Менеджмент на транспорте

УДК 656:005(075.8)
ББК 65.37я73
 
Г 75

Р е ц е н з е н т ы : кафедра организации и управления Белорусского государственного экономического университета (заведующий кафедрой доктор 
экономических наук, профессор Н.П. Беляцкий); кафедра организации дорожного движения Белорусского государственного университета транспорта 
(и.о. заведующего кафедрой кандидат технических наук, доцент С.А. Аземша); заведующий кафедрой логистики Института бизнеса и менеджмента 
технологий Белорусского государственного университета кандидат экономических наук, доцент А.Д. Молокович)

Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги или любой ее части не может быть осуществлено без разрешения изда тельства.

Грабауров, В. А.
Менеджмент на транспорте : учеб. пособие / В. А. Грабауров. – Минск : Вышэйшая школа, 2015. – 287 с. : ил.
ISBN 978-985-06-2475-8.

Описано использование менеджмента в транспортной сфере с учетом психологических аспектов управления людьми, а также современного состояния развития транспорта. Рассматриваются интеллектуальные транспортные системы. Приводится информация о различных 
видах менеджмента: инновационного, международного, экологического, кадрового, информационного.
Для студентов учреждений высшего образования по специальностям «Организация перевозок и управление на автомобильном и городском транспорте», «Организация дорожного движения».

УДК 656:005(075.8)
ББК 65.37я73

ISBN 978-985-06-2475-8 
© Грабауров В.А., 2015
 
© Оформление. УП «Издательство 
 
 
“Вы шэй шая школа”», 2015

Г 75

ПРЕДИСЛОВИЕ

С современной точки зрения менеджмент – это управление 
организацией в условиях рыночной экономики. Бóльшая часть 
книг по менеджменту посвящена взаимодействию структур и 
процессов в рыночной среде как внутри самой организации, 
так и вне ее. Организация является сложной системой, в которой работает множество людей с различными способностями, 
потребностями и интересами. Согласно П. Друкеру, основная 
задача менеджмента – обеспечить совместные действия людей 
путем постановки им общих целей, правильной структуры организации, воспитания необходимых трудовых навыков и роста квалификации.
У Республики Беларусь относительно короткий по времени 
опыт работы в рыночных условиях, так как в командно-административной системе применялись другие методы управления, отличные от методов современного менеджмента. В связи с этим в Республике Беларусь и в Российской Федерации 
публикуется большое количество книг по менеджменту. Например, в учебнике В.А. Абчука «Менеджмент» значительное 
внимание уделяется не только общим подходам менеджмента, 
но и управлению людьми, однако в нем не отражена специфика 
транспортной отрасли.
Книги, касающиеся менеджмента на транспорте, издаются в достаточном количестве. Учебное пособие Н.Н. Громова 
«Менеджмент на транспорте» описывает особенности менеджмента на всех видах транспорта: автомобильном, железнодорожном, воздушном, водном. Вопросы менеджмента на 
автомобильном транспорте затронуты в учебных пособиях 
А.Э. Горева «Грузовые автомобильные перевозки», В.А. Гудкова, Л.Б. Миротина, А.В. Вельможина и др. «Пассажирские автомобильные перевозки». В них хорошо представлены структуры и процессы в транспортной отрасли, но, к сожалению, 
управлению людьми уделено меньше внимания. 

Представленное учебное пособие описывает проблемы менеджмента на транспорте (преимущественно на автомобильном) с учетом психологических аспектов управления людьми, 
а также современного состояния развития транспорта. 
Первые две главы «Основы менеджмента. Процесс управления» и «Стратегический менеджмент» посвящены главным 
принципам управления организацией. 
В третьей главе «Человек как основа организации» охарактеризованы различные типы людей, освещаются факторы формирования личности, пирамида потребностей Маслоу, методы 
мотивации сотрудников, стили менеджера и типы руководства.
Четвертая и пятая главы «Менеджмент качества» и «Менеджмент знаний» в значительной степени опираются на особенности личностей. В частности, приведены принципы распространенного во всем мире Всеобщего управления качеством (Total 
Quality Management).
Шестая глава «Информационный менеджмент» посвящена 
происходящим под влиянием информационной революции переменам в управлении организациями, в том числе электронному бизнесу и формированию единого информационного 
пространства. 
В седьмой главе «Специфика менеджмента на транспорте» 
описано влияние на транспорт современных информационно-коммуникационных технологий, как перспектива развития 
транспорта представлены интеллектуальные транспортные системы. 
В восьмой – двенадцатой главах «Инновационный менеджмент», «Кадровый менеджмент», «Экологический менеджмент», «Международный менеджмент» и «Риск-менеджмент» 
раскрываются особенности применения и характеристики отдельных видов менеджмента на транспорте. В конце глав приводятся контрольные вопросы и задания. 

Глава 1. ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА. 
ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Общая характеристика менеджмента

Слово «менеджмент» известно практически каждому человеку. Менеджмент в упрощенном понимании – это умение 
добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, 
мотивы поведения людей; в плане управления – функция, вид 
деятельности по руководству людьми в самых разнообразных 
организациях.
Цель менеджмента – наиболее полное удовлетворение 
постоянно учитываемых реальных потребностей человека через рыночный механизм спроса, предложения и прибыли.
Менеджер – специально отобранный и подготовленный руководитель-профессионал, работающий по найму у собственника и нацеленный на умножение прибыли и процветание 
предприятия. 
Функции менеджеров: управление производством и персоналом, принятие мер по снижению издержек и росту прибыли, искоренение брака и достижение высочайшего качества, 
борьба с конкурентами, материально-техническое снабжение, 
стимулирование инновационной активности и многое другое. 
Ли Якокка – один из выдающихся руководителей американского бизнеса – в своих мемуарах упоминает о том, что, когда он 
занимал пост генерального директора компании «Форд», его 
заработок был в пять раз больше, чем у американского президента. Эти деньги ему, конечно, платили не зря: за год его 
правления прибыли компании выросли почти в четыре раза. 
Необходимо подчеркнуть великолепное знание Ли Якокка всех 
тонкостей производственного процесса, что у некоторых менеджеров не всегда присутствует.
Развитие менеджмента уходит своими корнями в глубокую 
древность. Уже тогда коллективная целенаправленная деятельность людей требовала разумного управления: создания соот

ветствующих организаций и руководства ими в процессе решения различных задач. Чтобы жить, надо производить, а чтобы 
производить, человек неизбежно должен заниматься, прежде 
всего, организацией внешних сил природы, своих возможностей и собственного труда. По этой причине управление как 
целенаправленная координация производственной деятельности человека и важная организационная функция в интересах 
достижения определенных результатов присутствует на всех 
ступенях развития человечества. Однако прошли тысячелетия, 
прежде чем простая кооперация труда сменилась его более 
сложными формами, ручной труд – машинным, мануфактура 
переросла в крупное механизированное и автоматизированное производство, транспорт выделился в самостоятельную 
отрасль, а многовековой опыт человечества стал оформляться в науку управления. Формирование глобальной экономики, 
изменения в культуре, общественных отношениях и других 
сферах человеческой деятельности усиливали необходимость 
усовершенствования процессов перевозок сырья, материалов, 
товаров, людей, материальной базой которых является транспорт. В рыночных условиях длительность процессов производства, совершения сделок и скорость перевозок стали важными 
факторами конкурентной борьбы. Например, корабли Магеллана осуществили первое кругосветное путешествие за 3 года, 
а сейчас космические корабли облетают вокруг Земли за 1,5 ч.
В течение многих сотен или даже тысяч лет менеджмент 
развивался и впитывал в себя различные подходы и взгляды. 
Древние египтяне оставили памятники письменности, в которых большое внимание уделено управлению. В книге «Поучение Птаххотепа», написанной около 4 тыс. лет тому назад, 
содержатся мысли, не потерявшие значения и для нынешних 
руководителей: «Если ты начальник, будь спокоен, когда слушаешь ты слова просителя: не останавливай его прежде, чем 
он не облегчит свою душу от того, что хотел сказать тебе. Человек, пораженный несчастьем, хочет излить душу даже больше, чем добиться благоприятного решения своего вопроса».
Проблемы организации работ и управления трудом значительного количества людей интересовали и древних греков. 
Платону принадлежит мысль о необходимости разделения 
труда, специализации по видам работ. Сократ рассматривал 
управление как особую область деятельности, в ходе которой 
необходимый человек ставится на нужное место и от него добиваются выполнения сделанных ему указаний (государство, 

торговля, армия). Сократ и другие древнегреческие философы 
полагали, что причиной бедности общества является отсутствие должного управления.
Древним римлянам принадлежит идея строгой иерархии – 
служебной лестницы в системе управления. Катону Старшему 
приписывают мысль об объективном подходе к управленческим задачам. 
Мощным толчком к развитию предпринимательства послужила промышленная революция XVIII в., знаменовавшая 
переход к крупным предприятиям. Вместо ремесленника, мастера-виртуоза, центральной фигурой стал наемный рабочий, 
часто не имевший квалификации. Одним из первых создателей 
целостной системы капиталистического рыночного управления производством, получившей название «школа научного 
управления», был американский инженер Фредерик Уинслоу 
Тейлор. Ему принадлежит идея разделения производственного 
процесса на отдельные элементы, выявления наилучших способов выполнения каждого из них и обучения этому персонала. 
С данной целью должны отбираться наиболее способные работники, с которыми целесообразно проводить занятия и тренировки. Яркий представитель «административной, или классической, школы управления» – французский инженер Анри 
Файоль считал, что важнейшей стороной управления предприятием является руководство людьми. Обучением умению 
управлять человечество занималось веками. Этой серьезной 
задаче посвящены работы многих философов, ученых, экономистов, менеджеров-практиков, психологов, социологов и др. 
Менеджмент занимается управлением фирмой в целом, 
группой и отдельным работником. За многие годы менялись 
акценты менеджмента: в начале XX в. упор делался на технологические аспекты, затем развивалась административная 
школа, потом внимание переключилось на теорию поведения, 
далее – на стратегическую школу менеджмента. В последние 
годы менеджмент все в большей степени учитывает психологические факторы, что связано с повышением ценности знаний. Эволюция менеджмента в XX в. показана на рис. 1.1.
Чтобы научиться управлять фирмой, необходимо разобраться в определении управления. История знает много блестящих 
руководителей, чье умение основывалось в большей степени 
на индивидуальных качествах, поэтому удачные примеры относятся скорее к категории случайности, хотя, возможно, в них 
заложены какие-то скрытые особенности. Мы же попытаемся 

найти объективную основу умению управлять. Необходимо 
подчеркнуть, что «школа научного управления» в американской литературе называется scientifi c management – «научное 
управление». Однако уже в XX в. начало развиваться другое 
направление: management science – «наука управления» (MS), 
которая сводится к применению количественных методов или 
к исследованию операций (operations research (OR)). В отечественной специализированной литературе ему близко по смыслу понятие «экономико-математические методы».
Научный метод в управлении. Существуют различные 
толкования понятия науки:
 
■ Иммануил Кант: «Учение о природе будет содержать науку в собственном смысле лишь в той мере, в какой может 
быть применена в ней математика»;
 
■ Дональд Кнут: «Наука – это та часть наших знаний, которую мы сумели понять настолько хорошо, что можем обучить 
этому ЭВМ. Там, где мы еще не достигли такого понимания, 
речь пока идет лишь о профессиональном искусстве».
Оба эти определения близки, так как опираются на использование математических методов. 
Концепция о возможности применения научных принципов 
для повышения эффективности организации зародилась, когда 
управление как наука только начало развиваться. Систематическое применение на учного метода к проблемам управления 

Рис. 1.1. Эволюция менеджмента в XX в.

было фундаментом научного управления. Однако истоки школы управленческой мысли имеют недавнее происхождение.
Наука управления зародилась в Англии во время Второй 
мировой войны, когда группа ученых получила задание на решение сложных военных проблем: наиболее благоприятное 
размещение сооружений гражданской обороны и огневых позиций, оптимизация глубины подрыва противолодочных бомб 
и конвоя транспортных караванов. В 50–60-е гг. ХХ в. методология была обновлена, преобразована в целый ряд специфических методов и стала шире применяться для решения проблем в промышленности. Модели и методы науки управления 
используются для решения следующих задач: регулирование 
транспортных потоков в городах, оптимизация графика движения в аэропортах, составление графиков работы классов и 
аудиторий в университетах, упорядочение запасов в супермаркетах и универмагах, разработка новых видов продукции, распределение расходов на рекламу различных видов продукции, 
планирование материального обеспечения, распределение 
оборудования и трудовых ресурсов для производства изделий 
на заводе.
Центральный пункт науки управления состоит в том, чтобы «обеспечить руководителей организации научной базой 
для разрешения проблем, связанных с взаимодействием компонентов организации в интересах последней как целого». 
Это важно для всех структур, но особенно трудным может 
быть применение данного принципа в крупных организациях 
в силу высокой степени специализации. Американские экономисты Черчмен, Акофф и Арнофф отмечают: «В организации 
каждая функциональная единица (отделение, отдел или сектор) обязана выполнять часть общей работы. Каждая такая 
часть необходима для достижения общих целей организации. 
Результат такого разделения состоит, однако, в том, что каждое 
функциональное подразделение разрабатывает собственные 
цели. Например, производственный отдел обычно занимается 
целями снижения производственных издержек и увеличения 
объема производства. Отдел маркетинга старается снизить до 
минимума расходы на единицу объема сбыта, довести этот 
объем до максимума. Отдел кадров прилагает все силы, чтобы 
нанимать хороших работников при минимальных издержках 
и удерживать их в организации и т.п. Эти цели не всегда согласуются, по существу, они часто вступают в противоречие 
друг с другом».

Особенности науки управления. Существуют такие взаимозаменяемые понятия, как «наука управления», «наука о 
принятии решений», «системный анализ», «наука о системах», 
но чаще всего используется «исследование операций». Приведенные термины распространяются на количественные методы. Отличительные особенности науки управления как подхода следующие: использование научного метода и моделей, 
системная ориентация.
Фундаментальной процедурой любого научного исследования, впервые использованного на практике «школой научного 
управления», является научный метод (первая особенность науки управления), состоящий из трех этапов. 
1. Наблюдение – объективный сбор и анализ информации 
по определенной проблеме или ситуации. К примеру, если 
рассматривается зависимость между потребностью в изделиях и уровнем запасов, то руководитель должен оценивать, как 
 варьирует уровень запасов в зависимости от спроса.
2. Формулирование гипотезы – исследователь выявляет 
име ющиеся альтернативы (варианты действий) и их последствия для ситуации, а также делает прогноз, основанный на 
этих наблюдениях. Цель – установление взаимосвязи между 
компонентами проблемы. Например, наблюдение показывает, что запасы будут снижаться, если спрос в течение месяца 
возрастет на 10 %, поэтому руководитель может опереться на 
гипотезу, согласно которой прирост запасов на определенную 
величину предупредит их сокращение в подобной ситуации.
3. Верификация (подтверждение достоверности гипотезы) – исследователь проверяет гипотезу, наблюдая результаты 
принятого решения. Руководитель может увеличить запасы 
на величину, рекомендованную штабным специалистом. Если 
при этом запасы не падают и не растут сверх меры, гипотезу 
следует признать правильной. Если все-таки возникает нехватка продукции с ростом спроса или запасы возрастают 
настолько, что расходы на их содержание становятся чрезмерными, гипотезу нужно признать недостоверной. В таком 
случае руководитель должен вернуться к первому этапу, добавить имеющуюся информацию, собранную на этапе проверки гипотезы, а также другие данные, после чего сформулировать новую гипотезу.
Применяя научный метод для разрешения проблем управления, нужно помнить, что организация – это открытая система, состоящая из взаимосвязанных частей, поэтому второй