Методы оценки достижения целевых параметров роста производительности труда
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Экономика труда
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 74
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-013247-1
ISBN-онлайн: 978-5-16-106074-2
Артикул: 668420.01.95
В монографии предложены теоретические подходы и обоснованы новые методы комплексного анализа динамики производительности труда под воздействием социально-экономических факторов развития субъектов Российской Федерации, предложены алгоритмы оценки достижения целевых параметров, заданных государственными мерами по повышению производительности труда.
Монография предназначена для специалистов в области теории производительности и факторов экономического роста, ученых и практиков, занимающихся количественным анализом социально-экономического развития экономики и оценкой потенциала достижения целевых установок государственных программ развития экономики страны, регионов, отдельных секторов экономики. Представленные в монографии математико-статистические методы и модели будут полезны специалистам в области математико-экономического моделирования и анализа. Монография может быть использована студентами и аспирантами экономических специальностей в качестве методического материала для проведения статистических исследований на региональном уровне.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Москва ИНФРА-М 2017 МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПАРАМЕТРОВ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА Å.Â. ÇÀÐÎÂÀ Ï.Â. ÊÐÞ×ÊÎÂÀ Ñ.Í. ÌÓÑÈÕÈÍ МОНОГРАФИЯ Под редакцией доктора экономических наук, профессора Е.В. Заровой
Зарова Е.В. З35 Методы оценки достижения целевых параметров роста производительности труда : монография / Е.В. Зарова, П.В. Крючкова, С.Н. Мусихин ; под ред. Е.В. Заровой. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 130 с. : ил. — (Научная мысль). ISBN 978-5-16-013247-1 (print) ISBN 978-5-16-106074-2 (online) В монографии предложены теоретические подходы и обоснованы новые методы комплексного анализа динамики производительности труда под воздействием социально-экономических факторов развития субъектов Российской Федерации, предложены алгоритмы оценки достижения целевых параметров, заданных государственными мерами по повышению производительности труда. Монография предназначена для специалистов в области теории производительности и факторов экономического роста, ученых и практиков, занимающихся количественным анализом социально-экономического развития экономики и оценкой потенциала достижения целевых установок государственных программ развития экономики страны, регионов, отдельных секторов экономики. Представленные в монографии математико-статистические методы и модели будут полезны специалистам в области математико-экономического моделирования и анализа. Монография может быть использована студентами и аспирантами экономических специальностей в качестве методического материала для проведения статистических исследований на региональном уровне. УДК 331.101.6(075.4) ББК 65.241 УДК 331.101.6(075.4) ББК 65.241 З35 © Зарова Е.В., Крючкова П.В., Мусихин С.Н., 2017 ISBN 978-5-16-013247-1 (print) ISBN 978-5-16-106074-2 (online) Р е ц е н з е н т ы: В.С. Мхитарян, доктор экономических наук, профессор НИУ ВШЭ; Е.И. Тихомирова, доктор экономических наук, профессор РЭУ им. Г.В. Плеханова
Введение Необходимой предпосылкой роста благосостояния населения, обеспечения высокой эффективности и конкурентоспособности экономики является повышение производительности труда. В период трансформации социально-экономической системы в 90-е годы производительность труда в России снизилась в 3–4 раза, оказав системный негативный эффект на большинство макроэкономических показателей. Восстановление докризисного (1990 г.) уровня производительности труда произошло только к 2007 г. Далее периоды с незначительной положительной динамикой производительности труда в 3–4% сменялись ее падением на 4–5% в посткризисные годы (2009 и 2015 гг.). В результате к настоящему времени Россия занимает 57-е место в рейтинге стран мира по сопоставимому показателю производительности труда, существенно отставая не только от развитых стран, но и от стран БРИКС. С целью сокращения разрыва с «эффективными экономиками» по уровню производительности труда президент Российской Федерации В.В. Путин поставил задачу: «…форсированно наращивать производительность труда, ежегодно минимум на 5–6% увеличивать»1, в том числе за счет создания высокотехнологичных рабочих мест, развития систем профессиональной подготовки и поддержки трудовой мобильности, снятия барьеров на пути формирования современного рынка труда. Целевые показатели годовых темпов прироста производительности труда соответствуют задаче «майских» указов президента 2012 г. — увеличить производительность труда к 2018 году в 1,5 раза по сравнению с 2011 годом2, то есть ежегодно этот показатель должен увеличиваться как минимум на 6%. В целях достижения целевых параметров повышения производительности труда Правительством РФ разработан комплекс мер по стимулированию инвестиций для обновления и модернизации производства, увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест, повышению мобильности трудовых ресурсов, созданию условий для развития занятости в сферах индивидуального и ма 1 Путин: задача — повысить производительность труда. URL: http://www. vestifinance.ru/articles/82854 2 Указ Президента Российской Федерации «О долгосрочной государственной экономической политике» от 7 мая 2012 года № 596. URL: http://www.rsronline.ru/doc/2012_06_25/6.pdf
лого предпринимательства1. Принятие эффективных управленческих решений по реализации этого комплекса мер должно быть основано на достоверной количественной информации, характеризующей причинно-следственные связи между факторами роста производительности труда и показателями ее динамики. Получение такой информации должно быть основано на теоретически обоснованных методических решениях по выявлению и оценке количественных характеристик «отклика» в темпах роста производительности труда на факторные показатели, обусловленные реализацией комплексных мер государственной политики, направленных на ее повышение. Теоретико-методологическая и прикладная значимость решения задач количественного исследования зависимости динамики производительности труда на общенациональном и региональном уровнях от результатов реализации государственных мер, направленных на повышение этого показателя, определили актуальность написания монографии. Решению фундаментальных теоретических вопросов содержания понятия «производительность труда», взаимозависимости ее уровня и динамики с макроэкономическими параметрами различных экономических систем, ситуацией на рынках факторов производства и отраслевых рынках, участием государства в экономике посвящены работы А. Смита, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сея, Дж.С. Милля, А. Маршалла, А. Пигу, Дж.Б. Кларка, Ф. Найта, Дж.М. Кейнса, Дж. Хикса, Й. Шумпетера, Л. Мизеса, Г. Мэнкью, Э. Чемберлина, П. Самуэльсона, Дж.К. Гэлбрейта, Р. Коуза, М. Миллера, Р. Пиндайка, Д. Рабинфельда, а также российских ученых Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, П.Г. Бунича, Е.Т. Гайдара, В.П. Кодацкого, В.Е. Леонтьева, А.Д. Никипелова, Л.М. Пронского, В.В. Радаева, А.М. Румянцева, В.М. Рутгайзера, А.З. Селезнева, Д.Е. Сорокина, Р.С. Гринберга, В.Ф. Юрова и других. Методологические проблемы статистического анализа, моделирования и прогнозирования уровня и динамики производительности труда получили решения в трудах российских ученых: Ю.И. Аболенцева, Т.Н. Агаповой, В.Е. Адамова, С.А. Айвазяна, Г.И. Бакланова, Э.Ф. Баранова, Т.А. Дубровой, И.И. Елисеевой, М.Р. Ефимовой, Е.В. Заровой, Ю.Н. Иванова, С.Д. Ильенковой, М.В. Карманова, В.С. Мхитаряна, М.Г. Назарова, Л.И. Несте 1 Распоряжение Правительства РФ от 9 июля 2014 г. № 1250-р «О плане мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест (с изменениями и дополнениями)».URL: http://base.garant.ru/70694184/#ixzz4eUVx5VwE
рова, С.А. Орехова, В.М. Рябцева, Б.Т. Рябушкина, Н.А. Садовниковой, С.Г. Струмилина, А.Е. Суринова, А.Н. Устинова, Э.Б. Фигурнова, А.А. Френкеля, П.А. Хромова, Н.Г. Чумаченко, М.М. Юзбашева, Е.Г. Ясина и других. Количественные исследования взаимозависимости агрегированных и отраслевых показателей динамики производительности труда, причинно-следственных связей производительности, фондовооруженности и оплаты труда, влияния на динамику производительности труда региональных особенностей экономики представлены в трудах И.Б. Воскобойникова, В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова, А. Ощепкова, Л.М. Серопова, N. Klein, R. Martino, L. Policardo, L.F. Punzo, E.J.S. Carrera. Проведенный анализ научных публикаций позволил оценить и проанализировать различные подходы к решению теоретико-методологических проблем исследования факторов динамики производительности труда в аспекте количественной оценки их влияния. Однако вопросы статистического анализа, моделирования и вариативной оценки достижения заданных параметров роста производительности труда вследствие воздействия комплекса государственных мер, направленных на повышение производительности труда, в научной литературе представлены недостаточно, что и обусловило выбор темы представленного в монографии исследования, его цели и задачи. В монографии изложены теоретические подходы и решения по разработке системы методов, представлены результаты проведения на их основе статистического исследования влияния на динамику производительности труда комплексных факторов, обусловленных системой мер государственной поддержки роста производительности труда в России и субъектах Российской Федерации. Структура монографии соответствует последовательности решения следующих задач: — уточнение понятия и системы измерителей динамики производительности труда на основе обобщения рекомендаций международных статистических организаций и методологии российской статистики по оценке динамики производительности труда; — формирование системы статистических показателей, характеризующих влияние на динамику производительности комплекса факторов, обусловленных государственными мерами, направленными на повышение производительности труда в России и регионах, в том числе за счет увеличения числа и доли высокопроизводительных рабочих мест, инновационно-инвестиционных факторов модернизации производства, развития занятости в сфере
индивидуального предпринимательства, обеспечения сбалансированного роста производительности труда и заработной платы; — выявление типов субъектов РФ по особенностям влияния отраслевых показателей динамики производительности труда на темпы роста производительности труда (на основе методов кластерного анализа), обоснование групп субъектов РФ, однородных по характеру динамики производительности труда, в качестве панели для моделирования влияния факторов и оценки резервов повышения производительности труда; — систематизация методов статистического анализа направлений причинно-следственных связей на основе подходов Грэнжера и адаптации их для панельных статистических данных; выявление типов субъектов РФ по характеру взаимного влияния показателей роста производительности труда и динамики заработной платы; — обоснование применения критерия Вальда для панельных статистических данных для целей анализа степени однородности субъектов РФ по характеристикам зависимости показателей динамики производительности труда и заработной платы; — построение эконометрических моделей на панельных данных с фиксированными и случайными эффектами влияния комплексных факторов, обусловленных реализацией государственных мер по повышению производительности труда, на динамику производительности труда в субъектах Российской Федерации; — выработка рекомендаций по количественной оценке резервов достижения целевых параметров роста производительности труда по субъектам РФ. При выполнении исследования использовались официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития Российской Федерации, Рекомендации ОЭСР по исчислению динамики производительности, периодические издания и ресурсы сети Интернет по исследуемой тематике. Обработка информации проводилась с использованием аналитических пакетов прикладных программ «Statistica», «Gretl», а также Microsoft Excel. Представленные в монографии авторские методики, а также полученные результаты проведенного статистического исследования влияния комплексных социально-экономических факторов на динамику производительности труда в субъектах РФ, выводы и рекомендации, содержащиеся в данной книге, могут быть использованы Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для усовершенствования форм статистической
отчетности и расширения системы показателей оценки эффективности экономики регионов, Министерством экономического развития Российской Федерации для стратегического планирования, прогнозирования и мониторинга влияния реализации программ социально-экономического развития на показатели роста производительности труда, Правительством Российской Федерации при разработке государственных мер и планов мероприятий по повышению производительности труда, достижения целевых показателей роста производительности труда, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, оценки их выполнения, в том числе на уровне субъектов РФ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ФАКТОРОВ ДИНАМИКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В РОССИИ И СТРАНАХ МИРА. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ИЗМЕРЕНИЯ ДИНАМИКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА Повышение производительности труда — ключевая задача развития российской экономики на современном этапе. На заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, состоявшемся 21 марта 2017 г., президент Российской Федерации В.В. Путин выразил обеспокоенность существенным отставанием России в производительности труда от развитых стран. «В целом по показателям в этой сфере Россия более чем в два раза уступает эффективным экономикам, а благодаря мощному технологическому прогрессу, который в мире сейчас поступательно развивается, этот разрыв может серьезно возрасти, если мы своевременно не будем на это реагировать», — заявил президент1 [1]. Рассчитанные по данным Всемирного Банка2 показатели табл. 1.1 подтверждают вышеприведенную оценку. Место России в рейтинге стран мира по убыванию уровня производительности труда снижалось с 48-го в 1991 г. до 66–61-го в 1996–2006 гг.3 И хотя в 2007 г. был восстановлен докризисный (1990 г.) уровень производительности труда в России, но место страны в вышеуказанном рейтинге не поднялось на докризисный уровень (табл. 1.1, рис. 1.1). Причина такой ситуации — в существенном отставании по показателям динамики производительности труда. Данные табл. 1.2 свидетельствуют о том, что в рейтинге по среднегодовым темпам роста производительности труда в 1991–1996 гг. Россия занимала 170-е место, в 2001–2006 гг. ее позиция возросла, и страна заняла рекордное за последние 15 лет 31-е место. Однако 1 URL: http://www.vestifinance.ru/articles/82854 2 URL: http://data.worldbank.org/indicator/SL.GDP.PCAP.EM.KD 3 Всего в опубликованной базе Всемирного банка информация представлена по 178 странам.
Рис. 1.1. Место России в мире по уровню производительности труда (ВВП в расчете на одного занятого), тыс. долл. США по ППС 2011 г. (по данным Всемирного Банка. URL: http://data.worldbank.org/indicator/SL.GDP.PCAP.EM.KD).
в 2011–2014 гг. место России снова снизилось до 84-го; Россия отстала по динамике производительности труда от «мира» в целом; среднегодовые темпы роста данного показателя по Российской Федерации за этот период практически совпадают со средними темпами роста всех стран, опережающих Россию по уровню производительности труда (рис. 1.2). Это приводит к выводу о невозможности улучшения позиций России в рейтинге среди стран мира по уровню производительности труда при сохранении сложившейся динамики этого показателя. Целевые параметры роста производительности труда в России были заданы президентом Российской Федерации В.В. Путиным, который указал, что «…в нашей стране необходимо ежегодно повышать производительность труда на 5–6 процентов»1. Исследование перспектив роста производительности труда в России и субъектах РФ, выявление и количественная оценка закономерностей влияния факторов на изменение данного показателя требуют изучения и анализа международных стандартов и российской практики расчета индексов производительности труда на региональном и общеэкономическом уровнях. Это должно служить методологической и информационной основой формирования теоретически обоснованной системы результативных и факторных показателей исследования динамики производительности труда. Анализ соответствующих разделов международного стандарта ОЭСР «Measuring Productivity. Measurement of Aggregate and Industry — Level Productivity Growth»2 («Руководство ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне»), изданного в 2001 г. Директоратом статистики по науке, технологиям и промышленности, позволил определить основные цели измерения производительности труда, а также охарактеризовать связь данного показателя с многофакторной производительностью (табл. 1.3). Основными целями измерения производительности согласно рекомендациям ОЭСР являются (рис. 1.3): • отражение результатов технологических изменений в производстве («Technology»); 1 URL: http://tsargrad.tv/news/putin-proizvoditelnost-truda-v-nashej-stranedolzhna-uvelichivatsja-na-5–6-procentov-ezhegodno_54468 2 Measuring Productivity. Measurement of Aggregate and Industry — Level Productivity Growth. OESD, 2001. URL: https://www.oecd.org/std/productivitystats/2352458.pdf