Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал), 2015, № 5 (спецвып.24)

ГОРНЫЙ
ИНФОРМАЦИОННОАНАЛИТИЧЕСКИЙ
БЮЛЛЕТЕНЬ № 5
СПЕЦИАЛЬНЫЙ
ВЫПУСК 24

О.И. Черских

ОБОСНОВАНИЕ
РЕЖИМОВ ГОРНЫХ
РАБОТ НА УГОЛЬНЫХ
РАЗРЕЗАХ
С МОЩНЫМИ
ПОЛОГОПАДАЮЩИМИ
ПЛАСТАМИ

УДК 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ч 45 

622.271 
Ч 45 
 
 
 
Книга соответствует «Гигиеническим требованиям к изданиям книжным для взрослых» СанПиН 1.2.1253-03, утвержденным Главным государственным санитарным врачом России 30 марта 2003 г. (ОСТ 
29.124—94). Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной 
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека № 77.99.60.953.Д.014367.12.14 
 
 
 
 
Черских О.И. 

Обоснование режимов горных работ на угольных разрезах с

мощными пологопадающими пластами. Отдельная статья: Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). — 2015. — № 5 (специальный выпуск 24). —
36 с. — М.: Издательство «Горная книга» 
ISSN 0236-1493 

Изложен методический подход к обоснованию режимов ведения горных работ на угольном разрезе с мощными пологопадающими пластами в соответствии с 
реализуемой стратегией развития предприятия. Представлена типизация базовых
стратегий развития угольного разреза по основным характеристикам: цель, горизонт прогноза развития предприятия, уровень приемлемого риска и направление 
развития горных работ, инвестиционная стратегия и способ максимизации получаемой прибыли. Выбор рационального, т.е. соответствующего целям реализуемой стратегии развития, режима ведения горных работ предусматривает определение параметров открытых горных работ с учетом целевых критериев реализуемой стратегии освоения месторождения. Основой обеспечения и поддержания рационального режима ведения горных работ является повышение качества производственного процесса, характеристиками которого являются: организованность и 
технологичность.  
Ключевые слова: стратегия развития угольного разреза, рациональный режим ведения горных работ, производственный процесс, параметры и критерии
разработки. 

УДК 622.271

©  О.И. Черских, 2015 
©  Издательство «Горная книга», 2015 
ISSN 0236-1493 

©  Дизайн книги. Издательство  
«Горная книга», 2015 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Процесс интеграции России в мировое экономическое сообщество происходил в условиях существенных изменений внешней среды. Применительно к деятельности угледобывающего отрасли и предприятий это характеризовалось следующими показателями: в 2—5 раз возросли колебания цен на минеральное сырье, в 2-3 раза – частота обновления производителями модельного ряда горнотранспортного оборудования [2,3]. 
Практика работы угледобывающих предприятий (УДП) свидетельствует о том, что в динамично меняющейся конкурентной 
среде основным критерием сохранения его жизнеспособности1 
является конкурентоспособность, которая понимается как свойство, позволяющее ему выступать на рынке углепроизводителей 
наравне с другими субъектами или иметь преимущество перед 
ними [9,12]. 
В зависимости от занимаемой рыночной позиции УДП: реализует на рынке свою политику или подчиняется чужой; влияет 
на рыночные стратегии других предприятий или принимает правила других; успешно участвует конкурентной борьбе или уходит 
с сегмента рынка[9]. 
Изменение рыночной позиции и операционной эффективности УДП достигается слаженной (согласованной) системной работой руководителей и специалистов по разработке и реализации 
стратегий развития, обеспечивающих конкурентоспособность 
предприятия в условиях высокой динамики внешней среды. 
Актуальность выполненного автором исследования определяется необходимостью повышения эффективности управления 
конкурентоспособностью угледобывающего предприятия на основе обоснования и выбора рациональных режимов ведения горных работ, поддержания требуемого качества производственного 
процесса [20]. 
Как показывают исследования опыта открытых горных работ 
на угледобывающих предприятиях, данная научно-практическая 
задача имеет в настоящее время большое практическое значение 
                                                
1 Жизнеспособность УДП – способность угледобывающего предприятия как социально-экономической системы к самостоятельному функционированию и 
развитию в конкурентной среде [11]. 

для угольной отрасли в связи с тем, что несоответствие режима 
горных работ задаваемым собственником показателям безопасности и эффективности производства не позволяет предприятиям 
выйти в область устойчивого функционирования и развития [5,8]. 
Чем это обеспечивается и как этого достичь? Какой инструментарий необходимо использовать руководителям и специалистам? 
 

1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОГО РАЗРЕЗА:  
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ 
 
Наблюдая смену экономических моделей развития российского государства и адаптируя деятельность предприятия к 
функционированию в рамках этой модели, можно утверждать, 
что прежние модели не исчезали, а интегрировались в новую. 
Знание того, какой будет следующая модель экономического 
развития страны, является стратегически ценным для руководителя любого предприятия (разреза, шахты, завода и т.д.), поскольку позволяет своевременно перегруппировать имеющиеся у 
предприятия ресурсы и активы, при необходимости включить 
имеющиеся резервы [10] и разработать эффективную стратегию. 
Важность своевременности и обоснованности стратегических 
решений имеет для угольного разреза особую актуальность, т.к. в 
силу специфики производственного процесса в части технологии и 
организации ведения горных работ предприятие имеет достаточного продолжительный инвестиционный цикл, высокую фондоемкость производства, определенную инерционность в части подготовки запасов и смены направления развития горных работ [14]. 
Несмотря на перечисленные особенности, российские угледобывающие предприятия имеют существенный конкурентный 
потенциал, обусловленный созданной инфраструктурой, наличием трудовых ресурсов и резервов. 
Анализ результатов развития угледобывающих предприятий 
ОАО «СУЭК-Красноярск» за последние 5-10 лет позволил определить основную направленность реализуемых ими стратегий: 
— освоение новой мощной техники; 
— снижение издержек производства и повышение производительности труда; 

— оптимизация бизнес-процессов; 
— повышение качества продукции; 
— изменение структуры управления и производственной 
структуры; 
— формирование профессиональной команды менеджеров 
[4,7,15-18]. 
Все эти меры являются необходимыми, но недостаточными 
для того, чтобы обеспечить долгосрочную конкурентоспособность. Требуются качественно другие результаты развития предприятий, темп их достижения [2,3]. 
Известно, что разработка стратегии угледобывающего предприятия является одним из важнейших условий его эффективного 
развития. Однако, достаточно часто менеджеры ограничивают 
разработку стратегий представлением их в самом общем виде, 
без учета возможности их реализации в оперативном планировании и организации производства, поскольку динамика изменения 
внешней среды существенно опережает время начала реализации 
стратегии. В результате сами стратегии становятся нежизнеспособными, и зачастую, приходится руководствоваться рабочим 
принципом «война план покажет» [22]. 
«Стратегия развития» — это термин, который достаточно 
часто используется в настоящее время топ-менеджментом 
промышленных предприятий. 
Автор предлагает подойти к определению этого термина, используя два подхода: 
— первый – с позиции онтологии, т.е. соотнесения различных точек зрения, представленных в технической и экономической литературе; 
— второй – с позиции практической деятельности руководителя угледобывающего предприятия, т.е. рассматривая разработку и реализацию стратегии развития как часть его функционала 
[1]. По сути, стратегия развития предприятия является стратегией 
развития деятельности как индивидуальной, так и коллективной. 
На основании результатов анализа технической и экономической литературы [22] автор придерживается следующей трактовки 
понятия «стратегия развития». Стратегия развития угольного разреза – это совокупность управленческих решений и действий по 
организации производственного процесса, необходимых для дос

тижения требуемого состояния предприятия, обеспечивающего его 
конкурентоспособность на рынке продукции (услуг). 
Используя второй подход, деятельность по реализации стратегии развития можно рассматривать как комплекс следующих 
элементов (табл. 1). 
Таблица 1 

Элементы деятельности по реализации стратегии развития  
угледобывающего предприятия (адаптировано по [22]) 

Элемент 
Содержание элемента 

1. Субъекты 
деятельности 
Государство, собственник активов предприятия 
(частное лицо, физическое лицо), УПО, производственная единица, предприятие, производственное 
подразделение, руководитель, наемные работники 

2. Цели субъектов 
Формирование устойчивого и конкурентоспособного бизнеса, продажа бизнеса и т.д. 

3. Причины, побуждающие субъекта 
к выполнению деятельности 

Мотивы, интересы, согласно которым субъект деятельности реализует эту деятельность: доход, заработная плата, налоги, прибыль, социальные гарантии и т.п., а также осознаваемые субъектами возможности и угрозы 

4. Ресурсы 
Ресурсы, необходимые субъекту деятельности для 
начала и ее продолжения (финансовые, трудовые, 
материальные, информационные) 

5. Процедуры (алгоритмы, способы, 
технологии) осуществления деятельности 

Модели, алгоритмы, способы, технологии, методики планирования и организации производственного 
процесса, используя которые субъект достигает 
свои цели 

6. Средства (инструменты) осуществления деятельности 

Материальные (оборудование, здания и сооружения, 
инструменты, компьютеры и т.п.), административные (функционалы, полномочия, ответственность, 
система мотивации и т.п.), интеллектуальные (методическое и институциональное обеспечение – стандарты, регламенты, методики, нормы и нормативы, 
программное обеспечение и т.п.), информация 

7. Продукт деятельности 
Результаты деятельности субъекта (планируемое и 
фактическое состояние объекта управления, выраженное в показателях) 

8. Условия осуществления деятельности 

Благоприятные или неблагоприятные для достижения целей деятельности обстоятельства (внешние и 
внутренние факторы, влияющие на процесс осуществления деятельности) 

Зная и понимая элементы деятельности по реализации стра
тегии развития можно оценить, насколько реально достижение 
целей. 

Практика работы угледобывающего предприятия как субъек
та рынка сложна. Субъектов, влияющих на процесс развития 
предприятия, множество (государственные органы, конкуренты, 
партнеры, предприятия смежных отраслей, потребители продукции, профсоюзы и т.д.). Условия, в которых они осуществляют 
деятельность, пересекаются. В ходе деятельности субъекты оказывают друг на друга влияние: конкурируют, объединяются, выстраивают цепочки отношений. Сила их влияния различная. 
В основе действий субъектов и реализации любой стратегии 
движущие (базовые) мотивы ключевых субъектов экономики, которые можно кратко охарактеризовать следующим образом: 
1. Желание получить материальные блага («хочу»). 
2. Нежелание ждать, когда материальные блага станут доступными («хочу сейчас»). 
3. Стремление к высокой производительности труда («хочу 
сейчас и максимум при минимуме временных и финансовых затрат»)[22]. 

Следует учитывать и то обстоятельство, что частью деятель
ности одного из субъектов может быть формирование условий 
для деятельности других субъектов, которые задают определенные приоритеты. 
Проведенные исследования позволили установить, что в 
процессе развития угледобывающего предприятия, основными 
субъектами выступают: государство, собственник активов предприятия, менеджмент и работники предприятия (компании) [5]. 

Государство заинтересовано в безопасном и полном извле
чении запасов полезных ископаемых, увеличении налоговых поступлений в бюджет. Собственник активов – в получении дохода 
на вложенный капитал. Их интересы, цели и мотивы, системы 
приоритетов и ценности могут противоречить друг другу, реализуемые способы действий и используемые инструменты могут 
быть различны. 
Интересы государства и собственника предприятия определяют стратегию его развития, характер взаимодействия этих 
субъектов – эффективность управления развитием. 

Менеджмент предприятия в процессе осуществления произ
водственной деятельности вынужден учитывать интересы каждого из этих субъектов, влияющих на развитие, и обеспечивать 
безопасное ведение горных работ с требуемым уровнем эффективности, рационально используя как внешние, так и внутренние 
ресурсы и резервы. 
Таким образом, стратегия развития угольного разреза – 
это совокупность управленческих решений и действий по организации производственного процесса, необходимых для достижения требуемого состояния предприятия, обеспечивающего его 
конкурентоспособность на рынке продукции/улуг и реализацию 
интересов основных субъектов процесса развития: государства, 
собственника активов, менеджмента и наемных работников. 
 

2. ВЫБОР РАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА ВЕДЕНИЯ 
ГОРНЫХ РАБОТ НА УГОЛЬНОМ РАЗРЕЗЕ 
 
Применительно к условиям угольных месторождений с мощными пологопадающими пластами актуальной задачей повышения 
эффективности использования внутренних резервов производства 
является выбор рационального режима ведения горных работ. 
Анализ результатов производственной деятельности угледобывающих предприятий, позволил определить основные факторы, которые значительно влияют на выбор рационального режима ведения горных работ [8,20]. Эти факторы условно можно 
разделить на внешние и внутренние. 
К внешним факторам относятся стратегия развития предприятия, которая задается собственником, государством и реализуется 
менеджментом предприятия как недропользователем. Стратегия 
развития угольного разреза характеризуется: целью, горизонтом 
прогноза развития предприятия, инвестиционной стратегией и способом максимизации получаемой прибыли, уровнем приемлемого 
риска и направлением развития горных работ. К внутренним факторам можно отнести технологию и организацию производства. 
На основе изучения реализуемых за последние 20 лет стратегий развития ряда угледобывающий предприятий автором было 
выделено четыре базовых стратегий: «А», «B», «C», «D». Каждому типу стратегий развития соответствуют определенные качественные и количественные значения показателей (табл. 2). 

Таблица 2 

Стратегии развития угольного разреза 

Тип стратегии развития 
Показатель 

«А» 
«B» 
«C» 
«D» 

Надежный горизонт прогноза, годы 
0-3 
3-5 
5-15 
15-30 

Цель 
Получение максимальной прибыли в 
кратчайшие сроки 

Поддержание рабочего состояния с 
целью выгодной перепродажи/преодоления кризисного периода 

Получение стабильного дохода на 
основе развития 
предприятия 

Формирование социальноэкономической базы отрасли 

Направление инвестирования 

0 
Поддержание производственных 
мощностей 

Развитие 
производства 
Инфраструктурные 
проекты 

Срок 
окупаемо
сти, годы 

- 
до 3 
до 5 
12 

Инвестиционная стратегия 

Норма 
рентабельности, % 

- 
более 33 
более 20 
более 8 

Прибыль 
Максимальная 
в краткосрочном 
периоде 

Максимальная 
от продажи 
Максимальная 
в долгосрочном 
периоде 

Народнохозяйственный 
эффект 

9 

Окончание табл. 2 

Тип стратегии развития 
Показатель 

«А» 
«B» 
«C» 
«D» 

Уровень приемлемого 
риска 
Высокий 
Средний 
Низкий 
Низкий 

Направления развития 
горных работ 
Максимальная добыча полезного ископаемого, минимальный объем 
вскрышных работ 

Акцент на участки с 
минимальным коэффициентом 
вскрыши 

Равномерное развитие горных работ 

Равномерно развитие горных работ с 
возможностью акцента на участки с 
максимальным коэффициентом 
вскрыши 

Примеры реализации 
стратегии 
Разрез 
«Бородинский» 
(2003-2004 гг.) 
Разрез «Канский» 
(2006-2007 гг.) 

Разрез 
«Бородинский» 
(1991-2001 гг.) 
Разрез «Канский» 
(2008-2013 гг.) 

Разрез 
«Бородинский» 
(2006 г. – наст. время) 
Разрез «Канский» 
(1999-2006 гг.) 

Разрез 
«Бородинский» 
(1950 – 1991 гг.) 
– 

 

10