Профильная школа, 2009, №6

В НОМЕРЕ:

Органязацюнвые

профильным

Р е ш е н д а р  по овстроевню 

портфолио шиопьпнпа

Общекупьтурвая компетентность 

п профильном географическом 

образовании

Психологические различия 

учащихся профильных классов

Подержание и структура 

врефильвого обучения а США

выст вки
МУК
www.mvk.ru

X IV  р о с с и й с к и м  о б р а з о в а т е л ь н ы й  ф о р у м

Всё оЬ о
14

20 -  23 апреля 2010 г.
г. Москва. КВЦ «Сокольники» 
2010-ГОД УЧИТЕЛЯ

1 ,/Ъ
о ь

ТЕМ АТИЧЕСКИЕ РАЗДЕЛЫ  Ф О Р У М А

С О В Р ЕМ ЕН Н О Е О Б Р А З О В А Н И Е -  учебные заведения всех уровней 

общ его, п роф ессионального, д ополнительного образования 

и переподготовки кадров

Р Е Г И О Н Ы  Р О С С И И  -  региональные образовательные системы. 

Роль регионов в реализации национальной образовательной стратегии -  инициативы «Наша новая школа»

И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н Ы Е Т Е Х Н О Л О Г И И  В О Б Р А З О В А Н И И  -  

современные 
информационно-программные 
образовательные 

технологии, образовательные интернет-проекты, дистанционное 

образование

УЧ ЕБ Н А Я  Л И Т Е Р А Т У Р А  -  учебная, методическая, развивающая 

и познавательная литература, обеспечивающая государственные 

образовательные стандарты нового поколения

В С Ё Д ЛЯ О Б Р А З О В А Н И Я  -  комплексное проектирование, строительство и оснащение образовательных учреждений, новые 

модели мобильных образовательных комплексов

Б ЕЗ О П А С Н О С Т Ь  И З Д О Р О В Ь Е У Ч А Щ И Х С Я  -  

з д о р о в ь е с б е р е га ю щ и е  
п р о гр а м м ы , 
д е тс к о -ю н о ш е с к и е  

спортивные школы, оздоровительные центры, туристические 

компании

ВПЕРВЫЕ НА РОФ!

Р Е Г И О Н -Г О С Т Ь  -  Новая категория участия

4-й ВСЕРОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫ Й 
КОНКУРС «ИННОВАТИКА В ОБРАЗОВАНИИ»
С

 
Гран-при конкурса 
«Жемчужина российского 
образования»

Н аучно-методическое сопровождение конкурса:

Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования (А П К и П П Р О ) -  федеральный 

оператор Приоритетного национального проекта «Образование» 

Профессиональная поддержка:

Московский институт открытого образования (М И О О )

В С ЕР О С С И Й С К И Й  К О Н К У Р С  П Р О И З В О Д И ТЕЛ ЕЙ  

УЧ ЕБ Н О Й  Т Е Х Н И К И  И О Б ОРУД ОВАН ИЯ

Организаторы; Межгосударственная ассоциация разработчиков 
и производителей учебной техники (МАРПУТ), ЗАО «МВК»

В С ЕРО С С И Й С К И Й  К О Н К УРС  «Л УЧ Ш И Й  Д И ЗАЙН  С ТЕН Д А »

Организатор: ЗАО «МВК»

В С ЕР О С С И Й С К И Й  К О Н К УР С

«С А М Ы Й  ГО С Т ЕП Р И И М Н Ы Й  УЧ А С Т Н И К  Ф О Р У М А »

Организатор: ЗАО «МВК»

0
 www.schoolexpo.ru

Организатор:
ЗАО «Международная 
Выставочная Компания»
При содействии КВЦ «Сокольники» 

Дирекция выставки:
Тел./факс: (495) 925-34-83 
E-mail: npisamvk.ru, ebv@mvk.ru 
www.schoolexpo.ru

Традиционно форум проходит при поддержке:

Министерства образования и науки РФ, 

Федерального агентства по образованию РФ, 

Комитета по образованию Государственной Думы РФ, 

Комитета по образованию Совета Федерации 
Федерального Собрания РФ,

Торгово-промышленной палаты РФ

Генеральные партнеры:
Межгосударственная ассоциация 
разработчиков и производителей 
учебной техники (МАРПУТ), 

Профсоюз работников народного 
образования и науки РФ

Генеральные информационные спонсоры:
а  
ш
т
и(МШ1

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ЗАО «МВК»: МВК УРАЛ: (343) 371-24-76 МВК ВОЛГА; (843) 291 -75-89

на правах рекламы

Учебно-методический 
и научно-практический 
журнал
6'2009 (39)
ноябрь-декобр!»

Журнал зарегистрирован 
в МПТР России 
Свидетельство: N8 77*12937

Издается с 2003 г.

Учредители:
Министерство 
образования и науки РФ

Российская академия 
: образования

Издательство 
«Русский .журнал»

♦ 
♦ 
:♦
Редакция:
Национальный центр стандартов 
и мониторинга образования

Главный редактор
АЛЕКСАНДР КУЗНЕЦОВ

Заместители 
| главного редактора I

ВАЛЕНТИНА АБАТУРОВА

МИХАИЛ РЫЖАКОВ ■

Ответственный секретарь
ЛЮДМИЛА а Са н о в а

Отдел
предпечатной подготовки

ЕЛЕНА ПОПОВА

Корректор
: ТАТЬЯНА ДЗЕБИК ;

Отдел 
реализации и рекламы
МАРИЯ ДЕНИСОВА :

Исполнительный директор;
ОЛЬГА БОЧАРОВА

Для корреспонденции:

125212, Москва, а/я 133 
; Тел./факс 459-13-77(17) 
e-mail: info@russmag.ru 
http://rjssmag.ru

Подписные индексы журнала 

j 
Т’ПРРФИльная школа»;: 
в каталоге Агентства «Роспечать»: 
полугодовой -  82390; 

ГОДОВОЙ -  81239 
в каталоге «Почта России» -  24557

ШкомШ

Подписка во всех отделениях связи 

В Н О М Е Р Е

ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Об итогах проведения Всероссийской олимпиады
школьников в 2009 году..........................................................................  
3

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ
B. П. Ларина
Организационные механизмы управления профильным 
обучением на региональном уровне..................................................  
5

ПРАКТИКА
Е.В. Пажитнева
Рекомендации по построению портфолио школьника, 
проявляющего признаки химической одарённости.......................... 11
C.В. Сидоров
Специфика сельской школы в инновационной практике 
профильного обучения............................................................................ 17

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Н.Ф. Винокурова, Н.Н. Демидова
Общекультурная компетентность в профильном географическом
образовании: теоретико-концептуальные аспекты........................... 22
B.C. Ерёмин
О проблемах формирования начал научного мировоззрения
в условиях профильного обучения....................................................... 26
А.А. Найдин
Мотивация при обучении физике в профильных классах...............  31

ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Г.Ю. Семёнова
Влияние развития социума на содержание профильного 
технологического образования............................................................ 34

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
А.Р. Демченко, М.В. Морозова, О.А. Сёмина
Содержание и структура профильного обучения 
в общеобразовательных школах США.................................................  39

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Е.И. Серпионова
Психологические различия учащихся профильных классов 
 
43

Н.А. Ульянова
Процесс формирования профессиональной направленности
старшеклассников средствами английского языка........................... 48
И.П. Лебедева, Л.А. Гаджиева
Технология мониторинга качества профильного обучения 
по индивидуальным учебным планам.................................................  54

Содержание журнала «Профильная школа» за 2009 го д ................ 60

TABLE OF CONTENTS
63

М
а
ж
и
д
у
' ч 
Редакционный совет:

Болотов Виктор Александрович,
вице-президент РАО, профессор, д-р пед. наук 

Баранников Анатолий Витальевич,
ректор Педагогической академии последипломного 
образования Московской области, 
член-корр. РАО, профессор, д-р пед. наук 

Дан Юшенков Владимир Степанович,
ректор Вятского государственного гуманитарного 
университета, член-кодо. РАО, профессор, 
д-р лед. наук

Киселев Александр Федорович,
генеральный директор изд-ва «Дрофа», член-корр. 
РАО. профессор, д-р пед. наук

Кузьминов Ярослав Иванович,
ректор ГУ -  ВШЭ, доцент, канд. экон. наук 

Никитин Эдуард Михайлович,
ректор АПКиППРО. профессор, д-р пед. наук 

Тараданова Ирина Ивановна,
начальник отдела департамента государственной 
политики и нормативно-правового регулирования 
в сфере образования Минобрнауки РФ, канд. пед. наук 

Фрумин Исаак Давидович, 
координатор образовательных проектов Московского 
представител ьства Международного банка 
реконструкции и развития, д-р пед. наук

Редакционная коллегия:

Кузнецов Александр Андреевич,
председатель, главный редактор 

Абатурова Валентина Владимировна,
директор Центра координации образовательных
проектов АПКиППРО,
заместитель главного редактора

Кравцов Сергей Сергеевич,
директор Института управления образования РАО,
д-р пед. наук

Новикова Татьяна Геннадьевна, 
Ч
заведующая кафедрой развития 
образовательных систем АПКиППРО, 
профессор, д-р пед. наук 

Рачевский Ефим Лазаревич,
директор центра образования № 548 «Царицыно»
г. 
Москвы

Рыжаков Михаил Викторович,
заместитель главного редактора 

Шишов Сергей Евгеньевич,
заместитель руководителя аппарата Комитета 
Совета Федерации по науке, культуре, образованию, 
здравоохранению и экологии, профессор, 
д-р пед. наук

Чудов Владимир Леонидович,
директор лицея при Московском энергетическом 
университете, д-р лед. наук

Присланные рукописи 
не возвращаются.

Точка зрения редакции 
может не совпадать 
с мнениями авторов 
публикуемых материалов.

Ответственность за достоверность 
фактов несут авторы 
публикуемых материалов.

Редакция оставляет за собой 
право менять заголовки, 
сокращать тексты статей 
и вносить в них необходимую стилистическую 
правку без согласования с авторами.

При перепечатке и цитировании материалов 
ссылка на журнал «Профильная школа» 
„обязательна.

На 1-й странице обложки учащиеся МОУ «Андринская СОШ», 
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

© ЗАО Издательство
«Русский журнал»

Адрес издательства:
125212, Москва,
Головинское шоссе,
д. 
8, корп. 2

Отпечатано в «Информполиграф»

Формат 60x84/8 

бумага офсетная № 1 
Тираж 6200 экз.

Усл.-леч. л. 7,44

[ciLf'fTT/. ^  
r'
j 
К сведению читателей
"
Журнал «Профильная школа» включен в перечень ведущих научных журналов, в которых по рекомендации ВАК РФ 
должны быть опубликованы научные результаты диссерта- 
; 
ций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук, 
i

d
 ' it:-- ’ 
- 
Г  YjT-'i!

ВНИМ АНИЕ -  К О Н К У Р С !
Уважаемые читатели -  директора школ и учителя!
Редакция объявляет конкурс фотографий для 1-й страницы обложки журнала «Профильная школа». На конкурс принимаются фотографии, запечатлевшие преподавателей и старшеклассников 
в учебном процессе или во время досуга. К фотографиям должен 
быть приложен короткий рассказ об отношении школы к профильному обучению, о школьных традициях в сфере дифференцированного 
обучения, профориентации и т.п.
Формат фотографий: не менее 10 х 15 см.
Формат текста: MS Word.
Лучшие фотографии (они должны быть подписаны) и тексты будут 
напечатаны в журнале.
Редакция

Требования к оформлению материалов 
и условия публикации рукописей

1. Рукописи, присланные для публикации, должны:
-  иметь на русском и английском языках: название статьи, аннотацию (3-4 строки), ключевые слова, информацию об авторах: ФИО, 
ученая степень и звание, место работы и должность, электронный 
адрес (публикуется в журнале), контактные телефоны;
-  содержать ссылки на первоисточники; законодательные и нормативные акты необходимо приводить с указанием их полного наименования, номера и даты принятия, с учетом последних изменений 
в действующем законодательстве;
-  иметь пристатейные библиографические списки, оформленные 
в соответствии с требованиями стандарта библиографического описания (ГОСТ 7.1-2003);
-  быть тщательно отредактированы и сопровождаться рецензией.
2. Оптимальный объем рукописи -  от 5 до 15 страниц машинописного текста (шрифт Times New Roman -  14, интервал -  1,5). Редактор 
Word -  версия не ниже Word-98.
3. Основные требования, предъявляемые к иллюстративным материалам:
-  рисунки, фото должны быть изготовлены или обработаны в программах Adobe Illustrator 7.0-10.0, Adobe Photoshop 6.0-8.0 и представлены для публикации в форматах файлов (под PC): TIF, EPS, Al, 
JPG;
-  все таблицы, схемы и диаграммы должны быть встроены в текст 
статьи и иметь связи (быть доступными для редактирования) с программой-исходником, в которой они созданы (Excel, Corel Draw 10.0—
11.0), разрешение файлов -  300 dpi;
4. Статья вместе с заявкой на публикацию и рецензией может 
высылаться электронной почтой (e-mail: info@russmag.ru) или обычным почтовым отправлением с вложением бумажного и электронного вариантов. Принимаемые носители: магнитные диски 1,44 MB, CD, 
DVD, флэш.
5. Файлы необходимо именовать согласно фамилии первого автора, например, «Сидоров. Краснодар». Нельзя в одном файле помещать несколько статей.
6. При сдаче рукописи для публикации считается, что автор предоставляет редакции журнала право на размещение архивной версии 
материала (не ранее 6 месяцев с момента выхода статьи) в закрытом 
доступе в Интернете.
7. Плата с аспирантов за публикацию рукописей не взимается.
8. Несоблюдение указанных требований может явиться основанием для отказа в публикации или увеличить срок подготовки материала к печати.

Более подробно с требованиями можно ознакомиться на сайте 
издательства http://russmag.ru
Редакция

ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ 
ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ в 2009 году

Письмо Федерального агентства по образованию 
руководителям органов исполнительной власти субъектов 
Российской Федерации, осуществляющим управление 
в сфере образования от 03.09.2009 г. № 1735/12-14

В с е р о с с и й с к а я  о л и м п и а д а  ш к о л ь н и к о в  с т а н о в и т с я  з а м е т н ы м  с о б ы т и е м  с р е д и  с о ц и а л ь н о  

з н а ч и м ы х  м е р о п р и я т и й  в о б л а с ти  о б р а з о в а н и я  

(д а л е е  -  О л и м п и а д а ). П о  с в о и м  м а с ш т а б а м  о н а 

п р а к т и ч е с к и  н е  и м е е т  з а р у б е ж н ы х  а н а л о го в  и  п о  

п р а в у  м о ж е т  с ч и т а т ь с я  н а ц и о н а л ь н ы м  д о с т о я н и ем.

Е ж е г о д н о  О л и м п и а д а  н а р а щ и в а е т  свой п о т е н ц и а л , в о в л е к а я  в с в о и  р я д ы  все н о в ы х  у ч а с т н и ков. В  2 0 0 8 /2 0 0 9  у ч е б н о м  го д у  в ш к о л ь н о м , м у н и ц и п а л ь н о м , р е ги о н а л ь н о м  и  з а к л ю ч и т е л ь н о м  

э т а п а х  О л и м п и а д ы  п р и н я л и  у ч а с т и е  более 9 м иллионов обучающихся 8—11 -х классов из 81 субъекта Российской Федерации. В  р е г и о н а х  н а к о п и л с я  и н т е р е с н ы й  о п ы т  с о з д а н и я  э ф ф е к т и в н ы х  с и с т е м  р а б о т ы  с о д а р е н н ы м и  д е ть м и .

О д н а к о , к а к  п о к а з а л  п р о в е д е н н ы й  а н а л и з  с т а т и с т и ч е с к и х  д а н н ы х , в р я д е  р е ги о н о в  п о  с р а в н е н и ю  с 2 007 /2 0 0 8  у ч е б н ы м  го д о м  с н и з и л с я  у р о в е н ь  

э ф ф е к т и в н о с т и  у ч а с т и я  о б у ч а ю щ и х с я  в О л и м п и а д е : н а б л ю д а е т с я  с о к р а щ е н и е  п р е д с т а в и т е л ь с тв а  7—8 -х  кл а с с о в , о т м е ч а е т с я  у м е н ь ш е н и е  к о л и ч е с т в а  1 0 -к л а с с н и к о в  и  1 1 -к л а с с н и к о в  и  н е з н а ч и те л ь н о е  у в е л и ч е н и е  д о л и  у ч а щ и х с я  9 - х  кл ассов.

В  п р о ш е д ш е м  у ч е б н о м  го д у  в школьном этапе О л и м п и а д ы  п р и н я л и  у ч а с т и е  7 4 7 3  3 5 4  о б у ч а ю щ и х с я , и л и  8 8 %  о т  в с е х  о б у ч а ю щ и х с я  5—1 1 -х  

кл а с с о в ; в муниципальном этапе — 1 5 4 7  9 4 8  о б у ч а ю щ и х с я , ч т о  с о с т а в л я е т  2 0 %  о т  к о л и ч е с т в а  

у ч а с т н и к о в  ш к о л ь н о г о  э т а п а ; в региональном 
этапе -  92 411 о б у ч а ю щ и х с я , ч т о  с о с т а в л я е т  1,2%; 

о т у ч а с т н и к о в  ш к о л ь н о го  э т а п а , и л и  6 ,1 %  о т  у ч а с т н и к о в  м у н и ц и п а л ь н о го  э т а п а ; в заключительном этапе — 4 0 8 3  о б у ч а ю щ и х с я , ч т о  с о с т а в л я е т  

4 ,4 %  о т  у ч а с т н и к о в  р е г и о н а л ь н о г о  э т а п а , и л и  

0 ,0 4 %  о т  в с е х  о б у ч а ю щ и х с я  5 —1 1 - х  к л а с с о в  

и  с о о т в е т с т в е н н о  0 ,2 6 %  о т  у ч а с т н и к о в  м у н и ц и п а л ь н о го  э т а п а  и  0 ,0 5 %  о т у ч а с т н и к о в  ш к о л ь н о го  

э т а п а .

Н и з к и й  п р о ц е н т  у ч а с т н и к о в  р е г и о н а л ь н о го  

э т а п а  О л и м п и а д ы  о т у ч а с т н и к о в  ш к о л ь н о го  и  м у н и ц и п а л ь н о го  э т а п о в  п о з в о л я е т  с д е л а т ь  вы в од  

о то м , ч т о  р а б о та  п о  его  о р га н и з а ц и и  и  п р о в е д е н и ю  и м е е т  б о л ь ш о й  п о т е н ц и а л  д л я  д а л ь н е й ш е го  

с о в е р ш е н с тв о в а н и я .

Р о с о б р а зо в а н и е  о б р а щ а е т  в н и м а н и е , ч т о  с в вед е н и е м  в д е й с т в и е  н о в о го  П о л о ж е н и я  о В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д е  ш к о л ь н и к о в  в о зр о с л а  з н а ч и м о с ть  р е г и о н а л ь н о го  э т а п а  в о п р е д е л е н и и  п о б е д и т е л е й  и  п р и з е р о в  О л и м п и а д ы . В  э т о й  с в я з и  

п р е д с т а в л я е т с я  в п о л н е  о б о с н о в а н н ы м  в н и м а н и е , у д е л я е м о е  о р га н а м и  го с у д а р с т в е н н о й  в л а с т и  с у б ъ е к т о в  Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и  в с ф е р е  

о б р а з о в а н и я , к  е го  о р г а н и з а ц и и  и  п р о в е д е н и ю . 

А н а л и з  п р е д с т а в л е н н ы х  м а т е р и а л о в  п о з в о л я е т  

с д е л а т ь  в ы в о д  о б о л ь ш о й  и  ц е л е н а п р а в л е н н о й  

р а б о т е  н а  м е с т а х  п о  о б е с п е ч е н и ю  в с е х  н е о б х о д и м ы х  у с л о в и й  д л я  у с п е ш н о г о  п р о в е д е н и я  р е ги о н а л ь н о го  э т а п а  О л и м п и а д ы . К а к  п р а в и л о , все 

п р е д м е т н ы е  о л и м п и а д ы  п р о х о д я т  н а  б а з е  в е д у щ и х  в у з о в  р е ги о н о в  с п р и в л е ч е н и е м  л у ч ш и х  н а у ч н о - п е д а г о г и ч е с к и х  к а д р о в , и с п о л ь з у ю т с я  

в о з м о ж н о с т и  у ч р е ж д е н и й  с и с т е м ы  д о п о л н и т е л ь н о го  о б р а з о в а н и я , с р е д н е го  п р о ф е с с и о н а л ь н о го  о б р а з о в а н и я  и  и н т е р н а т н ы х  у ч р е ж д е н и й . 

Т а к о й  п о д х о д  с о о т в е т с т в у е т  д у х у  и н т е л л е к т у а л ь н ы х  с о с т я з а н и й , к а к и м  я в л я е т с я  О л и м п и а д а .

В м е с т е  с т е м , Р о с о б р а з о в а н и е  о б р а щ а е т  

в н и м а н и е  н а  н е д о с т а т к и  с у б ъ е к т о в  Р о с с и й с к о й  

Ф е д е р а ц и и , в ы я в и в ш и е с я  в х о д е  п р о в е д е н и я  

О л и м п и а д ы  в 2 0 0 8 /2 0 0 9  у ч е б н о м  го д у .

П о - п р е ж н е м у  о с т а е т с я  т р е в о ж н о й  с и т у а ц и я  

с с о б л ю д е н и е м  с р о к о в  и  п о л н о т о й  п р о в е д е н и я  

р е ги о н а л ь н о го  э т а п а  О л и м п и а д ы .

В  ц е л я х  о р га н и з а ц и и  бо л ее а к т и в н о й  и  с и с те м а т и ч е с к о й  р а б о т ы  п о  в ы я в л е н и ю  и  п о д д е р ж к е  

о д а р е н н ы х  д е т е й  Ф е д е р а л ь н о е  а ге н т с т в о  п о  обр а з о в а н и ю  р е к о м е н д у е т  п р о в о д и т ь  О л и м п и а д у  

п о  20 о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы м  п р е д м е т а м , у т в е р ж д е н н ы м  
п р и к а з о м  
М и н о б р н а у к и  
Р о с с и и  

о т  2 3 .0 4 .2 0 0 8  г. №  134. О д н а к о  т о л ь к о  в 37 с у б ъ е к т а х  Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и  р е ги о н а л ь н ы й  э т а п  

О л и м п и а д ы  п р о в е д е н  в п о л н о м  объ ем е.

В  р я д е  с у б ъ е кто в  Р о с с и й с ко й  Ф е д е р а ц и и  бы л и 

н а р у ш е н ы  с р о ки  п р о в е д е н и я  р еги о н а л ь н о го  э т а п а  

О л и м п и а д ы , у с т а н о в л е н н ы е  Р о с о б р а з о в а н и е м : 

27 т е р р и т о р и й  п р о в е л и  р е ги о н а л ь н ы й  э т а п  О л и м п и а д ы  п о  о т д е л ь н ы м  п р е д м е т а м  р а н е е  с р о ко в , 

у с т а н о в л е н н ы х  Р о с о б р а з о в а н и е м ; 21 р е г и о н  — 

п о з д н е е  у с т а н о в л е н н ы х  с р о ко в . М е ж д у  т е м  соб л ю д е н и е  е д и н ы х  с р о ко в  п р о в е д е н и я  р е ги о н а л ь н о го  э т а п а  О л и м п и а д ы  в сем и  с у б ъ е к т а м и  Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и  ч р е з в ы ч а й н о  в а ж н о  д л я  с о х р а н е н и я  к о н ф и д е н ц и а л ь н о с т и  и н ф о р м а ц и и  об 

о л и м п и а д н ы х  з а д а н и я х  и  о б ъ е к т и в н о го  о п р е д е л е н и я  п о б е д и т е л е й  и  п р и з е р о в  О л и м п и а д ы . 

Р а с с м а т р и в а я  О л и м п и а д у  к а к  в о з м о ж н о с т ь  п о л у ч е н и я  н о в ы х  з н а н и й , н е о б х о д и м ы х  д л я

у с п е х а  в ж и з н и ,  в ы б о р е  п р о ф е с с и и , н е  в с е  

ш к о л ь н и к и  в т е к у щ е м  у ч е б н о м  г о д у  с м о гл и  р е а л и з о в а т ь  свое п р а в о  н а  у ч а с т и е  в з а к л ю ч и т е л ь н о м  э т а п е . П о  р а з н ы м  п р и ч и н а м  н а  п р е д м е т н ы е  

о л и м п и а д ы  з а к л ю ч и т е л ь н о г о  э т а п а  и з  р е ги о н о в  

н е  д о е х а л и  7 3 9  о б у ч а ю щ и х с я  9 —1 1 - х  к л а с с о в , 

и  э т о  п р и  у с л о в и и , ч т о  о р г а н и з а ц и я  п и т а н и я  

и  п р о ж и в а н и я  р е г и о н а л ь н ы х  д е л е г а ц и й  о с у щ е с т в л я л а с ь  з а  с ч е т  с р е д с т в  ф е д е р а л ь н о го  б ю д ж е т а .

В  2 0 0 9  го д у  р е з у л ь т а т ы  О л и м п и а д ы  о ц е н и в а л и с ь  п о  ц е л о й  с о в о к у п н о с т и  в з а и м о д о п о л н я ю щ и х  

к р и т е р и е в . Н а и в ы с ш и е  п о к а з а т е л и  э ф ф е к т и в н о с т и  В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в  

п о к а з а л и  13 с у б ъ е к т о в  Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и : 

М о с к в а , С а н к т - П е т е р б у р г , П е р м с к и й  к р а й , Р е с п у б л и к а  Т а т а р с т а н , У д м у р т с к а я  Р е с п у б л и к а , 

М о с к о в с к а я , К и р о в с к а я , Н о в о с и б и р с к а я , К е м е р о в с к а я , С а м а р с к а я , Б е л г о р о д с к а я , С в е р д л о в с к а я , Ч е л я б и н с к а я  о б л а с ти .

О п р е д е л и л и с ь  10 т е р р и т о р и й -л и д е р о в , и м е ю щ и х  н а и в ы с ш и е  к о м а н д н ы е  п о к а з а т е л и , с к л а д ы в а ю щ и е с я  и з  о б щ е г о  ч и с л а  п о б е д и т е л е й  

и  п р и з е р о в  з а к л ю ч и т е л ь н о го  э т а п а  О л и м п и а д ы : 

М о с к в а , С а н к т - П е т е р б у р г , Р е с п у б л и к а  Т а т а р с т а н , М о с к о в с к а я  о б л а с т ь , Ч е л я б и н с к а я  о б л а с т ь , П е р м с к и й  к р а й , К и р о в с к а я  о б л а с т ь , 

С в е р д л о в с к а я  о б л а с ть , Н и ж е г о р о д с к а я  о б л а с ть .

В ы я в л е н ы  р е ги о н ы , к о т о р ы е  з а  п о с л е д н и е  д в а 

го д а  с у м е л и  д о б и ть с я  с у щ е с т в е н н о го  р о с т а  ч и с л а  

п о б е д и т е л е й  и  п р и з е р о в  н а  з а к л ю ч и т е л ь н о м  э т а п е  О л и м п и а д ы : Р е с п у б л и к а  К о м и , К е м е р о в с к а я  

о б л а с ть , Н о в го р о д с к а я  о б л а с ть , Н о в о с и б и р с к а я  

о б л а с ть , У л ь я н о в с к а я  о б л а с ть , М о с к в а , С а н к т -  

П е т е р б у р г .

В м е с т е  с т е м , с в е д е н и я  об и т о г а х  В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в  в 2 0 0 8 /2 0 0 9  у ч е б н о м  

го д у  в р а з р е з е  д а н н ы х  п о  с у б ъ е к т а м  Р о с с и й с к о й  

Ф е д е р а ц и и  п о з в о л я ю т  с д е л а т ь  вы вод  о т о м , ч т о  

н е к о т о р ы е  р е ги о н ы  в п р о ш е д ш е м  у ч е б н о м  го д у  

з а м е т н о  с н и з и л и  свои р е з у л ь т а т ы , а р я д  т е р р и т о р и й  п о к а з ы в а ю т  с т а б и л ь н о  н и з к и е  р е з у л ь т а т ы  

(п р и л а га ю т с я ).

В п е р в ы е  в 2 0 0 9  г. б ы л а п р о в е д е н а  п о л н о м а с ш т а б н а я  р а б о т а  п о  в н е с е н и ю  в б а н к  д а н н ы х  у ч а с т н и к о в  В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в  

(h t t p : // s t a t . r u s o l y m p . r u / ) и н ф о р м а ц и и  о п р о в е д е н и и  в с у б ъ е к т а х  Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и  р е г и о н а л ь н о го  и  з а к л ю ч и т е л ь н о го  э т а п о в  В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в .

О р г а н ы  и с п о л н и т е л ь н о й  в л а с т и  с у б ъ е к т о в  

Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и , о с у щ е с т в л я ю щ и е  у п р а в л е н и е  в с ф е р е  о б р а з о в а н и я , п р о д е л а л и  б о л ь ш у ю  р а б о т у , о б е с п е ч и в  вво д  в б а н к  д а н н ы х  и н ф о р м а ц и и  об у ч а с т н и к а х , у ч и т е л я х -н а с т а в н и к а х  

и  р е з у л ь т а т а х  п р о в е д е н и я  В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в .

Врио руководит еля

М е ж д у  т е м  п о л о в и н а  р е ги о н о в  н е  с п р а в и л а с ь  

с в в е д е н и е м  в б а з у  д а н н ы х  п о б е д и т е л е й  и  п р и з е р о в  р е ги о н а л ь н о го  э т а п а  в у с т а н о в л е н н ы й  Р о со б р а з о в а н и е м  с р о к  (до  15 ф е в р а л я  т.г.), ч т о  н е  п о зв о л и л о  з а б л а го в р е м е н н о  о б ъ я в и ть  с п и с к и  у ч а с т н и к о в  з а к л ю ч и т е л ь н о го  э т а п а .

В а ж н о й  с о с т а в л я ю щ е й  В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в  я в л я ю т с я  международные 

о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в  п о  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы м  п р е д м е т а м , к о т о р ы е  з а в е р ш а ю т  с о р е в н о в а т е л ь н ы й  п р о ц е с с . Е ж е г о д н о  в м е ж д у н а р о д н ы х  

о л и м п и а д а х  п о  с е м и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы м  

п р е д м е т а м  -  а с т р о н о м и и , б и о л о ги и , ге о гр а ф и и , 

и н ф о р м а т и к е , м а т е м а т и к е , ф и з и к е , х и м и и  -  

у ч а с т в у ю т  с б о р н ы е  к о м а н д ы  Р о с с и и , к о т о р ы е  

ф о р м и р у ю т с я  и з  ч и с л а  п о б е д и т е л е й  и п р и з е р о в  

В с е р о с с и й с к о й  о л и м п и а д ы  ш к о л ь н и к о в  с у ч е т о м  р е з у л ь т а т о в , п о к а з а н н ы х  н а  с п е ц и а л ь н о  

п р о в о д и м ы х  д в а ж д ы  в го д  с э т о й  ц е л ь ю  у ч е б н о т р е н и р о в о ч н ы х  с б о р а х .

В  2 0 0 8 /2 0 0 9  у ч е б н о м  го д у  в м е ж д у н а р о д н ы х  

о л и м п и а д а х  п р и н я л и  у ч а с т и е  37 ш ко л ь н и ко в  Р о сс и й с ко й  Ф е д е р а ц и и , и з  н и х  33 с та л и  п о б ед и тел ям и  

и  п р и зе р а м и . У с п е ш н о е  в ы с т у п л е н и е  ш ко л ь н и ко в  

н а  с о р е в н о в а н и я х  м е ж д у н а р о д н о г о  у р о в н я  п о д т в е р ж д а е т  с о х р а н е н и е  в с т р а н е  с л о ж и в ш и х с я  

р о с с и й с к и х  о л и м п и а д н ы х  т р а д и ц и й . В  « к о п и л к е »  

Р о с с и и  33  м е д а л и : 17 з о л о т ы х , 13 с е р е б р я н ы х , 3 

б р о н зо в ы е  (п р и л о ж е н и е  2 к  п и с ь м у  Р о с о б р а зо в а н и я ).

В  н ово м  у ч е б н о м  го д у  В с е р о с с и й с к а я  о л и м п и а д а  ш к о л ь н и к о в  с т а р т у е т  в о б щ е о б р а зо в а те л ь н ы х  

у ч р е ж д е н и я х  в о к т я б р е  м е с я ц е , п р и гл а ш а я  к  у ч а с т и ю  в н е й  о б у ч а ю щ и х с я  5—1 1 -х  к л а с с о в  в с е х  

р е ги о н о в  с т р а н ы . П е р в ы м и  о ф и ц и а л ь н ы м и  д о к у м е н т а м и , и з в е щ а ю щ и м и  о н а ч а л е  б о л ь ш о й  

и  к р о п о т л и в о й  р а б о т ы  п о  о р г а н и з а ц и и  и  п р о в е д е н и ю  О л и м п и а д ы  в 2 0 0 9 /2 0 1 0  у ч е б н о м  го д у , я в л я ю т с я  м ет одические реком ендации по составлению олимпиадных заданий для ш кольного и муниципального этапов, н а п р а в л е н н ы е  

во все с у б ъ е к т ы  Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и .

С  ц е л ь ю  п р и д а н и я  о л и м п и а д н о м у  д в и ж е н и ю  

более м ассового х а р а к т е р а  Ф е д е р а л ь н о е  а ге н тс тв о  

п о  о б р а з о в а н и ю  п р е д л а га е т  р а з р а б о т а т ь  с и с те м у  

м е р  н а  2 0 1 0 —2 0 1 2  гг. п о  р а з в и т и ю  О л и м п и а д ы  в р е ги о н а х , о б р а т и в  особое в н и м а н и е  н а  р а с ш и р е н и е  

ч и с л а  у ч а с т н и к о в  ш к о л ь н о г о , м у н и ц и п а л ь н о го , 

р е ги о н а л ь н о го  э т а п о в  и  с о з д а н и е  д л я  э то го  н ео б х о д и м ы х  у с л о в и й , о д н и м  и з  к о т о р ы х  я в л я е т с я  

ф о р м и р о в а н и е  р е ги о н а л ь н о го  и  м у н и ц и п а л ь н ы х  

б ю д ж е т о в  в д о с т а т о ч н о м  о бъ ем е.

О  п р е д п р и н и м а е м ы х  д е й с т в и я х  по р а з в и т и ю  

о л и м п и а д н о го  д в и ж е н и я  п р о ш у  В а с  п р о и н ф о р м и р о в а т ь  А ге н т с т в о .

П р и л о ж е н и е : у п о м я н у т о е  по т е к с т у  н а  13 л.

Е.Я. Бутко

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ 
ПРОФИЛЬНЫМ ОБУЧЕНИЕМ 
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

В.П. Ларина,
проректор по научно-исследовательской работе Кировского института повышения квалификации 
и переподготовки работников образования, научный руководитель регионального проекта 
«Организация профильного обучения на старшей ступени общего образования в учреждениях 
образования Кировской области», канд. пед. наук

e-mail: vplarina@mail.ru

В статье на примере Кировской области показаны механизмы изменения в деятельности 
регионального органа управления образованием на этапе организации профильного обучения 
на старшей ступени школы.

Ключевые слова: организационные механизмы (organizational mechanisms), управление (management), 
профильное обучение (profile education)

О

с н о в н о й  з а д а ч е й  р е г и о н а л ь н ы х  о р г а н о в  

у п р а в л е н и я  
о б р а з о в а н и е м ,в  у с л о в и я х  

е г о  м о д е р н и з а ц и и ,  я в л я е т с я  о р г а н и з а ц и я  

д е я т е л ь н о с т и  р е г и о н а л ь н о й  с и с т е м ы  о б р а з о в а н и я , п р и в о д я щ е й  к  э ф ф е к т и в н о м у  и с п о л ь з о в а н и ю  с у щ е с т в у ю щ и х  и  п о я в л е н и ю  н о в ы х  

в о з м о ж н о с т е й  в с о з д а н и и  у с л о в и й  д л я  д о с т и ж е н и я  л и ч н ы х  и  с о ц и а л ь н ы х  ц е л е й  о б р а з о в а н и я . В  о с н о в е  т а к о й  д е я т е л ь н о с т и  л е ж а т  

и н н о в а ц и о н н ы е  п р о ц е с с ы , т р е б у ю щ и е  а д е к в а т н ы х  м е х а н и з м о в  у п р а в л е н и я .

О д н и м  и з  у п р а в л я е м ы х  и н н о в а ц и о н н ы х  

п р о ц е с с о в , п р о т е к а ю щ и х  в с и с т е м е  о б р а з о в а н и я  К и р о в с к о й  о б л а с т и , я в л я е т с я  о р г а н и з а ц и я  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  н а  с т а р ш е й  

с т у п е н и  о б щ е г о  о б р а з о в а н и я  в р а м к а х  р е г и о н а л ь н о г о  п р о е к т а  « О р г а н и з а ц и я  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  н а  с т а р ш е й  с т у п е н и  о б щ е г о  

о б р а з о в а н и я  в у ч р е ж д е н и я х  о б р а з о в а н и я  

К и р о в с к о й  о б л а с т и »  н а  2 0 0 6 - 2 0 0 8  гг.

Р е а л и з а ц и я  н а з в а н н о г о  п р о е к т а  п о т р е б о в а л а  и з м е н е н и й  д е я т е л ь н о с т и  р е г и о н а л ь н о го  у п р а в л е н и я  о б р а з о в а н и е м , в ч а с т н о с т и , 

з а д е й с т в о в а н и я  и м  н о в ы х  о р г а н и з а ц и о н н ы х  

м е х а н и з м о в .

Изменение организационно- 
финансовых механизмов 
деятельности региональной 
системы образования

Ц е л ь ю  д а н н о г о  м е х а н и з м а  м о ж н о  с ч и т а т ь  

с о з д а н и е  к о н к у р е н т н о й  с р е д ы  о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  и  о р г а н и з а ц и й  и н ф р а с т р у к т у р ы  о б р а з о в а н и я  р е г и о н а  к а к :

• 
у с л о в и е  п о в ы ш е н и я  к а ч е с т в а  о б р а з о в а н и я ;

• 
о б е с п е ч е н и е  э ф ф е к т и в н о с т и  и с п о л ь з о в а н и я  и м е ю щ и х с я  р е с у р с о в ;

• 
с т и м у л и р о в а н и е  п р и в л е ч е н и я  д о п о л н и т е л ь н ы х  р е с у р с о в  в с и с т е м у  о б р а з о в а н и я .

К и р о в с к а я  о б л а с т ь  р а б о т а е т  в у с л о в и я х  

н о р м а т и в н о - б ю д ж е т н о г о  ф и н а н с и р о в а н и я  

в т о р о й  г о д  ( п е р е х о д  с о с т о я л с я  с 1 я н в а р я  

2 0 0 6  г.). П р и  э т о м  п о п р а в о ч н ы е  к о э ф ф и ц и е н т ы  н а  ф и н а н с и р о в а н и е  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  ш к о л , р е а л и з у ю щ и х  п р о г р а м м ы  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я , п е р в о н а ч а л ь н о  н е  б ы л и  

в в е д е н ы  (з а  и с к л ю ч е н и е м  э к с к л ю з и в н ы х  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й ,  п р е д о с т а в л я ю щ и х  у с л у г и  у г л у б л е н н о г о  у р о в н я ).

Т а к а я  п о з и ц и я  д е п а р т а м е н т о м  о б р а з о в а н и я  б ы л а  в ы б р а н а  п р и н ц и п и а л ь н о ,  т .к . 

п р е д п о л а г а л о с ь  и  п р е д п о л а г а е т с я , ч т о  о к а з а н и е  п р о ф и л ь н ы х  у с л у г  б у д е т  о с у щ е с т в л я т ь с я  н е  з а  с ч е т  д о п о л н и т е л ь н о г о  ф и н а н с и р о в а н и я  с т а р ш е й  с т у п е н и  о б щ е г о  о б р а з о в а н и я , а  з а  с ч е т  у к р у п н е н и я  с т а р ш е й  с т у п е н и  

ш к о л  в р а м к а х  п р о ц е с с о в  р е с т р у к т у р и з а ц и и  

с е т е й .

О д н а к о  п р о ц е с с  у к р у п н е н и я  ш к о л  (в п е р в у ю  

о ч е р е д ь  к о н ц е н т р а ц и и  с т а р ш е к л а с с н и к о в  

в к р у п н ы х  ш к о л а х , о п р е д е л е н н ы х  м у н и ц и п а л ь н ы м и  п р о г р а м м а м и  р е с т р у к т у р и з а ц и и )  

в о б л а с т и  п р о и с х о д и л  н е д о с т а т о ч н ы м и  т е м п а м и , п о э т о м у  с ц е л ь ю  м о т и в а ц и и  р у к о в о д и т е л е й  

о б р а з о в а н и я  в с е х  у р о в н е й , с у б ъ е к т о в  в н е ш н е й

п о  о т н о ш е н и ю  к  с и с т е м е  о б р а з о в а н и я  с р е д ы  

к  р е а л и з а ц и и  и д е й  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  н а  

2 0 0 8  г. в о б л а с т и  п р е д у с м о т р е н  п о п р а в о ч н ы й  

к о э ф ф и ц и е н т  д л я  ш к о л , р е а л и з у ю щ и х  п р о г р а м м ы  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я .

Э т о  н е  о з н а ч а е т , ч т о  д а л е е  э т о т  к о э ф ф и ц и е н т  б у д е т  у в е л и ч и в а т ь с я  и л и  г а р а н т и р о в а н н о  о с т а в а т ь с я  н е и з м е н н ы м . В е р о я т н о , ч т о  

о н  б у д е т  в р е м е н н о  с о х р а н я т ь с я  о п р е д е л е н н ы й  п е р и о д  к а к  ф а к т о р , м о т и в и р у ю щ и й  р у к о в о д и т е л е й  м у н и ц и п а л ь н ы х  о р г а н о в  у п р а в л е н и я  о б р а з о в а н и е м  н а  у к р у п н е н и е  с р е д н и х  ш к о л  и  и х  п р о ф и л и з а ц и ю , а  з а т е м , п о с л е  

с о з д а н и я  в р е г и о н е  д о с т а т о ч н о г о  к о л и ч е с т в а  

к р у п н ы х  ш к о л  с п р о ф и л ь н ы м  о б у ч е н и е м , 

д о с т у п н ы х  б о л ь ш и н с т в у  у ч а щ и х с я  К и р о в с к о й  о б л а с т и , 
к о э ф ф и ц и е н т  м о ж е т  б ы т ь  

(и  с б о л ь ш о й  д о л е й  в е р о я т н о с т и  б у д е т )  п е р е с м о т р е н , т .к . к о н ц е н т р а ц и я  ф и н а н с о в  п р о и з о й д е т  з а  с ч е т  к о н ц е н т р а ц и и  с т а р ш е к л а с с н и к о в .

П р и з н а н и е  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  о д н и м  

и з  п р и о р и т е т н ы х  н а п р а в л е н и й  р а з в и т и я  

о б р а з о в а н и я  К и р о в с к о й  о б л а с т и  п р е д п о л а г а е т  е г о  п е р в о о ч е р е д н у ю  р е с у р с н у ю  п о д д е р ж к у .  И м е н н о  п о э т о м у  в с о о т в е т с т в и и  

с р а с с м а т р и в а е м ы м  м е х а н и з м о м  д е п а р т а м е н т о м  о б р а з о в а н и я  р а з р а б о т а н ы  и  р е а л и з у ю т с я  п р о г р а м м ы , о б е с п е ч и в а ю щ и е  ц е л е в у ю  к о н ц е н т р а ц и ю  р е с у р с о в , н а п р а в л е н н у ю  н а  р е а л и з а ц и ю  и д е й  п р о ф и л ь н о г о  

о б у ч е н и я  ( « И н ф о р м а т и з а ц и я  о б р а з о в а н и я  

К и р о в с к о й  о б л а с т и » , « Ш к о л ь н ы й  а в т о б у с »  

и  п р .).

Изменение структуры сети 
общеобразовательных учреждений 
в регионе

Р е а л и з а ц и я  д а н н о г о  м е х а н и з м а  п р е д п о л а г а е т  п р и в е д е н и е  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  

у ч р е ж д е н и й  К и р о в с к о й  о б л а с т и  в с о о т в е т с т в и е  с м е н я ю щ и м и с я  ц е л я м и  и  у с л о в и я м и  

д е я т е л ь н о с т и  р е г и о н а л ь н о й  с и с т е м ы  о б р а з о в а н и я .

К и р о в с к а я  
о б л а с т ь  
х а р а к т е р и з у е т с я  

б о л ь ш о й  г е о г р а ф и ч е с к о й  п р о т я ж е н н о с т ь ю , 

н е г а т и в н ы м и  д е м о г р а ф и ч е с к и м и  т е н д е н ц и я м и , н и з к о й  п л о т н о с т ь ю  н а с е л е н и я , н е  в е з д е  

х о р о ш и м  т р а н с п о р т н ы м  с о о б щ е н и е м , ч т о  

н а к л а д ы в а е т  о т п е ч а т о к  н а  п р о ц е с с  и з м е н е н и я  м у н и ц и п а л ь н ы х  с е т е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й .

А н а л и з  с о с т о я н и я  м у н и ц и п а л ь н ы х  с е т е й  

о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  К и р о в с к о й  о б л а с т и  н а  1 я н в а р я  2 0 0 6  г. п о к а з а л  с л е д у ю щ и е  т е н д е н ц и и  ( п р и с у щ и е , к а к  п о к а з ы в а е т  и з у ч е н и е  о п ы т а  р а б о т ы  о р га н о в  у п р а в л е н и я  
о б р а з о в а н и е м  
д р у г и х  
р е г и о н о в , 

б о л ь ш и н с т в у  с у б ъ е к т о в  Р о с с и й с к о й  Ф е д е р а ц и и ) :

• 
б ы л и  н е р а в н о м е р н о  р а с п р е д е л е н ы  в м у н и ц и п а л ь н ы х  с и с т е м а х  о б р а з о в а н и я  г и м н а з и и , л и ц е и , ш к о л ы  с у г л у б л е н н ы м  и з у ч е н и е м  п р е д м е т о в  (т.е . о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е  у ч р е ж д е н и я , п р е д о с т а в л я ю щ и е  э к с к л ю з и в н ы е  

о б р а з о в а т е л ь н ы е  у с л у г и ) ;

• 
н а б л ю д а л о с ь  н е р а ц и о н а л ь н о е  р а з м е щ е н и е  у ч р е ж д е н и й , р е а л и з у ю щ и х  п р о г р а м м ы  

р а с ш и р е н н о г о  и л и  у г л у б л е н н о г о  у р о в н я  в го р о д с к о й  с е т и , в т .ч . п р о и с х о д и л о  д у б л и р о в а н и е  н а з в а н н ы х  п р о г р а м м  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы м и  у ч р е ж д е н и я м и , р а с п о л о ж е н н ы м и  

р я д о м ;

• 
о т м е ч а л о с ь  м а л о е  к о л и ч е с т в о  к л а с с о в  

в п а р а л л е л я х  с т а р ш и х  к л а с с о в , ч т о  з а т р у д н я л о  о р г а н и з а ц и ю  и н д и в и д у а л ь н о г о  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  с т а р ш е к л а с с н и к о в  ( т а к . 

в с и л у  д е м о г р а ф и ч е с к и х  п р и ч и н  в К и р о в с к о й  о б л а с т и  е с т ь  м у н и ц и п а л ь н ы е  о б р а з о в а н и я , в к о т о р ы х  о б щ е е  к о л и ч е с т в о  д е т е й  с о с т а в л я е т  ч у т ь  б о л е е  6 0 0  ч е л .);

• 
о с у щ е с т в л я л о с ь  н е д о с т а т о ч н о е  д л я  о р га н и з а ц и и  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  с т а р ш е к л а с с н и к о в  р е с у р с н о е  о б е с п е ч е н и е  (к а д р о в о е , м а т е р и а л ь н о -т е х н и ч е с к о е , ф и н а н с о в о е , и н ф о р м а ц и о н н о е  и  п р .), о с о б е н н о  в с е л ь с к о й  м е с т н о с ти ;

• 
о т м е ч а л а с ь  н е р а ц и о н а л ь н о с т ь  и н с т и т у ц и о н а л ь н ы х  р е ш е н и й  с е т е й  о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й ,  н е з а д е й с т в о в а н н о с т ь  

в о б р а з о в а т е л ь н ы х  ц е л я х  и з - з а  в е д о м с т в е н н о й  р а з о б щ е н н о с т и  д р у г и х  и м е ю щ и х с я  э л е м е н т о в  с о ц и а л ь н о й  и н ф р а с т р у к т у р ы ;

• 
б ы л  в ы я в л е н  н и з к и й  у р о в е н ь  с п е ц и а л и з а ц и и  с е т е в ы х  э л е м е н т о в ;

• 
н а л и ч е с т в о в а л о  ч а с т и ч н о е  и с п о л ь з о в а н и е  (о с о б е н н о  в у с л о в и я х  с е л ь с к о й  м е с т н о с т и )  и м е ю щ и х с я  з д а н и й  (д о в о л ь н о  н е з н а ч и т е л ь н о й  ч а с т и  и х  п р о е к т н о й  м о щ н о с т и )  

в с в я з и  с н е б л а г о п р и я т н о й  д е м о г р а ф и ч е с к о й  

с и т у а ц и е й .

А н а л и з  д е й с т в у ю щ и х  м у н и ц и п а л ь н ы х  с е т е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  н а  

п р е д м е т  
и х  
н а л и ч и я  
и  
п о т е н ц и а л ь н ы х  

в о з м о ж н о с т е й  д л я  р е а л и з а ц и и  и д е й  п р о ф и л ь н о го  о б у ч е н и я , и  в п е р в у ю  о ч е р е д ь  д л я  

о р г а н и з а ц и и  и н д и в и д у а л ь н о г о  п р о ф и л ь н о г о  

о б у ч е н и я  н а  с т а р ш е й  с т у п е н и  о б щ е г о  о б р а з о в а н и я , п о к а з а л , ч т о  г л а в н ы м  п р е п я т с т в и е м  р е а л и з а ц и и  и д е й  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  

н а  1 я н в а р я  2 0 0 7  г. я в и л о с ь  н е д о с т а т о ч н о е  

к о л и ч е с т в о  с т а р ш е к л а с с н и к о в  в п а р а л л е л я х  

1 0 -х  и  1 1 -х  к л а с с о в , ч т о  п о в л е к л о  з а  с о б о й  

д е ф и ц и т  ф и н а н с о в ы х  р е с у р с о в , о б ъ я с н и м у ю  в у с л о в и я х  н о р м а т и в н о г о  б ю д ж е т н о г о  

ф и н а н с и р о в а н и я .

Б ы л  с д е л а н  в ы в о д  о т о м , ч т о  образовательные потребности учащ ихся должны  удовлетворяться не отдельными образовательными учреждениями, а сетью в целом.

В  с в я з и  с в ы ш е с к а з а н н ы м  д е п а р т а м е н т о м  

о б р а з о в а н и я  К и р о в с к о й  о б л а с т и  и з м е н е н и е  

с т р у к т у р ы  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  в р е г и о н е  с т а л о  р а с с м а т р и в а т ь с я  

к а к  о р г а н и з а ц и о н н ы й  м е х а н и з м , с п о с о б с т в у ю щ и й  д о с т и ж е н и ю  ц е л е й  и  з а д а ч  п р о ф и л ь н о го  о б у ч е н и я .

Проектирование муниципальных сетей 
общеобразовательных учреждений

В  с о о т в е т с т в и и  с п л а н о м  д е я т е л ь н о с т и  

д е п а р т а м е н т а  в т е ч е н и е  2 0 0 6 / 2 0 0 7  у ч е б н о г о  

го д а  б ы л и  р а з р а б о т а н ы  м у н и ц и п а л ь н ы е  п р о г р а м м ы  р е с т р у к т у р и з а ц и и  с е т е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  в с е м и  4 5  м у н и ц и п а л ь н ы м и  о р г а н а м и  у п р а в л е н и я  о б р а з о в а н и е м  К и р о в с к о й  о б л а с т и .

С о г л а с о в а н и ю  д е я т е л ь н о с т и  м у н и ц и п а л ь н ы х  о р г а н о в  у п р а в л е н и я  о б р а з о в а н и е м  п о  

п р о е к т и р о в а н и ю  м у н и ц и п а л ь н ы х  с е т е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  с п о с о б с т в о в а л и  с л е д у ю щ и е  о г р а н и ч е н и я  со с т о р о н ы  р е г и о н а л ь н о г о  с у б ъ е к т а  у п р а в л е н и я  о б р а з о в а н и е м :

• 
р е г л а м е н т  в р е м е н н ы х  р а м о к  р а з р а б о т к и  п р о г р а м м  р е с т р у к т у р и з а ц и и ;

• 
о п р е д е л е н и е  л о г и к и  у п р а в л е н ч е с к о й  

д е я т е л ь н о с т и  п о  р а з р а б о т к е  п р о г р а м м ;

• 
з а д а н н а я  с т р у к т у р а  п р о г р а м м ;

• 
з а д а н н ы е  и н д и к а т о р ы ,  п о з в о л я ю щ и е  

о п р е д е л и т ь  н а ц е л е н н о с т ь  р а з р а б о т а н н ы х

п р о г р а м м  н а  р е а л и з а ц и ю  и д е й  п р о ф и л ь н о г о  

о б у ч е н и я .
Реком ендуемая логика  п р е д п о л а г а л а  в ы п о л н е н и е  с л е д у ю щ и х  ш а г о в :

• 
р а з р а б о т к у  п р о е к т а  м у н и ц и п а л ь н о й  

п р о г р а м м ы  р е с т р у к т у р и з а ц и и  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й ;

• 
с о гл а с о в а н и е  м у н и ц и п а л ь н о й  п р о гр а м м ы  

р е с т р у к т у р и з а ц и и  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  

у ч р е ж д е н и й  в у п р а в л е н и и  о б р а з о в а т е л ь н о г о  

о к р у г а  с ц е л ь ю  о р г а н и з а ц и и  м е ж м у н и ц и п а л ь - 

н о го  в з а и м о д е й с т в и я  п р и  о б е с п е ч е н и и  ш к о л ь н и к а м  д о с т у п н о с т и  к  п о л у ч е н и ю  к а ч е с т в е н н о го  о б р а з о в а н и я  (с  1 и ю л я  2 0 0 6  г. д е п а р т а м е н т  о б р а з о в а н и я  К и р о в с к о й  о б л а с т и  в с т у п и л  

в ф е д е р а л ь н ы й  э к с п е р и м е н т  п о  о с в о е н и ю  м е х а н и з м о в  у п р а в л е н и я  о б р а з о в а н и е м  в у с л о в и я х  о б р а з о в а т е л ь н ы х  о к р у г о в . В  н а с т о я щ е е  

в р е м я  в о б л а с т и  в ы д е л е н о  8 о б р а з о в а т е л ь н ы х  о к р у г о в , в к о т о р ы е  в о б щ е й  с л о ж н о с т и  

в х о д я т  4 5  м у н и ц и п а л ь н ы х  с и с т е м  о б р а з о в а н и я ) ;

• 
с о г л а с о в а н и е  м у н и ц и п а л ь н о й  п р о г р а м м ы  р е с т р у к т у р и з а ц и и  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  н а  о б щ е с т в е н н о м  с о в е т е  п о  в о п р о с а м  о б р а з о в а н и я  о б р а з о в а т е л ь н о го  о к р у г а ;

• 
у т в е р ж д е н и е  м у н и ц и п а л ь н о й  п р о г р а м м ы  р е с т р у к т у р и з а ц и и  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  н а  з а с е д а н и и  р а й о н н о й  

( г о р о д с к о й ) Д у м ы .

Программа реструктуризации 
муниципальных сетей

Р е к о м е н д о в а н н а я  с т р у к т у р а  програм м ы  р ест р укт ур и за ц и и  м у н и ц и п а л ь н ы х  с е т е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  ( д а л е е  -  П р о г р а м м а )  в ы г л я д е л а  с л е д у ю щ и м  о б р а з о м :

1. Н а з в а н и е  п р о г р а м м ы .

2. А н а л и з  с о с т о я н и я  д е й с т в у ю щ е й  с е т и  

о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  р а й о н а  

( г о р о д а ):

2 .1 . 
И н ф о р м а ц и о н н а я  с п р а в к а , о т р а ж а ю щ а я :

• 
и н ф о р м а ц и ю  о г е о г р а ф и ч е с к о м  м е с т о р а с п о л о ж е н и и  р а й о н а  (г о р о д а ) с в о з м о ж н ы м  

п р и л о ж е н и е м  к а р т ы ,  п о я с н я ю щ е й  м е с т о р а с п о л о ж е н и е  р а й о н а  (г о р о д а )  н а  т е р р и т о р и и  К и р о в с к о й  о б л а с т и  и  ( и л и ) о к р у г а ;

• 
х а р а к т е р и с т и к у  
д е м о г р а ф и ч е с к и х  

п р о ц е с с о в  (в  д и н а м и к е ) ;

• 
о с о б е н н о с т и  э т н и ч е с к о г о  с о с т а в а  н а с е л е н и я  ( ж е л а т е л ь н о  в д и н а м и к е ) ;

• 
т е н д е н ц и и  э к о н о м и ч е с к о г о  р а з в и т и я  

т е р р и т о р и и ;

• 
т е н д е н ц и и  р а з в и т и я  и н ф р а с т р у к т у р ы  

т е р р и т о р и и ;

• 
п о т р е б н о с т и  в к а п и т а л ь н ы х  в л о ж е н и я х  в н е д в и ж и м о с т ь , и с п о л ь з у е м у ю  у ч р е ж д е н и я м и  о б р а з о в а н и я .

2.2. О ц е н к а  д е й с т в у ю щ е й  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й .

Б ы л о  п р е д л о ж е н о  в ы п о л н и т ь  к а р т о г р а ф и ч е с к о е  и з о б р а ж е н и е  р а й о н а  ( г о р о д а )  н а  

к а р т е  о к р у г а  К и р о в с к о й  о б л а с т и  с у к а з а н и е м  д е й с т в у ю щ и х  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  и  с п о с о б о в  п е р е д в и ж е н и я  д е т е й  п о  

с е т и  (д о р о г и , р а с с т о я н и я , т р а н с п о р т , н а л и ч и е  и н т е р н а т о в  и  п р .).

К  к а р т е  б ы л о  р е к о м е н д о в а н о  п р и л о ж и т ь  

та б л и ц ы , о т р а ж а ю щ и е  н е к о т о р ы е  д а н н ы е  о д е й с т в у ю щ е й  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  ( к о л и ч е с т в о  ю р и д и ч е с к и х  л и ц , в и д ы  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  ш к о л , д и н а м и к а  

у ч а щ и х с я , п р е д о с т а в л е н и е  у с л у г  с т а р ш е к л а с с н и к о в  н а  п р о ф и л ь н о м  у р о в н е  с т а н д а р т а  и  п р.).

2 .3 . О с н о в н ы е  п р о б л е м ы  д е й с т в у ю щ е й  

с е т и .

3. К о н ц е п т у а л ь н а я  ч а с т ь  П р о г р а м м ы .

3.1. 
Ц е л и  П р о г р а м м ы  ( р а з р а б о т ч и к а м  м у н и ц и п а л ь н ы х  п р о г р а м м  р е с т р у к т у р и з а ц и и  

с е т е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  

б ы л и  р е к о м е н д о в а н ы  ц е л и , а д е к в а т н ы е  ц е л я м

р а з р а б а т ы в а е м о й  р е г и о н а л ь н о й  п р о г р а м м ы  

р е с т р у к т у р и з а ц и и  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  К и р о в с к о й  о б л а с т и ):

• 
о б е с п е ч е н и е  п о л н о т ы  п р е д о с т а в л я е м ы х  с е т ь ю  о б р а з о в а т е л ь н ы х  у с л у г  с у ч е т о м  

и х  т е р р и т о р и а л ь н о й  д о с т у п н о с т и ;

• 
п о в ы ш е н и е  с о о т в е т с т в и я  о б р а з о в а т е л ь н ы х  у с л у г  с е т е в ы х  э л е м е н т о в  п о т р е б н о с т я м  у ч а щ и х с я  р а з н о г о  в о з р а с т а ;

• 
р а ц и о н а л и з а ц и я  и с п о л ь з о в а н и я  р е с у р с о в  в с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й .

3.2 . П л а н и р у е м о е  с о с т о я н и е  с е т и .

Б ы л о  р е к о м е н д о в а н о  в ы п о л н и т ь  к а р т о г р а ф и ч е с к о е  и з о б р а ж е н и е  р а й о н а  (г о р о д а )  

с у к а з а н и е м  д е й с т в у ю щ и х  о б р а з о в а т е л ь н ы х  

у ч р е ж д е н и й  и  с п о с о б о в  п е р е д в и ж е н и я  д е т е й  

п о  с е т и  (д о р о г и , р а с с т о я н и я , т р а н с п о р т , и н т е р н а т  и  п р .) н а  1 я н в а р я  2 0 1 0  г.

К  к а р т е  б ы л о  п р е д л о ж е н о  п р и л о ж и т ь  т а б л и ц ы , 
о т р а ж а ю щ и е  
н е к о т о р ы е  
д а н н ы е  

о п л а н и р у е м о й  с е т и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  

у ч р е ж д е н и й  (к о л и ч е с т в о  ю р и д и ч е с к и х  л и ц , 

в и д ы  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  ш к о л , д и н а м и к а  

у ч а щ и х с я , п р е д о с т а в л е н и е  о б р а з о в а т е л ь н ы х  

у с л у г  н а  п р о ф и л ь н о м  у р о в н е  с т а н д а р т а , п е р е ч е н ь  ш к о л  и  и х  с р о к и  р е о р г а н и з а ц и и  и  п р .).

4. П л а н  р е а л и з а ц и и  П р о г р а м м ы  ( п р е д л а г а л о с ь  н а  в ы б о р  т р и  в а р и а н т а ).

5. М о н и т о р и н г  П р о г р а м м ы .

Б ы л и  з а д а н ы  с л е д у ю щ и е  и н д и к а т о р ы  

п л а н и р у е м о г о  с о с т о я н и я  м у н и ц и п а л ь н ы х  

с е т е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  

( т а б л и ц а ) .

Таблица
Индикаторы состояния муниципальных сетей

Показатели

Состояние сети через 5 лет

без проектного 
вмешательства

в случае 
реализации 
проекта
1. Общее количество учреждений общего образования как юридических 
лиц

2. Количество школ среднего полного образования

3. Из них: школ старшей ступени (только 10-11 -е классы) (для городской 
местности)

4. Количество основных школ

5. Количество начальных школ

6. Процент старшеклассников, которые обучаются в школах, в старших 
параллелях которых выдержано минимальное количество классов- 
комплектов:

Окончание табл.

Показатели

Состояние сети через 5 лет

без проектного 
вмешател ьства

в случае 
реализации 
проекта

-  не менее 2 классов в селе;
-  не менее 3 классов в поселке городского типа, малом городе;
-  не менее 5 классов в городе Кирове
7. Минимальное число учащихся в параллели в одной сетевой единице 
на ступени основного общего образования (5-9-е классы)
8. Среднее количество детей в параллели основной школы в одной 
сетевой единице территориальной системы образования

9. Количество сетевых единиц общего образования, реализующих 
программы дошкольного образования (только для сельской местности)

10. Максимальное расстояние подвоза:
-  для учащихся 5-9-х классов;
-  для учащихся 10-11-х классов (для сельской местности)
11. Количество имеющихся автобусов, количество необходимых автобусов 
(для сельской местности)
12. Процент детей, обучающихся в школах-ступенях (отдельных 
образовательных учреждениях) или физически изолированных 
подразделениях-ступенях одного учреждения (для городской местности)

13. Количество детей на одного педагога в сети учреждений общего 
образования
14. Наличие (с указанием населенных пунктов и количества детей) 
межмуниципапьного внутриокружного подвоза
15. Наличие (с указанием населенных пунктов и количества детей) 
межокружного подвоза

Изменение механизмов 
работы с кадрами

Ц е л ь :  п р и в е д е н и е  к а д р о в о г о  р е с у р с а  р е г и о н а л ь н о й  с и с т е м ы  о б р а з о в а н и я  в с о о т в е т с т в и е  с е е  н о в ы м и  з а д а ч а м и .

Р е а л и з а ц и я  э т о г о  о р г а н и з а ц и о н н о г о  м е х а н и з м а  в о б л а с т и  о с у щ е с т в л я е т с я  в н е с к о л ь к и х  н а п р а в л е н и я х .

В о -п е р в ы х , с 2 0 0 7  г. в К и р о в с к о й  о б л а с т и  

и з м е н е н а  п р о ц е д у р а  а т т е с т а ц и и  п е д а г о г о в  

и  р у к о в о д и т е л е й  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х  у ч р е ж д е н и й  в н а п р а в л е н и и  п р и в е д е н и я  и х  

п р о ф е с с и о н а л ь н о й  г о т о в н о с т и  в с о о т в е т с т в и е  с н о в ы м и  ц е л я м и  и  з а д а ч а м и  о б р а з о в а н и я .

В о -в т о р ы х , в е д е т с я  с и с т е м н а я  р а б о т а  п о  

п о д г о т о в к е  р у к о в о д и т е л е й  и  п е д а г о г о в  К и р о в с к о й  о б л а с т и  к  п р о ф е с с и о н а л ь н о й  д е я т е л ь н о с т и , н а п р а в л е н н о й  н а  р е а л и з а ц и ю  

и д е й  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я ; в е е  р а м к а х  м е н я ю т с я  с о д е р ж а н и е , ф о р м ы  и  м е т о д ы  п о д го т о в к и  р а б о т н и к о в  о б р а з о в а н и я :

• 
р а з р а б о т а н ы  и  у т в е р ж д е н ы  с п е ц и а л ь н ы е  д о п о л н и т е л ь н ы е  о б р а з о в а т е л ь н ы е  

п р о г р а м м ы  
п о в ы ш е н и я  
к в а л и ф и к а ц и и ,

п р е д у с м а т р и в а ю щ и е  в ы д а ч у  с л у ш а т е л я м  

с и с т е м ы  п о в ы ш е н и я  к в а л и ф и к а ц и и  о с о б ы х  

у д о с т о в е р е н и й , п о д т в е р ж д а ю щ и х  и х  г о т о в н о с т ь  к  р е ш е н и ю  з а д а ч  п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  ( э т о т  ш а г  б ы л  о п р е д е л е н  р е г и о н а л ь н ы м  

П о л о ж е н и е м  о п р о ф и л ь н о м  о б у ч е н и и );

• 
д л я  п о д а в л я ю щ е г о  к о л и ч е с т в а  п е д а г о г и ч е с к и х  
и  
р у к о в о д я щ и х  
р а б о т н и к о в  

о б е с п е ч е н а  т е р р и т о р и а л ь н а я  д о с т у п н о с т ь  

к а ч е с т в е н н о г о  п о в ы ш е н и я  к в а л и ф и к а ц и и ,  

в т .ч . и д е т  а п р о б а ц и я  е е  о р г а н и з а ц и и  в д и с т а н ц и о н н о й  ф о р м е ;

• 
в н е д р я ю т с я  н о в ы е  ф о р м ы  п о в ы ш е н и я  

к в а л и ф и к а ц и и  р у к о в о д и т е л е й  и  п е д а г о г о в  

ч е р е з  п о д г о т о в к у  ш к о л ь н ы х  к о м а н д  и  п р .;

• 
о с у щ е с т в л я е т с я  п о д г о т о в к а  т ь ю т о р о в  

п р о ф и л ь н о г о  о б у ч е н и я  и  п р .

Изменение механизмов 
взаимодействия системы 
образования и отдельных 
образовательных учреждений 
с субъектами внешней среды

Ц е л я м и  д а н н о г о  н а п р а в л е н и я  я в л я ю т с я  с о з д а н и е  м е х а н и з м о в  п е р е в о д а  т р е б о в а н и й