Вестник Финансовой академии, 1999, № 3(11)

ФИНАНСОВАЯ  АКАДЕМИЯ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В Е С Т Н И К  

ФИНАНСОВОЙ АКАДЕМИИ

3(11)'99 

Москва

"Финансы и статистика"

1999

СОВЕТ ЖУРНАЛА

А.Г. Грязнова — председатель

О.В. Голосов — зам. председателя

З.Д. Бабаева, В.С. Бард, В.В. Думный, А.Н. Звонова, 
Ю.Л. Кузнец, 
В.В. Курочкин, О.В. Машникова, Б.П. Супрунович, В.Ю. Фадеев

РЕДКОЛЛЕГИЯ ЖУРНАЛА

М.А. Эскиндаров — главный редактор

В.Н. Сумароков — зам. главного редактора

М.С. Атлас, И.Н. Дрогобыцкий, Н.Н. Думная, О.И. Лаврушин, 
Э.С. Нухович, Л.П. Павлова, В.К. Поспелов, В.М. Родионова, 
С.В. Серебрянникова, Б.М. Смитиенко

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА

Д. Бланд (Англия), П. Бумсма (Нидерланды), Ж. Гросжан (Люксембург), А. Дамянов (Болгария), Ф.-К. Нуар (Франция), Д. Рунте (Германия), Р. Руоци (Италия), А. Торреш (Португалия), Й. фон Штайн 
(Германия)

Учредители:

Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации 
и Попечительский совет при Финансовой академии

Журнал издается с марта 1997 г. четыре раза в год

Материалы публикуются в авторской редакции, 

и точка зрения авторов может не совпадать 

с мнением редколлегии журнала

 Финансовая академия, 1999

3(11)'99  

С О Д Е Р Ж А Н И Е

ТОЧКА ЗРЕНИЯ 
В.Ю. Фадеев. Место и роль малого и среднего бизнеса 
в современной экономике 
.............................................................…

5

ВОПРОСЫ 

МЕНЕДЖМЕНТА И 

МАРКЕТИНГА

Э.А. Уткин. Взгляд на современный менеджмент.....................……
И.Д. Мамонова. Особенности банковского менеджмента 
………….
С.В. Барсукова. Международный маркетинг: проблемы и 
перспективы развития 
..................................................................….
Л.И. Юликов. О специфике российского маркетинга 
………………..

16
25

34
41

ИЗ ИСТОРИИ 
Л.А. Муравьева Конституционные взгляды и реформы  
М.М. Сперанского………………………………………………………………….
Т.Г. Семенкова, О.В. Карамова.  Научная и практическая 
деятельность проф. И.И. Янжула по улучшению финансовой 
системы России…………………………………………………………………
……

49

57

ФИЛОСОФСКИЙ 

АСПЕКТ 

С.А. Просеков. Конфуцианство: духовное начало и экономическое процветание 
………………………………………………………………..

62

НАУЧНЫЙ МИР 

СТУДЕНТОВ

"Вольное экономическое общество" 
………………………………………….
"Неделя науки"…………………………………………………………………
……

70
77

РАБОТА 

АСПИРАНТОВ 

Муртаза Х. Гулам. О банковской системе РФ в переходный 

период 
………………………………………………………………………
………….

Кайта Клер. Особенности предпринимательского менеджмента 
в регионе Тропической Африки 
......................................…………….

Е.В. Архипова. Некоторые аспекты анализа депозитарных 
операций 
………………………………………………………………………
………

83

89

95

ХРОНИКА 
Научные мероприятия, проведенные в январе-августе 
1999 г. ……

102

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

5

3(11)'99

C O N T E N T S

POINT OF VIEW
V.Ju. Fadeyev. Place and Role of Small and Medium Businesses in Contemporary Economy…….........................................................…….

5

PROBLEMS OF 
MANAGEMENT AND 
MARKETING 

E.A. Outkin. A Glance at Modern Management 
……………………….…

I.D. Mamonova. Peculiarities of Management in Banking 
………….…..

S.V. Barsoukova. International Marketing: Problems and Prospects
of Development 
…..………………………………………………………………....

L.I. Joulikov. On Peculiarities of Russian Marketing 
………………..…..

16

25

34

41

PAGES OF HISTORY 
L.A. Mouravieva. M.M. Speransky’s Constitutional Views and 
Reforms 
………………………………………………………………………
….……
T.G. Semenkova, O.V. Karamova. Prof. I.I. Ianzhouls’s Scientific 
and Practical Work to Improve Financial System in Russia  
.....….....

49

57

PHILOSOPHICAL 
ASPECT 

S.A. Prosekov. Confucianism: Spiritual Grounds and Economic 
Prosperity
...............……………………………………………………….…
……

62

STUDENTS’ SCIENTIFIC
WORLD 

―Sick Economic Society‖ 
...........................................…...................
―A Week of 

70
77

Science”.................................................….............……

POST-GRADUATES’
WORK  

Mourtaza H. Goulam. On the RF Banking System in Transition 
Period 
......................................................................……………….….

Kayita Claire. Peculiarities of Intrepreneurial Management in 
Tropical Africa……………………………………………………………….…
……

E.B. Arkhipova. Some Aspects of Depositary-Transaction 
Analysis….

83

89
95

CHRONICLE 
Scientific events in January-August 1999
……………………………

102

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

В.Ю. Фадеев, 

проректор Финансовой академии

МЕСТО И РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Государство, создавшее класс мелких

и средних собственников, надежно

застраховано от социальных мятежей

и политических переворотов.

В процессе перехода к рыночной экономике общество переживает 
системные преобразования во всех сферах своей жизнедеятельности – политической, правовой, экономической, социальной и т.д. 
Характер рыночных реформ требует переосмысления многих казавшихся ранее незыблемыми воззрений. К числу проблем экономического характера, подходы к которым заслуживают глубокой 
корректировки, безусловно следует отнести вопросы развития и 
поддержки малого и среднего бизнеса, который может и должен 
стать важным фактором подъема российской экономики. Теперь 
уже очевидно, что ставка на малый и средний бизнес – это то самое 
звено, ухватившись за которое государство способно, подобно барону Мюнхгаузену, вытащить из трясины кризиса национальную 
экономику, попутно сняв социальную и политическую напряженность в обществе.

определению места и роли малого и среднего предпринимательства в любой экономике, как и к определению самого этого 
понятия, следует подходить с двух точек зрения – качественной 

 Глава из монографии В.Ю. Фадеева "Малое и среднее предпринимательство в услови
ях перехода к рынку: проблемы маркетинга" (М., изд. МГУП, 1998. 230 с.) с изменениями 
и дополнениями.
К

и количественной.

Количественно положение малого и среднего бизнеса можно отразить довольно обширным набором статистических показателей:


количество зарегистрированных малых и средних предприятий и 
их доля в общей численности компаний данной страны; 


численность занятых и их доля в общей численности экономически активного населения (общей занятости);


абсолютные масштабы производства (реализации товаров и услуг) и его доля в валовом внутреннем продукте (ВВП) данной 
страны;


вклад малых и средних предприятий в производство отдельных 
видов продукции (в валовый продукт отдельных отраслей народного хозяйства);


географическое распределение малого и среднего бизнеса (по 
количеству фирм и объемам производства);


отраслевая структура деятельности малых и средних предприятий и пр.

ЧТО "У НИХ"

На наш взгляд, довольно интересно сравнить с этих позиций место малого и среднего бизнеса в некоторых странах с различным 
уровнем экономического развития, имея в виду, что, по данным 
экспертов ООН, в мире малым бизнесом занято более 50% населения [1]*.

В 15 странах Европейского сообщества на долю малых (до 
250 человек занятых) и средних (до 500 занятых) предприятий приходилось:


72 млн человек занятых, что составило 3/4 от общей численности работающих в этих странах;


16,02 млн фирм из общей численности зарегистрированных в 
этих странах компаний, равной 16,04 млн, то есть 99,9%;


свыше 70% ВВП.

При этом показательно, что за последние годы (1988-1997 гг.) численность занятых на микро- и малых предприятиях возросла на 
4,5% при некотором ее сокращении на средних предприятиях [2].

* Здесь и далее цифра указывает на источник или примечание в конце материала.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

7

В стране "классического капитализма" – Великобритании десятилетие правления консерваторов создало самые благоприятные условия для оживления мелкого частного предпринимательства. В течение 80-х и первой половины 90-х годов микрофирмы, имеющие до 
20 человек занятых, составляли 96% общего числа мелких компаний. На долю мелкого бизнеса приходилось 21% товарооборота и 
36% рабочей силы страны. Каждый восьмой взрослый занят индивидуальным бизнесом (вне сельского хозяйства это свыше 
3 млн чел.). Число зарегистрированных мелких фирм достигло 
1,6 млн, а уровень их выживаемости составил 81%. За период 19801992 гг. в мелком бизнесе создано более миллиона новых рабочих 
мест [3].

Ядро 
американской
промышленности 
составляют 
около 

120 тыс. малых и средних предприятий с числом занятых от 20 до 
500 человек, на долю которых приходится свыше 55% всех занятых 
в промышленности [4]. В целом же, по данным на 1995-1996 гг., в 
США действовало 22 млн малых и средних фирм.

Особое место малые формы производства занимают в экономике 
развивающихся стран. В этих странах мелкое производство стало 
важнейшим структурным элементом такого механизма развития, основу которого составляет взаимодействие разнородных социальноэкономических типов производства и наиболее полная реализация 
их функций в процессе перехода слаборазвитой многоукладной 
экономики к современному научно-техническому уровню развития 
производительных сил. При этом надо также принимать во внимание, что крупные формы бизнеса стали развиваться в странах 
"третьего мира" сравнительно недавно, а мелкое производство исторически является основой их экономики.

В результате в странах "третьего мира", в первую очередь в их экономическом авангарде – так называемых "новых индустриальных 
странах" (НИС) – складываются довольно специфические отношения между мелким производством и крупными корпорациями. Формирование монополистических структур в НИС практически не оказывает подавляющего влияния на механизм конкурентной борьбы. 
Вместе с ними в экономике НИС действует огромное количество 
мелких и средних фирм, которые, используя эффект гибкости производства в противовес концентрации производства и капитала, 
очень часто оказываются более мобильными, чем крупные монополии, в выпуске конкурентоспособной продукции. Опыт этих стран 
показывает, что поступательное движение от менее к более слож

ВЕСТНИК ФА  3’99

8

ной в технологическом отношении промышленной структуре (как, 
например, автомобильная промышленность и машиностроение) 
может быть весьма эффективным при диверсифицированной системе субконтрактных отношений ведущих производителей с мелкими и средними компаниями, берущими на себя отдельные узкоспецифические задачи в конструировании и производстве отдельных 
узлов и компонентов.

Широкое распространение малого бизнеса обусловливает постоянное поддержание высокого уровня конкуренции на внутреннем рынке, что является одним из решающих факторов эффективности экономики в целом.

В среднем по развивающимся странам Азии на долю малого и 
среднего производства приходится около 60% занятых и 45-59% 
ВВП [5].

В экономике Республики Корея (Южная Корея), наиболее охваченной процессами монополизации, на долю малых (до 100 человек 
занятых) и средних (до 500 человек занятых) предприятий приходилось во второй половине 80-х годов 15,4% валового промышленного производства, 17% стоимости, добавленной обработкой в промышленности, и чуть более 30% промышленной занятости [6].

Принцип "эффективного малого" удачно используется на Тайване,
где поддержание дробной, диверсифицированной корпоративной 
структуры экономики является одним из важнейших направлений 
экономической политики государства. В этой стране около 90% 
промышленного производства находится в руках малого и среднего 
бизнеса, на 8,5 млн трудоспособных приходится свыше 70 тыс. мелких 
и 
средних 
предприятий 
частного 
сектора, 
и 
лишь 

100 крупнейших корпораций образуют централизованный государственный сектор. На малый и средний бизнес приходится свыше 
70% всех занятых на Тайване, свыше 55% ВВП и около 99% от общего числа зарегистрированных предприятий [7].

Надо сказать, что в развивающихся странах ситуация достаточно 
подвижна, и границы (экономические, социальные) малого и среднего производства не так четко очерчены, как в промышленно развитых странах. Малый и средний бизнес при переходной экономике 
все же, прежде всего, выполняет социальные функции противодействия безработице, относительного выравнивания доходов и т.п. 
Большая (или, по крайней мере, весьма значительная) часть предприятий мелкой промышленности и сферы услуг в развивающихся 

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

9

странах составляют сектор традиционной городской экономики и 
характеризуются преобладанием доиндустриальных форм труда, 
крайне низким уровнем эффективности, ориентацией на потребительский спрос беднейших слоев населения.

Вместе с тем на фоне многочисленных полукустарных производств 
ремесленного и мануфактурного типа, основывающихся на малопроизводительном ручном труде, появляется достаточно многочисленная группа мелких предприятий нового типа, которые тесно связаны субподрядными отношениями с современными промышленными предприятиями, снабжая их определенными видами сырья и 
полуфабрикатов или, наоборот, завершая сборку изделий, компоненты которых изготовлены на крупносерийном производстве. 

ЧТО У НАС

Российский малый бизнес еще очень молод. Его возрождение в современном рыночном понимании произошло во второй половине 
80-х годов вместе с бурным подъемом кооперативного движения в 
СССР. Сейчас это довольно заметный сектор отечественной экономики.

По данным Госкомстата РФ, на 1 июля 1997 г. на территории Российской Федерации действовало 837,9 тыс. малых предприятий 
(рост за первое полугодие 1997 г. составил 1,2%), из них 92% –
предприятия частной формы собственности и 8% – предприятия 
смешанной формы собственности.

В целом отраслевая структура российского малого предпринимательства в этот период отражена в табл. 1 [8].

Таблица 1

Отрасли
В процентах к общему числу малых предприятий

1 января 
1996 г.

1 января 

1997 г.

1 июля 1997 г.

В с е г о
100,0
100,0
100,0

Промышленность
14,6
15,7
15,5

Транспорт
2,1
2,1
2,1

Строительство
16,6
16,4
16,6

Торговля и общественное питание

42,7
42,7
43,5

Общая коммерческая деятельность по обеспечению 
функционирования рынка
4,8
4,3
4,0

Наука и научное обслужива5,6
5,5
5,1

ВЕСТНИК ФА  3’99

10

ние
Другие отрасли
13,6
13,3
13,2

В середине 1997 г. каждое пятое малое предприятие (20,88% от их 
общего количества) работало в Москве, Санкт-Петербурге – 11,7%, 
Тюменской области – 4,1%, Московской и Свердловской областях –
по 3,7%.

За первое полугодие 1997 г. увеличилось число малых предприятий 
в Северо-Западном (на 9,1%), Волго-Вятском (на 3,8%) и Уральском 
(на 7,4%) регионах. Значительное сокращение их числа произошло 
в Восточно-Сибирском (на 17,2%), Дальневосточном (на 8,4%) и Северном (на 6,6%) регионах.

Численность занятых в этом секторе экономики составила в первом 
полугодии 1997 г. 6,1 млн человек, из них около половины работали 
в промышленности и строительстве (47,7%), около трети – в торговле и общественном питании (31%).

Доля работников малых предприятий в общей численности занятых 
(без совместителей и работающих по договорам подряда и другим 
договорам гражданско-правового характера) на предприятиях и в 
организациях экономики России составила 11,8%. В некоторых отраслях эта доля значительно выше, а именно: общая коммерческая 
деятельность по обеспечению функционирования рынка – 83,7%, 
информационно-вычислительное обслуживание – 46,5%, торговля и 
общественное питание – 35,1%.

Важно оценить вклад малых предприятий в формирование основных макроэкономических показателей. Такая оценка приводится в 
табл. 2 [9]:

Таблица 2

Показатели
1991
1992
1993
1994
1995

Удельный вес продукции в 
ВВП, %

4,4
4,1
13,5
22,9
24,9

Удельный вес численности 
персонала в общей численности занятых, %

1,6
2,9
7,8
12,4
13,3

Удельный вес инвестиций в основной капитал в общем объеме капитальных вложений, %
6,3
10,5

Отношение средней производительности труда на малых