Гражданский процесс

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

И. В. Решетникова, В. В. Ярков

7е издание, переработанное

НОРМА
ИНФРАМ
Москва • УДК 347.91/.95
ББК 67.410я71
Р47

Авторы:

Ирина Валентиновна Решетникова, доктор юридических
наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации — гл. 3, 6—13, 15, 17, 18, 21, 26;
Владимир Владимирович Ярков, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации — гл. 1, 2, 4, 5, 14, 16, 19, 20, 22—25.

Решетникова И. В.
Р47
Гражданский процесс / И. В. Решетникова, В. В. Ярков. — 7е изд., перераб. — М. : Норма : ИНФРАМ,
2019. — 304 с. — (Краткие учебные курсы юридических наук).

ISBN 9785917687308 (Норма)
ISBN 9785160118949 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161044025 (ИНФРАМ, online)

В книге в краткой форме изложены вопросы учебной дисциплины «Гражданский процесс». Седьмое издание подготовлено с учетом новейших изменений законодательства и материалов судебной практики.
Для студентов юридических вузов и факультетов, а
также для всех интересующихся вопросами гражданского процесса.
УДК 347.91/.95
ББК 67.410я71

ISBN 9785917687308 (Норма)
© Решетникова И. В., Ярков В. В., 2012
ISBN 9785160118949 (ИНФРАМ, print) © Решетникова И. В., Ярков В. В., 2016,
ISBN 9785161044025 (ИНФРАМ, online) © с изменениями

Оглавление

Г л а в а 1. Предмет и система
гражданского процессуального права .............................10
§ 1. Понятие и стадии гражданского процесса.
Виды судопроизводства ...........................................10
§ 2. Понятие, предмет, метод и система
гражданского процессуального права ........................16
§ 3. Соотношение гражданского процессуального права
с иными отраслями права. Источники
гражданского процессуального права ........................19
§ 4. Предмет, метод и система науки
гражданского процессуального права ........................23

Г л а в а 2. Принципы гражданского процессуального права ...25
§ 1. Понятие принципов
гражданского процессуального права ........................25
§ 2. Система и содержание принципов
гражданского процессуального права ........................26

Г л а в а 3. Гражданские процессуальные правоотношения ....32
§ 1. Понятие гражданских процессуальных
правоотношений и их виды ......................................32
§ 2. Субъекты гражданских процессуальных
правоотношений .....................................................35
§ 3. Гражданская процессуальная
правоспособность и дееспособность ...........................37

Г л а в а 4. Подведомственность гражданских дел .................41
§ 1. Понятие и виды подведомственности .........................41
§ 2. Общие критерии и правила определения
подведомственности ................................................42

Г л а в а 5. Подсудность гражданских дел .............................47
§ 1. Понятие и виды подсудности.
Правила передачи дел из одного суда в другой ............47
§ 2. Правила родовой подсудности ..................................48
§ 3. Правила территориальной подсудности .....................50

Г л а в а 6. Стороны в гражданском процессе ........................53
§ 1. Понятие сторон в гражданском процессе,
их права и обязанности ............................................53
§ 2. Гражданское процессуальное соучастие и его виды ......55

§ 3. Ненадлежащие стороны в гражданском процессе.
Замена ненадлежащего ответчика .............................59
§ 4. Гражданское процессуальное правопреемство .............60

Г л а в а 7. Третьи лица в гражданском процессе ...................62
§ 1. Понятие третьих лиц в гражданском процессе ............62
§ 2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора ...................................63
§ 3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных
требований относительно предмета спора ...................65

Г л а в а 8. Участие прокурора в гражданском процессе .........68
§ 1. Прокурор как субъект гражданских процессуальных
правоотношений .....................................................68
§ 2. Основания и формы участия прокурора
в гражданском процессе ..........................................70

Г л а в а 9. Участие в гражданском процессе
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
организаций и граждан, защищающих права, свободы
и законные интересы других лиц ...................................75
§ 1. Правовая природа участия в гражданском процессе
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
организаций и граждан, защищающих права,
свободы и законные интересы других лиц ..................75
§ 2. Основания и формы участия в гражданском процессе
органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций
и граждан, защищающих права, свободы
и законные интересы других лиц ..............................77

Г л а в а 10. Представительство в суде .................................82
§ 1. Понятие представительства в суде .............................82
§ 2. Виды представительства в суде .................................85
§ 3. Субъекты представительства в суде ...........................89
§ 4. Полномочия представителя в суде
и порядок их оформления ........................................91

Г л а в а 11. Судебное доказывание и доказательства
в гражданском процессе ................................................94
§ 1. Судебное доказывание по гражданским делам .............94
§ 2. Понятие и классификация судебных доказательств .....95
§ 3. Относимость и допустимость доказательств ................98
§ 4. Достоверность и достаточность доказательств ...........100
§ 5. Предмет доказывания.
Факты, не подлежащие доказыванию ......................102

6
Оглавление

§ 6. Распределение между сторонами
обязанности доказывания ......................................106
§ 7. Средства доказывания ...........................................107
§ 8. Судебное поручение. Обеспечение доказательств .......118
§ 9. Оценка доказательств ............................................120

Г л а в а 12. Судебные расходы. Судебные штрафы ..............122
§ 1. Государственная пошлина
как вид судебных расходов .....................................122
§ 2. Судебные издержки ...............................................129
§ 3. Распределение судебных расходов ...........................130
§ 4. Судебные штрафы .................................................132

Г л а в а 13. Процессуальные сроки ...................................134
§ 1. Понятие и виды процессуальных сроков ...................134
§ 2. Исчисление процессуальных сроков ........................136
§ 3. Приостановление, продление и восстановление
процессуальных сроков .........................................137

Г л а в а 14. Иск и право на иск в гражданском процессе ......139
§ 1. Понятие, элементы и виды исков. Право на иск .........139
§ 2. Защита интересов ответчика против иска .................146
§ 3. Обеспечение иска ..................................................148

Г л а в а 15. Судебный приказ ...........................................151
§ 1. Судебный приказ: понятие и значение ......................151
§ 2. Процедура приказного производства .......................152

Г л а в а 16. Возбуждение дела в гражданском процессе .......157
§ 1. Порядок возбуждения дела.
Принятие искового заявления ................................157
§ 2. Отказ в принятии заявления ...................................159
§ 3. Возвращение искового заявления.
Оставление его без движения ..................................160

Г л а в а 17. Подготовка гражданских дел
к судебному разбирательству .......................................163
§ 1. Подготовка дела к судебному разбирательству:
цель, задачи и общая характеристика ......................163
§ 2. Действия судьи и сторон при подготовке
дела к судебному разбирательству.
Предварительное судебное заседание .......................165
§ 3. Назначение дела к судебному разбирательству.
Судебные вызовы и извещения ...............................170

Г л а в а 18. Разбирательство гражданских дел
в суде первой инстанции .............................................173
§ 1. Значение стадии судебного разбирательства ..............173

Оглавление
7

§ 2. Подготовительная часть судебного разбирательства.
Отводы участников процесса, последствия их неявки .173
§ 3. Рассмотрение дела по существу ...............................179
§ 4. Судебные прения ..................................................183
§ 5. Временная остановка судебного разбирательства .......185
§ 6. Вынесение и объявление решения суда.
Окончание гражданского дела без вынесения решения 189
§ 7. Протокол судебного заседания ................................193

Г л а в а 19. Постановления суда первой инстанции .............195
§ 1. Понятие судебного решения ...................................195
§ 2. Требования, предъявляемые к судебному решению ....196
§ 3. Исправление недостатков судебного решения.
Индексация денежных сумм ..................................202
§ 4. Законная сила судебного решения ...........................206
§ 5. Определения суда первой инстанции ........................209

Г л а в а 20. Заочное производство .....................................212
§ 1. Понятие заочного производства ..............................212
§ 2. Заочное решение суда ............................................213

Г л а в а 21. Особое производство .......................................216
§ 1. Понятие особого производства ................................216
§ 2. Установление фактов,
имеющих юридическое значение .............................217
§ 3. Усыновление (удочерение) ребенка ..........................222
§ 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим
или объявление гражданина умершим .....................226
§ 5. Ограничение дееспособности гражданина, признание
гражданина недееспособным,
ограничение или лишение несовершеннолетнего
в возрасте от 14 до 18 лет права
самостоятельно распоряжаться своими доходами ......230
§ 6. Объявление несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипация) ..................236
§ 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание
права муниципальной собственности на бесхозяйную
недвижимую вещь ................................................238
§ 8. Восстановление прав по утраченным
ценным бумагам на предъявителя
или ордерным ценным бумагам
(вызывное производство) ........................................239
§ 9. Рассмотрение дел о внесении
исправлений или изменений
в записи актов гражданского состояния ...................242
§ 10. Рассмотрение заявлений
о совершенных нотариальных действиях
или об отказе в их совершении ..............................244

8
Оглавление

§ 11. Восстановление утраченного
судебного производства ........................................246

Г л а в а 22. Производство в судах апелляционной
и кассационной инстанций ..........................................249
§ 1. Формы пересмотра судебных актов
в гражданском процессе .........................................249
§ 2. Пересмотр дел в апелляционном порядке .................253
§ 3. Пересмотр дел в кассационном порядке ....................256
§ 4. Обжалование определений суда ...............................262

Г л а в а 23. Производство в суде надзорной инстанции ........264
§ 1. Возбуждение надзорного производства .....................264
§ 2. Рассмотрение дела судом надзорной инстанции .........265

Г л а в а 24. Пересмотр по вновь открывшимся или новым
обстоятельствам решений, определений и постановлений,
вступивших в законную силу .......................................268

Г л а в а 25. Исполнительное производство
в гражданском процессе ..............................................271
§ 1. Понятие исполнительного производства.
Источники законодательства
об исполнительном производстве .............................271
§ 2. Органы принудительного исполнения ......................273
§ 3. Участники исполнительного производства ...............275
§ 4. Исполнительные документы ...................................278
§ 5. Возбуждение исполнительного производства
и его общие правила ..............................................284

Г л а в а 26. Производство по делам с участием
иностранных лиц .......................................................290
§ 1. Общие положения .................................................290
§ 2. Иски к иностранным государствам.
Дипломатический иммунитет .................................293
§ 3. Судебные поручения
в международном гражданском процессе .................295
§ 4. Признание и исполнение решений иностранных судов
и иностранных третейских судов (арбитражей) .........297

Оглавление
9

Г л а в а 1
Предмет и система гражданского
процессуального права

§ 1. Понятие и стадии гражданского процесса.
Виды судопроизводства

Гражданский процесс представляет собой одну из разновидностей юридических процессов. Поскольку гражданский
процесс опосредует судебную деятельность, его характеризует высокая степень юридической урегулированности и сложности. Система процессуальных норм вбирает множество положений, отражающих культуру и традиции судопроизводства. Исторически сложившиеся правила судопроизводства,
обеспечивающие гарантии законности, объективности и независимости судебной власти, не имеют особой специфики и,
как правило, закрепляются с помощью одинаковых юридических терминов и конструкций в различных правовых системах, отличаясь преемственностью в процессе развития.
Судебная реформа, которая осуществляется в России с начала 90х гг. ХХ в., изменила место суда в правовой системе
страны. В настоящее время в соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в России реализуется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Каждый из органов государственной власти самостоятелен, в связи с чем в силу своего статуса суды уравновешивают
законодательную и исполнительную власть, в том числе
путем проверки соответствия их актов Основному закону.
По Конституции РФ выделяются следующие ветви единой судебной власти: суды общей юрисдикции и арбитражные суды
во главе с Верховным Судом РФ и Конституционный Суд РФ.
Кроме того, согласно Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. № 1ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» сложилась двухуровневая система судебной власти: суды федеральные (общей юрисдикции, кроме
мировых судей, арбитражные, Конституционный) и субъектов РФ (конституционные (уставные), а также мировые судьи). Каждый из судов выполняет полномочия органа судебной власти в соответствии с установленным процессуальным
регламентом и по подведомственным делам.
Понятие гражданского процесса. Основное число споров,
возникающих из гражданского оборота, разрешается в порядке гражданского процесса. Выделяются два вида судебной
деятельности судов общей юрисдикции: гражданский и уголовный процессы. Термин «гражданский» в наименовании
гражданского процесса достаточно условен. При осуществлении правосудия по гражданским делам рассматриваются дела, возникающие как из собственно гражданских отношений,
так и из иных — семейных, земельных, трудовых, административных, финансовых, бюджетных и др.
Гражданский процесс представляет собой вид юридической деятельности, который регулируется гражданским процессуальным правом. Поэтому под гражданским процессом
понимается система юридических действий суда общей юрисдикции и других заинтересованных субъектов, урегулированных нормами гражданского процессуального права, складывающихся при разрешении гражданских (в широком
смысле) дел. Из данного определения вытекают следующие
признаки гражданского процесса:
1) одним из его субъектов обязательно является суд1;
2) действия, которые совершаются судом и участниками
процесса, суть юридические, гражданские процессуальные
действия;
3) предметом, объектом гражданского процесса являются
гражданские дела в широком смысле.
Российский гражданский процесс относится по своей модели к континентальному типу гражданского процесса. Его
характеризуют активность суда, наличие у него ряда полномочий, с помощью которых суд может влиять на ход процесса
и доказательственную деятельность сторон. Например, на суде лежит обязанность определить предмет доказывания по делу и круг доказательств, которые должна представить каждая из сторон. В основе гражданского процесса лежат принципы диспозитивности, состязательности и равноправия
сторон.
В ст. 118 Конституции РФ говорится об осуществлении судебной власти посредством конституционного, гражданского,

§ 1.Понятиеистадиигражданскогопроцесса
11

1 Здесь и далее, если не указано иное, имеются в виду суды общей
юрисдикции.

административного и уголовного судопроизводства. Гражданский процесс — правовая форма осуществления гражданского судопроизводства, осуществляемого по делам, подведомственным судам общей юрисдикции. Дела административного
судопроизводства рассматриваются судами общей юрисдикции в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ, вступившим в силу в сентябре 2015 г. (далее —
КАС РФ).
Стадии гражданского процесса. Гражданский процесс
представляет собой не просто массу, совокупность юридических действий, а их определенную систему. Процессуальные
действия группируются по определенным стадиям развития в
зависимости от их содержания. Под стадией гражданского
процесса понимается совокупность процессуальных действий
по конкретному делу, объединенных ближайшей процессуальной целью (Ю. К. Осипов).
Выделяются шесть стадий гражданского процесса:
1) производство в суде первой инстанции. Это основная и
обязательная стадия гражданского процесса, где происходит
разбирательство дела по существу. В этой стадии истец предъявляет иск к ответчику, происходит возбуждение дела, его
подготовка к судебному разбирательству и само рассмотрение
дела, в результате которого судом по общему правилу выносится решение;
2) производство в суде апелляционной инстанции. Апелляционное производство возникает на основе апелляционных
и частных жалоб, принесенных на не вступившие в законную
силу судебные решения и определения судов первой инстанции;
3) производство в суде кассационной инстанции. В кассационной инстанции происходит рассмотрение дела в отношении вступивших в законную силу судебных постановлений, за
исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ.
Кассационные жалобы могут быть поданы в суд кассационной
инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами,
если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Прокурор вправе подать представление, если
ранее он участвовал в рассмотрении данного дела. Рассмотрение дела имеет процессуально более упрощенный характер,
чем в суде первой или апелляционной инстанции. В гражданском процессе две кассационные инстанции — президиумы

12
Глава1.Предметгражданскогопроцессуальногоправа