Производственный менеджмент

УДК 005.93(075.8)
ББК 65.290-2я73
 
Г14

Р е ц е н з е н т ы: кафедра организации и управления Белорусского государственного экономического университета; декан факультета предпринимательства и управления Белорусского государственного аграрного технического университета доктор экономических наук профессор Л.Ф. Догиль; 
профессор кафедры экономики предприятий Академии управления при 
Президенте Республики Беларусь, доктор экономических наук С.А. Пелих.
Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги
или любой ее части не может быть осуществлено без разрешения издательства.

Гайнутдинов, Э. М.
Г14  
Производственный менеджмент : учеб. пособие / 
Э. М. Гайнутдинов, Л. И. Поддерегина. – Минск : 
Выш. шк., 2010. – 320 с. : ил.
ISBN 978-985-06-1705-7.

Рассматриваются теоретические и практические основы производственного менеджмента. Характеризуется промышленная организация как производственная система. Описываются методы управления производством, планирования и организации создания и освоения 
новой техники, управления качеством, организации обслуживания производства, подбора и расстановки кадров.
Для студентов вузов. Будет полезно специалистам.

УДК 005.93(075.8)
ББК 65.290-2я73

Учебное издание
Гайнутдинов Эня Метабутдинович
Поддерегина Любовь Ивановна

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Учебное пособие

Редактор П.И. Новодворский. Художественный редактор Е.П. Протасеня.
Технический редактор М.В. Бригер. Корректор Т.К. Хваль.
Компьютерная верстка М.В. Бригер.

Подписано в печать 23.02.2010. Формат 84×108/32. Бумага офсетная.
Гар ни тура «Times New Roman». Офсетная печать. Усл. печ. л. 16,8.
Уч.-изд. л. 17,79. Тираж 1200 экз. Заказ 599.
Республиканское унитарное предприятие «Издательство “Вышэйшая шко ла”». 
ЛИ № 02330/0494062 от 03.02.2009. Пр. Победителей, 11, 220048, Минск.
E-mail: info@vshph.com. Http://vshph.com.
Филиал № 1 открытого акционерного общества «Красная звезда». 
ЛП № 02330/0494160 от 03.04.2009. Ул. Советская, 80, 225409, Барановичи.

ISBN 978-985-06-1705-7 
© Гайнутдинов Э.М., Поддерегина Л.И., 2010
 
© Издательство «Вышэйшая школа», 2010

ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ

В условиях рыночной экономики осуществляется перестройка не только хозяйственного механизма, но и внутрипроизводственных отношений, изменяется законодательство, 
организационно-правовые формы и нормативы, регулирующие производственную и хозяйственную деятельность организаций, которые должны учитываться при решении конкретных вопросов организации производства. Ориентация производства на потребителя, на быстро изменяющиеся условия 
рыночного спроса, естественно, требует использования гибких форм организации современного производства, оперативного адаптирования ее к условиям внешней среды и внутренним возможностям организации. Все более актуальным становится преобразование системы управления в рыночную на 
основе менеджмента.
Менеджмент – новое явление в экономической системе. 
Коренное отличие его от известной нам практики управления 
производством заключается в его рыночной основе. Это означает, что лишь в рыночных условиях хозяйственной деятельности могут быть реализованы научные принципы менеджмента.
Производственный менеджмент является подсистемой 
(функцией) менеджмента. Он представляет собой целенаправленное воздействие на все сферы деятельности организации 
(отдельных работников, коллективов), на эффективное использование ее ресурсов для достижения заранее намеченных результатов и является составной частью общей системы управления на уровне страны.
Для освоения производственного менеджмента необходимо знание таких дисциплин, как менеджмент, инновационный 
менеджмент, стратегический менеджмент, финансовый менеджмент, экономика организации, анализ производственнохо зяйственной деятельности организации, а также понимание 
сущности развивающихся в стране экономических отношений.
Рыночные аспекты экономики изучаются в основах экономической теории, микроэкономике, макроэкономике, коммерческой деятельности и предпринимательстве, маркетинге.

Дисциплина «Производственный менеджмент» рассматривает концептуальные аспекты производственного менеджмента, организацию производства промышленных организаций, 
управление производственными ресурсами.
Изучение данной дисциплины позволит получить теоретические знания и практические навыки в области управления организацией в условиях рыночной экономики.
Авторы

ÊÎÍÖÅÏÒÓÀËÜÍÛÅ ÎÑÍÎÂÛ 
ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒÀ

1.1. Ñóùíîñòü ïðîèçâîäñòâåííîãî ìåíåäæìåíòà

Понятие «менеджмент» происходит от латинского слова 
manus (рука) и в английском варианте означает управление 
 человеческой деятельностью. Менеджмент обусловливает функцию управления.
В обществе сформировались и функционируют два вида 
управляющего воздействия на общественную систему – сознательный и стихийный. Сознательные формы управления, связанные с целенаправленной деятельностью людей, формируют 
субъекты управления, т.е. органы и организации, осуществляющие сознательное воздействие на общественную систему 
для получения конкретных результатов. Далеко не всякое сознательное управление является научно обоснованным.
Научное управление – это такое сознательное управление, 
которое осуществляется с учетом требований объективных законов и закономерностей, прогрессивных тенденций, сложившихся в обществе. Оно служит противовесом стихийным факторам управления, которые не всегда приводят к положительным результатам. Управлять на научной основе – значит широко использовать теорию и практику менеджмента, имеющего 
в данный момент почти вековую историю и накопившего богатый практический опыт функционирования.
Современные теория и практика менеджмента приобретают особое значение по следующим причинам:
рыночные условия хозяйствования требуют изучения 
 –
форм и методов управления на уровне основного хозяйственного производственного звена (организации). Реальное применение такого опыта в отечественных организациях – одна из 
важнейших задач менеджмента;
необходимость выхода организаций на мировые рынки 
 –
обусловливает потребность глубокого изучения и применения 
практики менеджмента.
Менеджмент – это самостоятельный вид профессионально 
осуществляемой деятельности, направленной на достижение 
субъектом хозяйствования, действующим в рыночных условиях, определенных заданных целей путем эффективного ис
1

пользования имеющихся материальных и трудовых ресурсов с 
непосредственным применением принципов, функций и методов экономического воздействия. Менеджмент – это управление в условиях рыночной экономики.
Менеджмент по определению является аналогом термина 
«управление», однако не в полной мере. Понятие управления 
намного шире, поскольку оно касается разных видов человеческой деятельности; понятие менеджмента применяется 
лишь к управлению социально-экономическими процессами 
на уровне организации, действующей в рыночных условиях, 
хотя в последнее время его стали применять в некоторых странах и в отношении непредпринимательских организаций (общественных объединений и т.п.).
Менеджер, как правило, не является собственником капитала организации, в которой работает. Он может владеть акциями организации, а может и не иметь их, работая по найму. 
Менеджмент как вид деятельности объединяет работников 
различных специальностей, например инженеров, экономистов, маркетологов, психологов, бухгалтеров, руководимых 
 менеджером. Термин «менеджер» подразумевает принадлежность конкретного лица к профессиональной деятельности в 
качестве управляющего независимо от уровня управления, а 
также его профессиональную подготовку и практический опыт 
работы. Профессиональный менеджмент, оформившийся в самостоятельный вид деятельности, предполагает наличие в качестве субъекта этой деятельности специалиста-менеджера и 
в качестве объекта – хозяйственную деятельность организации 
(либо ее подразделения) в целом или определенной сферы 
(производство, сбыт, финансы). Под хозяйственной деятельностью в функции менеджмента понимается деятельность организации, если она направлена на получение прибыли или 
предпринимательского дохода как конечного результата.
Принципы построения и функционирования системы 
производственного менеджмента. Система – это совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с 
другом, которая образует целостность, единство. При определении системы необходимо учитывать ее тесную связь с понятиями целостности, структурности, взаимозависимости, иерархичности и множественности.
Целостность системы выражается в принципиальной невозможности свести ее свойства к сумме свойств составляющих ее элементов и вывести из последних свойства целого. 

Она предполагает зависимость каждого элемента от его места, 
функций и подобного внутри целого.
Структурность – это возможность описания системы через 
установление ее структуры, т.е. сети связей и отношений в ней; 
это обусловленность поведения системы не столько поведением 
ее отдельных элементов, сколько свойствами ее структуры.
Взаимозаменяемость структуры и среды заключается в 
том, что система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой, являясь при этом его ведущим активным компонентом.
Иерархичность означает, что каждый компонент системы 
в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая в данном случае система представляет собой один из 
компонентов более широкой, глобальной системы.
Множественность описания каждой системы значит, что 
в силу принципиальной сложности каждой системы ее адекватное познание требует построения множества различных моделей, каждая из которых описывает лишь определенный аспект.
При системном подходе любой объект рассматривается 
как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая выход (цель), вход, связь с внешней средой, обратную связь.
Системный подход способствует правильному пониманию 
проблем и выработке эффективной стратегии их изучения.
Важнейшие п р и н ц и п ы  с и с т е м н о г о  п о д хо д а  следующие:
процесс принятия решений должен начинаться с четкой 
 –
формулировки конкретных целей;
рассмотрение проблемы как единой системы и определение 
 –
всех последствий и взаимосвязей каждого частного решения;
выявление и анализ возможных альтернативных путей 
 –
достижения целей;
цели отдельных подсистем не должны вступать в проти –
воречие с целями всей системы;
обеспечение восхождения от абстрактного к конкретному;
 –
достижение единства анализа и синтеза, логического и 
 –
исторического;
выявление в объекте разнокачественных связей и их взаи –
модействия.
Система производственного менеджмента (СПМ) организации охватывает все стороны производственно-хозяй ственной и социальной деятельности, обеспечивает эффективное 
функционирование организации на основе планомерного вы

полнения комплекса организационных, научно-технических, 
экономических, социальных и идеологических мероприятий, 
регламентируемых директивными документами государственного и отраслевого управления, стандартами, и т.д. Cистема 
производственного менеджмента включает целевую, обеспечивающую, функциональную и управляющую подсистемы.
Содержание целевой подсистемы СПМ:
качество выпускаемых товаров и выполняемых услуг;
 •
ресурсосбережение;
 •
расширение рынка сбыта товара;
 •
организационно-техническое развитие производства;
 •
социальное развитие коллектива и охрана окружающей 
 •
среды.
В целом стратегическая и тактическая реализация всех 
компонентов целевой подсистемы оказывает положительное 
влияние на достижение конкурентоспособности выпускаемых 
товаров и выполняемых услуг.
Содержание обеспечивающей подсистемы СПМ:
ресурсное обеспечение;
 •
информационное обеспечение;
 •
правовое обеспечение.
 •
Содержание функциональной подсистемы СПМ:
планирование деятельности организации;
 •
НИОКР;
 •
организационно-технологическая подготовка производства;
 •
организация производства;
 •
тактический маркетинг;
 •
сервис товаров у потребителей и регулирование.
 •
Содержание управляющей подсистемы СПМ:
управление персоналом;
 •
социология и психология менеджмента;
 •
разработка и реализация управленческих решений;
 •
анализ в принятии решений;
 •
прогнозирование в принятии решений.
 •

1.2. Ðàçâèòèå òåîðèè è ïðàêòèêè 
ïðîèçâîäñòâåííîãî ìåíåäæìåíòà çà ðóáåæîì

Важность менеджмента была осознана уже в 30-е гг. ХХ в. 
Именно тогда стало очевидно, что эта деятельность трансформировалась в профессию, в отдельную дисциплину, а менеджеры – в довольно влиятельную общественную силу.

На современном этапе в американском и западноевропейском менеджменте отмечают четыре подхода с позиций различных школ в управлении:
школы научного управления;
 •
классической школы управления;
 •
школы человеческих отношений и поведенческих наук;
 •
школы науки управления, или количественных методов.
 •
Вклад этих школ в развитие теории и практики менеджмента нижеследующий.
Школа научного управления:
использование научного анализа для оптимизации спосо –
бов решения задачи;
подбор исполнителей, наиболее подходящих для дости –
жения целей, и создание условий для повышения их квалификации;
обеспечение работников ресурсами, необходимыми для 
 –
достижения поставленных целей;
использование разнообразных видов поощрения для по –
вышения эффективности труда;
классификация процесса труда.
 –
Классическая школа управления:
определение принципов управления;
 •
формирование функций управления;
 •
системный подход к управлению организацией.
 •
Школа человеческих отношений и поведенческих наук:
выработка системы управления межличностными отно •
шениями в целях повышения производительности труда;
исследование роли человеческого поведения в управле •
нии с целью самореализации работника в соответствии с его 
потенциалом.
Школа науки управления:
решение комплексных управленческих проблем благода •
ря построению и применению математических моделей;
использование руководителями количественных методов 
 •
при принятии решений в сложных ситуациях.
Американская школа менеджмента, ее специфика и 
особенности. Американский менеджмент уже длительное время занимает ведущее место в мире. Рассмотренные выше школы в управлении характеризуют основные этапы именно в его 
развитии, так как западноевропейские менеджеры в основном 
лишь развивали идеи, зарождавшиеся за океаном.

Первый прорыв в управленческой мысли, происшедший в 
начале ХХ в. и связанный с т е й л о р и з м ом, был основан на 
научной теории управления. Данное открытие, по сути, состояло в перенесении идей инженерных наук на управление производством. Однако вскоре в мире управления ощутили существенную ограниченность этой теории.
Следующий шаг в развитии западной управленческой мысли состоял в появлении т е о р и и  п р и н ц и п о в  у п р а в л е н и я, что можно признать первым результатом администрирования в ее теперь уже классическом варианте, направленном 
в первую очередь на построение организационных структур и 
систем. По окончании Второй мировой войны американская 
экономическая мощь стала бесспорной. Сложилась ситуация, 
когда любая попытка предпринимательской деятельности приводила к успеху.
Американские методы управления постепенно распространялись по всему миру не только менеджерами, но и преподавателями, обучающими пользованию компьютерами, принятию 
решений, целевым методам управления, стратегическому планированию. Американские специалисты Маслоу, Херцберг, 
Друкер, Лайкерт, Фейкенбаум стали основателями методов 
управления и считались авторитетами.
В западных школах бизнеса и университетах сформировались два крупнейших направления. Одно из них было ориентировано на владение количественными методами управления 
организацией каждым квалифицированным менеджером и быстро развивалось в связи с внедрением средств вычислитель ной техники. Другое искало решение проблем не в цифрах, а в 
людях, труд которых лежит в основе всех результатов. Центральным понятием п о в е д е н ч е с ко й  ш ко л ы  стала мотивация труда. Представленная Маслоу классификация целей 
отдельных людей и ранжирования их по степени важности 
(иерархия потребностей) принесла ему известность. МакГрегор выдвинул две теории, характеризующие представление 
управляющих об отношении работников к труду, – так называемые теории Х и Y.
На рубеже 1970-х гг. ХХ в. переломной для всей управленческой мысли явилась идея о том, что организация – это открытая система, которая приспосабливается к существующим 
многообразным внешним и внутренним средам, и главные 
причины того, что происходит внутри организации, следует 
искать также и вне ее.