Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал), 2011, № 1 (вып.17)

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР СЕРИИ:

Артемьев Владимир Борисович –

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:

Логинов Александр Кимович –

Федоров Андрей Витальевич –

Килин Алексей Богданович –

Добровольский Александр Иванович –

Заньков Александр Петрович –

Фомин Анатолий Валентинович –

Галкин Владимир Алексеевич –

Макаров Александр Михайлович –

заместитель

генерального директора, директор по производственным

операциям ОАО «СУЭК», доктор техн. наук

генеральный

директор ОАО «СУЭК-Кузбасс», канд. техн. наук
генеральный
директор ОАО «СУЭК- Красноярск»
генеральный директор
ООО «СУЭК-Хакасия»
генеральный
директор ОАО «Ургалуголь», управляющий
Хабаровским филиалом ОАО «СУЭК»
генеральный
директор ОАО «Приморскуголь»
зам. директора

центра подготовки управленческих кадров АНХ
при Правительстве РФ
генеральный

директор ОАО «НТЦ-НИИОГР», доктор техн. наук,

профессор
зам.
генерального директора ОАО «НТЦ-НИИОГР»,

доктор техн. наук, профессор

УДК 
ББК 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
А 86 

622.861 
65.247 
А 86 
 
 
 
Книга соответствует «Гигиеническим требованиям к изданиям книжным для взрослых» СанПиН 1.2.1253-03, утвержденным Главным государственным санитарным врачом России 30 марта 2003 г. (ОСТ 
29.124—94). Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной 
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека № 77.99.60.953.Д.014367.12.11 
 
 
 
 
 
 
Артемьев В.Б. 

Состояние промышленной безопасности, охраны труда и ох
раны окружающей среды в СУЭК. Задачи ОАО «СУЭК» по повышению безопасности и эффективности производства в 2011 г.:
Отдельные статьи Горного информационно-аналитического бюллетеня (научно-технического журнала). — 2012. — № 1. — 44 с.— М.: издательство «Горная книга» 

ISSN 0236-1493 

Представлен доклад В.Б. Артемьева на ежегодном совещании «СУЭК: состояние промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды. Итоги 2010 г. Задачи на 2011 г.», проведенном 
31 мая 2011 г. на базе ОАО «СУЭК-Красноярск». В докладе подведены 
итоги работы по основным направлениям обеспечения безопасности и эффективности производства в ОАО «СУЭК» за прошедший год и на основе 
этих результатов определены направления и задачи развития компании в 
области безопасности производства на ближайшие несколько лет. 

УДК 622.861
ББК 65.247
 
 

©  В.Б. Артемьев, 2012 
©  Издательство «Горная книга», 2012 
ISSN 0236-1493 

©  Дизайн книги. Издательство  
«Горная книга», 2012 

 
 

Совещание продиктовано необходимостью осмысления сделанного за прошедший период в наиболее важном для нас вопросе — сохранения жизни и здоровья человека во время его труда на
опасном производственном объекте. Человек приходит здоровым, он должен отработать свое рабочее время и уйти таким же
здоровым, не неся домой ни профзаболевания, ни, тем более,
травмы.
Техникоэкономические показатели работы ОАО «СУЭК» в
2010 г.
Мы работаем в большой компании. Напомню, что наши
предприятия размещены на территории от Кузбасса до Владивостока (рис. 1).
Мы в прошедшем году не приросли активами, но надо отдать
должное, мы проводим политику, которая состоит не в «захватывании» активов и увеличении компании. Работа, в большей степени, ведется с имеющимися предприятиями. Они приводятся в
такое состояние, которое считается технически и экономически
необходимым и целесообразным в сегодняшней ситуации.
Если вы заметили, то и кадровую политику мы проводим в
нашей компании в целом и по предприятиям, не меняя кадровый
состав, а работаем с теми, кто есть. Стараемся не только сохранять, но и обучать, развивать персонал, повышать его квалификацию, независимо от возрастного уровня. Воспитываем специалистов, постоянно ставим перед ними новые задачи. И вот что у нас
получается.
По объемам производства наша компания в России — безусловный лидер, мы обеспечиваем ровно 30 % от всей добычи угля
в стране. За прошлый год достигнута цифра 86,8 млн т, рядом с
нами компания «УГМК» (49,7 млн т), далее компании «Мечел»,
«СДСУголь», «Сибуглемет» и т.д. (рис. 2).
Один из определяющих показателей работы — это добыча
угля. По подземной добыче мы потеряли за прошлый год, по
открытой добыче — прибавили: по открытому способу добычи в
2009 г. было 55,7 млн т, в 2010 г. стало 60,3 млн т; по подземной
добыче в 2009 г. было 29,9 млн т, в 2010 г. — 26,4 млн т (рис. 3).
С чем и кем связана такая динамика объема производства? С
нами. И с вопросами безопасного ведения работ, с выполнением
норм и правил безопасности на подземных горных работах.

Рис. 1. Угледобывающие активы ОАО «СУЭК»

Май прошлого года, взрыв на шахте «Распадская». Это событие дало очень мощный толчок нашему обществу. Появилось
много информации, поданной поразному, в различных аспектах,
с разными целями. Ну а для нас с вами это трагедия на угледобывающем предприятии, среди шахтеров, таких же, как и мы. Размышления об этом, понимание и непонимание, почему происходят аварии и смертельные случаи — эти вопросы в значительной
мере связаны с внешней средой, с позицией государства и дальнейшим, в Кузбассе особенно, решением государства в сфере
контроля за промышленной безопасностью. В целом ситуация
сложилась так, что внешнее воздействие органов государственного контроля на опасные производственные объекты, шахты и разрезы Кемеровской области сегодня максимальное, включая
административное давление, строго установленное количество
проверок, отчетов, остановок, штрафов и т.д. А следствием этого
стало снижение объема производства.
Государство отреагировало на взрыв на шахте «Распадская»,
наверное, так, как и должно реагировать государство. Были введены новые положения, новые законы. Внесены изменения в административный кодекс: введены статьи 9.1 и 9.3. Тем самым было предоставлено право, в первую очередь горному надзору, останавливать

7

Рис. 2. Показатели добычи угля ОАО «СУЭК» в сравнении с другими угледобывающими компаниями России

Рис. 3. Показатели добычи угля ОАО «СУЭК»: общие (а), подземным (б) и
открытым (в) способами

предприятие на 90 суток для наведения порядка. Этим успешно
или безуспешно сегодня пользуются представители государства.
Прокуратура, как особая структура государства, также отреагировала на то, что произошло на шахте «Распадская»: было организовано подразделение по контролю за соблюдением закона «О промышленной безопасности» № 116ФЗ в Кемеровской области —
специальная горная прокуратура.
Это внешние факторы, под влиянием которых мы сегодня
трудимся, изза которых мы «недоработали» по добыче. Они отражают восприятие обществом трагедии на «Распадской» и реакцию государства на низкий уровень безопасности труда в угольной промышленности.
Каждая жизнь важна и ценна, и ни в коей мере нельзя сопоставлять в этом аспекте количество смертельных случаев, которые
происходят, например, на автомобильных дорогах в нашей стране
или в угольной промышленности Китая при добыче 3 млрд т.
В угольной промышленности наблюдается рост производительности труда. Вот динамика: в течение 4х последних лет ОАО
«СУЭК» занимает 1е место по производительности труда. За
период с 2008 г. рост этого показателя составил 25 %. Ближайший
конкурент — «Востсибуголь» — имеет производительность труда
на 20 % ниже, чем «СУЭК». Наилучшую динамику по производительности труда имеет «СеверстальРесурс», при этом производительность труда там в 3 раза меньше, чем в «СУЭК».
По ступенечке каждый год шагает Компания. Есть целевые
задачи, есть программы — каждому предприятию, каждой производственной единице, и эти задачи предусматривают увеличение
производительности труда. Шагаем так не только мы, но и другие.
«СеверстальРесурс» — 68 % увеличения производительности
труда в год. Остальные показатели, по сравнению с нашими, у них
скромнее, тем не менее динамика роста производительности
труда у них великолепная. «Кузбассразрезуголь» — плюс 4 %,
«СДСУголь» — плюс 21 % и т.д. (рис. 4).
Как прошел у нас год, на фоне каких трудовых достижений
мы обеспечивали безопасность? Были у нас трудовые победы.
Один из самых ярких результатов по объему добычи с одного
длинного очистного забоя (Long wall) достигнут на шахте «Котинская». Она вошла в число лучших шахт по объему добычи за месяц, 

9