Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Вестник Финансовой академии, 2006, № 1-2(37-38)

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 704747.0001.99
Вестник Финансовой академии, 2006, № 1-2(37-38) - М.:Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2006. - 171 с.: ISBN. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1013231 (дата обращения: 29.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Москва

«Финансы и статистика»

№ 1-2 (37-38)
2006 ГОД
Финансовой 
академии

СОВЕТ ЖУРНАЛА

А.Г. Грязнова – председатель
М.А. Эскиндаров – главный

редактор

В.А. Бывшев
В.В. Думный
А.Н. Звонова
Л.Н. Красавина
О.И. Лаврушин
Е.В. Маркина
М.В. Мельник
В.Я. Моргунов
В.К. Поспелов
С.В. Серебрянникова
Б.М. Смитиенко
М.А. Федотова

МЕЖДУНАРОДНЫЙ 

СОВЕТ ЖУРНАЛА

Н. Павлов (Болгария)
С. Хан (США)
Д. Хуммель (Германия)

РЕДАКТОР

А.Н. Алексеева

УЧРЕДИТЕЛИ

Финансовая академия 
при Правительстве РФ 
Попечительский совет при 
Финансовой академии

Yy

Журнал издается с марта 1997 г.
1 раз в квартал
Материалы публикуются в авторской редакции, и точка зрения 
авторов может не совпадать 
с мнением Совета журнала

Yy

Адрес редакции:

125468, Москва, 
Ленинградский пр-т, 49

Библиотечно-информационный
комплекс, комната 226а

Телефон (495) 943 9929

E-mail: academy@fa.ru
http://www.fa.ru 

Финансовая академия 

при Правительстве Российской Федерации

© Финансовая академия 

при Правительстве РФ, 2006

1-2(37-38) 2006

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

ÈÍÒÅÃÐÀÖÈÎÍÍÛÅ ÏÐÎÖÅÑÑÛ Â ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÌ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ

Международная научно-методическая конференция 

29–31 марта 2006 г.

ÏËÅÍÀÐÍÎÅ 
ÇÀÑÅÄÀÍÈÅ

Вступительное слово ректора Финансовой академии 
при Правительстве Российской Федерации, 
председателя Совета УМО А.Г. Грязновой ........................ 8

Из докладов и выступлений на пленарном заседании 
конференции:
А.В. Дворкович ........................ 9     А.Д. Жуков .............................. 14   
С.В. Степашин ..................... 21     Удо Вагнер .............................. 26  
А.А. Козлов ........................... 31     Томас Хаймер ................. 36

“ÊÐÓÃËÛÅ 
ÑÒÎËÛ”
Российские вузы и интеграционные процессы 
в европейском высшем образовании

Из представленных докладов и выступлений:
Л.С. Гребнев .............................41    Б.А. Сазонов ........................... 47  
Пьер Шабаль ........................ 57    Любен Краев ............................ 61  
В.А. Хмельницкий .............64  С.А. Булгакова .......................... 67

Проблемы интеграции экономического образования и науки 

Из представленных докладов и выступлений:
Л.М. Гохберг ......................... 71     Н.А. Лысова ........................... 77

Усиление интеграционных связей между сферой высшего 
образования и субъектами национальной экономики 

Из представленных докладов и выступлений:
Р.Н. Федосова, В.А. Юрга ..... 87    Н.Е. Анненская ........ 92  
Ю.В. Морозюк .................................. 98
Проблемы организации самостоятельной работы 
студентов в вузах 

Из представленных докладов и выступлений:
В.К. Поспелов ................................ 102   В.С. Сенашенко ........... 109   
Г.Г. Пушкина ................................ 116

1-2(37-38) 2006

Ó×ÅÁÍÎÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ 
ÑÎÂÅÒÛ ÓÌÎ

По специальности “Финансы и кредит”

Из представленных докладов и выступлений:

О.И. Лаврушин .......................................................................................... 121   
Оливер Вюнш ............................................................................................ 126
Емил Михайлов .................................................................................... 132

По специальности “Бухгалтерский учет, анализ и аудит” 

Из представленных докладов и выступлений:

В.Г. Гетьман, М.В. Мельник ....................................................... 134   
Евг. Мных .................................................................................................... 139  
Васил Меразчиев .................................................................................. 144

По специальности “Мировая экономика”

Из представленных докладов и выступлений:

Кристина Галавьель ........................................................................... 147   
Салим Хан ................................................................................................ 151
Любен Кирев .............................................................................................. 154

По специальности “Налоги и налогообложение”

Из представленных докладов и выступлений:

Л.П. Павлова ............................................................................................. 157    
Л.И. Гончаренко ...................................................................................... 159
О.А. Миронова ........................................................................................ 164   
Т.В. Стырова ........................................................................................... 167

1-2(37-38) 2006

SPECIAL ISSUE

INTEGRATION PROCESSES IN ECONOMIC EDUCATION

International Science-and-Methodology Conference 

29–31 March 2006

PLENARY 
SESSION 

Opening Address by A.G. Gryaznova, Rector of the Finance 
Academy under the Government of the Russian Federation, 
Chairperson of the EMA Council .......................................................... 8

Extracts from Speeches and Presentations at the Plenary Session:

А.V. Dvorkovich ........................... 9    А.Д. Zhukov........................ 14   
S.V. Stepashin ............................ 21    Udo Wagner ..................... 26  
А.А. Kozlov .................................. 31   Thomas Heimer .............. 36

“ROUND 
TABLES”
Russian Universities and Integration Processes in 
the Europear Higher Education
Extracts from Presentations and Contributions:
L.С. Grebnev ......................... 41    B.А. Sazonov............................ 47  
Pier Shabal............................. 57   Luben Kraev ............................. 61  
V.А. Khmelnitsky ............... 64  S.А. Boulgakova ..................... 67

Problems of Integration of Economic Education and Science
Extracts from Presentations and Contributions:
L.М. Gohberg ....................... 71   N.А. Lysova ............................. 77

The Strengthening of Integration Links between Higher 
Education and National Economy Subjects
Extracts from Presentations and Contributions:

R.N. Fedosova, V.A. Yuorga ..... 87  N.E. Annenskaya..... 92  
Yu.V. Morozyuk .................................. 98

Problems of the Organization of Students’ Independent Work
at Higher-Education Institutions
Extracts from Presentations and Contributions:
V.К. Pospelov ........................... 102 V.S. Senashenko............... 109   
G.G. Pushkina ............................ 116

1-2(37-38) 2006

EDUCATIONMETHODOLOGY
COUNCILS OF 
THE EMA 

Finance and Credit

Extracts from Presentations and Contributions:

О.I. Lavroushin .................................................................................... 121   
Oliver Wunsch........................................................................................ 126
Emil Mikhailov .................................................................................... 132 

Accounting, Analysis and Audit

Extracts from Presentations and Contributions:

V.G. Getman, M.V. Melnik ......................................................... 134   
Evg. Mnykh............................................................................................... 139  
Vasil Merazchiev .............................................................................. 144

World Economic
Extracts from Presentations and Contributions:

Christine Galavielle ....................................................................... 147   
Saleem Khan ........................................................................................ 151
Luben Kirev ........................................................................................... 154

Taxes and Taxation

Extracts from Presentations and Contributions:

L.P. Pavlova ......................................................................................... 157    
L.I. Goncharenko .............................................................................. 159
O.A. Mironova .................................................................................... 164    
T.V. Styrova ......................................................................................... 167

Уважаемые коллеги!
Этот специальный выпуск нашего журнала посвящен состоявшейся в Финансовой академии в конце марта сего 
года Международной научно-методической конференции 
“Интеграционные процессы в экономическом образовании” и 
содержит изложение докладов и выступлений участников и 
гостей конференции.

Велением времени становится достижение более тесного 
взаимодействия вузов, академической науки и практики. 
“Экономика знаний” предполагает новую конфигурацию образовательного пространства. Лозунг непрерывного образования 
как системы более полного отражения динамично развивающихся общественных запросов требует от высшей школы 
поиска новых форм организации учебного процесса, органично 
сочетающих фундаментальность подхода, содержательность 
и практическую направленность подготовки специалистов.

Переход на многоуровневую систему в рамках Болонского 
процесса сам по себе не может обеспечить желаемого результата. Уточнение перечня направлений подготовки в российской высшей школе, которые сейчас активно обсуждаются 
вузовской общественностью, явится конкретным шагом на 
сложном и пока еще недостаточно методически проработанном пути к более четкой дифференциации подготовки специалистов для национальной экономики на уровне бакалавра и 
магистра.

В целом же публикуемые материалы конференции следует 
рассматривать как плодотворное стремление осознать всю 
глубину и значимость стоящих перед высшей школой задач.



Колонка 
 
Главного

Редактора

Главный редактор журнала 

первый проректор ФА

д.э.н., проф. М.А. Эскиндаров

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ 

В ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ

Международная научно-методическая конференция

29–31 марта 2006 г.

Традиционная мартовская Международная научно-методическая конфе
ренция, проводимая в Финансовой академии при Правительстве РФ, собрала 
представителей более 400 высших учебных заведений и филиалов из всех регионов России. В составе участников – руководящее звено финансово-экономических вузов, а также экономических факультетов и профильных кафедр других 
учебных заведений. На конференцию съехались участники и гости из 13 зарубежных стран.

С докладами на пленарном заседании конференции выступили представители 

Администрации Президента России, Федерального Собрания, Правительства 
РФ, Центрального банка, Счетной палаты РФ, а также Ассоциации российских банков. 

Значительным событием в рамках конференции стало торжественно отме
ченное 100-летие со дня рождения известного русского экономиста, ученого и 
практика Владимира Сергеевича Геращенко, отдавшего много сил становлению 
банковской системы страны. И почти 30 лет д.э.н., проф. В.С. Геращенко посвятил научной и преподавательской деятельности на кафедре денежного обращения и кредита МФИ–ФА.

Работа конференции помимо пленарного заседания была организована в виде 

“круглых столов”: “Российские вузы и интеграционные процессы в европейском 
высшем образовании”, “Проблемы интеграции экономического образования и 
науки”, “Усиление интеграционных связей между сферой высшего образования 
и субъектами национальной экономики”. Учитывая значимость методического 
обеспечения самостоятельной работы студентов, был также проведен “круглый 
стол” “Проблемы организации самостоятельной работы студентов в вузах”.

В заключительный день конференции состоялись заседания учебно-методи
ческих советов УМО по специальностям “Финансы и кредит”, “Бухгалтерский 
учет, анализ и аудит”, “Мировая экономика”, “Налоги и налогообложение”, на 
которых основное внимание было уделено вопросам методического обеспечения 
перехода на многоуровневую систему подготовки специалистов в свете требований более глубокой интеграции экономической науки и практики.

Актуальные проблемы по тематике конференции обсуждались на секциях 

“Статистика” и “Социология”.

Следующая конференция Учебно-методического объединения запланирова
на на весну 2008 года.

Yy

ÏËÅÍÀÐÍÎÅ ÇÀÑÅÄÀÍÈÅ

Вступительное слово ректора Финансовой академии 

при Правительстве РФ, Председателя Совета УМО 

А.Г. Грязновой

Добрый день, дорогие друзья!  Мы начинаем ставшую традиционной Между
народную научно-методическую конференцию, и ее тема – «Интеграционные 
процессы в экономическом образовании».

Я просила бы всех вас прочувствовать ту колоссальную ответственность, 

которая лежит на нас перед нашим Правительством, перед Государственной 
Думой, Советом Федерации, перед всеми теми структурами, для которых мы 
готовим специалистов, в отношении качества и результативности нашей конференции.

Я очень рада, что наш форум собрал представителей буквально всех вы
сших учебных заведений, с которыми мы сотрудничаем, из всех регионов нашей 
страны. Отрадно, что среди присутствующих есть ректоры, проректоры, заведующие кафедрами, крупные ученые. Подавляющее большинство собравшихся 
– это доктора наук, профессора, ведущие специалисты в сфере высшего экономического образования. 

Мне очень приятно также, что наши приглашения приняли многие зару
бежные вузы, с которыми мы поддерживаем постоянные контакты, – это учебные заведения Австрии, Белоруссии, Болгарии, Германии, Латвии и Литвы, 
Казахстана, Польши, США, Узбекистана, Украины, Франции, Швейцарии. Я 
признательна нашим зарубежным коллегам, выразившим согласие участвовать 
в работе нашей конференции. 

Хочу также отметить, что на нашу конференцию прибыли представители 

крупных издательств финансовой, экономической, научной и учебно-методической литературы, в частности руководство издательства «Финансы и статистика», которому мы очень благодарны за массу научных трудов, выпускаемых 
для экономических вузов страны. Разрешите приветствовать представителей 
других издательских структур – это «Экономист», «Инфра-М», «Дело», 
«Экономика», «Главбух», Издательский дом «Финансы и кредит». Здесь также представлен «Вузовский вестник», который очень хорошо освещает деятельность Совета ректоров и вузов России.

Дорогие друзья, разрешите объявить  нашу конференцию открытой!
Прежде всего хочу поблагодарить тех замечательных людей, которые, 

несмотря на свою чрезвычайную занятость, дали согласие принять участие 

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

в работе конференции и войти в состав президиума: это Жуков Александр 
Дмитриевич – Заместитель Председателя Правительства РФ, Дворкович 
Аркадий Владимирович – Начальник Экспертного управления Президента 
РФ, Фурсенко Андрей Александрович – наш дорогой Министр образования 
и науки, Степашин Сергей Вадимович – Председатель самой строгой Счетной 
палаты.

Я очень рада приветствовать здесь Владимира Сергеевича Геращенко … 

простите, Виктора Владимировича Геращенко! Вы знаете, поскольку все мы 
готовимся отметить в рамках нашей конференции знаменательную дату – 100летие со дня рождения моего любимейшего учителя, человека, обладавшего энциклопедическими знаниями, Владимира Сергеевича Геращенко, у которого 
многие из здесь присутствующих тоже учились, я думаю, что невольная оговорка 
меня извиняет, не так ли?  А наш уважаемый Виктор Владимирович Геращенко, 
он не из числа обидчивых, он человек дела. Здесь присутствуют и мои дорогие 
проректоры – Михаил Абдурахманович Эскиндаров, первый проректор нашей 
Академии, а также заместитель председателя по Учебно-методическому объединению проректор Голосов Олег Викторович и проректор по научной работе 
Федотова Марина Алексеевна.

Я вам представила наш президиум, а теперь пора за работу.
Первым я хотела бы попросить выступить, мы так и договорились с пре
зидиумом, Аркадия Владимировича Дворковича, и скажу почему. Дело в том, 
что совсем недавно прошла очень интересная конференция в Швейцарии, в ходе 
которой Аркадий Владимирович взял на себя ответственную миссию показать 
Россию в глобальном мире и очертить сценарии, возможные, на его взгляд, сценарии, тенденции развития мировой системы.

Из докладов и выступлений 

на пленарном заседании конференции*

А.В. Дворкович
Начальник Экспертного управления Президента РФ

Уважаемые коллеги, и не только 

коллеги, я надеюсь, что мы сможем 
по-настоящему с вами взаимодействовать в ответственном деле поднятия 
экономического образования в стране 
и формирования нового класса специалистов, которые и будут поднимать 
нашу экономику в целом.

Прежде всего мы благодарны 

Финансовой академии за всю ту работу, которую проводит это блестящее учебное заведение и как «кузница 
кадров», и как настоящий исследовательский центр. Финансовая академия выполняет также роль ресурсного 
центра для многих учебных заведений 

* Текст подготовлен на основе аудиозаписи докладов и выступлений 

на пленарном заседании.

ВЕСТНИК ФА 1-2’2006

как внутри страны, так и за рубежом. 
И в целом тема образования сегодня находится в центре внимания и в России  и 
за ее пределами – это подтверждается 
и тем, что развитие образования является одним из наших национальных проектов. Эта тема рассматривалась и на 
заседании Госсовета, и все губернаторы 
продемонстрировали искреннюю заинтересованность в том, чтобы были предприняты реальные шаги в этой сфере. И 
данная проблема будет обсуждаться на 
встрече нашего президента с предпринимательским сообществом. И наконец, 
в этом году тема высшей школы будет 
центральной на саммите «восьмерки», 
который пройдет в Санкт-Петербурге 
и где Россия будет председательствовать. Это не случайно!

Сегодня, когда в мировом эконо
мическом развитии основной тенденцией является обострение конкуренции, в том числе за трудовые ресурсы, 
и прежде всего квалифицированные 
кадры, уровень образования, уровень 
профессионализма во всех элементах 
общественной жизни становится ключевым фактором, ключевым для победы в конкурентной борьбе, ключевым 
для того, чтобы страна в целом, а также 
граждане страны, бизнес страны могли 
занимать выгодные ниши, выгодное 
поле для своей деятельности в мировой 
экономике.

Чем вызвано обострение конку
рентной борьбы в настоящее время? 
Прежде всего – и это отмечают все – 
это выход Китая и Индии на уровень, 
при котором они становятся если не 
самым главным, то, по крайней мере, 
наиболее серьезным фактором мирового развития, глобального развития. 

Вторая причина, которая тесно 

связана с первой, поскольку является следствием резкого роста спроса 
на все виды ресурсов, – это ограниченность ресурсов для продолжения 
экстенсивного роста. Экстенсивного 
в том смысле, что наблюдалось и у 
нас в последние годы, когда мы шли 
по пути использования в основном 
имеющихся мощностей. И так было 
почти во всех регионах мира, кроме 
Китая и Индии, где усилия направлялись прежде всего на развитие новых 
производств. Речь идет обо всех ресурсах, и в частности об энергетических ресурсах. И опять возвращаясь к 
саммиту «восьмерки» – тема энергетической безопасности является одним 
из важных пунктов повестки дня. 

И наконец, третья причина обост
рения конкурентной борьбы – это противодействие со стороны относительно бедных сообществ, бедных стран 
процессам глобализации, все выгоды 
которой концентрируются в ограниченном числе регионов, ограниченном 
числе стран. Это и ведет, в частности, 
к межэтническим и  межрелигиозным 
конфликтам. 

Эти выводы подтверждаются со
бытиями последнего года во Франции, 
начинавшимися как межэтнический 
конфликт, а позднее вызванные принятием нового трудового законодательства. Это подтверждается событиями в 
Ираке и Иране. Это подтверждается 
нарастанием практически во всех регионах мира противодействия, может 
быть кроме Китая, противодействия 
трансграничным поглощениям, поглощением компаниями одних стран 

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

компаний в других странах. Это 
торговая, по сути, война и валютная 
война США с Китаем. Это формирование новых коалиций, и примером 
может служить заключение широкоформатного договора между США и 
Индией. И это сохранение высоких 
цен на все виды ресурсов, прежде 
всего на нефть.

Все эти факторы означают, что 

мы сталкиваемся с абсолютно новыми 
для себя вызовами, новой ситуацией, 
на которую мы должны адекватно реагировать. При этом ни одна категория 
стран не может оставаться в стороне от 
этих тенденций. 

Если говорить о малых странах, 

то в итоге конкурентной борьбы они 
экономически рискуют быть просто 
поглощены и не смогут осуществлять 
сколько-нибудь самостоятельную политику в новых условиях.

Если же говорить о крупных стра
нах, таких как Россия, то речь идет о 
способности либо неспособности участвовать в формировании новых правил 
игры с учетом тех тенденций, которые сегодня наблюдаются. Если мы 
наряду с другими странами не будем 
принимать участие в формировании 
этих правил игры, в формировании 
новых принципов взаимоотношений 
на всех площадках, начиная от ООН 
до Всемирной торговой организации 
и пр., мы не сможет обеспечить для 
себя выгодные условия развития. И не 
исключено, что можем остаться просто объектом использования другими 
странами наших ресурсов.

Все вы хорошо, наверное, знаете 

о концепции, которую озвучила одна 

из крупнейших инвестиционных компаний относительно растущей роли 
четырех стран – Бразилии, России, 
Индии и Китая в мировой экономике. 
Так вот при сегодняшних тенденциях, если мы не будем предпринимать 
серьезных шагов по противодействию 
нарастающим вызовам, то вряд ли 
сможем конкурировать в этой борьбе.

Прежде всего это стандартный 

для любого учебника экономики набор 
– свободное перемещение труда, товаров и услуг. Россия давно уже перестала быть «лидером по закрытости». 
Современная Россия является достаточно открытой страной в плане перемещения всех факторов производства, 
может быть кроме рабочей силы, хотя 
и здесь ситуация меняется с принятием 
нового законодательства о миграции.

Во всем мире существуют опреде
ленные барьеры на пути перемещения 
и труда, и капиталов, и товаров, и услуг. Если бы этого не происходило, то 
шло бы выравнивание цен на факторы 
производства, на товары и услуги. И 
как результат – выравнивание в конечном счете стандартов потребления.

Если посмотреть на сегодняшнюю 

ситуацию, мировой ВВП составляет 
более 40 трлн. долл. На душу населения – это примерно 7 тыс. долл. в 
год. При этом существует два десятка 
стран с населением около миллиарда 
человек, так называемый «золотой 
миллиард», с доходом на душу населения в среднем примерно 35 тыс. долл. 
в год и существует более полутора сотен стран с населением около 4 миллиардов человек с доходом на душу 
населения в пределах 1 тыс. долл. в 

ВЕСТНИК ФА 1-2’2006

год. Разрыв в несколько десятков раз! 
Причем дифференциация по доходам 
как в первых, так и во вторых странах 
достаточно серьезная, но в первых она 
меньше. В результате по характеру 
потребления эти страны даже не пересекаются. Нет у них сколько-нибудь 
сходных по стандартам потребления 
категорий населения. 

Но здесь интересно отметить, что 

существует несколько стран, и Россия 
в их числе является крупнейшей, которые находятся как бы между этими 
двумя категориями. Россия уж точно 
не принадлежит ни к первой, ни ко 
второй группе стран. И можно сказать, 
что мы являемся в каком-то смысле 
моделью того, что было бы, если бы 
все стандарты потребления сравнялись в мире, если бы сегодня не существовало ни «золотого миллиарда», 
ни беднейших 4 миллиардов, а все бы 
уравнялись и были бы примерно как 
Россия. И в этом смысле наша страна 
является объектом исследования, хотя 
для нас она, конечно, не объект исследования, а объект нашей созидательной деятельности, страна, которую мы 
должны сделать лучше!

Есть два сценария в описанной 

выше ситуации. Один сценарий – это 
подтягивание бедных стран к богатым, 
которое и сейчас происходит, но происходит такими темпами, при которых 
не хватит и столетия, чтобы бедные 
подтянулись к богатым. Хотя богатые 
не очень этого хотят, поскольку в этом 
случае они в какой-то мере теряют те 
ресурсы, которые имеют сегодня для 
собственного развития. И хватит ли 
вообще этих ресурсов для реализации 
такого сценария? При сегодняшнем 

уровне развития технологий – не хватит, и поэтому многое будет зависеть 
от технологического прогресса в ближайшие десятилетия. 

Второй вариант – взаимное сбли
жение, т.е. снижение уровня потребления в богатых странах и повышение 
в бедных, при котором … даже если 
ресурсов и хватит, это путь не мирный, 
это путь, который не может не проходить через серьезные конфликты.

В реальности проявляется, как я 

уже сказал, первая тенденция, но с элементами второй, поскольку мы видим, 
что конфликты нарастают. И в этой 
ситуации государственное регулирование становится  все более жестким. Все 
более жесткой становится защитная 
реакция, прежде всего богатых стран, 
на новые вызовы. При этом очевидным следствием является стремление 
относительно благополучных стран 
подмять более бедные страны под свое 
политическое и экономическое влияние 
и реализовать сценарий управляемого 
и очень медленного, максимально медленного сближения. Это  хотя и опасный путь, поскольку конфликты и противодействие со стороны бедных стран 
будут возрастать, но путь в каком-то 
смысле неизбежный.

Заметим в этой связи, что лидеры 

стран, которые являются ведущими 
в мировом развитии, пока в большей 
степени готовы к высокому уровню 
свобод у себя – в категории наиболее 
развитых стран, но не к демократическому переустройству мира в целом…

Что при этом важно для России? 

Прежде всего понимание того, на чем 
мы можем выигрывать в изменивших
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

ся условиях. А выигрывать мы можем 
на основе тех преимуществ, которые 
наработали годами и которые можем 
наработать в ближайшие годы. 

Это прежде всего наш интеллек
туальный потенциал, наши глубокие 
научные традиции и возможности заработать на том, что мы умеем изобретать, умеем делать новое и предлагать 
миру это новое, но уже не бесплатно, 
не на уровне «дружбы народов», а в 
рамках прагматического подхода и в 
рамках жесткой конкуренции. 

Второй фактор – это, безусловно, 

природные ресурсы, которые мы будем 
продолжать разрабатывать и должны 
это делать максимально эффективно, 
диверсифицировать каналы поставок 
энергоносителей и других природных 
ресурсов, повышать степень технологической обработки ресурсов внутри 
страны, с тем чтобы поставлять товары 
с более высокой добавленной стоимостью. И этот путь требует серьезного 
совершенствования законодательства 
– как в недропользовании, так и налогового законодательства.

И наконец, третий потенциальный 

источник – это наше географическое 
положение, наш «транзитный потенциал» в том числе, который может 
позволить нам зарабатывать на перемещении товаров, услуг и других факторов производства между Европой и 
Азией прежде всего.

Все действия здесь абсолютно 

понятны, нужно просто скоординировать усилия различных министерств 
и ведомств, экспертного и профессионального сообщества и реализовать 
эту программу действий.

Но когда речь идет о том, ка
кую политику в целом нужно вести 
России, то, конечно, дело не ограничивается этими тремя направлениями, 
о которых я сказал. И прежде всего 
речь должна идти о создании таких 
институциональных, таких структурных условий для развития, такого 
предпринимательского климата, такой 
среды для самореализации граждан, 
при которых людям в принципе будет 
выгодно и бизнесом заниматься, и в 
максимальной степени стремиться к 
повышению своего профессионального 
уровня, и использовать эти качества на 
своем рабочем месте или в творческой 
деятельности. 

И при этом мы должны говорить 

как о формировании благоприятных 
финансовых условий (макроэкономических, налоговых), так и о формировании благоприятных административных условий. Я бы сказал, что если в 
первой области мы достигли достаточно серьезных успехов, хотя и не все 
сделано и многие риски остаются, в 
частности инфляционные, то во второй 
области в плане выстраивания качественного государственного управления 
сделано еще очень мало. Надеюсь, что 
повышение уровня экономического 
образования позволит привлечь в сферу государственного управления квалифицированные кадры и тем самым 
решить и эту проблему, которая пока 
еще остается нашим слабым местом.

Еще раз благодарю за возмож
ность выступить перед вами и надеюсь, 
что конференция пройдет успешно!

ВЕСТНИК ФА 1-2’2006

А.Д. Жуков
Заместитель Председателя Правительства РФ

Уважаемые участники конферен
ции, позвольте поприветствовать всех 
вас от имени Правительства Российской Федерации. Ваша конференция 
всегда проходит очень интересно, насыщенно. Я с большим удовольствием 
принял приглашение выступить, потому что очень приятно выступать перед 
такой, наверное, самой квалифицированной у нас вузовской аудиторией. 
Аудиторией, от которой во многом 
зависит, каким будет наш завтрашний 
день, потому что именно вы готовите 
специалистов в области экономики и 
финансов, которые, собственно говоря, и будут определять лицо России и 
завтра, и послезавтра.

Сегодня я хотел бы поделиться 

с вами видением экономической ситуации, такой, как она сложилась на 
сегодняшний день, и теми планами на 
среднесрочную перспективу, которые 
определило Правительство РФ.

Что касается итогов прошлого го
да, я думаю, что уже все достаточно 
хорошо их знают. Они неплохие. Мы 
имели экономический рост 6,4%, существенно более высокий, чем в среднем рост валового продукта во многих 
развитых странах. 

К сожалению, промышленное 

производство в прошлом году росло 
более низкими темпами, чем в предыдущие годы. Промышленный рост 
составил 4%.

Хорошими темпами продолжа
ли расти денежные доходы населения 
– около 9%, а реальная заработная 
плата – около 10%.

Отрадную картину представля
ла собой динамика роста инвестиций. 
Они в целом увеличились почти на 
11% за прошлый год, и в том же году 
существенно вырос приток прямых 
иностранных инвестиций в Россию, 
который составил около 17 млрд. долл. 
На пороге нового тысячелетия иностранные инвестиции составляли 4–
6 млрд. долл. в год. Здесь мы видим 
существенный рост. Накопленный 
иностранный капитал и прямые инвестиции в российской экономике превысили 100 млрд. долл. 

Высокие цены на нефть, естест
венно, давали возможность наращивать доходы бюджета. В прошлом 
году мы во многом расплатились по 
нашим внешним долгам, досрочно погасили задолженность перед МВФ, 
перед странами Парижского клуба и 
в общем-то подошли к рубежу, когда 
наш долг перестал быть экономической проблемой для страны. Хотя пять 
лет тому назад это была одна из самых 
сложных проблем, когда у нас четверть, а в иные времена и треть всех 
доходов бюджета уходила на обслуживание внешнего долга.

Накоплены весьма существенные 

золотовалютные резервы, сейчас они 
превышают уже 200 млрд. долл. В 
Стабилизационном фонде также накоплены достаточные средства.