Вестник ветеринарии, 2011, том 58, № 3

Российская Федерация

Îñíîâàí â 1996 ãîäó

58

   3/2011

ISSN 2071-3096

ПРИНЦИПЫ ФАЛЬСИФИКАЦИИ НАУЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

Уважаемые читатели, адаптируясь к условиям свободного рынка продуктов,
товаров и услуг, мы с вами постепенно осознаем, что колбаса «не-из-мяса»,
сливочное масло – из масла пальмового и рапсового, торт и конфеты – из
анилиновой краски, сахарозаменителя и растительного жира – все это не
экзотика, а обыденность нашего продуктового рынка.
Если к этому перечню добавить изощренность продавцов, натренированных
в продаже нам фальсифицированных, или давно просроченных, или даже
испорченных продуктов, или свежих продуктов, но изготовленных из сырья
сомнительного или заведомо несоответствующего качества, то картина
станет вполне реалистичной.
Иногда мелькающие в средствах массовой информации сообщения о то тут,
то там случившихся массовых «отравлениях» сальмонеллезом или кишечной
палочкой лишь «разнообразят» эту ужасную ситуацию, никак не меняя её
сущности.
А сущность в том, что честное производство доброкачественного
продукта – процесс трудоемкий, долговременный и затратный – и,
следовательно, получить быстро желаемое вознаграждение за него
практически невозможно. Вот и приходится вполне честным, добросовестным
и просто совестливым людям  как-то разрешать ситуацию в пользу
целесообразности, то есть получать все-таки желаемое, только чуть-чуть
поступаясь своими принципами и моральными позициями. Ведь значительно
легче и дешевле смешать несколько химических ингредиентов и дать этой
смеси название, похожее на название привычного хорошего товара, или просто
украсть уже кем-то произведенное и продать его как своё, или слегка (всего на
пару месяцев или лет) подправить дату изготовления...  «Вред-то от этого
совсем ма-а-аленький! А прибыль я могу получить очень даже приличную…», –
утешает в такие моменты внутренний адвокат фальсификатора...
В этой длинной преамбуле специально в качестве объекта исследования
мною выбраны продукты пищевые как вещи всем известные и всех касательные.
Более изысканный, но, обращаю Ваше, уважаемый читатель, внимание, всетаки продукт – это научные публикации, в том числе и статьи нашего журнала.
Хотя термин «научная продукция» уже устоялся и в печати, и в официальных
документах, мало кто из её (научной продукции) потребителей экстраполирует в эту зону законы свободного рынка, лишь отдельные проявления
которых мы рассмотрели в начале этой статьи.
А ведь в научном конвейере работают те же простые люди, только
специализация их несколько другая, чем в пищепроме. И проблемы у них такие
же, и оценку результата своей работы (по возможности высокую и прилично
оплачиваемую деньгами, научными степенями и званиями или должностями)
они хотят получить не к старости (пусть даже почетной!), а уже сейчас. Вот
и делают они свою продукцию и выставляют её на рынок (через научные
журналы) в полном соответствии с принципами и технологиями, рассмотренными выше...
И получаете Вы, уважаемый читатель, информацию или уже давно-давно
просроченную (просто переписанную из когда-то солидных изданий), или
фальсифицированную (в большей или меньшей части, а то и полностью) –
просто выдуманную автором, или даже заведомо вредную – далеко не всегда
совесть даже очень честного ученого справляется с соблазнами или требованиями чиновников от науки...
Так что же, совсем отказаться от чтения научных статей, чтобы не
«отравиться» некачественной научной информацией?
Нет, все не так пессимистично!
Если защиту потребителя от некачественных продуктов пищевых
осуществляет масса законов и организаций, то от происков недобросовестных
производителей научной продукции и некачественного научно-информационного продукта на страницах «Вестника ветеринарии» мы с вами защищены не
только личным благоразумием, но и научным опытом, внимательностью,
информированностью и, если хотите, здоровой агрессивностью рецензентов
и редакционной коллегии.
август,  2011
Главный редактор                                                                           В.М. Сахно

Ежеквартальный
научно-производственный журнал
«Вестник ветеринарии»
Key title: Vestnik veterinarii
Abbreviated key title: Vestn. vet.

№ 58
(3/2011)
Основан в 1996 году
Учредитель ООО «Энтропос»
Зарегистрирован в Комитете
Российской Федерации по печати
(свидетельство о регистрации
средства массовой информации
№ 015903 от 26 марта 1997 года)

ISSN 2071-3096
Подписной индекс 80188
в «Каталоге российской прессы
“Почта России”»

Редакционная коллегия:

Гулюкин М.И. (ВИЭВ, г. Москва)
Заерко В.И. (Ставропольская биофабрика)
Клименко А.И. (СКНИВИ, г. Новочеркасск)
Колычев Н.М. (Омский ГАУ)
Неустроев М.П. (Якутский НИИСХ)
Самуйленко А.Я. (ВНИТИБП РАСХН, г. Москва)
Сидорчук А.А. (МГАВМиБ)
Трухачев В.И. (Ставропольский ГАУ)
Тяпугин Е.А. (Северо-Западный НИИМЛПХ РАСХН)

Главный редактор Сахно   В.М.

При частичном или полном цитировании ссылка на «Вестник ветеринарии»
обязательна.

Ответственность за достоверность
результатов и эффективность предлагаемых мероприятий несут авторы статей,
а за содержание и достоверность рекламы
– рекламодатели.

Адреса редакции:
для писем: 355012, Ставрополь-12,
а.я.1465
e-mail: entropos2005@yandex.ru
web-страница: vestvet.narod.ru
Тел/факс  8-(865-2)-95-01-66
             8-(865-2)-29-19-80

Верстка ООО «Энтропос»
Сдано в печать 08.08.2011
Формат 70х108/16. Усл. печ. л. 6,5.
Гарнитура Times New Roman.
Бумага офсетная. Тираж 100 экз. Заказ № 205.
Цена 495 руб.

Отпечатано с готового оригинал-макета
в типографии ООО «Альфа Принт»
Адрес: ул. Морозова, 30, оф.33, г. Ставрополь,
355017, Тел/факс (8652)-94-16-51

©  ООО «Энтропос», информация
©  ООО «Энтропос», оформление

«Любовь к науке – это любовь к правде,
поэтому честность является
основной добродетелью ученого!»

Фейербах Людвиг (1804—1872)

СОДЕРЖАНИЕ

Ветеринария в законодательном пространстве
«О ветеринарии» Федеральный Закон (в ред. Федерального Закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)...
«О качестве и безопасности пищевых продуктов»
Федеральный Закон (в ред. Федерального
Закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)........................
Информация..............................................................

Эпизоотология и паразитология
Газимагомедов М.Г., Атаев А.М. Современное
состояние эхинококкоза жвачных в Дагестане..
Ахмедрабаданов Х.А., Атаев А.М. Распространение очагов дикроцелиоза в различных
биоценозах Дагестана.........................................
Газимагомедов М.Г., Атаев А.М., Хизриев М.Х.
Зараженность крупного рогатого скота
гельминтами на пастбищах разных типов
равнинного Дагестана......................................
Белиев С-М.М., Атаев А.М. Зараженность
крупного рогатого скота Dicrocoelium lanceatum
в Чеченской Республике.....................................
Белиев С-М.М., Атаев А.М. Фауна стронгилят
пищеварительного тракта овец в горном поясе
Чеченской Республики.......................................
Азизова З.А., Атаев А.М. Возрастная динамика
зараженности коз гельминтами в равнинном
Дагестане.............................................................

Информация.............................................................

Лабораторная практика
Хаиров С.Г., Юсупов О.Ю., Рамазанова Д.М.,
Яникова Э.А. Сравнительная оценка бруцеллезных антигенов в реакции непрямой гемагглютинации..........................................................

Биохимия и фармакология
Переверзева В.Н., Беляев В.А., Сафоновская Е. В.
Фармакокоррекция проницаемости гематоофтальмического барьера..........................................
Животноводство
Будулов Н.Р. Влияние микроклимата на заболеваемость телят респираторными болезнями ....
Белик Н.И. Определение и оценка тонины шерсти
инструментальными методами..........................
 … а может и не шутка
Андреева А.Г., Карташов Г.В., Курцева Н.И.
Механизм цикличного биоза-анабиоза животных
Крейзера.............................................................

Публичный договор «Требования к статьям
и условия публикации в журнале «Вестник
ветеринарии»» – 3-я и 4-я страницы обложки

3

17
34

35

39

43

49

52

56
60

61

67

71

74

79

Quarterly
theoretical and practical journal
«Vestnik veterinarii»
Abbreviated key title: Vestn. vet.

№ 58
(3/2011)

Founded in 1996
The founder is Entropos Co Ltd.
Journal is registered in Committee of the
Russian Federation on press (Certificate
on registration of mass media
N 015903 from March 26, 1997).

ISSN 2071-3096

Subscription index 80188
in Catalogue of the Russian press
«Pochta of Russia»
Editorial staff:

Gulyukin M.I. (VIEV, Moscow)
Klimenko A.I. (SKZNIVI, Novocherkassk)
Kolychev N.M. (Omsk GAU, Omsk)
Neustroyev M.P. (Yakut NIISKH, Yakutsk)
Samuylenko A.Ya.(VNITIBP RASKHN, Moscow)
Sidorchuk A.A. (МGАVМB, Moscow)
Trukhachev V.I. (StGAU, Stavropol)
Tyapugin E.A.(SZNIIMLPKH RASKHN, Vologda)
Zaerko V.I. (St. biofactory, Stavropol)
Chief editor Sakhno Vladimir. M.

The indicating on «Vestnik veterinarii» is
obligatory at particulate or complete
citation.

The authors of articles bear responsibility
for reliability of results and efficacy of
offered measures. The advertizers bear
responsibility for the contents and
reliability of advertising.

Address: POB 1465, Stavropol, Russia, 355012
e-mail: entropos2005@yandex.ru
website: vestvet.narod.ru
Phone/fax +7(8652)-95-01-66
              +7(8652)-29-19-80

Make-up of Entropos Co Ltd.
The journal is handed over to the press of
August, 8, 2011.
Format 70x108/16. Offset paper.
Type Times New Roman. Sheets 6,5.
 Number of copies 100. Booking 205.
The price is 495.00 RUR.

Printed in Alfa Print CoLtd Printing house
Address: of.33., 30, Morozov Str., Stavropol,
Russia, 355017. Tel/fax – +7-865-2-94-16-51.

©
© Entropos Co Ltd, information
Entropos Co Ltd, design

Contents

Standard statements on veterinary matters ...............

Information...............................................................

Epizootology and parasitology
Gazimagomedov M.G., Ataev A.M. Current
situation concerning ruminants’ Echinococcosis
in Dagestan........................................................
Akhmedrabadanov K.A., Ataev A.M. Spread of
dicroceliasis in various biocoenoses of Dagestan
Gazimagomedov M.G., Ataev A.M., Khizriev M.Kh.
The invasion of cattle by helminthes on pastures
of different types of flat Dagestan....................
Believ S.-M.M., Ataev A.M. Contamination of the
cattle by Dicrocoelium lanceatum  in  the Chechen
Republic.............................................................
Believ S.-M.M., Ataev A.M. Strongylatae fauna
in sheep’s alimentary canal in mountainous
Chechnya..........................................................
Azizova Z.A., Ataev A.M. The age dynamics of
the goats infected with helminths in Dagestani
plain zone............................................................
Information...............................................................

Laboratory practice
Hairov S.G., Yusupov O.Y., Ramazanova D.M.,
Yanikova E A. Indirect hemagglutination test for
brucellar antigens differentiation.......................

Biochemistry and pharmacology
Pereverzeva V.N., Belyaev  V.A., Safonovskaya Y.V.
Pharmacological correction of  blood-ocular
barrier permeability...........................................

Animal husbandry
Budulov N.R. Microclimate effect on calves’
morbidity of respiratory diseases.....................
Belik N.I. Wool thinness rating using the
instrumental methods........................................

Science-fiction story
Andreeva A. G., Kartashov G.V., Kurtseva N.I.
Mechanism of biosis-anabiosis cycle in animals
of the Kreyzer...................................................

The Public Contract – 3 and 4 pages of cover

3

34

35

39

43

49

52

56

60

61

67

71

74

79

«Love of science is the love of truth,
so honesty is the main virtue of a scientist.»

Feuerbach Ludwig Andreas (1804—1872)

Ветеринария в законодательном пространстве

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
О ВЕТЕРИНАРИИ
14 мая 1993 года     № 4979-1

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ,
от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ,
от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ,
от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 30.12.2006 № 266-ФЗ,
от 21.07.2007 № 191-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ,
от 30.12.2008 № 313-ФЗ, от 10.12.2010 № 356-ФЗ,
от 28.12.2010 № 394-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ,
с изм., внесенными Федеральным законом
от 12.06.2008 № 88-ФЗ (ред. 22.07.2010))

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Ветеринария в Российской Федерации

Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение,
выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных
(по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту – федеральный орган исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 10.12.2010 № 356-ФЗ)
подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и
технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных
исследований по проблемам ветеринарии;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
абзац утратил силу с 1 августа 2011 года. – Федеральный закон от 18.07.2011
№ 242-ФЗ;
охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
осуществление государственного ветеринарного надзора.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Задачи в области ветеринарии в Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти по оказанию
государственных услуг в области ветеринарии и федеральный орган исполни
Ветеринария
в законодательном пространстве

Вестник ветеринарии № 58 (3/2011)
4

тельной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (далее по тексту – федеральный
орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора) во взаимодействии с ветеринарными службами других федеральных органов исполнительной
власти, в которых предусмотрена военная служба, с государственными ветеринарными службами субъектов Российской Федерации, а также федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и аккредитованные в установленном порядке специалисты в области ветеринарии.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 28.12.2010 № 394-ФЗ)

Статья 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Статья 3. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации в области ветеринарии
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
К полномочиям Российской Федерации относятся:
законодательство Российской Федерации в области ветеринарии;
формирование и реализация на территории Российской Федерации мероприятий в области ветеринарии;
организация и обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти в области ветеринарии;
установление и отмена на территории Российской Федерации карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее – ограничительные
мероприятия (карантин);
(в ред. Федерального закона от 10.12.2010 № 356-ФЗ)
разработка технических регламентов в области ветеринарии, в том числе разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований и норм безвредности кормов и кормовых добавок;
охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
сотрудничество с международными организациями и иностранными государствами по вопросам ветеринарии;
регистрация лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных;
обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических
мероприятий против заразных и иных болезней животных.
(в ред. Федерального закона от 10.12.2010 № 356-ФЗ)
К полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся:
участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;
организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

Ветеринария в законодательном пространстве

контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов,
решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

Статья 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии,
переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
(введена Федеральным законом от 10.12.2010 № 356-ФЗ)
1. К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории
субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
2. Осуществление указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий Российской Федерации передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) издает обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
3) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4) вносит представление о назначении на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
5) дает согласие на освобождение от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, по обращению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации);
6) вносит представление об освобождении от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего
переданные полномочия;
7) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации
по вопросам переданных полномочий;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
8) утверждает формы бланков предписаний, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи;
9) устанавливает формы отчетности, требования к содержанию отчетности, а
также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
10) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит для
принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
11) принимает решение об установлении на территории субъекта Российской
Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем выс

Вестник ветеринарии № 58 (3/2011)
6

шего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющего переданные полномочия, решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).
4. Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора:
1) осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний:
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
об устранении выявленных нарушений;
о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации
ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
2) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и направляет в
федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии предложения об изъятии переданных полномочий у
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации):
1) назначает на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии;
2) освобождает от должности руководителя органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, с
согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению;
3) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных
полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми
актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи;
5) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью
Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области
ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской
деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

Ветеринария в законодательном пространстве

Примечание.
О повышении квалификации специалистов в области ветеринарии см. Приказ Минсельхоза РФ от 30.01.2009 № 35.
В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации
и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной
деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЕДОМСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНОСАНИТАРНАЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБЫ

Статья 5. Организация Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации
1. Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации
являются:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
2. Система государственной ветеринарной службы Российской Федерации
включает в себя:
федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии;
федеральный орган исполнительной власти по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и подведомственные ему организации;
федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора
и подведомственные ему территориальные органы;
ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
в субъектах Российской Федерации – уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Правительством
Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 1 января 2011 года. – Федеральный закон от 10.12.2010
№ 356-ФЗ.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
4. Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий в области ветеринарии, определенных статьей 3 настоящего Закона, различных уровней
государственной власти осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 6. Социальная поддержка специалистов государственной ветеринарной службы Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Вестник ветеринарии № 58 (3/2011)
8

Специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 7. Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной
власти в области обороны и внутренних дел
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Федеральным органом исполнительной власти в области обороны, федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел создаются ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы, организационная структура и порядок финансирования которых определяются указанными федеральными
органами исполнительной власти.
Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел осуществляют свою деятельность под методическим руководством федеральных органов исполнительной власти в области ветеринарии.

Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ
И ВЕДОМСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР

Статья 8. Государственный ветеринарный надзор
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
1. Под государственным ветеринарным надзором понимаются деятельность
уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица,
индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных
в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок
указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных государственных органов по
систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области
ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. Государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный ветеринарный надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный ветеринарный надзор) (далее
– органы государственного ветеринарного надзора) согласно их компетенции в
порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального зако

Ветеринария в законодательном пространстве

на от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля”.

Статья 9. Права должностных лиц органов государственного
ветеринарного надзора
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)
беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за
выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных
болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации:
(в ред. Федерального закона от 10.12.2010 № 356-ФЗ)
о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
(в ред. Федерального закона от 10.12.2010 № 356-ФЗ)
абзац утратил силу. – Федеральный закон от 21.07.2007 № 191-ФЗ;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
абзац утратил силу. – Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ;
привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц
организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о
ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации
имеет право участвовать в подготовке и подписании международных договоров
с участием Российской Федерации по вопросам ветеринарии.
Ввоз на территорию Российской Федерации (вывоз с территории), а также
транзит через территорию Российской Федерации продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных осуществляется при наличии письменного разрешения Главного государственного
ветеринарного инспектора Российской Федерации.
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации,
главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации и их заместители имеют право вносить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представления об
изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов
особо опасных болезней животных.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 21.07.2007 № 191-ФЗ)

Вестник ветеринарии № 58 (3/2011)
10

Статья 10. Утратила силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.
Статья 11. Утратила силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Раздел IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ
ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА

Статья 12. Планировка и строительство предприятий по производству и
хранению продуктов животноводства
При планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных
хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей среды производственными
отходами и возбудителями заразных болезней животных.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)
Предоставление земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства допускается только при наличии
заключений органов государственного ветеринарного надзора о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ)

Статья 13. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка
или перегон
Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания
животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Предприятия, учреждения, организации и граждане – владельцы животных
обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных
и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)
Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в
соответствии с требованиями международных организаций, участником которых
является Российская Федерация.
Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Требования, предъявляемые к ним, должны
быть не ниже соответствующих требований международных стандартов.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 313-ФЗ)
Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, не соответствующие
установленным ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, снимаются с
производства или изымаются из реализации по решению главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя.
Перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения
болезней животных.

Статья 14. Охрана территории Российской Федерации от заноса заразных
болезней животных из иностранных государств
(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 394-ФЗ)