Наука и школа, 2017, № 4

№4
2 0 1 7

Журнал входит в перечень ведущих рецензируемых научных Журналов, 

включенных высшей аттестационной комиссией министерства образования 

и науки российской Федерации в список изданий, рекомендуемых для 

опубликования основных научных результатов диссертаций на соискание 

ученой степени доктора и кандидата наук.

Журнал «наука и школа» создан доктором педагогических наук, проФессором, 
почетным проФессором мпгу самуилом еФимовичем каменецким в 1996 г.

Учредитель и издатель: 

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего  образования 

«Московский педагогический государственный университет»

www.nauka-i-shkola.ru

Научный и информационно-аналитический педагогический журнал
«ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ПЕДАГОГИКА»

Научный и информационно-аналитический гуманитарный журнал

«ЦЕННОСТИ И СМЫСЛЫ»

Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-63015 от 10.09.2015 г.
Учредитель: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение 
«ИНСТИТУТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ»

Издается с 2009 года. Учредитель: АНОО «ИЭТ»
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-32322 от 09.06.2008, с изм. ПИ № ФС77-54810 от 26.07.2013.

Журнал «Отечественная и зарубежная педагогика»: российский журнал об 
образовании, издается с 2011 года и публикует на своих страницах научные 
статьи, представляющие новейшие и наиболее значимые результаты гуманитарных исследований по специальностям: 
13.00.00 – педагогические науки; 
09.00.00 – философские науки; 
19.00.00 – психологические науки. 
Журнал включен в перечень российских рецензируемых научных журналов ВАК, рекомендуемых для публикации научных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), 
а также в российские и международные базы данных, в том числе: OCLC 
Worldcat, BASE, ROAR, RePEc, Open AIRE, Соционет, EBSCO A-to-Z, 
EBSCO Discovery Service. 

Журнал освещает проблемы гуманитарного знания по специальностям: 
09.00.00 – философские науки; 
13.00.00 – педагогические науки; 
24.00.00 – культурология 
Главный редактор Иванова С.В. – член-корреспондент РАО, доктор философских наук, профессор, директор ФГБНУ «Институт стратегии развития 
образования  Российской  академии  образования».  
Журнал включен в перечень российских рецензируемых научных жур- 
налов ВАК, рекомендуемых для публикации научных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), 
а также в российские и международные базы данных, в том числе: OCLC 
Worldcat, BASE, ROAR, RePEc, Open AIRE, Соционет, EBSCO A-to-Z, 
EBSCO Discovery Service. 

Адрес редакции:
105062, г.Москва, ул. Макаренко, 5/16
Тел.: 8 (495) 621-33-74
E-mail: redactor@instrao.ru
Сайт: ozp.instrao.ru
Периодичность: 6 номеров в год, тираж 800 экз.

Оформить подписку можно в любом почтовом 
отделении РФ 
(подписной индекс 83284) или через редакцию. 
Для оформления договоров на подписку с 
физическими и юридическими лицами обращайтесь 
по адресу редакции. Для организаций Москвы на 
городском Портале поставщиков размещена оферта 
на подписку № 4647322-15.

Адрес редакции:
115035, г.Москва, ул. Садовническая, 58/60
Тел./факс: +7 (495) 951 2870
E-mail: instetano@gmail.com; 
http://instet.ru
Периодичность 6 номеров в год.
Тираж 800 экз.

Агентство «Роспечать».  Каталог «Издания органов научнотехнической информации», стр. 40 , индекс 65028 «Подписные 
издания. Официальный каталог Почты России» Электронный 
адрес: podpiska.pochta.ru,  индекс  П3241.
Для юридических лиц на портале поставщиков http://market.
zakupki.mos.ru  размещена оферта № 5108 986-15 .Редакционная 
подписка   на печатную и электронную версии журнала  
с любого номера и в любом комплекте  по адресу: 
cennostiismisli@gmail.com; instetano@gmail.com.

  Наука и Школа

№ 4, 2017

ISSN 1819-463X

ОбщерОссийский 

научнО-педагОгический журнал 

Редакционный совет:

Новичков В. Б., главный редактор, советник при ректорате МПГУ, кандидат 
педагогических наук
Дронов В. П., первый проректор МПГУ, доктор географических наук, профессор, 
академик РАО
Бозиев Р. С., главный редактор научно-теоретического журнала РАО «Педагогика», 
доктор педагогических наук, профессор
Глушков А. И., и.о. заведующего кафедрой права ИСГО МПГУ, доктор юридических 
наук, профессор
Джуринский А. Н., профессор Института детства МПГУ, доктор педагогических 
наук, академик РАО
Ерошин В. И., главный научный сотрудник НИЦ Московского психологосоциального университета, доктор экономических наук, доктор педагогических 
наук, профессор, член-корреспондент РАО
Минин А. Я., заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин ИСГО МПГУ, 
доктор юридических наук, профессор 
Молчанов А. В., профессор кафедры «Экономические и финансовые расследования» 
Высшей школы государственного аудита (факультет) МГУ им. М. В. Ломоносова
Панкова Н. Б., ведущий научный сотрудник лаборатории полисистемных 
исследований НИИ общей патологии и патофизиологии РАМН, доктор 
биологических наук
Райзберг Б. А., главный научный сотрудник Всероссийской академии внешней 
торговли, доктор экономических наук, доктор технических наук, профессор
Розов Н. Х., декан факультета педагогического образования МГУ 
им М. В. Ломоносова, доктор физико-математических наук, профессор 
Хабибулин А. Г., заведующий кафедрой «Экономические и финансовые 
расследования» Высшей школы государственного аудита (факультет) МГУ 
им. М. В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор
Чертов В. Ф., заведующий кафедрой методики преподавания литературы МПГУ, 
доктор педагогических наук, профессор
Борис Черни, директор факультета иностранных языков университета г. Кан 
(Франция), профессор
Дин Дэкэ, ректор Вэйнаньского педагогического университета, доктор философских 
наук, профессор (КНР)
Тассило Кюппер, профессор Университета г. Кёльн (Германия)
Мирослав Машлан, профессор Университета Палацкого (г. Оломоуц, Чехия)
Василиос Фтенакис, профессор Свободного Университета г. Больцано (Италия), 
директор Государственного института дошкольного воспитания и исследования 
Министерства образования Баварии (Германия) 

Состав редакции:

Выпускающий редактор Г. В. Альперина
Переводчик М. А. Геворкова
Дизайн, верстка Н. И. Лисовой

Издание зарегистрировано в Комитете РФ по печати.
Свидетельство о регистрации № 014427 от 1 февраля 1996 г.

Адрес редакции: 119571, Москва, пр-т Вернадского, д. 88, комн. 446
Телефон/факс: 8 (499) 730-38-61, e-mail: naukaishkola@mail.ru
Сайт журнала: www.nauka-i-shkola.ru

© МПГУ, 2017

Редколлегия:

Аргунова М. В., профессор кафедры дошкольного и начального образования ГАОУ ВО 
МИОО, доктор педагогических наук, кандидат биологических наук
Князев В. Н., профессор кафедры философии МПГУ, доктор философских наук
Короткова М. В., профессор кафедры методики преподавания истории МПГУ, доктор 
исторических наук
Кузьменко Г. А., заместитель заведующего кафедрой теоретических основ физической 
культуры и спорта МПГУ, кандидат педагогических наук
Кучугурова Н. Д., профессор кафедры элементарной математики и методики обучения 
математике МПГУ, доктор педагогических наук
Мусарский М. М., директор Института социально-гуманитарного образования МПГУ, 
доктор экономических наук
Нестерова Н. М., и. о. заведующего кафедрой гражданско-правовых дисциплин МПГУ, 
кандидат юридических наук
Николаев М. В., доцент кафедры экономической теории и менеджмента МПГУ, кандидат 
экономических наук
Речицкая Е. Г., профессор кафедры инклюзивного образования и сурдопедагогики 
МПГУ, кандидат педагогических наук
Славина В. А., заведующий кафедрой журналистики и медиакоммуникаций МПГУ, 
доктор филологических наук
Уваров А. Ю., профессор кафедры информационных технологий в образовании МПГУ, 
доктор педагогических наук
Черемных Г. В., профессор кафедры декоративно-прикладного искусства МПГУ, 
кандидат педагогических наук
Чеха В. В., профессор кафедры управления образовательными системами МПГУ, 
начальник управления правового и кадрового обеспечения Россотрудничества, кандидат 
юридических наук
Ширяева С. В., и. о. заведующего кафедрой теории и истории государства и права МПГУ, 
кандидат юридических наук

Точка зрения авторов наших публикаций не обязательно совпадает 

с позицией редакции. Авторы статей несут полную ответственность за точность 

приводимой информации, цитат, ссылок и списка использованной литературы.

Перепечатка материалов, опубликованных в журнале, невозможна 

без письменного разрешения редакции.

Подписано в печать 30.08.2017.  Формат 60х90/8. Тираж 1000 экз.

Усл. печ. л. 26,75.

  Science and School

№ 4, 2017

All-russian 
Scientific and Pedagogical Journal 

Editorial Board:

Novichkov V. B., Editor-in-Chief, Advisor to the Rector’s office, Moscow State 
University of Education, PhD in Education
Dronov V. P., First Vice-rector, Moscow State University of Education, ScD 
in Geography, Professor, Member of Russian Academy of Education
Boziev R. S., Editor-in-Chief of the Journal “Pedagogics”, ScD in Education, Professor
Glushkov A. I., Acting Chairperson, Law Department, Institute of Socio-Humanitarian 
Education, Moscow State University of Education, ScD in Jurisprudence, Professor
Dzhurinsky A. N., Professor, Institute of the Childhood, Moscow State University 
of Education, ScD in Education, Academician, Russian Academy of Education
Eroshin V. I., Chief Researcher, Scientific Research Center, Moscow Psychological 
and Social University, ScD in Education, ScD in Economics, Professor, Corresponding 
Member, Russian Academy of Education
Minin A. Ya., Chairperson, Criminal Law Disciplines Department, Institute of SocioHumanitarian Education, Moscow State University of Education, ScD in Jurisprudence, 
Professor 
Molchanov A. V., Professor, Economics and Financial Studies Department, Higher 
School of State Audit, Lomonosov Moscow State University
Pankova N. B., Chief Researcher, Poly-system Studies Laboratory, Scientific Research 
Institute of General Pathology and Pathophysiology, Russian Academy of Medical 
Sciences, ScD in Biology
Raizberg B. A., Chief Researcher, Russian Foreign Trade Academy, ScD in Economics, 
ScD in Engineering, Professor
Rozov N. Kh., Dean, Pedagogical Education Faculty, Lomonosov Moscow State 
University, ScD in Physics and Mathematics, Professor
Khabibulin A. G., Chairperson, Economics and Financial Studies Department, Higher 
School of State Audit, Lomonosov Moscow State University, ScD in Jurisprudence, 
Professor
Chertov V. F., Chairperson, Methods of Teaching Literature Department, Moscow State 
University of Education, ScD in Education, Professor
Boris Czerny, Director, Faculty of Foreign Languages, University of Caen Normandy 
(France), Professor 
Ding Deke, President, Weinan Normal University (China), ScD in Philosophy, Professor
Tassilo Küpper, Professor, University of Cologne (Germany)
Miroslav Mašláň, Professor, Palacký University (Olomouc, Czech Republic)
Wassilios Fthenakis, Professor, Free University of Bolzano (Italy), Director, State 
Institute of Pre-School Education and Research of the Ministry of Education of Bavaria 
(Germany)

Editorial Team:

Argunova M. V., Professor, Department of Preschool and Primary Education, Moscow 
Institute of the Open Education, ScD in Education, PhD in Biology
Knyazev V. N., Professor, Philosophy Department, Moscow State University of Education, 
ScD in Philosophy
Korotkova M. V., Professor, Methods of Teaching History Department, Moscow State 
University of Education, ScD in History
Kuzmenko G. A., Deputy Chairperson, Theoretical Bases of Physical Training and Sports 
Department, Moscow State University of Education, PhD in Education
Kuchugurova N. D., Professor, Elementary Mathematics and Methods of Teaching 
Mathematics Department, Moscow State University of Education, ScD in Education
Musarsky M. M., Director of the Institute of Social and Humanitarian Education, Moscow 
State University of Education, ScD in Economics
Nesterova N. M., Acting Chairperson, Civil Law Disciplines Department, Moscow State 
University of Education, PhD in Jurisprudence
Nikolaev M. V., Associate Professor, Economical Theory and Management Department, 
Moscow State University of Education, PhD in Economics
Rechitskaya E. G., Professor Inclusive Education and Surdopedagogy Department, Moscow 
State University of Education, PhD in Education
Slavina V. A., Chairperson, Journalism and Mediacommunications Department, Moscow 
State University of Education, ScD in Philology
Uvarov A. Yu., Professor, Information Technologies in Education Department, Moscow State 
University of Education, ScD in Education 
Cheremnykh G. V., Professor, Decorative Applied Arts Department, Moscow State 
University of Education, PhD in Education
Chekha V. V., Professor, Management of Educational Systems Department, Moscow State 
University of Education, Head of Legal and Staffing Office, Rossotrudnichestvo Federal 
Agency, PhD in Jurisprudence 
Shiryaeva S. V., Acting Chairperson, Theory and History of State and Law Department, 
Moscow State University of Education, PhD in Jurisprudence

Editorial staff:

Executive editor G. V. Alperina 
Translator M. A. Gevorkova
Design and layout N. I. Lisova  

The issue is registered in the State Press Committee of the Russian Federation.
Certificate of registration № 014427 of 1 February 1996 

Editorial office: 119571, Moscow, Vernadskogo avenue, House 88, Office 446
Telephone/Fax: 8 (499) 730-38-61, e-mail: naukaishkola@mail.ru
Website: www.nauka-i-shkola.ru

© MSPU, 2017

С требованиями к предоставляемым материалам 

и сопутствующей информацией можно ознакомиться 

на сайте журнала

www.nauka-i-shkola.ru

   В рамках разработки концепции развития педагогического образования редакция журнала 
пуб ликует материалы, касающиеся новых подходов к содержанию образования, в том числе в части 
раскрытия его правовых и экономических аспектов. Приглашаем авторов публикаций принять 
участие в обсуждении данных проблем.

Педагогические науки (13.00.00)

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Фишман Л. И. Качество и конкурентоспособность образовательных услуг: 
опыт определения и дифференциации понятий (часть 2)   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .9

Чеха В. В. Федеральный закон о федеральном бюджете как источник 
регулирования финансирования образования  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .20

Демиева А. Г. К вопросу о соотношении источников частного права  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .28

Ерошин В. И. Образование как фактор обеспечения экономической 
безопасности России   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .33

Цветков В. Ж., Цветкова Е. А. Методический подход к определению 
факторов воспроизводства населения  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .42

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Басюк В. С., Фиофанова О. А. Анализ подходов к обновлению содержания 
образования: изменение роли носителей содержания образования и регуляторов 
образовательных стандартов  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .50

Симонова М. М., Левченкова Т. А. Роль социально-политического образования 
в формировании мировоззрения студента  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .57

Баженова Н. Г., Одоевцева И. Г. Педагогические условия преемственности 
в формировании образовательных результатов в системе «лицей – вуз»  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .61

Гусев Д. А., Флеров О. В. Совершенствование кадрового обеспечения 
обучения иностранному языку в системе дополнительного профессионального 
образования  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .70

Литвинова Э. С. Критерии оценки обученности живописной грамоте 
в предпрофессиональных классах детских художественных школ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .81

Беликова О. С. Оценка качества школьного образования в России и Канаде   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .90

ПРОБЛЕМЫ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Стулова Г. П. Педагогические принципы воспитания певцов в вокальной 
работе Марии Моисеевны Мирзоевой   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .98

Игнатенко И. И. Применение аутентичных материалов для автономного 
обучения студентов  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .104

Брызгалова С. Г., Унковский А. А. Овладение техникой и технологией 
живописи как эффективное средство развития качества профессиональной 
художественной подготовки магистров в педагогическом университете  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .108

Куксо Е. Н. Территориальные образовательные комплексы Москвы: 
удалось ли создать новые профессиональные связи?  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .122

Свердев Р. Г. Роль куратора в воспитательной системе военного вуза войск 
национальной гвардии  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .130

СОДЕРЖАНИЕ

ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ПОИСК

Астахова А. А., Дегтярева А. П., Колясников О. В., Менделеева Е. А., 
Морозова Н. И., Сергеева М. Г., Сигеев А. С. Организация исследовательской 
деятельности учащихся химико-биологического отделения Специализированного 
учебно-научного центра МГУ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .135

Литвинов В. А., Осинцева Л. М. О роли новых технологий в системе оценивания 
обучающихся  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .145

Колокольцева М. А., Янченко М. М. Социализация студентов колледжа 
в период адаптации   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .150

Бухов О. Н. Условия развития творческих способностей студентов в учебной 
деятельности  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .160

Демидова Е. Б., Мартыненко Ю. Б. Роль словообразования в формировании 
орфографических навыков у иностранных учащихся  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .167

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ

Майстренко А. В. Развитие психологических характеристик у низкоуспевающих 
обучающихся начального образования   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .172

Гарифулин А. Н. Методика и содержание тренировочного процесса юных 
хоккеистов в возрасте 9–12 лет   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .178

Аргунова М. В., Лукьянов А. Ю. Стратегия развития экологического 
образования как приоритетного направления ранней профориентации 
и предпрофессиональной подготовки школьников  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .186

Синичкина Н. Е. Языковое образование студентов и информационная среда: 
о феномене социальных сетей в курсе социолингвистики  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .196

СЛОВО ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ

Калугин Д. М. Занятия в спортивных секциях как фактор, влияющий 
на успешную самореализацию подростка  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .202

Сафошин А. В., Стрелков В. И., Агафонова В. О. К вопросу об особенностях 
развития личности в практиках восточных единоборств  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .208

СОДЕРЖАНИЕ

ECONOMIC AND LEGAL ASPECTS OF EDUCATION

Fishman L. I. Quality and Competitiveness of Education Services: Experience 
in the Definition and Differentiation of Concepts (Part 2)  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .9

Chekha V. V. Federal Budget Law as a Source of Regulation of Education Financing  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .20

Demiyeva A. G. Issues of Ratio of the Sourses of Private Law  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .28

Eroshin V. I. Education as a Factor of Ensuring Economic Security in Russia   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .33

Tsvetkov V. J., Tsvetkova E. A. Methodical Approach to Defining the Factors 
of Population Reproduction  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .42

EDUCATIONAL STANDARDS AND PEDAGOGICAL PRACTICE 

Basyuk V. S., Fiofanova O. A. Scientific and Technological Development as Source 
of Updating the Content of Education  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .50

Simonova M. M., Levchenkova T. A. The Role of Social and Political Education 
in the Formation of the Student Outlook  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .57

Bazhenova N. G., Odoevceva I. G. Pedagogical Conditions of Continuity 
in the Development of Educational Results in the System “Lyceum – University”  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .61

Gusev D. A., Flerov O. V. Improving the Staffing of Foreign Language Teaching 
in the System of Additional Professional Education  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .70

Litvinova E. S. Evaluation Criteria for Training Fine Arts Literacy 
in the Pre-Professional Classes of Children’s Art Schools  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .81

Belikova O. S. Assessment of the Quality of School Education in Russia and Canada   .  .  .  .  .  .  .  .  .90

PROBLEMS OF PEDAGOGICAL EDUCATION

Stulova G. P. Pedagogical Principles of Singers’ Training in the Vocal Work 
of Maria Moiseevna Mirzoeva  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .98

Ignatenko I. I. The Use of Authentic Materials for Autonomous Student Learning  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .104

Bryzgalova S. G., Unkovskiy A. A. Mastering the Technique and Technology 
of Painting as an Effective Instrument of Developing the Quality of Professional Artistic 
Training for Masters in the Pedagogical University  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .108

Kukso K. M. Territorial educational complexes in Moscow: did they manage to create 
new professional ties?  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .122

Sverdev R. G. Curator`s Activity in the Educational System of Military Institute 
of National Guard Troops  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .130

CONTENTS

PEDAGOGICAL SEARCH

Astakhova A. A., Degtyareva A. P., Koliasnikov O. V., Mendeleeva E. A., 
Morozova N. I., Sergeeva M. G., Sigeev A. S. Organization of research activity 
of high school students at chemistry and biology department of theAdvanced 
Educational Scientific Center MSU  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .135

Litvinov V. A., Osintceva L. M. The Role of New Technologies in the System 
of Evaluation of Students   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .145

Kolokoltseva M. A., Yanchenko M. M. Socialization of College Students 
in the Adaptation Period  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .150

Bukhov O. N. Conditions of Development Creative Abilities of Students 
in Educational Activity  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .160

Demidova E. B., Martynenko Ju. B. The Role of Word Building in Forming 
the Spelling Skills of Foreign Students  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .167

PEDAGOGICAL TECHNOLOGIES 

Maistrenko A. V. Development of Psychological Characteristics of Students 
with Low Academic Achievement Enrolled in Primary Schools   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .172

Garifulin A. N. Methodology and Content of the Training Process of Young Hockey 
Players Aged 9–12  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .178

Argunova M. V., Lukyanov A. Yu. Strategy for the Development of Ecological 
Education as Priority Direction of Early Career Guidance and Prevocational Training 
of School Students  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .186

Sinichkina N. E. Language education of students and the informational environment: 
on the phenomenon of social networks in the course of sociolinguistics  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .196

THE FLOOR IS GIVEN....

Kalugin D. M. Sport Classes as а Factor Influencing Teen’s Successful 
Personal Fulfillment  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .202

Safoshin A. V., Srelkov V. I., Agafonova V. O. Issues of the Peculiarities 
of Personality Development in Martial Arts Practices  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .208

CONTENTS

Наука и Школа  № 4’2017

УДК 33(07)
ББК 65.49

КАЧЕСТВО И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ: ОПЫТ ОПРЕДЕЛЕНИЯ 
И ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ПОНЯТИЙ (часть 2)

Л. И. Фишман 

Аннотация. В двух статьях, отражающих результаты исследования, на основе анализа родовых понятий и специфики производства и потребления образовательных услуг показано, 
что понятие «качество образовательной услуги» целесообразно применять для оценки различными субъектами внешней среды актуального соответствия реальных свойств услуги 
запросам потребителей и различных благополучателей, а также отличать от понятия 
«качество производства образовательной услуги». Определено наполнение «потребительского качества», далеко не всегда включающего образовательные результаты, зачастую сводящегося к важным для потребителей и их представителей характеристикам процесса оказания услуги и непосредственным эффектам, связанным с самим фактом потребления данной услуги и (или) услуг данного производителя, а также качества образования с позиции 
государства, показано, что это понятие является внутренне противоречивым. 
 Показана ограниченная сфера корректного применения понятия «конкурентоспособность образовательной услуги», которая определяется представлениями потребителей и иных лиц, помогающих потребителям сделать выбор или делающий этот выбор за них, об образовательных 
результатах (в не очень значительной степени); о характеристиках процесса оказания услуг; 
о ближайших и отдаленных эффектах потребления услуги, о представлениях о цене. 
 Осуществленная концептуализация понятий позволяет объяснить известное из практики нередкое отсутствие корреляции между конкурентоспособностью производителей 
образовательных услуг и актуальным качеством этих услуг, а также то, что используемые на практике механизмы финансирования образовательных услуг из бюджетов зачастую способствуют увеличению расхождения конкурентоспособности и качества.  
 Проведенный анализ позволяет констатировать, что государство, декларируя заботу о качестве образовательных услуг, реально весьма слабо влияет на это качество, предложены некоторые направления совершенствования используемых государством механизмов влияния на 
качество. 

Ключевые слова: качество, социальные услуги, качество образовательных услуг, конкурентоспособность образовательных услуг.

QUALITY AND COMPETITIVENESS OF EDUCATION SERVICES: EXPERIENCE 
IN THE DEFINITION AND DIFFERENTIATION OF CONCEPTS (part 2)

L. I. Fishman

Abstract. The study presented in two articles examines generic concepts of “quality”, “competitiveness”, “service” and “education” and also the features of education services production and consumption in order to define and to differentiate the concepts of “education services quality” and “education services competitiveness”. It provides the conclusion that the concept of education service qual
ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ 
АСПЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Наука и Школа  № 4’2017

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ

ity is advisable to employ for evaluation of education service real properties by different parties of 
external environment of education organization. Moreover, the perspective provided in the study 
suggests that education service quality reflects an actual degree of accordance of real education service properties and needs of different consumers, customers and beneficiaries and also the necessity to differentiate education service quality and education service quality production.  
 One of the results of the study is the concept of customer education service quality which not often 
includes education results, very often reduces to features of education service process itself including a 
school or a university trademark. On the contrary the education services quality from governmental perspective needs to include first of all long-terms effects of education. This provides to internal contradiction 
in this term because examination of today effects conducts to evaluation of yesterday quality.  
 The study suggests the limited scope of correct application of the concept of “education service competitiveness” which is determined by the views of consumers and other actors helping consumers to 
choose or making a chose for consumers about educational results (to a lesser degree), about features of 
education service process itself, about short-terms and long-terms effects of education service and about 
the price. The conceptualization of concepts that has been implemented makes it possible to explain the 
frequent lack of correlation between the competitiveness of producers of educational services and the 
actual quality of these services, as well as the fact that the mechanisms of financing educational services from budgets often help to increase the divergence of competitiveness and quality.  The analysis 
allows to state that the state, declaring care for the quality of educational services, in fact has very poor 
effect on this quality, several directions for improving the mechanisms of influence on quality used by 
the state  have been suggested.

Keywords: quality, social services, quality of educational services, competitiveness of educational 
services.

Качество и конкурентоспособность 

образовательной услуги с позиции иных 

благополучателей

Выше уже выражалось сомнение в корректности использования термина конкурентоспособность в ином, нежели рыночный, контексте. 
Поэтому здесь мы будем обсуждать прежде 
всего качество образовательных услуг, и лишь 
кратко обсудим конкурентоспособность с позиций иных благополучателей.

Строго говоря, остальные возможные благополучатели (государство, органы местного 
самоуправления, работодатели, образовательные организации, представляющие другие 
подсистемы образования, общественные организации и пр.) должны быть заинтересованы в 
тех или иных эффектах оказания образовательных услуг, поскольку сами они эти услуги не потребляют и не представляют в процессе их выбора и потребления интересы конкретных клиентов. 

Поэтому в ресурсах и производственном 

процессе этих благополучателей – теоретически – должны интересовать только свойства услуги, обеспечивающие безопасность клиентов 
или удовлетворение признаваемых ими в качестве важных потребностей клиентов (с точки 
зрения гарантирования таких свойств), а непосредственные результаты оказания образовательных услуг их должны интересовать с позиций эффектов. Действительно, государство и 
органы местного самоуправления качество образовательных услуг должны рассматривать с 
точки зрения «общественного блага», то есть 
экстерналий их оказания. Но тогда анализ «сегодняшних» эффектов означает оценку качества образовательных услуг «вчера».

Формулируя требования к образовательным результатам общего образования (в России – через ФГОСы и спецификации тестов ЕГЭ), 
государство, на самом деле, каждый раз выдвигает (при помощи привлекаемых им «спе циалис тов»1) и не очень проверяет гипотезу: а приведут ли задаваемые образовательные результаты к планируемым эффектам (социально­экономическому развитию страны, определенному качеству рабочей силы, тем или иным ценностям населения и т. д.)? ФГОСы высшего образования сегодня вообще не фиксируют образовательные результаты: формулировки видов 
профессиональной деятельности и решаемых 
профессиональных задач прямо указывают на 

1 Кавычки здесь означает позицию данных людей, а не сомнения в их профессионализме.

Наука и Школа  № 4’2017

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ

будущую профессиональную деятельность, а 
профессиональные компетенции (те из них, которые действительно задают деятельность) 
сформулированы столь неопределенным образом, что без конкретизации на уровне вуза 
не могут быть проверены средствами педагогического тестирования, указывая тем самым 
также на возможные эффекты. 

Представляется совершенно оправданным, 

что стандарты, задающие требования к качеству высшего профессионального образования 
(соответствующих 
образовательных 
услуг), 

ориентированы на эффекты: образование как 
социальная услуга призвана порождать экстерналии, и поэтому формулирование в стандартах профессионального образования образовательных результатов через эффекты не вызывает вопросов. 

Также оправданным представляется включение в стандарты ряда требований к процессу оказания услуги (включая доступ потребителей к определенным ресурсам), постольку 
поскольку эти требования соответствуют реальным запросам потребителей. Другое дело, 
что, как правило, государство не очень настаивает (или настаивает весьма избирательно) на 
этих требованиях (здесь уместно, например, 
указать на требование индивидуализации 
школьного образования в соответствии с запросами обучающихся, которое декларировано во ФГОС общего образования, но практически не реализуется), зато включает массу ресурсных и производственных требований (требований к процессу производства услуги), которые сами по себе не являются характеристиками ее качества.

Можно предположить, что в нашей стране 

оба этих явления: формулирование государством «лишних» требований к производственному процессу и ресурсам и лишь декларирование некоторых важных для потребителей и 
их представителей характеристик процесса 
оказания услуги является следствием совмещения в большинстве случаев государством 
функций заказчика и организатора производства образовательных услуг, включая функцию 
плательщика. Имея колоссальные рычаги влияния и огромную сеть образовательных учреждений (мы здесь расширительно включаем в 
нее и муниципальные учреждения), государство, оправдывая это «обеспечением качества 
образования», формулирует требования не 
только и не столько к важным для потребителей характеристикам процесса оказания услуг, 
не только требования к производственному 
процессу и ресурсам, обеспечивающим безопасность потребителей, но и требования, влияние которых на качество образовательных результатов весьма сомнительно (набор и формат 
локальных актов, остепененность профессорско­преподавательского состава в вузе и пр.). С 
другой стороны, государство весьма расплывчато формулирует требование обеспечения 
широты выбора содержания образования и 
уровня его сложности на старшей ступени общего образования (таким образом, что оно звучит как необязательная для исполнения декларация), поскольку действительная реализация 
этого требования предусматривала бы радикальное изменение сетей организаций общего 
образования либо колоссальное увеличение 
финансирования.

Таким образом, такие заказчики, как государство и органы местного самоуправления, в 
российских условиях рассматривают как составляющие качества образования (если пользоваться той же схемой производства и потребления): и ресурсы как таковые (хотя их влияние на образовательные результаты не всегда 
понятно, а доступность потребителям не всегда очевидна); и характеристики производственного процесса (некоторые требования к 
ним понятны – когда речь идет именно о ценности для потребителей процессных характеристик; но в ряде случаев они должны обеспечивать результаты, а их влияние на результаты 
не очень понятно); результаты (в одних случаях 
требования задаются как гипотетически приводящие к определенным эффектам, а в других – 
как указание на эффекты); и эффекты (отдаленные, но зачастую имеющие более чем опосредованную связь с результатами и характеристиками процесса как ценностями); и даже выходящее, естественно, за этот ряд выполнение 
образовательными организациями (педагогами, обучающимися) определенных функций, 
совершенно неочевидным способом связанных с образовательными услугами. 

Особенно ярко внутренняя противоречивость того, что государство (в лице своих орга