Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал), 2014, № 5 (отд.)

МИР ГОРНОЙ КНИГИ

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Горного информационноаналитического
бюллетеня

Л.Х. ГИТИС – Издательство «ГОРНАЯ КНИГА»

Главный редактор

А.Б. ЖАБИН – Тульский ГУ

А.Б. МАКАРОВ – РГГРУ

А.А. АБРАМОВ

В.Н. АМИНОВ – Петрозаводский ГУ

В.А. АТРУШКЕВИЧ

Н.А. ГОЛУБЦОВ

Е.В. ДМИТРИЕВА

И.Ю. РАССКАЗОВ – ИГД ДВО РАН

– МГИ НИТУ МИСиС

– МГИ НИТУ МИСиС

– Издательство «ГОРНАЯ КНИГА»

Члены редколлегии

– Издательство «ГОРНАЯ КНИГА»

А.А. БАРЯХ – ГИ УрО РАН

В.Н. ЗАХАРОВ – ИПКОН РАН

В.Н. ОПАРИН – ИГД СО РАН

В.Л. ПЕТРОВ – МГИ НИТУ МИСиС

С.А. ЭПШТЕЙН – МГИ НИТУ МИСиС

В.Л. ШКУРАТНИК – МГИ НИТУ МИСиС

Д.Р. КАПЛУНОВ – ИПКОН РАН

В.А. КОВАЛЁВ – КузГТУ

М.В. КУРЛЕНЯ – ИГД Сибирского отд. РАНКузГТУ

ОТДЕЛЬНЫЙ
ВЫПУСК 5

ИНФОРМАЦИОННОАНАЛИТИЧЕСКИЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ

MINING INFORMATIONAL
AND ANALYTICAL
BULLETIN
(SCIENTIFIC AND TECHNICAL JOURNAL)

(НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ)

2014

ОРГАНИЗАЦИЯ
И УПРАВЛЕНИЕ
ГОРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

УДК 622:65

УДК 622:65

ББК 33

ББК 33

Коллектив
авторов, 2014

О64

О64

ISSN 0236-1493 (в пер.)

ISSN 0236-1493
Издательство «Горная книга», 2014

Издательство «Горная книга», 2014
Дизайн книги.

информационно-аналитический бюллетень (научно-технический
журнал).
nd anal tical bulletin Scientific
M
a
ining Informational
y
(
and
t
h
l
)
ec nica journal . Отдельный выпуск.
М.: Издательство «Горная
книга».
14
ОВ5.
2 с.
20
.
19
№

Книга соответствует «Гигиеническим требованиям к изданиям книжным
для взрослых» СанПиН 1.2.1253-03, утвержденным Главным государственным
врачом России 30 марта 2003 г. (ОСТ 29.124-94). Санисанитарным

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
77.99.60.953.
№
Д.014367.12.13

тарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в

В сборнике представлен материал, подготовленный по результатам организационного развития регионального производственного объединения
«СУЭК-Хакасия». Изложены методологические подходы к системному развитию, дано описание конкретных результатов по повышению безопасности
и эффективности производства угледобывающих предприятий.

Организация и управление горным предприятием: Горный

Для руководителей и специалистов региональных производственных
объединений и отдельных угледобывающих предприятий, занимающихся
выработкой и реализацией наступательных стратегий развития.

ИЗДАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПРИ СОДЕЙСТВИИ:

Инвестиционного фонда
поддержки горного книгоиздания,
проект ГИАБ-2831-14

Издательства «Горная книга»,

CУЭК-Хакасии

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
ОТДЕЛЬНОГО ВЫПУСКА ГИАБ
«

»

ОРГАНИЗАЦИЯ
И УПРАВЛЕНИЕ
ГОРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

Главный редактор

Зам. главного редактора

Члены редколлегии

В.Б. АРТЕМЬЕВ - СУЭК

В.А. ГАЛКИН - НИИОГР

Е.П. ЮТЯЕВ - СУЭК-Кузбасс

А.В. ФЁДОРОВ - СУЭК-Красноярск

А.Б. КИЛИН - СУЭК-Хакасия

В.Н. КУЛЕЦКИЙ
Разрез Тугнуйский

А.И. ДОБРОВОЛЬСКИЙ - Ургалуголь

А.П. ЗАНЬКОВ - Примрскуголь

А.М. МАКАРОВ - НИИОГР

Г.М. ЦИНОШКИН
Разрез Харанорский

ÎÒ ÐÅÄÀÊÒÎÐÀ 
 
Ñèáèðñêàÿ óãîëüíàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ (ÎÀÎ «ÑÓÝÊ») 
ðåàëèçóåò ñòðàòåãèþ íåóêëîííîãî óñèëåíèÿ ñâîèõ ëèäåðñêèõ 
ïîçèöèé êàê ñðåäè ðîññèéñêèõ, òàê è ìèðîâûõ óãëåïðîèçâîäèòåëåé. Ðåàëèçóþòñÿ ìàñøòàáíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû. Ñîâåðøåíñòâóåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà. Ïîâûøàåòñÿ êâàëèôèêàöèÿ ðóêîâîäèòåëåé, ñïåöèàëèñòîâ è îïåðàòîðîâ. 
Îäèí èç âàæíûõ ïðîåêòîâ ÎÀÎ «ÑÓÝÊ» – îðãàíèçàöèîííîå ðàçâèòèå ðåãèîíàëüíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåäèíåíèé 
(ÐÏÎ) êîìïàíèè.  êà÷åñòâå ïèëîòíîãî ÐÏÎ ïî ðàçðàáîòêå è 
îñóùåñòâëåíèþ ìåòîäîâ ðàçâèòèÿ îïðåäåëåíî «ÑÓÝÊ-Õàêàñèÿ». 
Åãî ðóêîâîäÿùèé ñîñòàâ àêòèâíî âêëþ÷èëñÿ â ðàçðàáîòêó, ðåàëèçàöèþ è îñâîåíèå íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ îñíîâ îðãàíèçàöèîííîãî 
ðàçâèòèÿ. 
Ñèñòåìíàÿ 
èííîâàöèîííàÿ 
äåÿòåëüíîñòü 
«ÑÓÝÊÕàêàñèÿ» çà ïÿòü ëåò ïîçâîëèëà ïîëó÷èòü ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò 
áîëåå 2 ìëðä ðóáëåé.  íåå âîâëå÷åíû ñîòíè ðàáîòíèêîâ ÐÏÎ.  
Íàéäåííûå ðåøåíèÿ øèðîêî îñâåùàþòñÿ â ïå÷àòè, îôîðìëÿþòñÿ è çàùèùàþòñÿ â äèññåðòàöèîííûõ ðàáîòàõ.  íàñòîÿùåå 
âðåìÿ ðóêîâîäÿùåå ÿäðî «ÑÓÝÊ-Õàêàñèÿ» ðàçðàáàòûâàåò ìåòîäîëîãèè ñèñòåìíîãî ðàçâèòèÿ: èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð, ê.ò.í. 
À.Á. Êèëèí – îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà è îðãàíèçàöèîííîòåõíîëîãè÷åñêèé óêëàä; åãî çàìåñòèòåëü ïî ýêîíîìèêå è ôèíàíñàì, ê.ý.í. À.Ñ. Êîñòàðåâ – ðåçåðâû ðàçâèòèÿ óãëåäîáûâàþùåãî 
ïðåäïðèÿòèÿ, ðåàëèçóåìûå ïðè èçìåíåíèè îðãàíèçàöèîííîòåõíîëîãè÷åñêîãî óêëàäà; òåõíè÷åñêèé äèðåêòîð, ê.ò.í. Â.À. Àçåâ 
– ïëàíèðîâàíèå ñèñòåìíîãî ðàçâèòèÿ; äèðåêòîð ×åðíîãîðñêîãî 
óãîëüíîãî ðàçðåçà, ê.ò.í. Ã.Í. Øàïîâàëåíêî – êîíòðîëü ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ.  ýòîé ðàáîòå ïðèíèìàþò àêòèâíîå ó÷àñòèå 
áîëåå 20 ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ è ñïåöèàëèñòîâ ÐÏÎ, ðàçðàáàòûâàþùèõ è ðåàëèçóþùèõ îòäåëüíûå êîíêðåòíûå ìåòîäèêè. 
 íàñòîÿùèé ñáîðíèê âêëþ÷åíû ñòàòüè, îòðàæàþùèå êàê 
íàèáîëåå îáùèå ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû, òàê è îòäåëüíûå 
äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû. Ñáîðíèê ÿâëÿåòñÿ ïîëåçíûì äëÿ ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ÐÏÎ è îòäåëüíûõ óãëåäîáûâàþùèõ 
ïðåäïðèÿòèé, çàíèìàþùèõñÿ âûðàáîòêîé è ðåàëèçàöèåé íàñòóïàòåëüíûõ ñòðàòåãèé ðàçâèòèÿ, ÷òî îñîáåííî âàæíî â ñîâðåìåííîé 
îáñòàíîâêå. 
 
Íàó÷íûé ðåäàêòîð èçäàíèÿ 
Â.Á. Àðòåìüåâ, äîêòîð òåõíè÷åñêèõ íàóê 

© À.Á. Êèëèí, 2014 
 
ÓÄÊ 331.103: 334.02: 338.33 

À.Á. Êèëèí 

ÏÐÎÅÊÒÈÐÎÂÀÍÈÅ ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÎÉ  
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ 
ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈß 

Îáîñíîâàíà íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ èííîâàöèîííîé îðãàíèçàöèîííîé 
ñòðóêòóðû ðåãèîíàëüíîãî óãëåäîáûâàþùåãî ïðîèçâîäñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ 
(ÐÏÎ) ïîñðåäñòâîì ðàçðàáîòêè ïðîåêòà èííîâàöèîííîé îðãàíèçàöèîííîé 
ñòðóêòóðû è åãî ðåàëèçàöèè â ïðàêòèêå óïðàâëåíèÿ. Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ÐÏÎ, ïðåäïðèÿòèÿ, ïîäðàçäåëåíèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê äåêîìïîçèðîâàííûé ïî óðîâíÿì óïðàâëåíèÿ ôóíêöèîíàë åãî ðóêîâîäèòåëÿ. Ôóíêöèîíàëû 
ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ âñåõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ äîëæíû âêëþ÷àòü 
ôóíêöèþ íåïðåðûâíîãî ïîèñêà, ðàçðàáîòêè è îñâîåíèÿ èííîâàöèé. Âûäåëåíû è îõàðàêòåðèçîâàíû òðè îñíîâíûõ òèïà ôóíêöèîíàëà ðóêîâîäèòåëÿ: ðàçâèâàþùèé, ñîâåðøåíñòâóþùèé è âîñïðîèçâîäÿùèé. Îïèñàíà ñõåìà ôîðìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû, â 
êîòîðîé âàæíåéøåé ÷àñòüþ ôóíêöèîíàëà ðóêîâîäèòåëÿ ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå è ïðîðàáîòêà ïðåäñòàâëåíèé ïåðñîíàëà î öåëÿõ è ñïîñîáàõ èõ äîñòèæåíèÿ, ðàçâèòèå áàçîâûõ öåííîñòåé ïåðñîíàëà, ôîðìèðîâàíèå îðãàíè÷íûõ îòíîøåíèé è ñâÿçåé, îáåñïå÷èâàþùèõ åãî ñîãëàñîâàííîå è ýôôåêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå â ðàçâèòèè ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðåäëîæåí àëãîðèòì ïðîåêòèðîâàíèÿ 
èííîâàöèîííîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû íà îñíîâå äîñòèæåíèÿ çíà÷åíèÿ 
êîýôôèöèåíòà êîíêîðäàöèè 0,7 ïî ìîòèâàöèè ðàáîòíèêîâ, à òàêæå áàëàíñîâ 
èíòåðåñîâ, ïîëíîìî÷èé è îòâåòñòâåííîñòè. 
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ðåãèîíàëüíîå óãëåäîáûâàþùåå ïðîèçâîäñòâåííîå îáúåäèíåíèå, èííîâàöèè, èííîâàöèîííàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, ôóíêöèîíàëû ïåðñîíàëà (ðàáîòíèêîâ), êîíêîðäàöèÿ, ïðîåêòèðîâàíèå, ýôôåêòèâíîñòü è áåçîïàñíîñòü ïðîèçâîäñòâà. 
 
 
 
îìïàíèÿì, îáúåäèíåíèÿì è ïðåäïðèÿòèÿì, ïîñòàâèâøèì öåëüþ äîñòèæåíèå äèíàìè÷íîãî ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè è áåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâà, íåîáõîäèìî îñâîèòü 
èííîâàöèîííûé òèï ðàçâèòèÿ, ÷òî ïîçâîëÿåò îñóùåñòâëÿòü íåïðåðûâíîå óëó÷øåíèå ïðîèçâîäñòâà êàê â ÷àñòè òåõíîëîãè÷åñêèõ 
ïðîöåññîâ è òåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ, òàê è â ÷àñòè ïðîâåäåíèÿ öåëåñîîáðàçíûõ ñîöèàëüíûõ, îðãàíèçàöèîííûõ è èíñòèòóöèîíàëüíûõ èçìåíåíèé, íà îñíîâå íîâûõ çíàíèé è ïåðåäîâîãî îïûòà. 
Äëÿ îñâîåíèÿ èííîâàöèîííîãî òèïà ðàçâèòèÿ íåîáõîäèìà 
ñîîòâåòñòâóþùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà – èííîâàöèîííàÿ. Èçâåñòíî, ÷òî îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ – 
ýòî ñîâîêóïíîñòü óïðàâëåí÷åñêèõ çâåíüåâ, ðàñïîëîæåííûõ â 
ñòðîãîé ñîïîä÷èíåííîñòè è îáåñïå÷èâàþùèõ âçàèìîñâÿçü ìåæäó óïðàâëÿþùåé è óïðàâëÿåìîé ñèñòåìàìè [5]. 

Ê

Èííîâàöèîííàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà êîìïàíèè, ðåãèîíàëüíîãî óãëåäîáûâàþùåãî ïðîèçâîäñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ, 
óãëåäîáûâàþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ïîäðàçäåëåíèé — ýòî ñîâîêóïíîñòü óïðàâëåí÷åñêèõ ñâÿçåé, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò íåïðåðûâíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâå ïëàíèðîâàíèÿ è ñîãëàñîâàíèÿ öåëåé è ñðåäñòâ èõ äîñòèæåíèÿ, îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà è ìîòèâàöèè ïåðñîíàëà ê 
åãî óëó÷øåíèþ, êîíòðîëÿ òåìïîâ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè è 
áåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Â òàêîé îðãñòðóêòóðå ôóíêöèîíàëû 
ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ âñåõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ ñîäåðæàò ôóíêöèþ íåïðåðûâíîãî ïîèñêà, ðàçðàáîòêè è îñâîåíèÿ èííîâàöèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ðàçâèòèå ÐÏÎ [7]. 
Îñîáåííîñòè èííîâàöèîííîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû 
ñëåäóþùèå: 

• îäíîâðåìåííî â çàäàííîé ïðîïîðöèè ðåàëèçóþòñÿ ïðî
öåññû âîñïðîèçâîäñòâà, ðàöèîíàëèçàöèè è îñóùåñòâëåíèÿ èííîâàöèé; 

• îðãàíèçàöèîííûå è òåõíîëîãè÷åñêèå ñâÿçè â îðãñòðóêòó
ðå ñôîðìèðîâàíû íà îñíîâå áàëàíñà èíòåðåñîâ, ïîëíîìî÷èé è 
îòâåòñòâåííîñòè êëþ÷åâûõ ñóáúåêòîâ; 

• ïåðñîíàë âîâëå÷åí â ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà; 
• ôóíêöèîíàë ðóêîâîäèòåëÿ êàæäîãî óðîâíÿ óïðàâëåíèÿ 

ñîäåðæèò ôóíêöèþ íåïðåðûâíîãî ïîèñêà, ðàçðàáîòêè è îñâîåíèÿ èííîâàöèé. 
Âîñïðîèçâîäñòâî – äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà ïîääåðæàíèå äîñòèãíóòûõ ïàðàìåòðîâ ïðîöåññîâ ïðîèçâîäñòâà è 
ðåçóëüòàòîâ ïîäðàçäåëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèÿ, îáúåäèíåíèÿ. 
Ðàöèîíàëèçàöèÿ – äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà ðåøåíèå 
çàäà÷ ïî óëó÷øåíèþ ïàðàìåòðîâ ïðîöåññîâ ïðîèçâîäñòâà íà 
îñíîâå ðåàëèçàöèè èçâåñòíûõ òåõíè÷åñêèõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ è 
îðãàíèçàöèîííûõ ðåøåíèé. 
Èííîâàöèîííîå ðàçâèòèå – íåïðåðûâíàÿ ñèñòåìíàÿ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà óëó÷øåíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ 
ïîäðàçäåëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèÿ, îáúåäèíåíèÿ, êîìïàíèè íà áàçå 
íîâûõ çíàíèé è ïåðåäîâîãî îïûòà. 
Ïî ñóòè, îðãñòðóêòóðà ïðåäïðèÿòèÿ (ïîäðàçäåëåíèÿ) ÿâëÿåòñÿ ôóíêöèîíàëîì åãî ðóêîâîäèòåëÿ, äåêîìïîçèðîâàííûì è 
ðåàëèçóåìûì ïåðñîíàëîì (ðèñ. 1). Ðåàëèçàöèÿ ôóíêöèîíàëà 
äîëæíîñòíûì ëèöîì – ðóêîâîäèòåëåì, ñïåöèàëèñòîì, îïåðàòîðîì – îáåñïå÷èâàåò òðåáóåìûé ðåçóëüòàò åãî äåÿòåëüíîñòè.  

О 
О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 
О 
О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 

О 
О 
О 

О 

 

Категории персонала:  
Р – руководитель предприятия; ЗР-РС – заместитель руководителя предприятия – руководитель службы; РЦ (У) – 
руководитель цеха (участка), Б – бригадир; О – оператор. 

воспроизводственная; 
рационализаторская; 
инновационная. 

Уровень управления 

Виды деятельности: 

ЗРРС

РЦ 
(У) 

Р 

Б 
Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

Б 

РЦ 
(У) 

РЦ 
(У) 

РЦ 
(У) 

РЦ 
(У) 

РЦ  
(У) 

РЦ  
(У) 

ЗРРС

ЗРРС

ЗРРС 

 
Ðèñ. 1. Ñõåìà èííîâàöèîííîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû êàê äåêîìïîçèðîâàííîãî ôóíêöèîíàëà ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ 

 
Îí äîñòèãàåòñÿ âûïîëíåíèåì âçàèìîóâÿçàííûõ ôóíêöèé. Êàê 
ôóíêöèîíàë, òàê è êàæäàÿ èç ñîñòàâëÿþùèõ åãî ôóíêöèé èìåþò ÷åòêóþ ñòðóêòóðó, õàðàêòåðèñòèêè è ïàðàìåòðû. Ôóíêöèîíàë ðóêîâîäèòåëÿ äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü öåëè è ñòðàòåãèè 
ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ. 
Ìîæíî âûäåëèòü òðè òèïà ôóíêöèîíàëà ðóêîâîäèòåëÿ: 
ðàçâèâàþùèé, ñîâåðøåíñòâóþùèé è âîñïðîèçâîäÿùèé (òàáë. 1).