Вестник Финансовой академии, 1999, № 4(12)

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ВЕСТНИК 

ФИНАНСОВОЙ АКАДЕМИИ 

4(12)’99 

 

Москва 

“Финансы и статистика” 

1999 

СОВЕТ ЖУРНАЛА

А.Г. Грязнова — председатель 

О.В. Голосов — зам. председателя 

З.Д. Бабаева, В.С. Бард, В.В. Думный, А.Н. Звонова, 
Ю.Л. Кузнец, 
В.В. Курочкин, О.В. Машникова, Б.П. Супрунович, 
В.Ю. Фадеев 

РЕДКОЛЛЕГИЯ ЖУРНАЛА

М.А. Эскиндаров — главный редактор 

В.Н. Сумароков — зам. главного редактора 

М.С. Атлас, И.Н. Дрогобыцкий, Н.Н. Думная, О.И. Лаврушин, 
Э.С. Нухович, Л.П. Павлова, В.К. Поспелов, В.М. Родионова, 
С.В. Серебрянникова, Б.М. Смитиенко 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА

Д. Бланд (Англия), П. Бумсма (Нидерланды), Ж. Гросжан (Люксембург), А. Дамянов (Болгария), Ф.-К. Нуар (Франция), Д. Рунте 
(Германия), Р. Руоци  (Италия), А. Торреш (Португалия), Й. фон 
Штайн (Германия) 

Учредители: 

Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации  
и Попечительский совет при Финансовой академии 

Журнал издается с марта 1997 г. четыре раза в год 

Материалы публикуются в авторской редакции,  

и точка зрения авторов может не совпадать  

с мнением редколлегии журнала 

Финансовая академия  
при Правительстве РФ, 1999 

 4(12)'99 

С О Д Е Р Ж А Н И Е  

НАУЧНЫЕ 

СООБЩЕНИЯ И 

ПУБЛИКАЦИИ

В.Г. Гетьман. На путях к международной стандартизации учебной подготовки профессиональных бухгалтеров ............. 

Д.М. Михайлов. Финансовая глобализация как фактор  
экономического влияния 
.....................………………………

Д.В. Левандо. Микроструктура фондового рынка и 
внешние эффекты 
…………………………………………………….

Ф.П. Васин. Система учета “стандарт-кост” и нормативного метода — основа организации управленческого учета.……..

6

13

24

31

СОЦИАЛЬНЫЙ 

АСПЕКТ 

Т.В. Чечелева. Социальные проблемы на фоне современной экономики  
………………………………………………….. 

А.П. Колесник.  Пенсионная реформа: социальный, 
финансовый и информационный аспекты 
…………………………… 

Л.В. Абламская.  О возможностях создания модели 
реформ  
в системе государственного пенсионного страхова
36

45

53

57

ния .…….. 

В.В. Бородина.  Взгляд на введение обязательного 
медицинского страхования 
…………………………………………… 

СТРАНИЦЫ  БЫЛОГО 
М.С. Атлас. Из воспоминаний об 
МФИ…………………… 

64

РАБОТА 

АСПИРАНТОВ 

И СТУДЕНТОВ 

А.А. Киселев. Современные тенденции международных рынков капитала: аспект глобализации 
..................……………..

В.В. Дергунов. Анализ динамики ВНП методом линейной регрессии 
....................................……………………………

С.А. Романов. Организация аналитического учета 
материалов на складах (на примере текстильной 
отрасли) ..…………… 

Л.С. Гомзин. Благотворительные фонды: возможный 
источник финансирования 
………………………………………… 

69

79

89

94

 

4(12)'99 

C O N T E N T S  

RESEARCH REPORTS 

AND PUBLICATIONS

V.G. Guetman. On the Way to International Training 
Standardization of the Chartered Accountants 
............................. 

D.M. Mikhailov. Finance Globalization as a Factor of 
Economic  
Influence 
………………………………………………………. 

D.V. Levando. Stock-Market’s Microstructure and 
Neighbourhood Effects 
………………………………………………………… 

F.P. Vassin. “Standard-Cost” and Normative Method 
Accounting as a Basis for Organization of Management 
Accounting ………. 

6

13

24

31

SOCIAL ASPECTS
T.V. Checheleva. Social Problems against the Background 
of Modern Economy 
…………………………………………….. 

A.P. Kolesnik. Pension Reform: Social, Financial and 
Information Aspects 
………………………………………………………... 

L.V. Ablamskaya. On Possibilities of a Reforms’ Model 
Creation within the Framework of State Annuity 
Insurance …………….. 

V.V. Borodina. Views of the Introduction of Compulsory  
Medical Insurance 
……….……………………………………. 

36

45

53

57

HISTORY PAGES
M.S. Atlas. From Memoirs about the Moscow Finance 
Institute 
(MFI)………………….........................................................
..... 

64

WORKS OF POSTGRADUATES AND 

A.A. Kisselev. Modern Tendencies of World Capital 
Markets:  
69

STUDENTS
a Globalization Aspect  
............................................…………..

V.V. Dergunov. GNP’s Dynamics Analysis by Method of 
Linear 
Regression…………………………………………………
…...

S.A. Romanov. Organization of Analytical Accounting of 
Stored Stocks (in the Textile Industry) 
……………………………….

L.S. Gomzin. Charitable Foundations: a Potential Source 
of Financing 
……………………………………………………...

79

89

94

 

Колонка 

Главного 

Редактора


Уважаемые коллеги! 

Вы держите в руках последний номер “Вестника Финансовой 

академии” за этот год. Следующий номер выйдет уже в 2000 году! 
Конечно, оценивать целое столетие во вступительном слове к очередному выпуску  журнала неуместно, но сколько событий произошло в научной жизни Академии только за несколько месяцев прошедшего года! 

Двум замечательным женщинам, двум прекрасным Педагогам 

(именно с большой буквы) — С.Б. Барнгольц и Г.В. Полуниной присвоено звание “Заслуженный деятель науки РФ”. Низкий поклон им 
за тот большой труд, который они вкладывают в дело подготовки 
молодых специалистов.  

4 октября сего года Указом Президента Российской Федерации 

Б.Н. Ельцина за создание монографии “Банковская система России. 
Настольная книга банкира” ученым Академии О.И. Лаврушину,  Н.И. 
Валенцевой, И.Д. Мамоновой, Я.М. Миркину, Н.Э. Соколинской, Г.С. 
Пановой присуждена премия Президента РФ в области образования. Безусловно, это высокая и заслуженная оценка труда наших 
профессоров и доцентов. От имени совета и редколлегии журнала 
поздравляю лауреатов премии Президента РФ и желаю не останавливаться на достигнутом.  

В целом 1999 год ознаменовался большими успехами нашего 

вуза в подготовке учебников и учебных пособий. Но хочется отметить особо выпуск фундаментального труда “Микроэкономика: теория и российская практика”  под редакцией профессора А.Г. Грязновой и профессора А.Ю. Юданова. Это большое достижение кафедры экономической теории. 

Хочу обратиться к молодым читателям журнала. 

Дорогие друзья! “В учении нет более удобного способа, чем 

личные встречи с учителем” (Сюнь-Цзы). В Академии есть Учителя. 
Чаще пользуйтесь возможностью встреч с ними, познавайте мудрость! 

Главный редактор журнала 

М.А. Эскиндаров

НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ 

В.Г. Гетьман, 

заведующий кафедрой "Бухгалтерский учет" 

НА ПУТЯХ К МЕЖДУНАРОДНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ  

УЧЕБНОЙ ПОДГОТОВКИ  

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ БУХГАЛТЕРОВ 

финансовом мире в последние годы резко активизировались процессы, связанные не только с переходом стран на Международные 
стандарты учета и отчетности, — параллельно возрос интерес и к 
вопросам международной стандартизации бухгалтерского образования. Эти проблемы активно обсуждались на XV Всемирном конгрессе бухгалтеров (Париж, 1997 г.), на XXI конгрессе (съезде) бухгалтеров Европы (Антверпен, 1998 г.), на различных международных семинарах (в т.ч. и проходившем в декабре 1998 г. в Париже – 
он целиком был посвящен проблемам подготовки бухгалтеров в 
странах с переходной экономикой). И наконец, 17-19 февраля сего 
года в Женеве состоялось знаменательное для бухгалтеров событие. ООН, ее Совет по торговле и развитию, Комиссия по инвестициям, технологии и смежным финансовым вопросам провели сессию Межправительственной рабочей группы экспертов по международным стандартам учета и отчетности (МСУО). Это была уже 16-я по 
счету сессия данной группы. 

Заметим, что одна из целей функционирования этой структуры состоит "в повышении эффективности работы бухгалтеров во всем 
мире в интересах создания международного профессионального 
корпуса бухгалтеров, способных предлагать свои услуги на международной основе”*. Данная группа экспертов на протяжении ряда 
последних лет занималась "разработкой общих критериев, или руководства по подготовке профессиональных бухгалтеров, которые 
позволили бы установить ориентировочные стандарты национальной подготовки бухгалтеров" и помогли бы последним в их работе в 
условиях глобальной экономики. И наконец-то данная работа подо
*  Руководство для разработки международной учебной программы в области бухгалтер
ского дела и других квалификационных требований. ООН, Женева, 1999. С. 3. 

В 

НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ 

9

шла к своему финишу (если уж не окончательному, то очень важному промежуточному рубежу). 

Значимость упомянутой 16-й сессии Межправительственной рабочей группы экспертов по МСУО состоит в следующем. 

 На ее заседании был утвержден Типовой учебный план, предло
женный международному сообществу, который должен освоить 
студент, желающий стать профессиональным бухгалтером. План 
рекомендован национальным органам по образованию для использования в работе (на его содержании мы остановимся несколько позже). 

 Здесь принято впервые и решение о том, что "в интересах разви
тия торговли бухгалтерскими услугами, взаимного признания 
профессиональной квалификации и сближения систем образования бухгалтеров в различных странах признать целесообразным 
рекомендовать международным и национальным профессиональным организациям бухгалтеров изучить возможность создания международной квалификационной организации в качестве 
меры, направленной на внедрение системы сертификации"*. 
Предполагается, что эта Международная квалификационная организация для профессиональных бухгалтеров (МКО) "будет производить аккредитацию национальных и региональных экзаменационных органов в области бухгалтерского дела, которые соблюдают устанавливаемые ею стандарты в области образования, 
приема экзаменов, квалификационных требований и профессионального опыта. Дипломы, выдаваемые аккредитованными органами, будут иметь сертификационный знак МКО и свидетельствовать о соответствии глобально признанным квалификационным 
требованиям к профессиональному бухгалтеру"**. Работа по созданию МКО уже начата, и всем профессиональным организациям 
предложено направить своих представителей на собрание учредителей. 

Заметим, что в качестве базовых квалификационных требований, с 
которыми МКО будет проводить сопоставление национальных систем образования бухгалтеров, планируется использовать те, что 
разработала упоминавшаяся ранее Межправительственная рабочая 
группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности.  

"Компоненты этой системы включают в себя: 

*  
Руководство для разработки международной учебной программы... С. 26. 
**  Там же, с. 25.  

ВЕСТНИК ФА  4’99 

10 

  общие знания и навыки; 
  подробный учебный план профессионального (технического) об
разования; 

  квалификационные экзамены; 
  практический опыт; 
  систему непрерывного профессионального образования; 
  систему сертификации"***.  

Не останавливаясь на всех шести перечисленных компонентах системы, акцентируем внимание на Типовом учебном плане, который 
должен освоить студент, желающий стать бухгалтером. 

При разработке данного учебного плана Межправительственная рабочая группа экспертов при ООН исходила прежде всего из того, какие навыки должен иметь современный бухгалтер. По мнению экспертов, необходимо приобретение навыков по четырем основным 
профилям: 

 интеллектуальная работа; 
 работа с людьми; 
 работа с информацией; 
 использование информационных технологий. 

Чтобы лучше понять структуру Типового учебного плана для студентов-бухгалтеров, рассмотрим подробнее содержание каждого профиля. 

Навыки интеллектуальной работы: 

способность к ведению исследовательской работы, использованию методов 
индукции и дедукции и к критическому анализу; 


умение выявлять и преодолевать неструктурированные проблемы в незнакомых условиях и применять навыки решения проблем; 


умение определять и расставлять приоритеты в условиях ограниченных ресурсов и строить работу с соблюдением жесткого графика; 


способность адаптироваться к новому. 

Навыки работы с людьми: 

способность работать с другими людьми, общаться с ними в коллективе, 
формулировать и делегировать задачи, помогать им развиваться, разрешать 
возникающие конфликты и, когда это требуется, брать инициативу на себя; 


способность взаимодействовать с людьми, представляющими разные культуры и разные интеллектуальные слои; 


способность вести переговоры для достижения приемлемых решений и взаимного согласия по профессиональным вопросам; 


способность эффективно работать в разнородной культурной среде. 

Навыки работы с информацией: 

*** Там же, с. 3. 

НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ 

11


способность излагать, обсуждать и действенно отстаивать мнения в формальной и неформальной обстановке, в письменной и устной форме; 


умение аналитически воспринимать письменную информацию, включая чуткое восприятие культурных и языковых различий; 


умение находить, получать, систематизировать, письменно оформлять и использовать информацию из устных, печатных и электронных источников. 

Навыки использования информационных технологий: 

знание как минимум двух типов систем обработки данных – как правило, это автономная микрокомпьютерная система и многопользовательская локальная сетевая система; 


умение пользоваться электронной почтой; 


умение вести поиск информации в сетевых базах данных, таких как www; 


умение пользоваться: текстопроцессорной программой; программой матричных расчетов; пакетами баз данных; и как минимум одной бухгалтерской 
(учетной) программой, например Peachiee Accounting*.  

Заметим, что такой же позиции придерживается и МФБ. Первые три 
группы указанных выше навыков, которыми должен владеть бухгалтер, изложены в его Методических рекомендациях по образованию 
№ 9 под названием "Профессиональное образование, оценка профессиональной компетентности и требования в отношении практического опыта профессиональных бухгалтеров" (в последней редакции – октябрь 1996 г.). 

Что же касается четвертой группы "Навыки использования информационных технологий", то они появились в 1998 г. в пересмотренной версии МРО № 11 "Информационные технологии в учебной 
программе по бухгалтерскому делу". 

Базируясь на этих четырех группах навыков, которыми должен обладать бухгалтер, разработчики Типового учебного плана для обучения студентов, специализирующихся в этой области, включили в 
него следующие 16 учебных курсов*, которые сгруппированы в нем в 
три блока (или цикла) учебных дисциплин. 

I блок (цикл) "Организационные и коммерческие знания" включает пять учебных 
курсов. 

1.1.  
Экономический курс (или Экономическая теория). 

1.2. Курс количественных методов и статистики для коммерческой дея
тельности (это объединенный курс математики и статистики). 

1.3.  Курс общей коммерческой стратегии и основных организационных 

структур. 

*  См.: Руководство для разработки международной учебной программы... С. 7-8. 
*  См.: Международная программа учебной подготовки профессиональных бухгалтеров. 

ООН, Женева, 1999. С. 2. 

ВЕСТНИК ФА  4’99 

12 

1.4. Курс управленческих функций и методов, организационной деятель
ности; роли маркетинга на предприятии и принципов международной 
коммерческой деятельности. 

1.5.  
Курс оперативного управления и стратегии. 

II блок (цикл) "Информационные технологии" состоит из одного учебного курса. 

2.1.  
Курс информационной технологии. 

Это очень важный и объемный курс, включающий следующие разделы. 

2.1.1. Концепции информационной технологии (ИТ) для коммерческих 

систем. 

2.1.2. Внутренний контроль в компьютерных коммерческих системах. 
2.1.3. Разработка стандартов и процедур для коммерческих систем. 
2.1.4. Управление разработкой, внедрением и использованием ИТ. 
2.1.5. Защита информации. 
2.1.6. Искусственный интеллект, экспертные системы, размытая логика и 

т.д. 

2.1.7. Электронная торговля. 

Как видим, здесь предстоит серьезная перестройка в содержании программ учебных курсов, связанных с ИТ. 

И наконец, III блок (цикл) "Бухгалтерский учет и связанные с ним знания” содержит десять учебных курсов. 

3.1. Курс основ бухгалтерского учета и подготовки финансовой отчетно
сти, бухгалтерской профессии и международных стандартов бухгалтерского учета. 

3.2. Курс углубленного изучения методов бухгалтерского учета. 
3.3. Курс углубленного изучения принципов финансовой отчетности. 
3.4. Курс управленского учета, основные концепции. 
3.5. Курс управленческого учета: информация для планирования, приня
тия решений и контроля. 

3.6. Курс налогообложения. 
3.7. Курс делового и коммерческого права. 
3.8. Курс основ аудиторской деятельности. 
3.9. Курс углубленного изучения концепций аудиторской деятельности. 
3.10. Курс финансирования коммерческой деятельности и финансового 

управления.