Институты инновационного развития региона

Î.Â. ÁÀÕÀÐÅÂÀ
À.È. ÐÎÌÀÍÎÂÀ 
ИНСТИТУТЫ 
ИННОВАЦИОННОГО 
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
МОНОГРАФИЯ
Москва
ИНФРА-М
201

УДК 332(075.4)
ББК 65.04
 
Б30
Р е ц е н з е н т ы: 
О.В. Максимчук, доктор экономических наук, профессор, заведующая 
кафедрой  управления и развития  городского хозяйства и строительства 
ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный технический  университет»;
Д.Ш. Султанова, доктор экономических наук, профессор, заведующая 
кафедрой инноватики в химической технологии ФГБОУ ВО «Казанский 
национальный исследовательский технологический университет», заведующая отделом макроисследований и экономики роста «ЦПЭИ» АН РТ
Бахарева О.В.
Б30 
 
Институты инновационного развития региона : монография / 
О.В. Бахарева, А.И. Романова . — М. : ИНФРА-М, 2019. — 150 с. — 
(Научная мысль). — www
.dx.doi.org/10.12737/monography_59636d74d
4e641.92396576.
ISBN 978-5-16-012999-0 (print)
ISBN 978-5-16-106030-8 (online)
Исследование инновационного развития региональной экономики 
направлено на изучение влияния технологий информационного моделирования на процесс создания общественного продукта. Рассмотрены вопросы государственного регулирования инноваций в процессе внедрения 
национальных стандартов технологии информационного моделирования 
и методология снижения рисков инвестиционных проектов институциональных инвесторов. Рассмотрены социальные инновации, продукт-инновация, процесс-инновации и институты развития в ходе внедрения 
ТИМ-технологий в региональной экономике Республики Татарстан.
Исследование может быть рекомендовано для научных работников, 
преподавателей высших учебных заведений, аспирантов, магистров экономических и строительных специальностей, сотрудников федеральных, 
региональных и местных органов власти.
УДК 332(075.4)
ББК 65.04
ISBN 978-5-16-012999-0 (print)
ISBN 978-5-16-106030-8 (online)
©  Бахарева О.В., 
      Романова А.И.,  2018

 
СОДЕРЖАНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................4 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ 
УСТОЙЧИВОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА ................8 
1.1. Системный подход в исследовании устойчивого развития региона .........8 
1.2. Сущностная концепция инноваций: институциональные инвесторы  
пенсионного рынка..............................................................................................21 
1.3. Государственное регулирование инноваций: технология  
информационного моделирования ....................................................................50 
1.4. Социоинституциональные аспекты внедрения технологий  
информационного моделирования ....................................................................64 
1.5. Развитие региона: инвестиции институциональных инвесторов  
в реальный сектор экономики ...........................................................................76 
ГЛАВА 2. ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ: ИНВЕСТИЦИИ 
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТОРОВ В РАЗВИТИЕ 
ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНА.......................................................................84 
2.1. Институты развития: долгосрочные инвестиции в региональную  
инфраструктуру ..................................................................................................84 
2.2. Институты развития в инновационной структуре региона ......................94 
2.3. Инновационно-технологическое управление развитием: технология  
информационного моделирования ..................................................................106 
2.5. Инвестиции в региональный промышленный комплекс  
с привлечением капитала рынка пенсионных услуг .....................................113 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...............................................................................................119 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..............................................................124 
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ................................................................................................135 
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.................................................................................................138 
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.................................................................................................146 
3
 
 

ВВЕДЕНИЕ
Теория и практика развития общественных отношений затрагивает проблемы гуманного отношения к человеку, сохранения окружающей среды
в условиях экономического роста вследствие влияния научно-технического
прогресса на все области духовной и материальной жизни в обществе. 
В современных условиях особенно актуальным является государственное регулирование внедрения технологических инноваций в национальной экономике, разработка государственной промышленной и инновационной политики, создание новых эффективных институтов и институциональных условий для профессионального развития человека и бережного отношения к окружающей природе как на государственном, так
и на региональном уровне хозяйствования, стимулируя инновационное
развитие регионов. 
Цифровизация экономики и общественной жизни затрагивает макроуровень народного хозяйства и способствует прогрессу, приводит к росту автоматизации, компьютеризации
промышленного
производства, 
строительства и сельского хозяйства, других отраслей национальной
экономики. В то же время цифровизация экономики носит противоречивый характер: с одной стороны, повышается эффективность и производительность производства, а с другой – существенно изменяется структура рынка труда. 
Глубокое проникновение информационных систем и технологий во
все сферы общественной жизни, появление новых технологий в разных
отраслях национальной экономики приводит к проблемам сложности
адаптации специалистов на рынке труда. В устаревших производствах
исчезают неквалифицированные рабочие места, в новых областях общественного производства и сферы услуг работодатели предъявляют ранее
не существовавшие на рынке труда повышенные требования к работающим специалистам. Кроме того, принципиально изменяется потребление
природных ресурсов, изменяются требования к среде жизнедеятельности
человека, изменяется методологический подход к оценке развития национальной экономики. 
В международной практике нашла признание концепция устойчивого
развития – это «развитие, обеспечивающее удовлетворение потребностей нынешнего поколения и не подрывающее при этом возможности
удовлетворения потребностей будущих поколений» (Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию, 1987)1, она была одобрена странами – членами ООН как стратегия долгосрочного глобального развития
XXI века.  
                                                                
 
1 Генеральная Ассамблея ООН [Электронный ресурс]. Режим доступа: 
http://www.un.org/ru/ga/president/65/issues/sustdev.shtml 
(дата
обращения: 
10.01.2017). 
4

Устойчивое развитие предполагает достижение трех основополагающих целей: экономического, социального прогресса и охраны окружающей среды.  
В 1992 году представители международного сообщества собрались
в Рио-де-Жанейро (Бразилия) для обсуждения методов практической
реализации концепции устойчивого развития. Во время встречи на высшем уровне «Планета Земля» мировые лидеры приняли «Повестку на
XXI век» с конкретными планами действий для достижения устойчивого
развития на национальном, региональном и международном уровнях.  
В 2012 году, через двадцать лет после исторической встречи на высшем уровне «Планета Земля», мировые лидеры собрались в Рио-де-Жанейро, чтобы обеспечить возобновление политической приверженности
концепции устойчивого развития; оценить прогресс и выявить пробелы
в выполнении уже принятых обязательств, решить новые и возникающие
проблемы. Конференция ООН по вопросам окружающей среды и устойчивого развития «Рио+20» была сосредоточена на двух темах: «зеленой» 
экономике в контексте устойчивого развития и искоренении нищеты
на институциональной основе для устойчивого развития. 
Создание и использование технологических инноваций в национальной экономике предъявляет особые требования к институциональной
среде для успешного внедрения и использования инновационных, прорывных
методов
производства, продуктов, способов
организации
и управления производством, методологии послепродажного обслуживания новых произведенных продуктов.  
Государственное регулирование устойчивого развития национальной
экономики и регионов является сложным процессом, требует поиска
приоритетных направлений развития, развития конкурентных отраслей
региональной экономики, проведения активной промышленной и социальной политики, создания институциональной среды для обеспечения
возможности достижения намеченных стратегических целей в условиях
сохранения природных ресурсов и охраны окружающей среды.  
Реализация стратегии развития регионов в первую очередь основана
на создании институциональной среды и институтов развития, может
опираться на приоритетное развитие человеческого капитала региона, 
инновационное развитие региональной экономики, использование имеющегося производственного, научно-технического, природного потенциала, широкой социальной поддержки развития территории. 
Институциональная среда позволяет обеспечить воспроизводство потенциала устойчивости развития региона. Главная роль отводится государственным программам развития в области строительства формирования институциональной среды для строительной индустрии и жилищно-коммунального
хозяйства в процессе стандартизации деятельности создания и эксплуатации
экологичных и энергоэффективных городских и сельских поселений.  
В основе актуальных программ развития региональной строительной
индустрии лежит использование технологий информационного моделирования зданий и сооружений (рус. – ТИМ-технологии, англ. – BIM-тех5

нологии – Building Information Modeling). Применение информационных
технологий в строительстве в короткие сроки может позволить решить
экологические, экономические
и социальные
проблемы
в процессе
строительства, эксплуатации жилого фонда, объектов инфраструктуры
в регионе. Основным эффектом использования ТИМ-технологий является качественное исполнение каждого этапа создания и эксплуатации на
протяжении всего жизненного цикла объекта сооружения:  
– возможности архитектурного проектирования зданий и сооружений
любой сложности; 
– проектирование с исключением коллизий различных типов; 
– строительство с соблюдением плановых сроков и бюджетов; 
– эксплуатация и техническое обслуживание с эффективным и бережным использованием природных ресурсов и ограничением вредных воздействий на окружающую среду. 
В мировой практике сложилась терминология для описания экологоэкономической направленности в строительстве: использование концепции «зеленого» строительства и «умных» городов, целью которых является создание комфортной среды для жителей за счет рационального использования природных ресурсов.  
В связи с развитием экостроительства, а также расширением предложения на рынке экологически безопасных и энергоэффективных объектов изменились предпочтения потребителей в процессе принятия решений о приобретении объектов недвижимости.  
В процессе выбора объектов недвижимости потребители ориентируются на следующие преимущества одного объекта по сравнению с другим. Главными преимуществами по мнению потребителей стали: местоположение объекта в экологически чистом месте (чистый воздух и естественная освещенность), на втором месте – экономическая эффективность приобретаемого объекта (экономия энергии и воды при эксплуатации) и, далее, благоустройство территории и экологические материалы
строительства. Потребители согласны отказаться от дешевых стандартных объектов в пользу дорогих «зеленых» зданий, поскольку хотят исключить неблагоприятные экологические последствия и расточительство
при использовании природных ресурсов, электроэнергии [1].  
В перспективе развития направления экостроительства может рассматривается гипотеза дополнения эколого-экономической составляющей и социокультурной составляющей развития территорий региона. 
В дополнение к критериям экологичности строительных материалов, 
энергоэффективности, энергосбережения, сохранения окружающей среды, снижения выбросов парниковых газов, категория «качество жизни» 
может также рассматриваться как создание для людей комфортных общественных пространств для творческих, спортивных, рекреационных, 
туристических и иных занятий с учетом национального колорита и менталитета населения городов и сельских поселений региона, а так же гостей и туристов.  
Стратегия научного исследования направлена на изучение теоретических возможных направлений развития рынка информационного моде6

лирования объектов в строительной отрасли и долгосрочного инвестирования институциональных инвесторов для реализации инвестиционных
проектов.  
Целью исследования является теоретико-методологическое обоснование развития экономических отношений в условиях инновационно-технологического развития региона, исследование комплекса вопросов устойчивого развития строительной отрасли в регионе и методологии внедрения технологий информационного моделирования, анализ практики
успешного внедрения информационного моделирования объектов строительства в региональной экономике Республики Татарстан, рассмотрение экономического механизма совершенствования и развития строительного рынка в случае использования технологических инноваций. 
Методологической основой исследования являются сравнительный
анализ применения ТИМ-технологий в строительной отрасли на международном, национальном и региональном уровне. 
Научное исследование основано на эмпирическом анализе законодательных и нормативных актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Республики Татарстан, статистических и аналитических данных Центрального банка Российской Федерации, Федеральной
службы государственной статистики Российской Федерации, иных публичных источников статистической информации, опубликованных отчетов экспертов пенсионного рынка. 
В результате использования рассмотренного экономического механизма технологических инноваций значительно изменится культура производства в строительной отрасли, повысится эффективность работ на
каждом этапе жизненного цикла объекта строительства (маркетинговые
исследования; разработка; строительство; эксплуатация; реконструкция), 
что позволит снизить производственные и транзакционные издержки, 
соблюдать сроки строительства объектов, создаст условия для привлечения в строительную отрасль институциональных инвесторов. 
Исследование основано на теоретическом и эмпирическом анализе
инновационно-технологического развития региона, поиске источников
инновационного развития региональной экономики и методологии развития региональной экономики на основе технологических инноваций, 
а также создании институциональной среды для инвестирования в регионе. В монографии обобщены научные исследования авторов, которым
были посвящены диссертационное исследование и научные статьи 2010–
2016 гг. [163–172]. 
Авторами проведен институциональный анализ изменений, которые
происходят в строительной отрасли, рассмотрены возможности применения теории контрактов для повышения эффективности строительной
индустрии, проведен анализ привлекательности отрасли для институциональных инвесторов в случае применения ТИМ-технологий в инфраструктурных проектах для инновационного социально-экономического
развития региона.
7

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ
УСТОЙЧИВОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1. Системный подход в исследовании устойчивого  
развития региона1
 
В мировой практике политика роста реализуется как структурная политика оптимизации макроэкономических пропорций национальной экономики и включает планирование оптимального соотношения крупного, 
среднего и мелкого бизнеса; оптимального соотношения между различными отраслями; оптимального соотношения структуры экономики
в пространственном (территориальном) разрезе и других стратегических
задач развития.  
Политика роста является долгосрочным целенаправленным воздействием государственного регулирования на темпы роста общественного
капитала.  
В практике Франции, Германии, Италии, Австрии, Швеции политика
роста представляет собой программирование изменений национальной
экономики. Государственное воздействие за счет инвестиций в экономику, по оценкам экспертов, составляет от 40–60% общего объема инвестиций. Финансово-экономические кризисы последних лет оказали влияние
на характер государственного воздействия на экономику, изменили пропорции государственного воздействия, регулирование стало приобретать
индикативный (необязательный) характер. Вместе с тем программирование роста остается главным направлением государственного регулирования в европейских странах, процесс программирования роста включает
несколько этапов: 
1) специализированные институты проводят эконометрические прогнозы вариантов развития экономики; 
2) далее составляются эконометрические прогнозы планируемого
правительствами стран программно-целевого воздействия по нескольким выбранным макроэкономическим показателям (прирост ВНП, прирост в основных секторах экономики, изменение доли безработных, индекс стоимости жизни, индекс цен, сальдо внешнеторговых операций
и др.); 
3) на основе анализа альтернативных сценариев роста экономики
формируются принципы экономической политики на программируемом
этапе и принимаются к исполнению. 
Макроэкономические целевые программы подразделяются на программы федеральных органов власти различных уровней, на отраслевые
                                                                
 
1 Бахарева О.В. Развитие рынка коллективных инвестиций как фактор
экономического роста региона (на примере Республики Татарстан): диссертация
на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Казань: Казанский
государственный технологический университет, 2005. 194 с. 
8

и региональные структурные программы. В процессе анализа экономики
выделяют структурно-кризисные и перспективные отрасли, в этом случае государственное регулирование направлено на сдерживание одних
отраслей и поощрение других отраслей, что отражается в целевых программах. 
Политика социально-экономического развития основывается на теории экономического роста, фундаментом которой является изучение
факторов, определяющих потенциальный рост экономики, взаимовлияния макроэкономических категорий, обеспечивающих экономический
рост, а также изучение возможности достижения устойчивого роста экономики [2].  
Понимание содержания процессов развития экономики, теоретические исследования законов, закономерностей и категорий, объясняющих
экономический рост экономики, занимают первостепенное место в различных экономических учениях и теориях. Особую роль интенсивных
источников развития экономики впервые отметили основатели классического направления экономики А. Смит [3] и Д. Рикардо [4], считая накопление капитала движущей силой роста богатства страны. Экономисты
классической школы использовали подход к анализу экономики, основанный на предположении о равенстве суммы доходов и потенциальных
расходов владельцев факторов производства, считая совокупное предложение в экономике равным совокупному спросу. 
Исследованиям экономического роста экономики предшествовало
изучение и анализ торгово-промышленных кризисов. Анализ статистических динамических рядов для золотодобывающей промышленности
Дж. Кичина привел к открытию циклического характера развития отраслей экономики, так называемых «малых циклов» золотодобывающей
промышленности, представлявших собой циклические колебания торгово-промышленной конъюнктуры отрасли на период до 40 месяцев.  
В работах ученых-экономистов XX века М.И. Туган-Барановского, 
В. Парето, Й. Шумпетера, У.К. Митчелла были обобщены исследования
торгово-промышленных кризисов, позволившие определить циклический характер экономических кризисов и определить фазы цикла: подъемы в экономической жизни, кризисные проявления и периодические депрессии (рис. 1.1).  
Самостоятельным и влиятельным направлением анализа источников
развития экономики стала теория конъюнктуры. Признанным в мировой
науке явился вклад русского ученого М.И. Туган-Барановского в изучение закономерностей капиталистического цикла, хозяйственной конъюнктуры, разработку научного прогнозирования экономического развития [5, 6].  
Экономический рост стал рассматриваться экономистами как долговременный восходящий тренд, сформированный под влиянием различных факторов роста. К ним относятся: уровень сбережений, трудовые ресурсы, технические и технологические изменения в производстве и другие факторы, свойственные отдельной экономике. Реальные колебания
9

общественного производства от сложившегося тренда представляют собой временные отклонения от общей тенденции экономического роста. 
Объем  
общественного
производства
Тренд
производства
Время
Рис. 1.1. Модель экономического (делового) цикла
Количественный
подход
к исследованию
экономического
роста
в своих исследованиях использовал Саймон Кузнец в процессе изучения
источников высоких темпов экономического роста в промышленно развитых странах Западной Европы, наблюдавшегося в периоды промышленной революции, определил основные экономические факторы, оказавшие воздействие на экономическое процветание стран (рост численности населения и внедрение новых технологий в экономике). А.Бернс
и У.К. Митчелл количественно оценили факторы, оказывающие влияние
на колебания общественного производства в США, разработали теорию
о непосредственном влиянии объема выпуска продукции на экономический рост.  
Помимо производственных факторов, оказывающих влияние на экономический рост, ряд исследований касались изучения социальных, институциональных, политических факторов. Наличие связи между религиозными убеждениями населения и развитием экономики рассматривалось в трудах М. Вебера [7].  
В российской экономической науке развивалась социально-институциональная теория экономического роста, которая нашла отражение
в научных трудах Н.Д. Кондратьева, Е.Е. Слуцкого, А.В.Чаянова [8, 9]. 
Долговременные, полувековые
колебания
социально-экономических
процессов были определены Н.Д. Кондратьевым как регулярные, полувековые циклы конъюнктуры.  
Социально-институциональная теория обогатила западную научную
мысль новыми положениями экономического анализа развития экономики как комплексной социально-экономической системы. Характерной
особенностью теории является углубленный анализ состояния правового, социального, политического климата в стране, исторический подход
10