Основы профессиональной компетенции

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Сибирский федеральный университет 
 
 
 
 
 
 
 
А. С. Данилова, С. В. Здрестова-Захаренкова,  
О. М. Фёдорова 
 
 
 
 
ОСНОВЫ  ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ 
КОМПЕТЕНЦИИ 
 
 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Красноярск 
СФУ 
2016 

 

УДК 339.166(07) 
ББК 65.42я73 
Д183 
 
 
Рецензенты: 
Е. В. Белякова, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой логистики Сибирского государственного аэрокосмического университета им. ак. М. Ф. Решетнёва; 
Н. Я. Ледяева, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики 
и организации отраслей химико-лесного комплекса Сибирского государственного технологического университета 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Данилова, А. С. 
Д183 
 
Основы профессиональной компетенции : учеб. пособие /  
А. С. Данилова, С. В. Здрестова-Захаренкова, О. М. Фёдорова. – 
Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2016. – 136 с. 
 
 
ISBN 978-5-7638-3427-7 
 
 
Формирует у слушателей представление о сфере их профессиональной 
деятельности, ее месте и роли в общественном производстве. Дает общую 
характеристику знаний, а также умений и навыков их освоения, показывая 
взаимосвязь теории и практики управления.  
Рекомендовано бакалаврам направления подготовки 38.03.02 «Менеджмент». 
 
Электронный вариант издания см.: 
http://catalog.sfu-kras.ru 
УДК 339.166(07) 
ББК 65.42я73 
 
 
ISBN 978-5-7638-3427-7 
© Сибирский федеральный университет, 2016 

Оглавление 

Введение ........................................................................................................................ 4 

Тема 1. КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД В ОБРАЗОВАНИИ .......................... 6 

1.1. Генезис понятий «компетенция/компетентность» ......................................... 6 
1.2. Компетентностный подход – новая модель в российском образовании ... 10 
1.3. Ключевые компетенции личности как предмет современной системы 
оценки и контроля результатов обучения ............................................................ 15 
1.4. Компетенции бакалавра менеджмента – ориентир критерия качества 
подготовки будущего специалиста ....................................................................... 19 

Тема 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ЗАДАЧИ МЕНЕДЖМЕНТА ................. 25 

2.1. «Менеджмент» – аналог понятия «управление».  
Тождественность понятий ..................................................................................... 25 
2.2. Научные подходы к определению понятия «менеджмент» ........................ 30 
2.3. Общие и специфические функции менеджмента ......................................... 40 
2.4. Задачи менеджмента как науки ...................................................................... 51 

Тема 3. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ И ЛИЧНОСТНЫЕ КАЧЕСТВА 
СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖЕРА ........................................................................... 56 

3.1. Менеджер, его место в организации .............................................................. 56 
3.2. Деятельность менеджера организации и его целевые устремления. 
Мышление профессионального менеджера ......................................................... 63 
3.3. Профессиональные и личные качества менеджера как слагаемые его 
успешного имиджа ................................................................................................. 77 
3.4. Концептуальные подходы к роли менеджера в организации ..................... 86 

Тема 4. МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ЭФФЕКТИВНОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕНЕДЖЕРА ............................................................................. 99 

4.1. Основные черты и факторы эффективного менеджмента  
организации ............................................................................................................. 99 
4.2. Понятие «инструментарий менеджмента», его содержание и место 
в системе социально-экономических категорий ............................................... 105 
4.3. Методы управления, их содержание, взаимосвязь  
и взаимодействие .................................................................................................. 108 
4.4. Система управления организацией – результат эффективной  
деятельности менеджера ...................................................................................... 120 

Заключение ................................................................................................................ 128 

Библиографический список ..................................................................................... 129 

Приложение ............................................................................................................... 135 
 

Введение 

Компетенции современного менеджера формируются под воздействием целого ряда факторов, не последнее место среди которых 
отведено образованию и разным его ступеням. Каждая ступень становления личности отвечает за формирование целого ряда компетенций, однако большинство профессиональных компетенций, необходимых для эффективной управленческой деятельности, закладывается 
высшими учебными заведениями.  
В настоящее время актуализируются проблемы не только развития компетенций исполнителей и менеджеров всех иерархических 
уровней, но и формирования новых компетенций, так как новизна целей требует для их достижения развития многообразных межфункциональных связей, применения коллективных методов принятия решений, создания структур органического типа, инновационной организационной культуры, лидерства, формирования новых мотивационных моделей. Используемые отечественные и зарубежные подходы 
к определению компетенций менеджеров и их развитию (например, 
создание российского профессионального стандарта «Управление 
(руководство) организацией»; трехуровневая система стандартов 
компетенций менеджеров низшего, среднего и высшего уровня, созданная британской организаций Management Charter Initiative (MCI)  
и др.) не соответствуют постоянно изменяющимся условиям функционирования организаций и не могут эффективно применяться  
в постиндустриальной экономике, так как компетенции менеджера не 
ограничиваются базовыми компетенциями и требуют учёта особенностей организации, стадий ее развития, внешнего окружения и др. факторов. Требуются новые подходы к идентификации, формированию  
и развитию ключевых компетенций менеджеров с учетом ситуационных характеристик, которые отражены в представленном учебном пособии. Оно является базой для изучения дисциплины «Основы профессиональной компетенции», которая входит в состав вариативных 
дисциплин направления подготовки 38.03.02 «Менеджмент». Целью 

дисциплины и представленного учебного пособия является формирование у слушателей представления о сфере их профессиональной деятельности, ее месте и роли в общественном производстве посредством характеристики знаний по направлению подготовки и средств их 
освоения, а также демонстрации взаимосвязи теории и практики 
управления. Данная цель предопределила такие ключевые задачи, как 
подготовка слушателей курса к освоению последующих дисциплин 
образовательной программы направления подготовки «Менеджмент»; 
формирование понимания содержания будущей профессиональной 
деятельности и основных требований к бакалаврам; представление 
знаний, умений и навыков, необходимых будущему руководителю. 
Учебное пособие состоит из 4 тем (глав), соответствующих образовательной программе и учебно-методическому комплексу дисциплины:  
1. «Компетентностный подход в образовании» позволяет познакомиться с основными терминами и определениями компетентностного подхода, компетенциями личности и бакалавра как дипломированного специалиста. 
2. «Основные положения и задачи менеджмента» показывает 
тождественность понятий «менеджмент» и «управление», функции  
и задачи менеджмента как науки об управлении. 
3. «Профессия менеджер» показывает роль и место менеджера  
в организации с учетом его мышления, а также профессиональных  
и личностных качеств. 
4. «Методический инструментарий эффективной деятельности 
менеджера» показывает эффективность менеджмента организации  
с помощью определенного инструментария и формирования системы 
управления. 

Тема 1 
КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ  ПОДХОД  
В  ОБРАЗОВАНИИ 

1.1. Генезис понятий «компетенция/компетентность» 
1.2. Компетентностный подход – новая модель в российском образовании 
1.3. Ключевые компетентности личности как предмет современной системы оценки и контроля результатов обучения 
1.4. Компетенции бакалавра менеджмента – ориентир критерия 
качества подготовки будущего специалиста 

1.1. Генезис понятий  
«компетенция/компетентность» 

Рыночной экономике России XXI века необходимы новые сотрудники, обладающие такими качествами, как активность, креативность, коммуникабельность, самостоятельность, мобильность, обучаемость, конкурентоспособность и др. Для удовлетворения потребности организаций в сотрудниках данного типа современные образовательные учреждения перешли на новые стандарты, так называемые 
стандарты нового поколения (компетентностное образование), которые предполагают развитие у учащихся определенного набора компетентностей.  
Понятия «компетенция» и «компетентность» появились сравнительно недавно. Вместе с тем идея развития профессиональной компетентности существует в научной мысли достаточно давно (рис. 1). Но несмотря на то, что изучение этого вопроса велось с античных времен, 
можно сказать, что точного определения терминов «компетентность»  
и «компетенция» на данный момент не существует. Этимология слова 
«компетенция» показывает, что данный термин имеет латинское проис

хождение: competo – добиваюсь, соответствую, подхожу; competentia – 
принадлежность по праву, ответственность. На сегодняшний момент количество взглядов на эти термины уже превышает десяток и варьируется 
в зависимости от области научного исследования автора; общим же для 
них является понимание «компетенции» как свойства личности, потенциальной способности индивида справляться с различными задачами, 
как совокупности знаний, умений и навыков, необходимых для осуществления конкретной профессиональной деятельности. 

 

I этап. От 
Античности 
до 60-х годов 
XX века 

II этап. 60–70-е 
годы XX века 

III этап. Конец 
70-х годов 
XX века 
по наст. вр. 

Возникновение научных предпосылок компетентностного подхода, имеющих философские, психологические 
и экономические корни 
Основные представители: Демокрит, Сократ, Платон, 
Аристотель, Гиппократ, Жан-Жак Руссо, И.Г. Песталоцци, В. Гумбольдт, А. Дистервег, Р. Оуэн, Э. Торндайк, 
К. Левин, Э. Эриксон, Л. Хьелл, Д. Зиглер, А. Маслоу, 
Ф. Тейлор, А.К. Гастев, П.М. Керженцев и др. 

Формирование научной платформы для определения 
механизмов создания и совершенствования компетентности как первичного личностного качества человека 
труда, становления идеи о компетентности как основы 
профессионализма 
Основные представители: Р. Уайт, Д. Макклеланд, 
Дж. Равен, Л.Дж. Питер и др. 

Выделение компетенции и компетентности в качестве 
предмета всестороннего рассмотрения и научного 
анализа как в экономической, так и в образовательной 
среде, создание инструментов для практического его 
применения в области экономики труда и управления 
человеческими ресурсами 
Основные представители: Р. Бояцис, Д. Макклеланд, 
Л. Спенсер, С. Спенсер, Г. Читхэм, Дж. Чиверс, 
А.И. Субетто, В.И. Байденко, И.А. Зимняя, Ю.Г. Татур, 
Н. Хомский, А.Я. Кибанов, В.Г. Коновалова, Е.А. Митрофанова, О.Л. Белова, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, 
В.Н. Куницина, А.В. Хуторской и др.

 
Рис. 1. Этапы становления компетентностного подхода в экономике труда  
[93, 94] 

Понятие «компетенция» чаще применяется для обозначения:  
• образовательного 
результата, 
выражающегося 
в 
подготовленности, в реальном владении методами, средствами 

деятельности, в возможности справляться с поставленными 
задачами;  
• формы сочетания знаний, умений и навыков, которая позволяет ставить и достигать цели по преобразованию окружающей 
среды;  
• совокупности характеристик (мотивы, убеждения, ценности), 
обеспечивающей выполнение профессиональной деятельности 
и достижение определенного результата;  
• соответствия специалиста предъявляемым требованиям компетенции.  
Компетенция – совокупность взаимосвязанных качеств личности (знаний, умений, навыков, способов деятельности), задаваемых по отношению к определенному кругу предметов и процессов и необходимых, чтобы качественно продуктивно действовать по отношению к ним. 
Поясним основные составляющие понятия компетенции. Знания 
осваиваются в ходе когнитивной/познавательной деятельности. Следует подчеркнуть, что подход, основанный на компетенциях, ни в коей мере не принижает роль знаний. Наоборот, знания необходимы как 
для осуществления деятельности, так и для дальнейшего обучения, 
что является неотъемлемым фактом существования в обществе, основанном на знаниях. Умение предполагает целенаправленное выполнение действия. Под отношениями понимаются отношения к объекту 
и предмету деятельности, отношения между субъектами деятельности, а также отношение работника к самому себе, своему личному  
и профессиональному развитию и карьере. Опытом становится то 
жизненное и профессиональное содержание, которое осмыслено  
и проработано человеком и стало частью его внутреннего мира. Профессиональным и управленческим опытом работник начинает обладать только тогда, когда он анализирует результаты своей деятельности и делает правильные выводы [88]. 
Компетентность – владение, обладание человеком соответствующей компетенцией, включающей его личностное отношение к ней и предмету деятельности. 
Элементами компетентности являются: 
• предметная область, о которой индивид хорошо осведомлен;  
• характеристика деятельности индивида, т.е. понимания им 
существа выполняемых задач и разрешаемых проблем; умения 
выбирать средства и способы действия, адекватные обстоятельствам места и времени; чувства ответственности за дос

тигнутые результаты; способности учиться на ошибках и вносить коррективы в процесс достижения целей;  
• базовая характеристика индивида, глубокая и устойчивая 
часть личности, по которой можно предсказать поведение человека в широком спектре жизненных и профессиональных 
ситуаций;  
• интегрированная характеристика качества подготовки выпускника, категория результата образования;  
• идеальная и нормативная характеристика, некая заранее определенная область знаний, о которой люди, объединенные 
одной профессией, должны быть осведомлены.  
К существенным признакам компетентности относят уровень, 
определяемый комбинацией следующих критериев: уровень усвоения 
знаний и умений (качество знаний и умений); диапазон и широта знаний и умений; способность выполнять специальные задания; способность рационально организовывать и планировать свою работу; способность использовать знания в нестандартных ситуациях (быстро 
адаптироваться при изменении техники, технологии, организации  
и условий труда).  
Компетенция и компетентность определяются во взаимосвязи 
друг с другом, причем уровень компетентности (квалификация) зависит от ее соответствия требованиям компетенции. Компетенция 
определяется постановщиком задачи (работодателем, руководителем), 
а компетентность формируется в процессе обучения, реализуется  
и развивается в профессиональной деятельности. 

Вопросы для самопроверки 
1. Определения понятий «компетенция» и «компетентность», их 
сходства и различия. 
2. Основные этапы становления компетентностного подхода, их 
характеристика. 
3. Основоположники становления компетентностного подхода  
I этапа. 
4. II этап компетентностного подхода: период становления. 
5. Роль и значение III этапа становления компетентностного 
подхода на современном этапе. 
6. Основные составляющие понятия «компетенция». Поясните 
каждый из них. 
7. Предметная область понятия «компетенция». 

8. Основные элементы понятия «компетентность». Поясните каждый из них. 
9. Существенные признаки компетентности. 
10. Взаимосвязь и взаимозависимость понятий «компетенция»  
и «компетентность». 

1.2. Компетентностный подход – новая модель  
в российском образовании 

Компетентность есть динамическое качество специалиста, которое развивается от полученного в системе высшего профессионального образования набора профессиональных качеств начального уровня 
образованности к высшей форме компетентности, а именно мастерству и таланту работника (рис. 2).  

Образованность, 
грамотность 
работника 

Квалификация 
работника 

Компетентность
работника 

Профессионализм
работника 

Мастерство 
работника 

Талант 
работника 

 
Рис. 2. Этапы развития компетентности работника [93, 94] 

Современная система образования сложилась в эпоху нового 
времени и основана на передаче знания о чем-либо. Новая европейская культура – культура отраслевая, рациональная (каждое знание 
или каждая деятельность разделяются на последовательность операций), монологичная (есть только голос разума, который глаголет  
истину, а истина одна на всех), утилитаристская (всё требует оправдания, а польза сама и есть оправдание, поэтому всё для чего-то  
существует). В этой логике квалификация как результат профессиональной подготовки подразумевает наличие у выпускника определенных профессиональных умений и навыков. 
С другой стороны, работодателям нужна не квалификация, которая, по их представлению, связана с дроблением производственных