Планирование на горном предприятии

1орная 
U£]

 к н и г а 

Издательская 
а с с о ц и а ц и я 

«МИР 

ГОРНОЙ 

РЕДАКЦИОННЫЙ 
книги» 

РЕДАКЦИОННЫЙ 

С
О
В
Е
Т 

Пр 
едседатель 

Л. А. 
ПУЧКОВ 
ректор 
МГГУ, 

чл. -корр. 
РАН 

Зам. председателя 

Л.Х. 
ГИТИС 
директор 
Издательства 
МГГУ 

Члены 
редсовета 

И. В. ДЕМЕНТЬЕВ 
академик 
РАЕН 

А.П. ДМИТРИЕВ 
академик 
РАЕН 

Б.А. КАРТОЗИЯ 
академик 
РАЕН 

М.В. КУРЛЕНЯ 
академик 
РАН 

В. И. ОСИПОВ 
академик 
РАН 

Э.М. СОКОЛОВ 
академик 
МАН 
ВШ 

КН. 
ТРУБЕЦКОЙ 
академик 
РАН 

В В. ХРОНИН 
профессор 

В.А. ЧАНТУРИЯ 
академик 
РАН 

Е.И. ШЕМЯКИН 
академик 
РАН 

B. И. Велесевич 
C. С. Лихтерман 
М.А. Ревазов 

ПЛАНИРОВАНИЕ 
НА ГОРНОМ 
ПРЕДПРИЯТИИ 

Допущено 
Учебно-методическим 
объединением вузов Российской Федерации 
по образованию в области горного дела 
в качестве учебного пособия для студентов 
вузов, обучающихся по направлению 
подготовки дипломированных специалистов 
«Горное дело» и по специальности 
«Экономика и управление на предприятии 
(горная промышленность)» 

Высшее 

горное 
образование 

МОСКВА 
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ГОРНАЯ КНИГА» 
2005 

УДК 338.45(075) 
ББК 65.290-2 
В 27 

Федеральная целевая программа «Культура России», подпрограмма 
«Поддержка полиграфии и книгоиздания России» 

Экспертиза проведена Учебно-методическим объединением вузов 
Российской Федерации по образованию в области горного дела 
(письмо №51-3/6 от 19.01.2005 г.) 

Книга соответствует «Гигиеническим требованиям 
к изданиям книжным для взрослых. СанПиН 1.2.1253—03», утвержденным 
Главным государственным санитарным врачом России 30 марта 2003 г. 

Рецензенты: 

• д-р экон. наук, проф. В.В. Комков (Академия народного хозяйства при Правительстве России); 

• д-р техн. наук, проф. СЛ. Климов (Санкт-Петербургский государственный горный институт (Технический университет) 

Велесевич В.И., Лихтерман С.С, Ревазов М.А. 

В 27 
Планирование на горном предприятии: Учебное пособие для вузов. — М.: Издательство «Горная книга», 2005. —"405 с. 
ISBN 5-98672-006-7 

Учебное пособие содержит обобщенные базовые знания по планированию, составляющие основу курсов по экономике американских и 
европейских университетов, а также анализ опыта работы российских 
предприятий в условиях перехода к рынку. Приведены общие сведения для 
различных отраслей реального сектора экономики и особенности планирования на предприятиях горной промышленности. Общие экономические 
теории микроэкономики, управления фирмой, маркетинга, финансовой 
инженерии в этом пособии сочетаются с практическими задачами планирования деятельности предприятия. 

Для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки дипломированных специалистов «Горное дело» и по специальности «Экономика и управление на предприятии (горная промышленность)». 

ISBN 5-98672-006-7 

УДК 338.45(075) 
ББК 65.290-2 

© В.И. Велесевич, С.С. Лихтерман, 
М.А. Ревазов, 2005 
© Издательство «Горная Книга», 2005 
© Дизайн книги. Издательство МГГУ, 
2005 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Совершенствование системы базовых знаний, предоставляемых российскими вузами в условиях становления открытого 
гражданского общества, должно соответствовать мировым стандартам и в то же время не отрываться от хода реформы российского общества, которое стремится к соблюдению норм и правил поведения субъектов экономических отношений, присущих 
рынку и демократии. 

Очевидно, что изучение столь сложного в понимании и 
многоаспектного по своей природе предмета, каким является 
планирование деятельности предприятия, не может быть организовано на базе одного авторского труда. Поэтому авторы основывались на обобщении исследований многих ученых и специалистов, стремились как можно точнее передать смысл их 
разработок, а в случае изменения трактовок давать ссылки на 
оригинальные тексты, чтобы читатель мог самостоятельно судить о рассматриваемом предмете. 

Исходя из этих положений в настоящей работе приведены 
базовые теоретические модели планирования, основанные на 
материалах отечественных и зарубежных учебников и монографий. Известно, что ни плановая, ни рыночная парадигма в чистом виде не соответствуют реальной действительности, хотя для 
успешного управления предприятием необходимо знать оба эти 
подхода. 

Известно также, что ученые и преподаватели часто считают 
свои исходные посылки элементарными и общеизвестными. 
Однако, для студентов, не получивших базовых знаний, они могут оказаться непонятыми. Поэтому, как правило, требуется 
адаптация теорий, принятых в западной практике преподавания, 
под уровень базовых знаний российских студентов и традиции 
российской ментальное™. При этом не следует полностью перечеркивать опыт, накопленный российскими экономистами в 

5 

период плановой системы развития общества. Многие положения и навыки этого опыта могут успешно использоваться и в новых экономических отношениях. Главное — четко осознавать 
причины, влияющие на состояние предприятия, и прогнозировать важнейшие последствия принимаемых управленческих решений. 

При написании учебного пособия использовались материалы лекций, прочитанных студентам специальности 08.05.02 
«Экономика и управление на предприятии горной промышленности» в рамках дисциплины «Планирование на предприятии» 
доктором экономических наук В.П. Пономаревым. 

ВВЕДЕНИЕ 

Вхождение России в третье тысячелетие сопровождается 
процессами строительства новых общественных и экономических отношений. В обществе происходит сложный 
процесс 
формирования рынка и демократии. Рождаются новые социальные 
институты. 
Развивается 
законодательная, 
нормативноправовая основа государства и открытого гражданского общества. Многое заимствуется из практики развитых общественных 
систем. Но, попав на российскую почву постсоциалистических 
отношений, эта практика неизменно адаптируется под традиции 
и стереотипы российской национальной ментальное™. Поэтому 
невозможно прямое использование западных теоретических моделей управления и планирования бизнесом на предприятии. 
Тем не менее, их нельзя игнорировать, особенно с учетом процессов глобализации на всем мировом пространстве. Сегодня 
бизнес не имеет национальных границ, но имеет национальные 
особенности при реализации. 

Реальный сектор экономики для России начала X X I в. имеет 
особо 
важное 
значение. 
Виртуальные 
валютно-финансовые 
рынки не находят опоры на реальный сектор экономики и развиваются весьма нестабильно. Они подвержены 
кризисным 
процессам, повышенным рискам, которые не позволяют увеличивать масштабы привлечения инвесторов в сферу материального производства. Низкая конкурентоспособность российских 
товаропроизводителей заставляет Правительство России поддерживать заниженный обменный курс рубля к твердым валютам, сокращая тем самым поток импортных товаров, делая его 
неэффективным. При этом экспортные операции оказываются, 
напротив, чрезвычайно эффективными для сырьевых отраслей 
промышленности, которые оказались наиболее конкурентоспособными на мировом рынке. 

7 

Однако, эта конкурентоспособность российского 
сырья 
зиждется на зыбкой почве неэквивалентного товарообмена, 
искусственно поддерживаемой высокой эффективностью экспортных операций и сравнительно низкими внутренними ценами на производственные ресурсы по отношению к мировому 
уровню. За эффективностью экспорта российских сырьевых 
ресурсов скрывается низкий уровень жизни граждан России, 
низкая культура производства и производственных отношений, 
высокий износ производственных активов большинства предприятий реального сектора экономики и отсутствие навыков 
цивилизованного бизнеса. 

По мере роста конкурентоспособности российских товаропроизводителей в наукоемких отраслях экономики экспортноимпортные операции неизбежно примут сбалансированный характер, курс рубля к доллару установится на справедливом уровне 
и эффективность сырьевого сектора будет ослабевать, уступая 
место экспорту интеллектуало- и наукоемкой продукции. 

Эти смещения акцентов в приоритетах развития национальной экономики еще больше актуализируют проблемы планирования деятельности предприятий, которые при любых условиях 
внешней среды вынуждены ориентироваться на развитие бизнеса 
на основе оптимального использования собственного капитала. 

Социальная 
ориентация 
рыночной 
экономики 
России 
предъявляет особые требования к планированию трудовых отношений на предприятии, взаимоотношениям предприятия с 
общественностью и окружающей средой. Руководителям предприятия недостаточно соблюдать законы и нормы этих отношений, необходимо научиться использовать их для наращивания 
эффективности бизнеса. Это, казалось бы, противоречивое требование современного развития цивилизации становится вполне 
разумным при комплексном подходе к планированию деятельности предприятия. Предпринимателям оказывается 
выгодно 
вкладывать средства в подготовку кадров, обустройство социальной среды их жизнедеятельности, получая при этом многократную отдачу от высокопроизводительного квалифицирован
8 

ного труда и высокого культурного уровня производственных 
отношений. 

Высокий спрос на потребительском рынке в регионе дислокации предприятия зависит от уровня доходов населения, которые, в свою очередь, зависят от успешной работы предприятия. 
Если психология собственника в период экономического кризиса толкает неопытного предпринимателя к чрезмерной бережливости, граничащей со скупостью, порожденной «философией 
нищеты», то психология современного топ-менеджера, руководствующегося «философией успеха», стимулирует его, насколько это возможно и целесообразно с позиций оптимизации риска, 
на увеличение финансового рычага и реализацию смелых инвестиционных проектов. При этом в основе деятельности бизнесмена лежит тщательно выверенный и взвешенный бизнес-план. 

Однако, деятельность руководителя современного предприятия не ограничивается только разработкой бизнес-плана и 
получением инвестиций под его реализацию. Планирование на 
предприятии — это постоянный и кропотливый труд многих 
специалистов и всего трудового коллектива, нацеленный на 
успех, который может быть только совместным. При этом каждый из участников производственно-коммерческой деятельности предприятия отдает немало сил и достижению своих 
личных целей. 

Искусство управления бизнесом как раз и состоит в организации гармоничного единства общей и частных целей для всех 
его участников. Этого невозможно достичь в плановой экономике, так как только свободный выбор дает ответ личности на 
ее запросы. Как показал тысячелетний исторический опыт развития человечества, заставить человека эффективно работать 
невозможно. Только сильные личные, внутренние мотивы могут 
побудить человека на творческий труд, когда рядовой исполнитель превращается в мастера своей специальности. 

Если повысить работнику заработную плату, то будет ли он 
более производительно работать? Будет, но очень непродолжительное время. Скоро он привыкнет к новому уровню зарплаты 
и станет требовать очередного повышения. При этом будут за
9 

действованы профсоюзы и солидарность других рабочих данного предприятия. 

Попытка сделать наемного работника партнером предпринимателя, например, через продажу привилегированных акций 
данного предприятия, также не дает длительного позитивного 
эффекта, так как принятие управленческих решений не может 
осуществляться на предприятии коллегиально. Это дело топменеджера, а он может действовать вразрез с интересами рабочих, спасая капитал инвесторов, зачастую используя свое положение в личных целях. Поэтому идеальной гармонии между 
субъектами экономических отношений нет и быть не может. 
Между участниками бизнеса происходит постоянная борьба за 
достижение своих интересов. Но именно эта борьба составляет 
главную основу баланса интересов и социальной справедливости. Главное, чтобы она не переходила границ, установленных 
законом и правовыми нормами цивилизованного 
поведения 
граждан общества. Планирование трудовых, имущественных, 
социальных и иных отношений между субъектами, участвующими в деятельности предприятия, также входит в область изучаемой дисциплины. 

Для предприятия весьма важно, как будут складываться его 
отношения с государственными, в первую очередь, фискальными органами. Планирование политики уплаты налогов, оптимизация налоговых платежей, особенно в период, когда налоговый 
пресс чрезмерно велик, будет оставаться одним из актуальнейших направлений деятельности российского предприятия еще 
многие годы. Не попасть в хронические должники перед государственным бюджетом и внебюджетными фондами и в то же 
время не платить лишнего из заработанных с большим трудом 
средств — это непреходящая задача. Ее решают с древнейших 
времен и до наших дней. Она актуальна и для современной России, нуждающейся в сильном государстве и сильных предприятиях. Сила же тех и других состоит в балансе интересов субъектов, участвующих в общественных отношениях. 

Материализованной частью товарно-денежных отношений 
являются финансы (деньги). В плановой экономике этот аспект 

10