Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Локус. Люди, общество, культуры, смыслы, 2016, № 2

научный журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Артикул: 687638.0002.99
Локус. Люди, общество, культуры, смыслы : научный журнал. – Москва : МПГУ, 2016. - № 2. – 132 с. – ISSN 2500-2988. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/971757 (дата обращения: 29.04.2024)
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
УДК 93:32:316 
ISSN 2500-2988 
 
 
 
2.2016 
ËÎÊÓÑ 

ИЗДАТЕЛЬ:
Московский 
педагогический 
государственный 
университет

Свидетельство
o регистрации средства 
массовой информации 
ПИ № ФС 77–63326
от 09.10.2015 г.

Адрес редакции: 
109240, Москва, 
ул. В. Радищевская, 
д. 16–18

Подписной индекс
65060 
в каталоге 
«Издания органов 
научно-технической 
информации» 
ОАО «Роспечать»

Издается с 2010 г. 

С 9.10.2015 г. журнал называется
«Локус: люди, общество, культуры, 
смыслы»

Журнал входит в Перечень ведущих 
рецензируемых журналов и изданий ВАК

Электронная версия журнала: www.мпгу.рф

© МПГУ, 2016.

Вестник МГГУ им. М.А. Шолохова 
Серия «История и политология» 

ËÞÄÈ 
ÎÁÙÅÑÒÂÎ 
ÊÓËÜÒÓÐÛ 
ÑÌÛÑËÛ 

ISSN 2500-2988 
 
 
2.2016 
LOCUS 

THE PUBLISHER: 
Moscow 
State University 
of Education 
 
Mass media 
Registration 
Certificate 
ПИ № ФС 77-63326 
as of 9.10.2015 
 
 

The journal has been  
published since 2010  

Renamed «LOCUS: peaple, society, culture, 
meanings» on 9.10.2015 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
E-mail: izdat_mgopu@mail.ru 

Information on journal can be accessed via:  
www.мпгу.рф 

Vestnik of Sholokhov Moscow State University  
for the Humanities: «History and Politics» Series 

PEAPLE 
SOSIETY 
CULTURE 
MEANINGS 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

3  

ËÎÊÓÑ: ëþäè, îáùåñòâî, 
êóëüòóðà, ñìûñëû. 2016. ¹1 

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ  
Алексей Брониславович Ананченко – кандидат исторических наук, заведующий кафедрой новейшей отечественной истории, директор Института 
истории и политики Московского государственного педагогического университета (главный редактор) 
Александр Анатольевич Орлов – доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры новой и новейшей истории Института истории и политики 
Московского государственного педагогического университета (заместитель 
главного редактора) 
Денис Николаевич Сергованцев – кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры истории России Института истории и политики Московского 
государственного педагогического университета (ответственный секретарь) 

Ирина Александровна Батанина – доктор политических наук, профессор, 
директор Института гуманитарных и социальных наук Тульского государственного университета 
Игорь Валентинович Бочарников – доктор политических наук, руководитель Научно-исследовательского центра проблем национальной безопасности 
Елена Викторовна Бродовская – доктор политических наук, профессор, заведующая кафедрой политических исследований России и постсоветского 
пространства Института истории и политики Московского государственного 
педагогического университета  
Марина Федоровна Глухова – доктор социологических наук, доцент, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин и истории права Московского городского университета управления Правительства Москвы 
Анна Юрьевна Домбровская – доктор социологических наук, доцент кафедры 
социально-политических исследований и технологий Института истории и политики Московского государственного педагогического университета  
Татьяна Васильевна Карадже – доктор философских наук, профессор, заведующая кафедрой политологии и социологии Института социально-гуманитарного 
образования Московского государственного педагогического университета  
Агамали Куламович Мамедов – доктор социологических наук, профессор, 
заведующий кафедрой коммуникативных систем Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. 
Андрей Викторович Манойло – доктор политических наук, профессор, профессор кафедры российской политики факультета политологии Московского 
государственного университета им. М.В. Ломоносова. 
Фёдор Александрович Михайловский – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой всеобщей истории Института гуманитарных наук 
Московского городского педагогического университета 
Эльмира Кямаловна Наберушкина – доктор социологических наук, доцент, 
доцент кафедры социологии, социальной антропологии и социальной работы 
социально-гуманитарного факультета Саратовского государственного технического университета им. Ю.А. Гагарина. 
Владимир Дмитриевич Нечаев – доктор политических наук, первый проректор Московского государственного педагогического университета  
Лариса Игоревна Никовская – доктор социологических наук, доцент, главный научный сотрудник отдела анализа социально-политических процессов 
Института социологии РАН 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

4  

Ñîäåðæàíèå 

Вячеслав Леонтьевич Пархимович – кандидат исторических наук, доцент 
кафедры ЮНЕСКО «Востоковедение и африканистика: современные методы 
изучения и преподавания» Института стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова 
Владимир Львович Римский – кандидат социологических наук, заведующий 
отделом социологии регионального общественного фонда «Информатика для 
демократии» (Фонда ИНДЕМ) 
Джузеппе Савино – PhD (история), старший преподаватель Университета 
Неаполя им. Федерико II, Италия 
Владимир Борисович Слатинов – доктор политических наук, профессор, 
профессор кафедры государственной политики и территориального управления Юго-Западного государственного университета, г. Курск 
Николай Иванович Смоленский – доктор исторических наук, профессор, 
заведующий кафедрой новой, новейшей истории и методологии Московского 
государственного областного университета 
Виктор Валерьевич Титов – кандидат политических наук, доцент кафедры 
политических исследований России и постсоветского пространства Института 
истории и политики Московского государственного педагогического университета  
Василий Рудольфович Филиппов – доктор исторических наук, ведущий 
научный сотрудник Центра изучения стран Тропической Африки Института 
Африки РАН, г. Москва 
Дмитрий Борисович Фролов – доктор политических наук, доцент кафедры 
«Компьютерное право» Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ»  
Владимир Леонидович Шаповалов – кандидат исторических наук, доцент, 
заместитель директора Института истории и политики Московского государственного педагогического университета  
Светлана Алексеевна Шаронова – доктор социологических наук, доцент, 
профессор кафедры общей социологии факультета социальных наук Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета 
Александр (Алек) Давидович Эпштейн – PhD (социология), научный руководитель Центра изучения и развития современного искусства, г. Иерусалим, 
Израиль 
Александр Иванович Юрьев – доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры новейшей отечественной истории Московского государственного педагогического университета  

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

5  

ËÎÊÓÑ: ëþäè, îáùåñòâî, 
êóëüòóðà, ñìûñëû. 2016. ¹1 

Ñîäåðæàíèå ¹ 2 | 2016  

 

07.00.00 ÈÑÒÎÐÈ×ÅÑÊÈÅ ÍÀÓÊÈ È ÀÐÕÅÎËÎÃÈß 
 

ÎÒÅ×ÅÑÒÂÅÍÍÀß ÈÑÒÎÐÈß 
 
Н.М. Рогожин 
Проблемы централизации и децентрализации 
в политической истории России…………………………………………

 
 
7 
Е.В. Белова 
Оборона морских рубежей Новороссии (1775–1787 гг.)………………

 
17 
М.О. Лихачёв 
«Катастрофа»: российская экономика в период Первой мировой 
и Гражданской войн (1914–1922 гг.)……………………………………

 
 
31 

ÇÀÐÓÁÅÆÍÀß ÈÑÒÎÐÈß 
 
В.С. Калмыков 
Первая «Митридатова» война 89-84 гг. до н.э.: 
последний шанс сопротивления эллинистического мира 
римской экспансии………………………………………………………

 
 
 
41 
Н.В. Сидоров 
Причины зарождения и ход развития рыцарских поединков 
в Италии периода Нового времени………………………………………

 
 
52 

23.00.00 ÏÎËÈÒÎËÎÃÈß 
 

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ, ÏÐÎÖÅÑÑÛ È ÒÅÕÍÎËÎÃÈÈ 
 
В.И. Борисенко, Е.Н. Чернышёва 
Преобразования политической системы России в начале XXI в………

 
59 
И.В. Куприна, И.А. Третьякова 
Государственная политика Российской Федерации 
в области науки……………………………………………………………

 
 
67 
Н.Ю. Лесконог 
Интернет-технологии как инструменты коммуникации 
в целях повышения политической активности молодежи……………

 
 
73 
 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

6  

Ñîäåðæàíèå 

22.00.00 ÑÎÖÈÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÍÀÓÊÈ 
 

ÒÅÎÐÈß, ÌÅÒÎÄÎËÎÃÈß È ÈÑÒÎÐÈß ÑÎÖÈÎËÎÃÈÈ 
 
П.Е. Царьков 
Особенности формирования сообщества русских эмигрантов 
на примере научной школы П.И. Новгородцева……………………….

 
 
79 

ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ, ÑÎÖÈÀËÜÍÛÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ È ÏÐÎÖÅÑÑÛ 
 
А.Ю. Домбровская 
Типы социальной адаптации  людей с ограниченными 
возможностями здоровья (по материалам социологического 
опроса  в городах Орёл и Калуга)…………………………………………

 
 
 
89 
Е.Н. Юдина 
Формирование солидарных групп в сети Интернет……………………

 
101 

ÄÎÊÓÌÅÍÒ Ñ ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÅÌ 
 
В.В. Суховерхов 
История, концепция и место образования в идеологии 
испанского Просвещения (к вопросу о реформе средневековой 
испанской школы  на этапе перехода к университетскому 
бакалавриату)………………………………………………………………

 
 
 
 
109 

ÍÀØÈ ÀÂÒÎÐÛ………………………………………………………………123 

CONTENTS…………………………………………………………………..125 

ABOUT THE AUTHORS…………………………………………………………130 
 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

ËÎÊÓÑ: ëþäè, îáùåñòâî, 
êóëüòóðà, ñìûñëû. 2016. ¹1 

Í.Ì. ÐÎÃÎÆÈÍ 
Ïðîáëåìû öåíòðàëèçàöèè è äåöåíòðàëèçàöèè 
â ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Ðîññèè 
 
В статье рассматривается расширение территории как этнокультурный 
и геополитический фактор российской государственности. Автор анализирует не только характер государственности, но и причины территориальной 
экспансии России. Показаны огромная роль государства в жизни русского 
общества на протяжении многих столетий, историческая обусловленность 
сильной центральной власти, целостности организующего центра, а также 
необходимость баланса центральных, региональных и самоуправляющихся институтов. 

Ключевые слова: Россия, государственность, централизация, децентрализация, регионы. 
 
Проблема взаимодействия центра и регионов была и остается одной из ключевых в истории России [7, с. 428–448]. Это обусловлено ее 
фундаментальными цивилизационными особенностями [10, с. 19–20]. 
В большинстве европейских стран ключевыми «кодами» исторической 
эволюции являются проблемы частной собственности, товарно-денежных отношений, прав и свобод гражданина и т.д. В России же, в силу 
ее географического и международного положения, на первый план выходит проблема организации пространства. Земля – наше главное богатство. «Государство – такое же творение соответствующей природы, 
как и люди, ее населяющие» [2, с. 53]. 
Ко времени образования Киевской Руси ее огромную территорию 
населяли многочисленные восточнославянские племена, а также десятки 
народов финского, балтского, тюркского и иранского происхождения. 
Обилие лесов Восточно-Европейской равнины затрудняло земледелие, 
сложный рельеф местности и множество болот делали непроходимыми 

7  

Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ 

дороги и не способствовали развитию торговли. А отсутствие естественных преград, открытость границ восточнославянской территории 
несли постоянную угрозу земледельцам со стороны сменявших друг 
друга воинственных кочевников Азии, издавна пытавшихся закрепиться в южнорусских степях. Таким образом, огромные пространства при 
низкой плотности населения и полиэтничности его состава, сложные 
природные условия и перманентная внешняя угроза требовали создания сильного организующего центра, опирающегося на систему регионального самоуправления и самоорганизации. Именно здесь кроются 
глубинные истоки самодержавия, деспотизма и тоталитарности, характерные для последующей российской истории. 
В силу того, что Русь освоила восточноевропейское, а затем и североевразийское пространство, она пришла в соприкосновение с наибольшим 
для европейцев количеством других народов. Нет другой такой страны, 
которая одновременно граничила бы с католическим миром, кочевым 
и мусульманским Востоком и китайской державой. За исключением 
побережья Северного Ледовитого океана, Русь оказалась окруженной 
противниками со всех сторон. В мировой истории такая ситуация чревата гибелью страны, т.к. последняя оказывалась под воздействием геополитических давлений с противоположных сторон. Тем не менее, в силу 
изначальной полиэтничности, генетического отсутствия племенного 
эгоизма, способности ассимилировать различные влияния и широкой 
распахнутости по отношению к другим языкам и народам Россия каждый 
раз выживала. В этих условиях одной из важнейших задач организующего центра, его основной миссией становилось сохранение и расширение пространства, которому периферия несла перманентную угрозу. 
Неслучайно попытки разрушить организующий центр всегда воспринимались в России как покушение на государственную самостоятельность. 
Особая роль организующего центра и центрального региона обозначилась уже во времена Киевской Руси. Центральная власть с самого 
начала имела возможность опереться на массовую поддержку населения, некоего этнического ядра, проживавшего в центре изначально 
разношерстной «империи Рюриковичей». Древнерусское государство 
формировалось как своеобразный полис, возобладавший над другими 
полисами [8, с. 287]. Киевская община осуществляла определенные 
функции защиты всей Руси, являлась войском и системой его обеспечения. Она была также и институтом, входящим с князем во взаимоотношения коллективного перераспределения. Князь собирал дань не только на себя и дружину, но и на простых людей, был гарантом справедливости («правды»), осуществлял суд. Подобная система воспроизводилась и в регионах. В результате Киев воспринимался не как оккупационный центр, а как источник защиты, справедливости и перераспределения благ в пользу нуждающихся. 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

ËÎÊÓÑ: ëþäè, îáùåñòâî, 
êóëüòóðà, ñìûñëû. 2016. ¹1 

Роль центрального региона закрепилась на многие века. Бунт в столице нес огромную угрозу целостности всей системы. Правящая элита 
ставила перед собой задачу консолидации именно центрального региона. 
Его особая роль – основа своеобразного российского федерализма, государство перераспределяло часть ресурсов в пользу жителей столицы. 
Население центрального региона было заинтересовано в сохранении 
этой системы и могло оказать правящей элите массовую поддержку. 
Тем самым создавался стереотип «социального государства», который 
закреплялся в национальной идеологии, в частности, в мифе о добром 
князе (Владимире), пирующем с народом. В этой связи уместно отметить, что грубым просчетом администрации Николая II оказалась неспособность выполнить «завет Владимира» – своевременно обеспечить социальное благополучие в центральном регионе. Это стало одной из существенных причин революций 1917 г. 
Идеал «социального государства» сочетался с христианскими идеями 
добра, справедливости, помощи «сирым и убогим», лежащими в основе 
социальной конструкции православия. Гармоничность избранной мировоззренческой модели и формировавшихся социально-культурных 
стереотипов явились одним из условий, обеспечивших унификацию 
пространства Руси. 
Изначально ключевой ячейкой самореализации народа являлось 
местное самоуправление в форме территориальной общины. Регион 
представлял собой связующее звено между центральной и местной 
организациями России. Это позволяло регулировать регионалистские 
тенденции, держа их под давлением с двух сторон. Регион оказывался 
промежуточным звеном, которое одновременно и осуществляло связь, 
и мешало связи самоорганизующегося на местах народа с его организующим центром. В этом заключается одна из ключевых проблем в нашей 
государственной истории, которая является историей собираний и распадов власти и территорий. 
При определенных условиях распад может быть конструктивен и полезен, например, в период раздробленности, которую принято называть феодальной. В это время отделение от Киева Северо-Восточной 
Руси привело к взлету культуры в регионах. Высшая власть приблизилась 
к объекту управления, что способствовало экономическому расцвету 
отдельных регионов и складыванию новых перспективных центров. 
В то же время, затянувшиеся распады естественно приводят к запустению и кризису, к стагнации и опасному внешнему давлению, как это 
видно на примере Римской империи. О том же говорит и российская 
история. Как только Русь регионализировалась, она сразу же становилась объектом разрушительных агрессий. Это и ордынское нашествие, и период Смуты начала XVII в. Одновременно в России вмешательство извне способствовало восстановлению организующего центра. 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ 

Примером тому могут служить и борьба с Ордой, и ополчение Смутного 
времени, и события революции и Гражданской войны, когда Россия 
подверглась уникальной интервенции со всех сторон одновременно. 
В этой связи следует отметить, что Русь никогда не распадалась 
полностью, даже в эпоху раздробленности. В отличие от западноевропейской политической традиции, великий князь не был «первым среди 
равных». С начала раздробленности до нашествия ордынцев на Руси 
шла борьба за великое княжение, борьба за центральную власть. Даже 
в условиях феодализации, которая в других странах приводила к гораздо более существенному распаду, Русь сохраняла высокую степень 
целостности. 
В период монголо-татарского ига Русь встала перед двуединой задачей: освободиться от Золотой Орды и, в то же время, освоить ее пространство. Угроза с Востока могла быть полностью ликвидирована только 
путем интеграции восточных территорий в систему русского организующего центра. Историческую роль воссоздания единого государства 
и освобождения от монголо-татарского ига взяла на себя Москва. 
Новый этап консолидации пространства поставил на повестку дня 
проблему выбора модели консолидации: либо федерализм, союз регионов с разными моделями развития – Новгород, Москва, Тверь и др., 
либо унифицированная модель. В условиях гигантской территории, давления со стороны Орды и католического мира унитарная модель была 
более предпочтительной для целей сохранения единого государства. 
Другая, «плюралистичная» модель, была опробована в Великом княжестве Литовском. Сосуществование в нем двух христианских доктрин 
в конечном итоге привело к ассимиляции элиты княжества более концентрированным польским ядром. Литва оказалась жертвой внутренней 
экспансии католицизма. Москва же как твердое ядро сумела сохранить русский культурный код даже ценой ликвидации плюрализма и региональной автономии. В XV в. российский регионализм доказал свою 
неспособность отстоять альтернативу московскому самодержавию. 
В XIV–XV вв. задача объединения русских земель была, в основном, 
решена. Поэтому доминирующими стали социально-культурные стереотипы, связанные с христианским мессианизмом. Это выразилось в выдвижении теории «Москва – Третий Рим» и освобождении от давления 
Золотой Орды. Иван Грозный окончательно решил задачу ликвидации 
угрозы с Востока путем поглощения восточного пространства. Впоследствии территория России увеличивалась практически непрерывно вплоть 
до XIX в. – путем как экспансии в Сибирь и на Дальний Восток, так и за 
счет расширения на Запад (включение польских земель) и на юг (присоединение Причерноморья). Постоянный процесс территориального 
расширения, во многом заложенный самим социально-культурным 
кодом, придавал особую важность организующему центру [1; 6; 9]. 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

ËÎÊÓÑ: ëþäè, îáùåñòâî, 
êóëüòóðà, ñìûñëû. 2016. ¹1 

Как и в других странах, организующий центр в России имел самостоятельную инерцию и социальные интересы. Одним из них было стремление сосредоточить в своих руках не только власть, но и собственность. Известно, что слияние власти и собственности есть ключевой 
признак олигархии. Реализуя свои задачи, центр неизбежно создавал 
слои исполнителей решений – государственный аппарат, который постоянно был склонен к неэквивалентному обмену с населением: оказываемые им «услуги» и ресурсы, изымавшиеся для собственных нужд 
слоя чиновников (этакратии), порой принимали несоизмеримые масштабы. Стремление государственного руководства проводить какуюлибо стратегическую линию вызывало противодействие исполнителей, 
преследовавших собственные, олигархические цели как в центре, так 
и на местах. Это стало источником перманентных конфликтов в государственном организме на протяжении всей истории России. 
Поскольку слой управленцев действовал в собственных интересах, 
он воспринимался обществом как эксплуататорский, враждебный. Внеэлитные слои населения нередко поддерживали центральную власть 
в борьбе против региональных элит и других коррумпированных групп. 
Таким образом, происходила консолидация центрального руководства 
и местного самоуправления. Если корпоративные интересы центральной бюрократии и региональных элит начинали преобладать над выполнением необходимых функций управления и государственной стратегии, то население объединялось против них в своих социальных 
выступлениях, не сомневаясь при этом в безусловной справедливости 
и безгрешности верховного правителя. 
Расхождение между задачами организующего ядра и клановыми, 
узкокорыстными интересами регионов во многом вызвало такие события, как форсированная централизация в виде опричнины, Смута начала XVII в., реформы Петра I. 
После образования единого, но еще не централизованного государства главную опасность для организующего центра несло размывание 
его региональными интересами, поскольку и собственно государство 
управлялось через феодальные кланы. Попытка восстановить согласованный баланс центра и регионов была предпринята в царствование 
Ивана Грозного. В начале своего правления царь пытался проводить 
политику централизации управления путем структурных преобразований (земская, судебная, военная реформы). Его исторической заслугой 
стало введение системы чиновничества (приказной бюрократии) в качестве отдельной от родовых кланов социальной группы. В дальнейшем он перешел к политике форсированной централизации, получившей название опричнины. На наш взгляд, действия Ивана Грозного в его 
борьбе с региональными элитами, при всем варварстве средств и методов, были ответом на реальную опасность – опасность сопротивления 

Формат листа 210×156 мм (не 148!) До формата 210×148 подрезать лист по ширине на 4 мм с каждой стороны 

Îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ 

олигархии попыткам преодолеть расхождения между ее интересами 
и стратегическими планами организующего центра. Разрушительный 
характер этой борьбы имел ближайшим результатом тяжелейший экономический кризис и последующий длительный период Смуты. 
История Смуты начала XVII в. является ярким примером того, что 
в ситуации прогрессирующего распада организационного центра последний неминуемо замещается внешней силой. В этот период ею оказался, прежде всего, католический Запад в лице Польши и – в качестве 
«резервного варианта» – протестантская Швеция. Уроки Смуты показали, что социально-культурные стереотипы России требуют, чтобы ее 
организующий центр был носителем именно российской культурной 
сверхидеи, какой для того времени была национальная православная 
идея. Регионы в данном случае показали себя не только носителями центробежных, но и центростремительных тенденций. Региональное и особенно местное самоуправление в момент распада центра стало носителем 
идеи ополчения, восстановления именно отечественной, русской автохтонной монархии. 
Это привело в конечном итоге к разгрому поляков, отвержению 
идеи унии с Польшей и установлению династии Романовых как символа организующего центра. Финал Смуты показал, насколько российский общественный идеал связан с вытеснением олигархии, когда национальному организму угрожает опасность разрушения. 
После Смуты структура восстановленной государственности осталась прежней. Развивающийся абсолютизм второй половины XVII в. 
сопровождался ростом централизации государственного управления. 
Это выражалось: 
 в усилении личной власти монарха в сфере верховного управления; 
 в победе светской власти над властью духовной в связи с проведением церковной реформы; 
 в усилении контроля верховной власти за деятельностью отдельных учреждений и должностных лиц; 
 в бюрократизации Боярской думы. 
Развивалась также система приказов, и росло число их служащих. 
В то же время, по мере укрепления центрального чиновничества, в его 
среде закономерно нарастали олигархические тенденции. Тот же процесс олигархизации власти наблюдался и в регионах, где все местное 
управление сосредоточивалось в руках воевод, назначаемых из центра. 
Им фактически были подчинены органы местного самоуправления – 
губные и земские учреждения. Провинциальные дворянские и бюрократические слои также неизбежно сращивались с частными интересами, отпадая, таким образом, от организующего центра.