Наука и школа, 2016, № 5

Ш К О Л А

И
Н А У К А

№5

ISSN 1819-463Х

2 0 1 6

  Наука и Школа

№ 5, 2016

ISSN 1819-463X

ОбщерОссийский 

научнО-педагОгический журнал 

Редакционный совет:
А. Л. Семенов, председатель редакционного совета, главный редактор, доктор физикоматематических наук, профессор, академик РАН, академик РАО, ректор МПГУ
Р. С. Бозиев, доктор педагогических наук, профессор, главный редактор журнала 
«Педагогика»
Е. И. Булин-Соколова, доктор педагогических наук, профессор, заведующая кафедрой 
информационных технологий в образовании МПГУ
А. Н. Джуринский, доктор педагогических наук, академик РАО, профессор 
Института детства МПГУ
В. И. Ерошин, доктор экономических наук, доктор педагогических наук, профессор, 
член-корреспондент РАО
Н. Б. Панкова, доктор биологических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории 
полисистемных исследований НИИ общей патологии и патофизиологии РАМН
Н. Х. Розов, доктор физико-математических наук, профессор, декан факультета 
педагогического образования МГУ им М. В. Ломоносова
А. Г. Хабибулин, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой 
экономических и финансовых расследований Высшей школы государственного аудита 
(факультет МГУ им. М. В. Ломоносова)
В. Ф. Чертов, доктор педагогических наук, профессор, заведующий кафедрой методики 
преподавания литературы МПГУ
Тассило Кюппер, профессор Университета г. Кёльн (Германия)
Мирослав Машлан, профессор Университета Палацкого г. Оломоуц (Чехия)
Василиос Фтенакис, профессор Университета г. Больцано (Италия), директор Института 
дошкольного воспитания и исследования (Германия)

Редакционная коллегия:
В. Б. Новичков, заместитель главного редактора, советник при ректорате 
МПГУ, кандидат педагогических наук, доцент, Заслуженный учитель РФ
М. В. Аргунова, доктор педагогических наук, кандидат биологических наук, 
профессор, директор Центра экологического образования и устойчивого развития
В. Н. Князев, доктор философских наук, профессор кафедры философии МПГУ 
М. В. Короткова, доктор исторических наук, профессор кафедры методики 
преподавания истории МПГУ, академик МАНПО
М. М. Мусарский, доктор экономических наук, доцент, директор Института 
социально-гуманитарного образования МПГУ
В. А. Славина, доктор филологических наук, профессор кафедры 
журналистики и медиакоммуникаций МПГУ, член Союза журналистов
А. Ю. Уваров, доктор педагогических наук, профессор, ведущий научный 
сотрудник Института образовательной информатики ФИЦ «Информатика 
и управление» Российской академии наук
В. И. Чеха, кандидат юридических наук, профессор, начальник Управления 
сотрудничества в сфере образования и науки Федерального агентства Россотрудничество
А. Б. Чехович, начальник Управления издательской деятельности 
и инновационного проектирования МПГУ

Состав редакции:
Выпускающий редактор Г. В. Альперина
Переводчик М. А. Геворкова
Дизайн, верстка Н. И. Лисовой

Издание зарегистрировано в Комитете РФ по печати.
Свидетельство о регистрации № 014427 от 1 февраля 1996 г.

Адрес редакции: 119571, Москва, пр-т Вернадского, д. 88, комн. 446
Телефон/факс: 8 (499) 730-38-61, e-mail: naukaishkola@mail.ru
Сайт журнала: www.nauka-i-shkola.ru

© МПГУ, 2016

  Science and School

№ 5, 2016

All-russian 
Scientific and Pedagogical Journal 

Editorial board:
A. L. Semyonov, Chairman, Editor-in-Chief, ScD in Physics and Mathematics, 
Professor, Academician, Member of Russian Academy of Sciences, Member 
of Russian Academy of Education, Rector, Moscow State University of Education
R. S. Boziev, ScD in Education, Professor, Editor-in-chief of the Journal “Pedagogics”
E. I. Bulin-Sokolova, ScD in Education, Professor, Chairperson, Information 
Technologies in Education Department, Moscow State University of Education
A. N. Dzhurinsky, ScD in Education, Member of Russian Academy of Education, 
Professor, Institute of the Childhood, Moscow State University of Education
V. I. Eroshin, Corresponding Member, Russian Academy of Sciences, 
ScD in Education, Professor
N. B. Pankova, ScD in Biology, Chief Researcher, Polysystem Studies 
Laboratory, Scientific Research Institute of General Pathology and 
Pathophysiology, Russian Academy of Medical Sciences
N. Kh. Rozov, ScD in Physics and Mathematics, Professor, Dean, Pedagogical 
Education Faculty, Lomonosov Moscow State University
A. G. Khabibulin, ScD in Jurisprudence, Professor, Chairperson, Economics 
and Financial Studies Department, Higher School of State Audit, Lomonosov 
Moscow State University
V. F. Chertov, ScD in Education, Professor, Chairperson, Methods of Teaching 
Literature Department, Moscow State University of Education
Tassilo Küpper, Professor, University of Cologne (Germany)
Miroslav Mašláň, Professor, Palacký University (Olomouc, Czech Republic)
Wassilios Fthenakis, Professor, University of Bolzano (Italy), Director of 
Institute of Preschool Education and Studies (Germany)

Editorial team:
V. B. Novichkov, Deputy Chief Editor, Advisor to the Rector’s Office, PhD in 
Education, Associate Professor, Honored Teacher, Moscow State University of Education
M. V. Argunova, ScD in Education, PhD in Biology, Professor, Director of the 
Center for Ecological Education and Sustainable Development
V. N. Knyazev, ScD in Philosophy, Professor, Philosophy Department, Moscow 
State University of Education
M. V. Korotkova, ScD in History, Professor, Methods of Teaching History 
Department, Moscow State University of Education, Academician, 
International Teacher’s Training Academy of Science
M. M. Musarsky, ScD in Economics, Associate Professor, Director of the 
Institute of Social and Humanitarian Education, Moscow State University of Education
V. A. Slavina, ScD in Philology, Professor, Journalism and Mediacommunications 
Department, Moscow State University of Education, Journalists Union Member
A. Yu. Uvarov, ScD in Education, Professor, Chief Researcher, Institute 
of Educational Informatics, Federal Research Center “Informatics and 
Management”, Russian Academy of Science
V. I. Chekha, PhD in Jurisprudence, Professor, Head of Cooperation 
in Education and Science Office, Rossotrudnichestvo Federal Agency
A. B. Chekhovich, Head of Publishing Activity and Innovative Projects Office, 
Moscow State University of Education

Editorial staff:
Executive editor G. V. Alperina 
Translator M. A. Gevorkova
Design and layout N. I. Lisova  

The issue is registered in the State Press Committee of the Russian Federation.
Certificate of registration № 014427 of 1 February 1996 

Editorial office: 119571, Moscow, Vernadskogo avenue, House 88, Office 446
Telephone/Fax: 8 (499) 730-38-61, e-mail: naukaishkola@mail.ru
Website: www.nauka-i-shkola.ru

© MSPU, 2016

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЖИЗНИ

Экономические науки 08.00.00
Юридические науки 12.00.00

Правовое обеспечение социокультурного развития 

Юдина Е. Н., Дурнев В. С. Методика преподавания юридических дисциплин 
при заочной форме обучения   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .7

НАУКА – ОБРАЗОВАНИЮ

Педагогические науки (13.00.00)

Образовательные стандарты и педагогическая практика

Зискин К. Е., Петровский В. А. Мотивирующее оценивание   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .14

Крючкова Е. А. Метапредметность: формирование понятийных рядов 
в предметах социально-гуманитарного цикла (история, обществознание, 
география) в основной школе  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .24

Пуденко Т. И., Суева Ю. В. Качество общего образования в России: модели 
организации общественной экспертизы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .35

Проблемы педагогического образования

Гусев Д. А., Флеров О. В. Дополнительное профессиональное образование 
в социальном пространстве современной России .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .44

Сысоев Ю. В., Сысоева Е. Ю. Новый комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) 
и уровень готовности студенток к его выполнению   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .56

Гилев Г. А., Каткова А. М., Плешаков А. А. О назревшем реформировании 
физического воспитания в образовательных учреждениях  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .63

Степанова О. Н., Шарый В. А. Профессиональный имидж учителя физической 
культуры и пути его совершенствования  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .68

Одоевцева И. Г., Маркова Н. В., Эйрих Н. В. Обеспечение преемственности 
среднего общего и высшего образования в обучении математике   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .77

Ганина Н. В. Тестовый мониторинг и анализ влияния формы тестового задания 
на результаты тестирования   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .84

Верхоляк А. В. Характеристика профессиональных компетенций 
по современному танцу у будущих педагогов-хореографов в вузе  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .89

Педагогические технологии

Троицкая Т. С. Читательские дефициты и методические установки современных 
и будущих учителей начальной школы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .96

Товарниченко Л. В., Степкина М. А. Актуализация математических знаний 
первокурсников  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .102

Макарова В. Ю. Развитие когнитивных способностей учащихся (творческого 
воображения, мышления и речи) в процессе поисковой деятельности на уроках 
русского языка  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .106

Речицкая Е. Г. Тьюторское сопровождение ребенка со сложной 
структурой нарушения  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .111

СОДЕРЖАНИЕ

Смирнов И. А., Автономова А. В., Януль Н. А. Развитие проектной 
и исследовательской деятельности школьников и международные системы 
конкурсов и конференций в сфере научно-технического творчества юношества 
и молодежи   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .117

Харитонова И. В., Беляева Е. Е. Философия обучения чтению: интерпретация 
идей Ж . Фукамбера на основе системно-организационного подхода   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .126

Педагогический поиск

Яковенко Т. В., Фаттахова С. В. Дифференцированный подход к организации 
образовательного пространства урока  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .134

Панкова Н. Б., Романов С. В., Евдокимова И. К., Ишкова Г. И., 
Карганов М. Ю. Сопоставление уровня физического развития, степени развития 
физических качеств и функциональных показателей сердечно-сосудистой 
системы у первоклассников московского мегаполиса  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .143

Горовая В. И., Григорова Л. В. Культура речи как компонент коммуникативной 
культуры и коммуникативной компетентности языковой личности  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .153

Соколова В. С., Юдин Б. Д. Оценка уровня внимания и функционального 
состояния организма подростков при занятиях единоборствами  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .158

Носикова Я. Н. Особенности проявления познавательной инициативы 
первоклассников в экспериментальной ситуации развития познавательной 
самостоятельности  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .163

Слово предоставляется

Шелухин А. Ф. Осознание в истории принципов нравственности и морали 
как нормы права  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .174

Ткаченко Т. С. О культуроведческом наполнении учебников английского языка 
для начальной школы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .182

Чайка Е. А. Коллаж как метод приобщения младших школьников 
к национальным традициям народов мира   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .187

Дерендяева Н. С. Структура, критерии, уровни и показатели сформированности 
культуры информационной безопасности школьников  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .190

Меджидова А. А. Технологии применения проблемного подхода в процессе 
обучения математике в начальных классах  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .196

СОДЕРЖАНИЕ

ECONOMIC AND LEGAL SPACE OF EDUCATION

Economics (08.00.00)
Law (12.00.00)

Legal support of social and cultural development

Yudina E. N., Durnev V. S. Methods of teaching legal disciplines 
at extramural studies  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .7

SCIENCE TO EDUCATION

Pedagogics (13.00.00)

Educational standards and pedagogical practice 

Ziskin K. E., Petrovskiy V. A. Motivating Assessment  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .14

Kryuchkova E. A. Meta-Subjectivity: Formation of Concept Rows in the Humanities 
and Social Studies (History, Social Studies, Geography) in the Primary School  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .24

Pudenko T. I., Sueva Yu. V. Quality of General Education in Russia: Models 
of Organization of Public Examination   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .35

Problems of pedagogical education

Gusev D. A., Flerov O. V. Continuing Professional Education in Social Space 
of Modern Russia   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .44

Sysoev Yu. V., Sysoeva E. Yu. The New “Ready for Labor and Defense” (TRP) 
Complex and the Level of Preparedness of Students Towards its Implementation  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .56

Gilev G. A., Katkova A. M., Pleshakov A. A. To the Imminent Reforming of Physical 
Training in Educational Institutions  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .63

Stepanova O. N., Shary V. A. Professional Image of Physical Education Teacher 
and Ways of its Improvement  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .68

Odoevceva I. G., Markova N. V., Eyrikh N. V. The Continuity of Secondary General 
and Higher Education in the Teaching of Mathematics   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .77

Ganina N. V. Test Monitoring and Analysis of the Effect of the Form of Test Tasks 
on the Test Results  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .84

Verkholyak A. V. Characteristics of Specialized Professional Competencies in Modern 
Dance at Future Teachers of Choreography at the University  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .89

Pedagogical technologies 

Troitskaya T. S. Lack of Reading Competence and Methodical Settings of Modern 
and Future Elementary School Teachers  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .96

Tovarnichenko L. V., Stepkina M. A. Freshmen’s Mathematical Knowledge Update  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .102

Makarova V. Yu. Development of Cognitive Abilities of Students (Creative Imagination, 
Thinking and Speech) in the Course of Search Operations at Russian Lessons  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .106

Rechitskaya E. G. Educational Support of Children with Complex Difficulties 
in Development  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .111

CONTENTS

Smirnov I. A., Avtonomova A. V., Yanul N. A. Development of Project and Research 
Activities of Schoolchildren and International Systems of Competitions and Conferences 
to Encourage Creative Scientific and Technical Activity of the Youth  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .117

I. V. Kharitonova , E. E. Belayeva Philosophy of Teaching Reading: the Interpretation 
of J . Foucambert’s Ideas through the System-Organizational Approach  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .126

Pedagogical search

Yakovenko T. V., Fattakhova S. V. Differentiated Approach to the Organization 
of Educational Space of the Lesson  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .134

Pankova N. B., Romanov S. V., Evdokimova I. K., Ishkova G. I., 
Karganov M. Yu. Comparison of the Level of Physical Development, the Degree 
of Development of Physical Qualities and Functional Indices of the Cardiovascular 
System at the First-Graders in Moscow Megalopolis  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .143

Gorovaya V. I., Grigorova L. V. Standard of Speech as a Component 
of Communicative Culture and Communicative Competence 
of the Language Personality  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .153

Sokolova V. S., Yudin B. D. Evaluation of Teenager’s Attention Span and General 
Body State during Combat Training  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .158

Nosikova Ya. N. Features of Manifestation of Informative Initiative of First Graders 
in an Experimental Situation of Development of Cognitive Independence  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .163

The floor is given....

Shelukhin A. F. Understanding in History the Principles of Morality and Ethics 
as Rules of Law  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .174

Tkachenko T. S. On the Cultural Content of English Textbooks for Primary Schools  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .182

Chaika E. A. Collage as a Method of Introducing Younger Students to the National 
Traditions of the Peoples of the World   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .187

Derendyaeva N. S. Structure, Criteria, Levels and Indicators of Formation 
of Information Security Culture of Schoolchildren  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .190

Madjidova A. A. Technologies of Application Problem Approach in Teaching 
Mathematics in Primary School  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .196

CONTENTS

Наука и Школа  № 5’2016
В 

рамках юридического направления заочной формы обучения Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя готовит 

таких специалистов, как участковый уполномоченный полиции, оперативный уполномоченный уголовного розыска, а также специалистов предвари
тельного расследования (дознавателей, следователей) и других юридических специальностей.

Можно дать следующую характеристику ау
дитории слушателей заочной формы обучения:

● все обучающиеся – аттестованные со
трудники полиции;

УДК 378
ББК 74.4

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ 
ЮРИДИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН 
ПРИ ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ

Е. Н. Юдина, В. С. Дурнев 

Аннотация. Заочное обучение должно быть методически обеспечено с учетом особенностей 
имеющегося контингента слушателей. Необходимо учитывать возрастную специфику, предшествующее образование, а также профессиональный и жизненный опыт учащихся. Это повышает их мотивацию, способствует более прочному усвоению знаний. Поэтому методика 
преподавания должна быть построена на тесной взаимосвязи теоретического содержания 
преподаваемой дисциплины с будущей или нынешней практической деятельностью обучаемых. 
Такую возможность дает метод «кейс-стади». Специфика применения этого метода для преподавания юридических дисциплин подробно рассматривается в статье. В ней также освещены другие особенности методики преподавания для слушателей заочного отделения: контрольные задания, требования к рефератам, творческим работам и т. п. 

Ключевые слова: методика преподавания, заочная форма обучения, кейс-стади, конституционное право, муниципальное право.

METHODS OF TEACHING LEGAL DISCIPLINES 
AT EXTRAMURAL STUDIES

E. N. Yudina, V. S. Durnev

Abstract. The extramural course has to be methodically provided taking into account features of the available contingent of students. It is necessary to consider age specifics, previous education, and professional 
and life experience as well. This increases their motivation, promotes stronger assimilation of knowledge. 
Therefore the technique of teaching has to be constructed on close interrelation of theoretical content of the 
delivered discipline with future or current practical activities of trainees. Such an opportunity is given by 
the “case-study’’ method. Specifics of application of this method for teaching legal disciplines are considered 
in the article. The article also highlights other features of the method of teaching for students of extramural 
department such as written tests, requirements for essays, creative work and others.

Keywords: methods of teaching, extramural course, case studies, constitutional law, municipal law.

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 

СОЦИОКУЛЬТУРНОГО 

РАЗВИТИЯ

экономико-правовое 

пространство жизни

Наука и Школа  № 5’2016

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЖИЗНИ

● по гендерному составу это прежде всего 

мужчины, как правило прошедшие службу в 
вооруженных силах (поскольку есть запрет на 
службу в полиции мужчинам, не прошедшим 
службу в армии);

● возраст слушателей – от 20 до 40 лет; 

● по основному месту службы они пред
ставляют совершенно разные подразделения 
МВД (патрульно-постовая служба, ГИБДД (ГАИ), 
эксперты-криминалисты, специалисты кадровых, тыловых подразделений; есть даже такие 
экзотические, как специалисты-кинологи).

Слушатели имеют достаточно сильную мо
тивацию к учебе. Всем им для дальнейшей карьеры требуется высшее юридическое образование, причем у некоторых есть высшее образование по другому профилю, но для продвижения по службе им не хватает диплома именно по юридической специальности.

В зависимости от профессиональных и 

личностных особенностей в университете 
формируются однородные группы обучающихся. Во внимание принимаются многие 
факторы (в частности, имеющийся уровень 
образования). 

По мнению авторов, обучение слушателей 

заочной формы должно быть персонифицировано. Необходимо учитывать возрастную специ фику, предшествующее образование, а также профессиональный и жизненный опыт учащихся, Поэтому следует увязывать содержание 
преподаваемой дисциплины с будущей или нынешней практической деятельностью обучаемых. Это повышает их мотивацию, способствует более прочному усвоению знаний.

Самая большая трудность, с которой стал
киваются слушатели заочной формы обучения, – большой объем самостоятельной работы. Но именно эта категория учащихся имеет 
мало свободного времени для выполнения 
этого вида работы. Однако слушатели заочной 
формы обучения, как правило, люди с достаточным жизненным и профессиональным опытом, который позволяет преподавателю во время практических занятий ставить и решать более сложные задачи, чем в аудитории слушателей дневной формы обучения, не обладающих 
подобным набором компетенций. 

Таким образом, слушатели вовлечены в три 

взаимосвязанных направления обучения, кото
рые связаны с их профессиональной деятельностью: 

1) формальное обучение в университете, 

осуществляемое по нормативным программам, учебным планам и процедурам, по завершении которого слушатели получают диплом 
государственного образца; 

2) неформальное обучение, происходящее 

по месту службы в общении с руководителями 
подразделения, коллегами по службе в соответствии с целями и задачами работы этого 
подразделения;

3) информальное обучение, представляю
щее собой процесс накопления опыта в процессе повседневной службы. По сути, информальное обучение представляет собой самообразование, которое достигается путем освоения профессиональных знаний и навыков в 
ходе практической деятельности. 

При обучении слушателей заочной формы 

преподаватель должен развивать прежде всего формальные компетенции. Но, работая с 
людьми, получившими достаточный уровень 
профессиональных знаний и опыта в процессе 
службы, он должен опираться на фундамент, 
сформированный в ходе неформального и информального обучения.

Поскольку аудитория слушателей заочной 

формы обучения имеет свои отличительные 
особенности, существует настоятельная необходимость применения особой методики преподавания для повышения эффективности 
учебного процесса.

Для того чтобы понять, как лучше перестро
ить учебный процесс в соответствии с объективными особенностями данной социальной 
группы слушателей, был проведен опрос учащихся, в нем прияло участие более 100 слушателей. Из опроса стало ясно, что слушателям 
необходимо учебное пособие, в котором бы 
основной теоретический материал был изложен сжато (до 50 страниц) в виде конспектов 
лекций или тезисов по каждому предмету. Такое учебное пособие было бы полезно при 
подготовке к итоговой аттестации, а также как 
памятка после завершения процесса обучения 
в практической работе.

Если преподаваемая дисциплина пересека
ется с практической деятельностью, то на аудиторных занятиях обучающиеся охотно задают 

Наука и Школа  № 5’2016

Правовое обеспечение социокультурного развития

вопросы из практики, рассказывают о проблемных ситуациях. Из опроса слушателей следует, что именно такая форма занятий им больше всего им нравится. Эта же особенность аудитории дает возможность строить занятия на 
принципах «кейс-стади», то есть связывать рассмотрение теоретических положений с примерами из профессиональной деятельности. 

Метод кейс-стади относится к интерактив
ным методам обучения и все чаще применяется 
в преподавании юридических дисциплин. Это 
метод анализа конкретных ситуаций, который 
впервые был применен во время преподавания 
управленческих дисциплин в Гарвардской бизнес-школе. Ценность этого метода заключается 
в том, что он формирует готовность принимать 
решения в состоянии стресса, риска, неопределенности, формирует умение в ситуации недостаточной информации быстро решать проблему на основе адекватного построения системы 
приоритетов. Возможно, ограниченное применение этого метода в России связано с тем, что 
разработка кейса представляет достаточную 
трудность и требует переработки многих информационных источников. Главное его назначение заключается в создании творческой, целенаправленной атмосферы в процессе обучения. При использовании этого метода перед 
слушателями ставится задача – освоить теоретические положения темы, овладеть практическими навыками использования теоретических 
знаний. В диалоговом режиме или в дискуссии 
устанавливаются причинно-следственные связи, выдвигаются ключевые проблемы и предлагаются разные варианты их решения. Метод 
кейс-стади в учебном процессе формирует позитивную мотивацию к обучению, что способствует интеллектуальному развитию слушателей, получению коммуникативных навыков, а 
также повышает профессиональную компетентность преподавателя. Самостоятельная подготовка слушателей, активное участие в обсуждении проблемы, моделирование и прогнозирование развития ситуации – все это способствует 
повышению эффективности обучения. При использовании метода кейс-стади в образовании 
возникают определенные трудности относительно его методологической основы. Чтобы 
метод кейс-стади стал эффективным способом 
соединения учебного, образовательного и прак
тического содержания в обучении, необходимо 
научиться применять его в разных видах профессиональной подготовки. Некоторые методы 
организации образовательного процесса могут 
быть успешно интегрированы в кейс-метод. Кейсы разделяются по степени воздействия их основных источников: практические, которые отражают реальные жизненные ситуации, обучающие кейсы, в которых главной задачей является 
обучение, и научно-исследовательские, направленные на реализацию исследовательской деятельности. В структуру кейс-стади входят элементы: проблема, история из реальной жизни, 
указание места, особенности действия или 
участников ситуации, комментарии ситуации, 
вопросы или задания. В основе использования 
кейс-стади должны лежать концептуальные положения изучаемой темы, соответствующие опре деленному проблемному полю. 

Хороший кейс должен удовлетворять сле
дующим требованиям: 

● иллюстрировать типичные жизненные си
туации, быть актуальным на сегодняшний день;

● развивать аналитическое и креативное 

мышление;

● иметь достаточный уровень трудности;

● провоцировать дискуссию;

● иметь несколько решений.
Кейс может быть представлен в различной 

форме: от нескольких предложений до нескольких страниц. Однако большие кейсы вызывают у слушателей некоторые затруднения по 
сравнению с малыми, особенно в начале обучения этим методом. 

Отличительной особенностью этого метода 

является моделирование проблемной ситуации на основе действительных событий. То есть 
кейс-стади иллюстрирует реальную профессиональную проблему. Кейс – не просто правдивое описание событий, а единый информационный комплекс, позволяющий понять, обнаружить внутреннюю логику предложенной ситуации, дополнить теоретические положения 
любой науки. Кроме того, он должен включать 
набор вопросов, подталкивающих к решению 
поставленной проблемы. Некоторые ученые 
считают, что кейсы бывают «мертвые» и «живые». К «мертвым» кейсам можно отнести кейсы, в которых содержится вся необходимая для 
анализа информация. Обучающимся в этом 

Наука и Школа  № 5’2016

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЖИЗНИ

случае необходимо лишь внимательно изучить 
представленные материалы и сформулировать 
ответ на основе, например, знания законов. Такие кейсы имеют, как правило, одно верное решение. Приведем пример «мертвых кейсов» по 
дисциплине «Конституционное право».

1. Постановлением Конституционного суда РФ от 13 июня 1996 г. была признана не соответствующей Конституции РФ ч. 5 ст. 97 
Уголовно­процессуального кодекса РФ, согласно 
которой время ознакомления обвиняемого и 
его защитника с материалами уголовного дела 
при начислении срока содержания под стражей 
в качестве меры пресечения не учитывается. 
Среди прочих оснований для принятия такого 
решения Конституционный суд сослался на п. 2 
ст. 14 Международного пакта о гражданских и 
политических правах, согласно которому каждый имеет право на рассмотрение любого 
предъявленного ему обвинения без неоправданной задержки, что, в первую очередь, касается 
лиц, лишенных свободы на досудебных стадиях 
уголовного судопроизводства. Какими нормами Конституции РФ руководствовался Конституционный суд России, ссылаясь на названный международный правовой акт?

Для такого кейса возможен следующий 

правильный ответ. Конституционный суд РФ 
мог сослаться на ч. 4 ст. 15 (где речь идет о нормах международного права, о том, что они являются составной частью национальной правовой системы и имеют приоритет применения 
на уровне федеральных законов), ч. 2 ст. 24 (где 
речь идет о праве граждан на ознакомление с 
материалами и документами, затрагивающими 
их права и свободы), ч. 1 ст. 55 (где говорится о 
гарантиях прав граждан не только тех, что перечислены в гл. 2 разд. 1 КРФ, но и любых других признаваемых в РФ) [1].

Приведем пример другого «мертвого» кей
са, для которого необходимо знание конституционного права.

2. Конституция Республики Тыва (ч. 2 ст. 112) 

содержит следующую норму о соотношении Основного Закона республики с Конституцией России: «В случае противоречия Конституции Республики Тыва Конституции РФ действуют 
нормы Конституции Республики Тыва по полномочиям, отнесенным к ведению Республики Тыва 
и к совместному ведению по федеративному договору, а по вопросам, отнесенным к ведению 
федеральных органов власти и управления по 
Федеративному договору, действуют нормы 
Конституции РФ. Спорные моменты подлежат 
согласованию сторонами путем перераспределения делегированных полномочий» [2]. Дайте 
юридическую оценку приведенным положениям 
конституции Республики Тыва. Соответствуют ли они Конституции РФ? Какие правовые 
возможности существуют в нашей стране для 
приведения конституций субъектов РФ в соответствие с Конституцией России? 

Для такого кейса может быть предложен та
кой правильный ответ. Исходя принципа верховенства Конституции РФ, ей ничего не должно противоречить на территории РФ (ст. 15 ч. 1 
КРФ) [1]. Для разрешения данной и других подобных ситуаций, в РФ действует Конституционный суд РФ, а также ряд субъектов, которые 
вправе, обратившись в Конституционный суд 
РФ, инициировать процедуру конституционного судопроизводства (ст. 125 КРФ ФКЗ «О Конституционном суде РФ» [3]). Конституционный 
суд РФ должен будет решить данный вопрос, и, 
скорее всего, вышеуказанные положения Конституции Республики Тыва будут признаны 
противоречащими Конституции РФ, а их действие отменено. Также возможно решение данного вопроса другим образом – например, в 
случае спора между властями Республики Тыва 
и федеральными властями Президент РФ может использовать согласительные процедуры 
(ст. 85, ч. 1 КРФ)[1].

Чтобы оживить кейс, необходимо постро
ить его так, чтобы спровоцировать участников 
на поиск дополнительной информации для 
анализа из своего жизненного опыта. Такие 
кейсы вариативны. Верные решения находятся 
в каком-либо вероятностном интервале.

3. Ряд депутатов Государственной Думы 

обратились к Президенту РФ с письмом, содержащим просьбу назначить всероссийский референдум по вопросам об отсрочке проведения 
очередных парламентских выборов, поскольку 
тем самым, по их мнению, будет достигнута 
большая стабильность в обществе. Как должен поступить Президент в этом случае? Обоснуйте свой ответ ссылками на нормы права.

На этот кейс может быть предложен сле
дующий ответ. Президент РФ не имеет права 

Наука и Школа  № 5’2016

Правовое обеспечение социокультурного развития

удовлетворить предложение депутатов ГД 
ФС РФ, так как по смыслу п. 2, ч. 5, ст. 6 ФКЗ 
«О референдуме РФ» запрещено выносить на 
референдум вопрос о продлении срока полномочий ГД ФС РФ, а равно вопрос об отсрочке проведения выборов депутатов ГД ФС РФ 
[4]. Большую стабильность в обществе можно 
достигать другими законными средствами, 
которые слушатели могут предложить в ходе 
дискуссии.

Следующий кейс по дисциплине «Муници
пальное право». 

4. Собрание депутатов Клинцовского района приняло постановление, в соответствии с 
которым все муниципальные образования, расположенные на территории района, должны 
при составлении своих бюджетов 15% средств 
от расходной части бюджета направлять на 
нужды здравоохранения. Совет депутатов одного из сельских поселений данного муниципального района в связи с нехваткой средств 
решил обжаловать данное постановление в 
суд. Какое решение должен принять суд? 

На этот кейс можно предложить следую
щий правильный ответ. Скорее всего, суд удовлетворит требования заявителей, так как по 
смыслу принципов организации местного самоуправления, установленных Конституцией 
РФ, а также ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, то есть каждое муниципальное образование самостоятельно решает свои вопросы местного значения, к которым, как известно, относится и вопрос о распоряжении средствами местного бюджета муниципального образования [5]. Муниципальный район – это совокупность муниципальных 
образований, поселений, входящих в его состав, а также межселенная территория, предназначен для решения вопросов межпоселенческого характера, однако без умаления принципа независимости и самостоятельности, о 
котором было сказано. Ч. 4 ст. 15 вышеуказанного ФЗ, описывая компетенцию органов местного самоуправления муниципального района, по сути отвечает на вопрос задачи, – таковое может быть, но при заранее заключенных 
соглашениях между муниципальным районом 
и каждым поселением, входящим в его состав, 

по правилам, определяемым Бюджетным законодательством РФ в рамках межбюджетных 
трансферов [6].

Итак, подведем некоторые итоги. В теории 

и практике обучения слушателей можно выделить следующие необходимые условия для 
разработки проблемной ситуации (кейса) для 
усвоения теоретических знаний: 

● наличие проблемы, иллюстрирующей 

теоретические положения; 

● оптимальная для слушателей трудность 

разрешения проблемы;

● актуальность для слушателей результата 

решения кейса.

Остановимся более подробно на других 

особенностях методики преподавания юридических дисциплин для слушателей заочного отделения. В соответствии с программой обучения письменная работа лежит в основе заданий и проверки знаний, умений, навыков (контрольная работа). В качестве заданий рекомендуется использовать тесты, задачи, теоретические вопросы.

Контрольную работу необходимо выпол
нять с учетом следующих необходимых требований. Задания в виде теоретических вопросов 
по своей сути представляют упрошенный реферат, при этом формальные требования примерно такие же.

Цель реферата – освоение навыков сбора и 

структурирования информации, а также проверка знаний студентов по одной из выбранных тем курса, формирование умения анализировать практический опыт и решать конкретные задачи.

Необходимо требовать разработки следую
щих структурных элементов реферата: актуальности, степени разработанности проблемы, 
обоснование методологии, постановки целей и 
задач, формулирование выводов в соответствии с целями и задачами работы.

Особое внимание необходимо уделить над
лежащему оформлению реферата. Источники, 
литература, ссылки должны отвечать нормативным требованиям.

При написании реферата рекомендуется до
полнительно к материалам лекционных и практических занятий изучить соответствующие разделы учебников и учебных пособий, монографий и других литературных источников по теме, 

Наука и Школа  № 5’2016

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЖИЗНИ

осуществить тщательную подготовку и анализ 
фактических данных из дополнительной литературы либо на основании собственного профессионального и жизненного опыта.

Содержание реферата должно быть на
правлено на решение конкретных учебно-методических задач, связанных с теми или иными 
разделами данного курса. Выводы и результаты должны базироваться на теоретических положениях, подтверждаемых конкретными данными. 

Структура и объем реферата включают:

● 25–30 страниц текста, содержащего кра
ткое обоснование актуальности темы и основные цели работы;

● содержание основных теоретических по
ложений и результатов по избранной теме; 

● заключение, в котором в сжатой форме 

излагаются основные выводы, следующие из 
содержания работы;

● список литературы, в котором указыва
ются только те литературные источники, которые использованы в данной работе.

Можно также учитывать результаты про
верки материала по системе «Антиплагиат» для 
определения качества и количества заимствований текста. Сами вопросы могут совпадать с 
вопросами занятий или вопросами итоговой 
аттестации. В целях противодействия плагиату 
предлагается распределять вопросы по вариантам, в зависимости от первой буквы фамилии 
обручающегося.

Контрольные задания могут быть предло
жены в виде тестов. В этом случае необходимо 
требовать обоснования выбора того или иного 
ответа, со ссылками на соответствующие источники. Слушатель должен научиться рационально определять правильный ответ, а не указывать его наугад. Методы контроля и самоконтроля эффективности учебно-познавательной 
деятельности (входная диагностика, текущий 
контроль, рубежный контроль, промежуточная 
аттестация, итоговая аттестация).

Кроме того, преподаватель может предло
жить иные творческие задания. Например, 
можно добавить задание в виде эссе – сочинения, исследования в свободной форме по общей тематике в рамках предметной области 
дисциплины. Тематика эссе по курсам «Конституционное право» и «Муниципальное право» в 

самом общем виде может быть предложена 
следующая [7; 8].

1. Значение изучаемой дисциплины для бу
дущей практической деятельности.

2. Проблемные вопросы изучаемой дисци
плины. 

3. Развитие конституционного права или 

муниципального права, прогнозирование.

4. Самая интересная тема изучаемой дис
циплины. 

5. Связь изучаемой дисциплины с другими 

изучаемыми дисциплинами.

Итак, специфика аудитории слушателей заоч
ной формы обучения подводит нас к выводу о целесообразности корректировки методики обучения, объема и содержания преподаваемого материала для повышения эффективности обучения.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1.  Конституция Российской Федерации (приня
та всенародным голосованием 12.12.1993) (с 
учетом поправок, внесенных Законами РФ о 
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 
№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 
04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.

2.  Конституция Республики Тыва (принята Ре
ферендумом Республики Тыва 6 мая 2001 г.) 
(с изменениями и дополнениями) // Тувинская правда. – 2014. – № 16 (14 мая).

3.  Федеральный конституционный закон от 

21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 14.12.2015) «О 
Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 
25.07.1994. – № 13. – Ст. 1447.

4.  Федеральный конституционный закон от 

28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 06.04.2015) «О 
референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 05.07.2004. – 
№ 27. – Ст. 2710.

5.  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ 

(ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах 
организации местного самоуправления в 
Российской Федерации» // Российская газета. – 2003. – № 202 (8 окт).

6.  «Бюджетный кодекс Российской Федерации» 

от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 15.02.2016, 
с изм. от 30.03.2016) // Российская газета. – 
1998. – № 153–154 (12 авг).

Наука и Школа  № 5’2016

Правовое обеспечение социокультурного развития

7.  Конституционное право России: учебник / 

Б. С. Эбзеев, Е. Н. Хазов, А. С. Прудников [и 
др.]. – 7-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.

8.  Муниципальное право России: учебник / под 

ред. А. С. Прудникова, Е. Н. Хазова, Н. А. 
Антоновой. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: 
ЮНИТИ-ДАНА, 2015.

REFERENCES

1.  Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii (prinyata 

vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993) (s 
uchetom popravok, vnesennykh Zakonami RF o 
popravkakh k Konstitutsii RF ot 30.12.2008 
No. 6-FKZ, ot 30.12.2008 No. 7-FKZ, ot 
05.02.2014 No. 2-FKZ, ot 21.07.2014 No. 11FKZ). In: Sobranie zakonodatelstva RF. 
04.08.2014, No. 31, Art. 4398.

2.  Konstitutsiya Respubliki Tyva (prinyata Refer
endumom Respubliki Tyva 6 maya 2001 g.) (s 
izmeneniyami i dopolneniyami). Tuvinskaya 
pravda. 2014, No. 16 (14 May).

3.  Federalnyy 
konstitutsionnyy 
zakon 
ot 

21.07.1994 No. 1-FKZ (red. ot 14.12.2015) “O 

Konstitutsionnom Sude Rossiyskoy Federatsii”. 
In: Sobranie zakonodatelstva RF. 25.07.1994, 
No. 13, Art. 1447.

4.  Federalnyy 
konstitutsionnyy 
zakon 
ot 

28.06.2004 No. 5-FKZ (red. ot 06.04.2015) “O 
referendume Rossiyskoy Federatsii”. In: Sobranie zakonodatelstva RF. 05.07.2004, No. 27, 
Art. 2710.

5.  Federalnyy zakon ot 06.10.2003 N 131-FZ (red. 

ot 15.02.2016) “Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federatsii”. Rossiyskaya gazeta. 2003, No. 
202 (8 Oct).

6.  “Byudzhetnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii” 

ot 31.07.1998 No. 145-FZ (red. ot 15.02.2016, s 
izm. ot 30.03.2016). Rossiyskaya gazeta. 1998, 
No. 153–154 (12 Aug).

7.  Ebzeev B. S., Khazov E. N., Prudnikov A. S. (et 

al.). Konstitutsionnoe pravo Rossii: uchebnik. 
Moscow: YuNITI-DANA, 2015.

8.  Prudnikov A. S., Khazov E. N., Antonova N. A. 

(Ed.) Munitsipalnoe pravo Rossii: uchebnik. 
Moscow: YuNITI-DANA, 2015.

Юдина Елена Николаевна, доктор социологических наук, профессор, заместитель заведующей кафедры 
теоретической и специальной социологии по науке Московского педагогического государственного университета 
e-mail: elena_nikolaevna@inbox.ru

Yudina Elena N., ScD in Sociology, Professor, Deputy Chairperson, Theoretical and Special Sociology Department, Moscow State University of Education
e-mail: elena_nikolaevna@inbox.ru

Дурнев Владимир Сергеевич, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя
e-mail: vladur@bk.ru

Durnev Vladimir S., PhD in Jurisprudence, Senior Lecturer, Constitutional and Municipal Law Department, 
V. Ya. Ki kot Moscow university of Ministry of Internal Affairs 
e-mail: vladur@bk.ru