Становление финансового права России
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Финансовое право
Издательство:
Контракт
Автор:
Пиликин Георгий Геннадьевич
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 352
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-16-106456-6
ISBN-онлайн: 978-5-16-106456-6
Артикул: 681199.01.99
Доступ онлайн
от 424 ₽
В корзину
В монографии рассматриваются актуальные проблемы теории
финансового права и практики правоприменения. Именно теория
финансового права обеспечивает правильное руководство практической
деятельностью, имея в виду процессы правотворчества, правопонимания и
правоприменения, включая судебную и иную практику в сфере финансов и
финансовой деятельности государства.
Для научных и практических работников, преподавателей, аспирантов,
студентов, абитуриентов и всех интересующихся вопросами современного
финансового права России.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Г.Г. Пиликин Становление финансового права России Москва Инфра-М; Контракт 2017
Г.Г. Пиликин Становление финансового права России Монография Москва Инфра-М; Контракт; Znanium.com 2017
УДК 340.1 ББК 67.402 П32 Пиликин, Г.Г. Становление финансового права России: монография / Г.Г. Пиликин; под общ. ред. проф. С.В. Запольского. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2017. – 352 с. ISBN 978-5-16-106456-6 (online) В монографии рассматриваются актуальные проблемы теории финансового права и практики правоприменения. Именно теория финансового права обеспечивает правильное руководство практической деятельностью, имея в виду процессы правотворчества, правопонимания и правоприменения, включая судебную и иную практику в сфере финансов и финансовой деятельности государства. Для научных и практических работников, преподавателей, аспирантов, студентов, абитуриентов и всех интересующихся вопросами современного финансового права России. ISBN 978-5-16-106456-6 (online) © Г.Г. Пиликин, 2017
Оглавление ВВедение ...................................................................................................... 8 Раздел 1. ОснОвные начала станОвления финансОвОгО пРава Глава 1. историко-праВоВой и теоретико-методолоГический аспекты формироВания финансоВоГо праВа ...................................11 § 1. историко-правовой и теоретико-методологический аспекты становления финансового права ................................11 § 2. состояние научной разработанности категорий «система финансового права», «структура финансового права» и «система финансового законодательства» в современный период ................................................................ 26 § 3. Значение структуры (внутренней формы) финансового права как объективного инструмента решения актуальных финансово-правовых проблем ............................ 39 Глава 2. концептуальный подход к пониманию предмета и общих положений финансоВоГо праВа В соВременный период ................ 55 § 1. Концептуальная значимость категорий «финансы», «государственные финансы» и «финансовая политика» как основных элементов общих положений, обеспечивающих во взаимодействии с внутренней формой единство финансового права ....................................... 55 § 2. Общетеоретическое понимание предмета финансового права с позиции структуры финансового права и пределы финансово-правового регулирования ................... 78 Раздел 2. теОРетичесКие ОснОвы стРуКтуРы (внутРенней фОРмы) финансОвОгО пРава Глава 1. понятие и значение структуры финансоВоГо праВа как объектиВноГо элемента самостоятельной отрасли соВременноГо российскоГо праВа ...................................... 98 § 1. понятие и особенности структуры финансового права с позиции теории и практики правоприменения ................... 98 3
§ 2. понимание финансового права как единой и самостоятельной отрасли права с позиции финансового обязательства, входящего в состав общих финансово-правовых конструкций ..............110 Глава 2. фундаментальные элементы ВнутреннеГо строения финансоВоГо праВа ..............................................127 § 1. Значимость финансового нормативно-правового предписания (нормы финансового права) как основополагающего элемента структуры финансового права .....................................................................127 § 2. понимание финансово-правового института как основного регулятивного элемента структуры финансового права .....................................................................151 § 3. Роль и значение подотрасли как крупного правообразования и фундаментального элемента структуры финансового права и системы финансового законодательства ................................................172 Раздел 3. пРОблемы сООтнОшения стРуКтуРы финансОвОгО пРава и системы финансОвОгО ЗаКОнОдательства в сОвРеменный пеРиОд Глава 1. понимание системы финансоВоГо законодательстВа с позиции Внутренней формы финансоВоГо праВа ...................... 209 § 1. предпосылки взаимодействия структуры финансового права и системы финансового законодательства ....................................................................... 209 § 2. понятие финансового законодательства и архитектоника системы финансового законодательства в современный период ...............................218 § 3. взаимосвязи формы и содержания финансового нормативного правового акта как основного элемента системы финансового законодательства ...............229 Глава 2. ВзаимодейстВие Внутренней формы и Внешней формы финансоВоГо праВа с позиции доГмы праВа .......................................................... 245 § 1. Особенности построения общих положений финансового законодательства с позиции структуры финансового права ..................................................245 § 2. Определение состава общих положений финансового законодательства de lega ferenda .............................................253 Содержание 4
Глава 3. концептуальные элементы соВершенстВоВания финансоВоГо законодательстВа В соВременном периоде ............... 260 § 1. проблемы исполнения и повышения эффективности предписаний финансового права .............................................260 § 2. применение финансово-правовых инструментов в условиях мирового финансово-экономического кризиса .........................................................................................271 § 3. Значение финансово-правовых средств в системе факторов создания инновационной экономики (юридико-технологический аспект) ....................289 заключение ........................................................................................... 303 библиоГрафический список .........................................................318 Содержание
Светлой памяти Учителей – Сергея Сергеевича Алексеева, Владимира Иосифовича Кофмана, Станислава Антоновича Хохлова Василия Степановича Якушева
введение Современное состояние науки финансового права России, вызванное прежде всего сменой в 1991 г. экономических отношений, показывает возрастающий интерес к широкому кругу проблем теории финансового права. Наряду с проблемами, возникающими в правотворчестве и правоприменении1, важным побудительным фактором проведения исследования, посвященного становлению финансового права как особой правовой формы регулирования экономических отношений, связанных с финансовой деятельностью государства и сферой финансов, явилось само по себе становление новой России как нового государства и нового субъекта международного права. Определенное значение имеют вызовы XXI в. (международный финансовоэкономический кризис 2008–2016 гг., проблемы глобализации, переход к инновационной экономике, «санкционная» политика2 и др.), поставившие задачи, разрешение которых осуществимо, в частности, посредством системного финансовоправового воздействия. Отсюда следует необходимость возрастания значимости финансового права. Представляется, что установленная взаимозависимость финансового права и государства требует постоянного внимания со стороны законодателя и науки финансового права. Историческая практика показывает, что игнорирование указанного обстоятельства постепенно и неотвратимо приводит к нежелательным последствиям (массовым беспорядкам, конфликтам, гражданским войнам и разрушению государства). Применение в настоящей работе для определения внутренней формы финансового права категории «структура» обусловлено философским пониманием категории «система» как образованной определенным образом целостности (единства) из множества взаимосвязанных элементов. Под категорией «структура» понимается строение и внутренняя форма организации системы. Структура обес1 Совокупность принятых после 1991 г. и действующих финансовых правовых актов достигло в настоящее время таких размеров, когда уяснение их содержания не может быть «…объято никакими способностями человеческой природы» (Дигесты Юстиниана. Избранные фрагменты в переводе с примечаниями И.С. Перетерского. М.: Наука, 1984. С. 19). 2 «Санкции», объявленные в отношении России некоторыми странами, не являются «изобретением» современных политиков. Истории известны подобные факты. Так, Папа Римский в период 4го крестового похода (1201–1210 гг.) призвал к блокаде Руси. См.: Гумилев Л.Н. В поисках вымышленного царства. СПб.: Издво Абрис, 1994. С. 310.
Введение 9 печивает единство устойчивых взаимосвязей между элементами системы. Сама по себе система финансового права включает внутреннюю форму (структуру) и взаимодействует с внешней формой (системой) финансового законодательства. В работе осуществлено рассмотрение, исходя из традиционной парной категории «форма — содержание», внутренней формы финансового права и ее взаимосвязей с внешней формой финансового права. Поэтому исследование предопределено взаимодействием формы и содержания финансового права. Это обусловило архитектонику работы, постановку теоретических и практических вопросов, вытекающих из состояния финансовоправового регулирования и путей его совершенствования (de lega lata de lega ferenda — с позиции действующего и с позиции желаемого (финансового) законодательства). Вместе с тем необходимо учитывать, что науке известны иные подходы, касаемые формы. По И. Канту «форма как возможность структуры, как нечто, что лежит в области полноты, есть такое образование, от свойств которого зависит все остальное в мире...»1. И «объективное право по отношению к предметам, процессам, задачам и целям, которые оно опосредует, может быть охарактеризовано как определенная форма»2. В современный период перед законодателем, исследователями и практиками стоят проблемы, вызванные необходимостью осуществления концептуальной определенности финансового права и финансового законодательства; обеспечения системной деятельности законодателя, включая качество содержания финансовых норм, их согласованность между собой и вовне; использование испытанных практикой и разработка новых юридических конструкций, юридикотехнологических инструментов, предупреждающих злоупотребления с государственными финансами, а также решение вопросов надлежащего функционирования финансов и эффективного управления государственными финансами; гармонизированного построения Общей части и Особенной части современного финансового права России, отвечающего современным требованиям. Фундаментальное значение для формирования и применения финансового права наряду с иными факторами имеют элементы его структуры (нормы, их элементы, группы норм, субинституты, институты, подотрасли). Создание законодателем современной формы 1 Мамардашвили М.К. Кантианские вариации // Квинтэссенция: Философ. Альманах. М.: Политиздат, 1992. С. 153. 2 Алексеев С.С. Самое святое, что есть у Бога на земле. Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. М.: Норма, 1998. С. 157.
Доступ онлайн
от 424 ₽
В корзину