, которое занимается финансированием молодых предпринимателей на долгосрочной основе. До недавнего времени в связи с общим экономическим спадом это подразделение работало не везде. Теперь мы хотим расширить свое присутствие и открыть офис в 
России. Это требование времени. Самое важное в этом случае – найти нужных 
людей, с которыми можно было бы эффективно работать.
В России уже действуют пенсионные фонды, деятельность которых несомненно будет расширяться. Поначалу средства этих фондов будут инвестироваться в России. А в долгосрочной перспективе деньги пенсионных фондов, 
как это практикуется во всем мире, будут вкладываться в выгодные проекты за 
рубежом. Конечно, это произойдет не сегодня и не завтра. Поэтому, наверное, 
я приехал в Россию немного рано. Однако предпочитаю приходить чуть раньше, нежели чуть позже.

Вы уже установили деловые связи с российскими финансовыми 
организациями?
Эти связи существуют давно. Хотел бы отметить, что со времени моего 
последнего приезда в Москву многое изменилось, и в частности в банковском 
секторе. И мне пришлось устанавливать новые контакты в Москве. Для расширения бизнеса нужны надежные партнеры. Для меня это решающий фактор.

Как вы расцениваете уровень профессионализма российских 
банкиров?
Каждой отрасли требуется время, чтобы провести реструктуризацию. А 
для банковского бизнеса это очень длительный процесс. Во время моих прежних приездов в Москву у меня сложилось впечатление, что некоторые ваши 
банкиры, говоря дипломатично, выполняют свои обязанности на недостаточно 
высоком профессиональном уровне. Мне кажется, что и сейчас уровень профессионализма порой оставляет желать лучшего. В то же время мне довелось 
встречаться с очень опытными молодыми банкирами. Вопрос лишь в том, 
удастся ли этим молодым профессионалам пробиться на руководящие посты. 

Vestnik_4_06_a.indd   7
Vestnik_4_06_a.indd   7
15.02.2007   19:41:32
15.02.2007   19:41:32

ВЕСТНИК ФА 4’2006

Нужно также не упускать из виду, что не только в вашей стране, но и во всем 
мире банковский сектор подвержен очень сильным изменениям.

Какие из них вы можете отметить?
Во-первых, происходит укрупнение финансовых структур. Принято считать, что чем банк больше, тем он лучше. Однако я полагаю, что крупный финансовый институт не должен раздуваться до бесконечности.
Во-вторых, наблюдается тенденция к специализации бизнеса. Некоторые 
кредитные организации добиваются значительных успехов, ограничивая свою 
деятельность, скажем, управлением имуществом. Как, например, это делают 
некоторые банки в Швейцарии, обслуживая иностранных клиентов.
На новом более высоком уровне специализация проявляется и в том, что 
банки передают часть своих функций другому кредитному учреждению – трансакционному банку. Такие кредитные организации проводят операции, следят 
за безопасностью расчетов, анализируют риски, ведут обработку данных.
И наконец, в-третьих, в последние годы количество мелких частных банков, в том числе и в Швейцарии, сильно сократилось. Многие мелкие банки 
оказались не в состоянии предоставлять набор услуг, который требуется кли-
ентам. Кроме того, многие владельцы банков не готовы продолжать конкурентную борьбу. Почему? Говоря образным языком, прежде швейцарский банкир 
мог себе позволить сидеть на лавочке и ждать, когда к нему придут клиенты. 
Но эти времена канули в прошлое. Сегодня приходится бороться за место под 
солнцем. Должен сказать, что конкурентная борьба доставляет мне удовольствие. Но многим владельцам банков она радости не приносит, и они продают 
свои банки.

Как вы относитесь к глобализации мировой экономики?
Мне кажется, что в дискуссии о глобализации мы допустили много ошибок. О новом явлении мы говорили в самых общих чертах и упускали из виду 
тот факт, что глобализация затрагивает отнюдь не все сферы жизни. Можно 
говорить о технической глобализации, но не о глобализации культуры. Я убежден, что в будущем каждая страна сохранит свою национальную культуру со 
всем ее своеобразием, свои представления о человеческих ценностях.
Однако мы должны быть готовы к возникновению конфликтов между 
глобализованной технической базой и национальными культурами. По моему 
убеждению, нельзя использовать глобализацию только лишь на благо транснациональных концернов и в ущерб бедным народам. Если, к примеру, международные концерны за короткий срок инвестируют в какую-то развивающуюся 
страну миллиарды долларов, а потом быстро заберут все деньги, то любая национальная экономика просто рухнет. А это значит, что и в глобальной экономике нам необходимо регулирование, чтобы защитить слабых. Для этого существуют международные организации, такие как Международный валютный 

Vestnik_4_06_a.indd   8
Vestnik_4_06_a.indd   8
15.02.2007   19:41:32
15.02.2007   19:41:32

О БАНКИРАХ И БАНКАХ

9

фонд, Всемирный банк. И хотя они не сидят сложа руки, но их действия, как 
показывает опыт, порой оказываются ошибочными или запоздалыми.
Возможно ли поглощение российских банков западными 
финансовыми структурами?
В этом отношении показателен опыт стран Восточной Европы, которые 
решили быстро получить доступ к мировым финансовым рынкам. В итоге в 
Чехии, например, сегодня не осталось крупных национальных банков, сохранивших самостоятельность.
В перспективе может произойти конфликт интересов национальной экономики, которая продолжает существовать и развиваться, и международных 
банков, которые прибрали к своим рукам местные кредитные организации. Так 
что относительно стран Восточной Европы можно говорить только о краткосрочной выгоде.

Насколько оправданны надежды на зарубежную финансовую 
помощь?
Как-то Индира Ганди, когда зашел разговор о тяжелой судьбе Индии, 
сказала: «Каждый народ должен сам выбираться из болота».

Насколько инвестиционный климат России соответствует 
вашим ожиданиям?
Когда я знакомлюсь с показателями макроэкономического развития России, 
они представляются мне, как западноевропейскому финансисту, очень привлекательными. Однако для любого инвестора статистические данные – далеко 
не все. Для него также важны и инвестиционная безопасность, стабильность, 
правовые гарантии.

Вы уделяете большое внимание этической стороне бизнеса. 
А как обстоят дела в финансовой сфере?
Большая опасность состоит в том, что интересы руководства многих банков, в чем я неоднократно мог лично убедиться, сводятся к получению прибыли, 
причем в короткие сроки. И не в обиду будет сказано, виновата в этом зачастую 
финансовая пресса. Если общество, подогретое средствами массовой информации, каждый квартал ожидает от банкиров повышения процентных выплат, то 
этика от этого только страдает. К моей большой радости, молодое поколение 
банкиров в гораздо большей мере следует этическим нормам поведения, нежели 
их отцы.

Как бы вы сформулировали основные этические правила 
банковского бизнеса?
Банковский бизнес не должен ограничиваться задачами получения максимальной прибыли. Мы, банкиры, должны стремиться к созданию лучшего 
мира. Нам не только нужно выражать свои убеждения на словах, но и реализовывать их на практике, в своем поведении и делах. Я уже упоминал в этой связи 

Vestnik_4_06_a.indd   9
Vestnik_4_06_a.indd   9
15.02.2007   19:41:32
15.02.2007   19:41:32

ВЕСТНИК ФА 4’2006

о наших фондах, через которые мы каждый год ассигнуем на различные цели 
несколько миллионов франков. 

Возникают ли у вас проблемы при общении с российскими 
партнерами?
В России бизнесмены и банкиры сегодня получают практически такое же 
образование, как и в Европе. И сейчас мы начинаем говорить на одном языке. 
Я хочу сказать, что ценности и те слова, которые обозначают их, стали для нас 
идентичными.
Всегда, когда я приезжаю в какую-либо страну по делам бизнеса, обязательно стараюсь приобщиться к ее культурной жизни. К примеру, в этот приезд уже в первый же вечер пошел в Большой театр.
Что я ищу? Гармонию в бизнесе. И надеюсь, что молодые российские менеджеры также будут стремиться к гармонии. И тогда их бизнес станет успешным.

Какие черты российского национального характера вам 
импонируют?
Я люблю людей с размахом. Людей, как у вас говорят, с большой буквы. 
Людей с сильным характером и в то же время не лишенных человеческих слабостей – одно дополняет другое. В России такие люди были всегда!

Yy

Vestnik_4_06_a.indd   10
Vestnik_4_06_a.indd   10
15.02.2007   19:41:32
15.02.2007   19:41:32

О БАНКИРАХ И БАНКАХ

11

В.А. Дмитриев
Председатель Внешэкономбанка

О МЕХАНИЗМАХ УРЕГУЛИРОВАНИЯ СУВЕРЕННЫХ
ВНЕШНИХ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 

З   
а последние два десятилетия мировым сообществом накоплен значительный опыт решения долговых проблем. Понимание необходимости 
согласованных действий всей совокупности международных и частных кредиторов и самих должников, а также рассмотрение долговых проблем отдельных 
стран в контексте их влияния на состояние мировой экономики в решающей 
степени помогли выработке прогрессивных подходов не только к разрешению 
кризисных долговых ситуаций, но и к их предупреждению. 

Наиболее важное практическое значение имеет тот факт, что механизмы 
международного урегулирования долговых проблем, найденные в процессе 
преодоления отдельных кризисов задолженности, сами по себе зачастую оказывались несостоятельными для предотвращения нового кризиса. Однако это 
являлось мощным стимулом к их дальнейшему совершенствованию.
Масштабы кризиса задолженности, поставившие под угрозу систему 
международного кредита, впервые заставили кредиторов искать пути ее урегулирования в 1982–1984 гг. В условиях массовых отказов стран-должников 
выполнять свои долговые обязательства концепции урегулирования внешней 
задолженности сконцентрировались на механизмах обеспечения платежей по 
долгам. Общая сумма отложенных платежей составила более 30 млрд. долл. 
США. Антикризисные мероприятия были разработаны в кратчайшие сроки  и 
проводились МВФ и МБРР, а также крупнейшими коммерческими банками 
Запада. 
С 1984 г. начал действовать механизм регулярных переговоров между дебиторами и кредиторами о реструктуризации долгов. МВФ активно включился 
в урегулирование международной задолженности в качестве координатора и 
организатора программ рефинансирования. Без одобрения МВФ ни один кредитор или организация кредиторов, включая Парижский и Лондонский клубы, 
не могли заключать кредитные соглашения со странами-должниками*. МВФ 
контролировал политику и практическую деятельность стран-дебиторов (при 
этом он не нес и до сих пор не несет прямой ответственности за упорядочение 
их экономики). Возникшая угроза полного прекращения платежей и дестаби
* International Finance. Contemporary Issues. N.Y., 1993. P. 471.  

Vestnik_4_06_a.indd   11
Vestnik_4_06_a.indd   11
15.02.2007   19:41:32
15.02.2007   19:41:32