Управление проектами

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ФГБОУ ВПО «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

И.Г. Лукманова, А.Г. Королев, Е.В. Нежникова 

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ 

Учебное пособие 

Москва 2017 

2-е издание (электронное)

УДК 338.2 
ББК 65.050 
Л 84 

Р е ц е н з е н т ы: 
профессор, доктор экономических наук Р. А. Горшков, 
 заведующий кафедрой коммерции ФГБОУ ВПО «МГАКХиС»; 
кандидат технических наук В. А. Корякин,  
профессор кафедры экономики и управления в строительстве 
 ФГБОУ ВПО «МГСУ»  

Л 84      Управление проектами [Электронный ресурс] : учебное пособие /  И. Г. Лук
манова, А. Г. Королев, Е. В. Нежникова  ;  М-во образования и науки Росс. Федерации, Моск. гос. строит. ун-т.  — 2-е изд. (эл.). — Электрон. текс-товые дан. 
(1 файл pdf : 174 c.). — М. : Издательство МИСИ—МГСУ, 2017. — Систем. требования: Adobe Reader XI либо Adobe Digital Editions 4.5 ; экран 10". 

ISBN 978-5-7264-1746-2 

Представлены основные положения современной концепции управления проектами, основанные на изучении опыта российского и западного управленческого консультирования, достижений смежных отраслей. Рассмотрены проблемы и преимущества проектного управления, его технологии, основные шаги, алгоритмы. Раскрыт 
комплекс вопросов, связанных с разработкой, реализацией целей проекта и интеграцией 
информации на всех стадиях планирования и моделирования альтернативных вариантов 
проектов. Уделено внимание актуальным для инновационных и комплексных проектов 
вопросам анализа бизнес-процессов и технологии  автоматизации процесса принятия 
решений в условиях высокой степени неопределенности и риска. Приведен тематический глоссарий. 
Для студентов и аспирантов вузов, изучающих экономику и менеджмент, а также 
для руководителей высшего звена, менеджеров финансово-экономических служб, 
специалистов по управлению проектами, административных работников в инвестиционно-строительной сфере. 

УДК 338.2
ББК 65.050

ISBN 978-5-7264-1746-2 
 ©  ФГБОУ ВПО «МГСУ», 2013

Лукманова, Инесса Галеевна

Деривативное электронное издание на основе печатного издания: Управление 
проектами : учебное пособие / И. Г. Лукманова, А. Г. Королев, Е. В. Нежникова  ; М-во 
образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. строит. ун-т. — М. : Издательство 
МИСИ—МГСУ, 2013. — 172 с. — ISBN 978-5-7264-0752-4.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных 
техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от 
нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

Введение 

В настоящее время проектный подход становится стандартным 
способом ведения бизнеса. Развитию такого подхода способствуют 
следующие факторы: 

Сокращение жизненного цикла продукта. При значительно
более коротком жизненном цикле для компаний необходимо иметь 
на подходе новую продукцию и успеть выйти на рынок раньше своих конкурентов. Скорость становится конкурентным преимуществом. Организации используют методы управления проектами для 
более быстрого вывода на рынок новой продукции и услуг. 

Глобальная конкуренция. Современная мировая экономика
стирает границы между национальными и региональными рынками. 
На открытых рынках требуются более дешевые, но в то же время 
более качественные товары и услуги. Это привело к появлению 
движения за качество ведения бизнеса и его сертификации по международным стандартам ISO 9000. Внедрение систем менеджмента 
качества неизбежно приводит к управлению проектами. 

Взрыв объема знаний. Рост объема знаний значительно усложняет проекты, так как проекты, как правило, используют последние достижения науки и техники. Сложность продукции обусловливает необходимость интегрировать трудносовместимые технологии в одном продукте. Сложные комплексные проекты осуществляются на основе методологии управления проектами. 

Уменьшение размера корпораций. За последние несколько
лет произошли резкие изменения в структурах многих организаций. 
Компании стремятся избавиться от лишних уровней управления и 
переходят к проектному управлению. Руководители проектов — 
проект-менеджеры, заменяют собой средний уровень управления и 
осуществляют координацию действий своих коллег и специалистов 
компаний-партнеров в направлении реализации отдельных проектов. 

 Ориентация на заказчика. Усилившаяся конкуренция делает 
компании более зависимыми от степени удовлетворенности заказчика. Каждый заказчик требует к себе особого подхода и удовлетворения своих конкретных потребностей. Обслуживание таких заказчиков предполагает особый подход, таким подходом и является проектное управление. 
 «Маленькие проекты». Чтобы оставаться конкурентной, 
компании необходимо за короткий срок одновременно проводить 
сотни изменений. В деловом климате возникает мультипроектная 
среда с огромным количеством новых проблем. Руководитель небольшого проекта часто сталкивается даже с бóльшим количеством 
проблем, чем его коллега, управляющий большим, но единственным 
проектом. Одной из проблем является необходимость совместного 
использования и приоритетного распределения ресурсов по проектам. Необоснованным является мнение, что малые проекты оказывают незначительное влияние на основную работу, так как они не 
требуют большого количества ресурсов и денежных средств. Из-за 
такого подхода большая часть таких проектов оказывается малоэффективной и финансовые потери могут оказаться значительными. 
Малые проекты отвлекают человеческие ресурсы предприятия и определяют невидимые расходы, не измеряемые системой управленческого учета компании. Объединение нескольких малых проектов 
под руководством одного проект-менеджера позволяет снизить общие расходы и повысить эффективность использования ресурсов. 
Таким образом, в современном мире действуют достаточно 
сильные факторы, обусловливающие необходимость применения 
инструментов управления проектами для решения проблем и расширения возможностей бизнеса. 
В России происходят масштабные изменения в экономике, 
управлении, укладе жизни. Многообразие процессов, происходящих 
при этом, можно представить как совокупность социальных, технических, организационных, экономических проектов. Если научиться 
управлять изменениями и принимать решения, основанные на рекомендациях профессиональных управляющих проектами, можно утверждать, что проводимые в стране реформы будут идти успешнее. 

Перспективный рынок проектов в ключевых отраслях промышленности и социальной сфере сосредоточен, в основном, в следующих отраслях: 
 топливно-энергетический комплекс (ТЭК), нефтепереработка 
и нефтехимия; 
 обеспечение населения продовольствием и медикаментами; 
 конверсия военно-промышленного комплекса; 
 транспорт, связь и телекоммуникации; 
 жилищное строительство; 
 наука. 
С переходом строительной отрасли к рыночным отношениям 
вопросы организации, планирования и управления проектированием 
и строительством претерпели значительные изменения. 
Наличие различных форм собственности в стране привело к серьезному изменению содержания прежних форм организации и управления инвестиционными, проектными и строительными процессами. 
Рост производства, интенсификация научного прогресса вызвали 
необходимость комплексного совершенствования процесса управления, в том числе управления проектом. Потребовался системный 
подход, комплексный охват деятельности всех участников инвестиционного процесса. С ростом объемов строительства возросло и количество участников инвестиционного цикла, что привело к росту и 
сложности горизонтальных и вертикальных связей и обусловило 
совершенствование механизма управления — системы управления. 
Расширились источники финансирования, непосредственно оказывающие влияние на подходы к проектированию и строительству, 
изменились методика проектирования и система управления строительством. 
В процессе управления управляющая система (субъект управления), основанная на объективно существующих принципах, воздействует на управляемую систему различными методами (экономическими, организационно-распорядительными, мотивационными и т.д.) 
и направляет эти воздействия на сферу деятельности (техническую, 
экономическую, проектную, производственную). 
Воздействия начинаются с постановки цели и продолжаются на 
каждой стадии реализации поставленной цели в виде управленче

ских процедур. Такие процедуры (виды управленческой деятельности) получили название функции. 
Под функцией управления понимается целенаправленный, специфический по характеру вид деятельности. 
Вопрос о функции является главным в теории управления проектированием и строительством, а сам процесс управления проектом 
разделяется на ряд процедур: 
 постановка целей; 
 координация деятельности организации; 
 четкое определение административных обязанностей; 
 контроль за выполнение поставленных целей; 
 соблюдение различия между административными и функциональными обязанностями; 
 учет и анализ результатов деятельности; 
 принятие основных решений и т.д. 
Вместе с тем понятно, насколько сложно разработать и реализовать на практике систему управления, адекватную жизненным реалиям. Поэтому имеется ряд ограничений, существенно сдерживающих распространение новой методологии как для управления крупными проектами, так и комплексными программами. Применение 
методологии управления проектами начинается с использования 
единой терминологии. 

Г л а в а  1.  Основные положения  
управления проектами 
 
 
 
1.1. Определение понятия «проект» 
 
Понятие «проект» объединяет разнообразные виды деятельности, характеризуемые рядом общих признаков, наиболее универсальными из которых являются: 
 направленность на достижение определенных уникальных 
целей и конкретных результатов; 
 скоординированное выполнение многочисленных взаимосвязанных действий; 
 ограниченная протяженность во времени, с определенными 
началом и концом. 
Отличие проекта от производственной системы заключается в 
том, что проект является однократной, нециклической деятельностью. Серийный же выпуск продукции не имеет заранее определенного конца во времени и зависит лишь от наличия и величины спроса. Когда исчезает спрос, производственный цикл кончается. Производственные циклы в чистом виде не являются проектами. Однако в 
последнее время проектный подход все чаще применяется и к процессам, ориентированным на непрерывное производство. Например, 
проекты увеличения производства до указанного уровня в течение 
определенного периода, исходя из заданного бюджета, или выполнение определенных заказов, имеющих договорные сроки поставки. 
Проект как система деятельности существует ровно столько 
времени, сколько требуется для получения конечного результата. 
Концепция проекта вполне совместима с концепцией компании или 
предприятия и не только не противоречит ей, но часто становится 
основной формой деятельности компании. 
Существует ряд определений термина «проект», каждое из которых имеет право на существование в зависимости от конкретной 
задачи, стоящей перед специалистом. 
В самом общем виде проект (англ. project) — это «что-либо, что 
задумывается или планируется», например большое предприятие. 
Путеводитель по основам управления проектами американского Ин

ститута управления проектами содержит в себе следующее определение: «Проект — ограниченное во времени предприятие (мероприятие), направленное на создание уникального продукта или уникальной услуги». Руководство Всемирного банка так определяет понятие «проект»: «Проект — комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течение заданного периода 
времени и при установленном бюджете поставленных задач с четко 
определенными целями». 
Все эти определения содержат нечто общее, т.е. необходимые 
признаки, характеристики проекта, позволяющие его выделять из 
всего многообразия явлений в качестве некоего вида таких явлений. 
Обычно к основным признакам проекта относят: 
 ограниченный во времени (имеющий четко обозначенные 
начало и конец) характер проекта; 
 уникальность создаваемого продукта (уникальность цели) 
проекта. 
В качестве дополнительных (содержащихся необходимых или 
подразумевающихся по умолчанию) признаков могут быть приведены следующие: 
 наличие цели; 
 ограниченность в ресурсах; 
 комплексность, сложность проекта; 
 специфическая организация проекта. 
Такое понимание проекта следует отличать от сложившегося в 
советское время понимания слов «проект», «проектный» в терминах 
документального оформления плана сооружений или конструкций 
(проектирование). Для обозначения этого, более узкого понятия на 
Западе используется термин «design». 
В современном понимании проекты — это то, что изменяет наш 
мир: строительство жилого дома или промышленного объекта, программа научно-исследовательских работ, реконструкция предприятия, создание новой организации, разработка новой техники и технологии, сооружение корабля, создание кинофильма, развитие региона. 
Существуют области деятельности, где реализация проектов — 
основной вид организации работ. Например, строительная отрасль, 
уникальное, штучное производство, разработка информационных 
систем и др. Компании, в которых основные процессы планируются 
и осуществляются на проектной основе, называют проектноориентированными организациями. 

К проектно-ориентированным производствам относятся: 
 тяжелое машиностроение; 
 нефтегазовые отрасли; 
 авиационно-космическая промышленность; 
 энергетика; 
 капитальное строительство. 
В ряде отраслей создаваемые объекты являются настолько сложными, что работа над ними осуществляется в составе программы, 
которая обычно понимается как совокупность проектов или мультипроект, отличающийся сложностью методов управления его осуществлением или особой сложностью создаваемой в его рамках продукции. Примерами программ являются программы развития таких 
проектно-ориентированных отраслей экономики, как авиационнокосмическая или оборонная промышленность, атомная энергетика 
или нефтепереработка. 
 
1.2. Классификация проектов 
 
Проведение конференции и строительство атомной электростанции, разработка образцов новой техники и написание курсового 
проекта, создание программного продукта и государственные реформы, открытие нового предприятия и запуск межпланетной космической станции — все это примеры проектов. 
Проекты укрупнено можно классифицировать по многим признакам. Так, если делить проекты по затрагиваемому ими уровню 
управления народным хозяйством, то будет получена следующая 
классификация: 
 мегапроекты — осуществление различного рода реформ и целевых программ на высшем уровне управления экономикой страны; 
 мультипроекты — переплетение в одном проекте различных 
субпроектов: экономических, социальных, организационных, технических, а также наличие многоканальной системы снабжения и сбыта продукции; 
 монопроекты — решение преимущественно одной задачи на 
уровне функционирования предприятия. 
По масштабности решаемых задач проекты классифицируются 
следующим образом: 
 глобальные (международные), реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую 
ситуацию на планете; 

 крупномасштабные (национальные) — масштаба одной страны; 
 региональные (отраслевые) — городского масштаба; 
 локальные — масштаба предприятия. 
С  точки  зрения  возможности  наилучшего  альтернативного 
выбора проекты могут быть: 
 независимые; 
 взаимодополняющие; 
 взаимоисключающие. 
Существует также множество других критериев, применяемых 
при классификации проектов. 
Различные варианты классификации проектов могут быть сведены в схему (рис. 1), которая, однако, не может охватить всего 
многообразия типов проектов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рис. 1. Типология проектов 

ПРОЕКТЫ

Мегапроекты
Мультипроекты
Монопроекты

Социаль
ные

Экологические

Экономи
ческие

Организаци
онно
структурные

Технические

Смешанные 

и прочие

Учебнообразовательные

Научно
исследовательские

Инновационные

Региональ
ные

Товар
ные

Комбинированные

Краткосрочные 

(1—2 года)

Среднесрочные  

(3—5 лет)

Долгосрочные 
(более 5 лет)

Коммерческие
Некоммерческие

Глобальные
Крупномасштабные
Региональные
Локальные

Независимые
Взаимодополняющие
Взаимоисключающие