Методика расследования побегов из исправительных учреждений

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 
 

 

 

 

 

А. В. Беляков, Н. В. Грязева  

 

 

МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПОБЕГОВ 

ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 

 

Учебное пособие 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самара 2014 

УДК 340 
ББК 67.409 
     Б43 
 
 
Рекомендовано к изданию методическим советом института.  
Протокол № 7 от 26 февраля 2014 г. 
 
Рецензенты: 
Горяинов К. К. – главный научный сотрудник центра исследования проблем обеспечения безопасности в учреждениях УИС ФКУ НИИ 
ФСИН России, доктор юридических наук, профессор; 
Усеев Р. З. – доцент кафедры режима и охраны в уголовноисполнительной системе СЮИ ФСИН России, кандидат юридических 
наук, доцент. 
 
 
 
Беляков А. В., Грязева Н. В.  
Б43 Расследование побегов из исправительных учреждений : учебное  
пособие / А. В. Беляков, Н. В. Грязева; под общ. ред. Р. А. Ромашова.  
– Самара : Самарский юридический институт ФСИН России, 2014. – 112 с. 
ISBN 978-5-91612-089-9   
 
 
В работе рассматриваются теоретические положения, касающиеся особенностей криминалистического и уголовно-процессуального обеспечения расследования 
побегов из исправительных учреждений, и даются практические рекомендации. 
Обобщенный и систематизированный теоретический материал дополнен результатами собственных исследований. Кроме того, в учебном пособии нашел отражение 
опыт работы авторов в органах предварительного расследования.  
Издание рассчитано на сотрудников правоохранительных органов, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов. 
 
 
 
УДК 340 
ББК 67.409 
          
 
ISBN 978-5-91612-089-9 
© Беляков А. В., Грязева Н. В., 2014 
© Самарский юридический институт 
ФСИН России, 2014 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Исследования информационных, организационных, тактических и 
методические основ расследования побегов из мест лишения свободы 
являются актуальными как в теоретическом, так и прикладном аспектах.  
В свете реформирования уголовно-исполнительной системы1 борьба с преступлениями, совершаемыми на территории исправительных учреждений2, приобрела особую значимость, поскольку достижение целей 
Концепции развития УИС РФ до 2020 г. становится невозможным без соблюдения на территории ИУ установленного режима отбывания наказания, который обеспечивается, в том числе, путем предупреждения совершения осужденными преступлений. Наиболее распространенным и общественно опасным деянием, совершаемым в учреждениях УИС и порождающим ряд негативных последствий, является побег. Статистические 
данные3 свидетельствуют о том, что из ИУ ФСИН России в 2009 г. было 
совершено 138 побегов, в 2010 г. – 352, в 2011 г. – 180, в 2012 г. – 170,  
в 2013 г. – 143.  
В соответствии с Конституцией Российской Федерации обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека, что обеспечивается и путем реализации принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление. Нарушение данного принципа происходит, в том числе, и в результате совершения осужденными побегов из мест лишения свободы, поскольку, во-первых, прерывается исполнение наказания, а во-вторых, находясь на свободе, осужденные вновь совершают преступления, включая особо тяжкие. Бежавшие осужденные представляют угрозу для общества еще и потому, 
что каждый третий из них отбывал наказание за совершение тяжкого и 
особо тяжкого преступления, большинство (89 %) за период отбывания 
наказания характеризовались удовлетворительно и отрицательно4. На
                                                 
1 Далее по тексту – УИС.  
2 Далее по тексту – ИУ. 
3 Данные ФСИН России. Форма 2 –УИС (2008–2013 гг.). 
4 Приложение 1. 

ходясь на свободе, бежавшие осужденные в 11 % случаев вновь совершают преступления1, включая особо тяжкие2.  
Совершенный механизм привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших побег, предупреждения и пресечения совершения 
ими новых преступлений позволит обеспечить безопасность граждан, а 
также нормальную деятельность исправительных учреждений. 
Ключевая роль в рассматриваемом процессе отводится криминалистике, а именно криминалистической методике. Совершенствование методики расследования побегов позволит внести вклад в развитие науки 
криминалистики, дополнив ее раздел «Криминалистическая методика», 
и решить одну из ее задач – повысить эффективность расследования 
рассматриваемых преступлений.  
Об актуальности темы исследования свидетельствует то, что в настоящее время ведутся дискуссии относительно понятия и структуры криминалистической характеристики побегов из мест лишения свободы, организации расследования побегов, тактики производства отдельных следственных действий по делам рассматриваемой категории, определения обстоятельств, подлежащих установлению по делам о побегах, процессуальных полномочий сотрудников исправительных учреждений, организации 
взаимодействия субъекта расследования с сотрудниками ИУ.  
Практика расследования уголовных дел о побегах показывает, что 
существующая методика малоэффективна и нуждается в совершенствовании, поскольку орган дознания в лице сотрудников исправительных учреждений не имеет четкого представления о своих полномочиях в уголовном 
судопроизводстве и, как следствие, не реализует их в полном объеме; имеет место нарушение процессуальных сроков в стадии возбуждения уголовного дела; отсутствует представление о способах проверки сообщений 
по фактам побегов; имеющихся знаний о тактических особенностях производства неотложных следственных действий по делам о побегах недостаточно для надлежащего их производства, что приводит к риску утраты 
следов преступления и потере доказательственной информации (например, 
качество производства осмотра места происшествия в половине случаев 
неудовлетворительное); в процессе расследования побегов к подозреваемым и обвиняемым необоснованно применяются или, при наличии законных оснований, не применяются меры процессуального принуждения, 
вследствие чего нарушаются конституционные права и свободы лиц, в ча
                                                 
1 Приложение 1. 
2 См., например: И., на 6-й день после побега, будучи в состоянии алкогольного 
опьянения, совершил убийство Х. Уголовное дело № 1-123/06 г. // Архив Котласского городского суда Архангельской области. 

стности, право на неприкосновенность личности; отсутствует представление о механизме возмещения денежных средств, затраченных на розыск 
лиц, совершивших побег; не уделяется должного внимания установлению 
обстоятельств, способствовавших совершению преступления, а именно 
причин и условий, способствовавших совершению побегов, связанных с 
недостатками в деятельности ИУ, что негативным образом сказывается на 
профилактике побегов; качество результатов производства следственных 
действий сотрудниками ИУ на порядок ниже, чем у следователей; возможно наличие у сотрудников ИУ личной заинтересованности в результатах расследования из-за несовершенной системы оценки деятельности 
оперативных и режимных подразделений ИУ. 
При подготовке пособия использовались труды следующих  авторов: 
Аверьяновой Т. В., Акчурина А. В., Анисимкова В. М., Белкина Р. С., Бирмамитовой С. А. , Валеева А. Т., Говорухина Э. А., Гросса Г., Драпкина Л. Я., 
Ермоловича В. Ф., Зорина Г. А., Зубкова А. И., Коломейца В. К., Корухова Ю. Г., Кузьмина Р. П., Кулагина Н. И., Кустова А. М., Кутякина С. А., 
Лантуха А. М., Лившица Е. М., Лютынского А. М., Лядова Э. В., Маркова А. Я., Махакова Б. Д., Машнина В. А., Медведева С. И., Назаркина Е. В., 
Образцова В. А., Петуховского М. А., Россинской Е. Р., Синкина К. А., 
Смитиенко З. Д., Соколовского В. И., Стуканова А. П., Ткаченко Н. И., 
Халявина А. П., Химичевой Г. П., Шурухнова Н. Г., Яблокова Н. П., 
Ямашкина А. С. 
Целью настоящей работы является совершенствование деятельности сотрудников исправительных учреждений при выявлении фактов 
побегов из ИУ путем формулировки соответствующих рекомендаций, 
основанных на исследовании теоретических и прикладных аспектов расследования рассматриваемых преступлений. 
Обозначенная цель определяет необходимость решения следующих задач:  
 определить понятие и содержание криминалистической характеристики побегов из ИУ;  
 сгруппировать факторы, влияющие на расследование рассматриваемых преступлений; 
 сформировать перечень обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании побегов;  
 сформулировать рекомендации для сотрудников ИУ по проверке 
сообщений о побеге, организации расследования, производству отдельных следственных действий, взаимодействию со следователем и другими сотрудниками правоохранительных органов. 

Материалы пособия могут быть использованы при дальнейшем исследовании вопросов, связанных с проблемами борьбы с побегами; в 
учебном процессе при написании выпускных квалификационных и курсовых работ, а также при изучении дисциплин и специальных курсов «Уголовный процесс», «Криминалистика», «Организация охраны», 
«Организация конвоирования», «Расследование преступлений, совершаемых на территории исправительных учреждений»; сотрудниками правоохранительных 
органов в при решении профессиональных задач. 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  
РАССЛЕДОВАНИЯ ПОБЕГОВ ИЗ ИУ 
 
Начиная изучать какую-либо деятельность или явление, необходимо определить главное понятие. В рамках настоящего пособия таковым 
является «побег». 
Проблема борьбы с побегами является предметом исследования не 
только криминалистики, но и таких наук, как уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право и др., каждая из которых характеризует рассматриваемое явление с точки зрения собственных целей и задач.  
Поскольку побег является преступлением, то, формулируя его понятие, необходимо отталкиваться от общего термина «преступление», 
под которым законодатель, в соответствии со ст. 14 УК РФ, понимает 
«виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим кодексом под угрозой наказания». 
Диспозиция ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, изпод ареста или из-под стражи» имеет следующее содержание: «1. Побег 
из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении,  наказывается принудительными работами на срок до 
четырех лет либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, 
совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,  наказывается принудительными работами на срок до 
пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с 
применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой 
применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия,  наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до 
восьми лет». 
Комментируя данный состав, авторы отмечают, что «с объективной 
стороны побег состоит в самовольном незаконном оставлении осужденным или заключенным под стражу учреждений и органов уголовноисполнительной системы. Местами лишения свободы являются: колониипоселения, исправительные колонии, воспитательные колонии и тюрьмы 
(ст. 58 УК). К местам предварительного заключения относятся: следственные изоляторы, пересылочные пункты, транзитно-пересылочные отделения, изоляторы временного содержания, транспортные средства для 

конвоирования или этапирования лиц, в отношении которых в качестве 
меры пресечения избрано содержание под стражей. Побег может иметь 
место из кабинета прокурора, следователя, лица, производящего дознание, а также из зала судебного заседания или во время доставления для 
производства следственного действия»1. 
Таким образом, используя положения ст. ст. 14 и 313 УК РФ, а также научный комментарий к уголовному законодательству, можно определить побег как виновно совершенное общественно опасное деяние, заключающееся в самовольном незаконном оставлении осужденным или 
заключенным под стражу места лишения свободы, места нахождения под 
арестом или под стражей, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. 
В уголовно-исполнительном праве выделяют два вида побега: побег из-под охраны и побег из-под надзора. Такое деление носит ведомственно-прикладной характер. 
Рассмотрев уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты термина «побег», необходимо отметить, что для расследования рассматриваемых преступлений ключевое значение имеет не само понятие 
«побег», а его характеристика, которая и будет рассмотрена в следующем параграфе пособия. 
 
1.1. Криминалистическая характеристика побегов из ИУ 
 
При разработке частной криминалистической методики большинство авторов оправданно рассматривают вопросы, связанные с криминалистической характеристикой преступлений, что позволяет определять 
данную категорию как традиционный начальный элемент методики расследования преступления. 
Как справедливо отмечает профессор Н. П. Яблоков, современная 
следственная практика свидетельствует о том, что успех расследования любого преступления зависит от многих факторов, в частности, не только от 
способности следователя выявлять и оценивать должным образом уголовноправовые признаки совершенного деяния, собирать и оценивать входящие в 
предмет доказывания фактические данные, но и в значительной степени от 
умения следователя проникать в криминалистическую суть расследуемой 
преступной деятельности. Поняв суть, необходимо умело сопоставить выявленную криминалистически значимую информацию об этой преступной деятельности с типовой криминалистической характеристикой данного вида 

                                                 
1 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (Постатейный) [Электронный ресурс] / Т. К. Агузаров [и др.]; под ред. А. И. Чучаева. – Изд., испр., доп., 
перераб. – М.: КОНТРАКТ, 2013 // СПС «Консультант Плюс». 

преступлений и на подобной основе выдвинуть конкретные следственные 
версии, а также выбрать оптимальные методы расследования1.  
Существование криминалистической характеристики преступления в рамках частной методики расследования продиктовано ее практической значимостью. Подобной позиции придерживаются Н. П. Яблоков и А. Ф. Лановой, справедливо указывая на то, что криминалистическая характеристика преступлений содержит важную информацию 
для выдвижения следственных версий, выбора наиболее продуманных 
направлений, оптимальных методов расследования и для решения многих других тактико-методических задач2. 
В настоящей работе под криминалистической характеристикой побегов осужденных из исправительных учреждений следует понимать систему обобщенных криминалистически значимых сведений о рассматриваемых преступлениях, способствующих правильному определению эффективных криминалистических методов, приемов и средств обнаружения, 
раскрытия, расследования и профилактики преступлений. 
Вопрос о содержании криминалистической характеристики сводится в основном к определению конкретной совокупности различных 
элементов данного преступления. Структура рассматриваемого понятия 
сложна и различна для отдельных видов и групп преступлений. Одни и 
те же структурные элементы в криминалистических характеристиках 
разных преступлений могут быть различными по значению, происхождению и другим признакам в зависимости от вида преступления, формы вины, отдельных особенностей преступлений.  
Для расследования побегов из ИУ оптимальными будут следующие типичные сведения: о способе совершения побега и материальных 
следах преступления, об обстановке совершения побега; о  личности 
преступника и мотивах преступления. 
Типичные сведения о способе подготовки, совершения и сокрытия побегов из ИУ  
Значение типичных сведений о способе подготовки, совершения и сокрытия преступления не вызывает сомнений. 

                                                 
1 Яблоков Н. П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная 
часть общей криминалистической теории // Вестник Московского ун-та. – Сер. 11: 
Право. – 2000. – № 2. – С. 3. 
2 Яблоков Н. П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная 
часть общей криминалистической теории // Вестник Московского ун-та. – Сер. 11: 
Право. – 2000. – № 2. – С. 3; Лановой А. Ф. К вопросу о понятии криминалистической 
характеристики преступлений // Вестник криминалистики. – 2007. – № 1. – С. 22. 

Данный элемент рекомендуется к рассмотрению большинством исследователей1. 
По мнению большинства ученых, сведения о типичных способах 
совершения преступления являются обоснованием для рекомендаций по 
определению типичного круга следственных действий, оперативнорозыскных и организационно-технических мероприятий2; содержат 
большой объем криминалистически значимой информации о преступном событии и его участниках, позволяющей сориентироваться в сути 
происшедшего и наметить оптимальные методы раскрытия и расследования совершенного преступления3; используются для установления 
круга лиц, среди которых надо искать преступника, или для выявления 
конкретного субъекта правонарушения, для определения путей и 
средств его розыска и последующего изобличения4 и т. д.  
В криминалистической литературе способ совершения преступления понимается в узком и широком смысле. В первом случае имеется в 
виду только непосредственное совершение преступления, ограниченное 
моментами начала и окончания преступных действий. Во втором случае 
в данное понятие включают и действия по сокрытию преступления. 
Изучение материалов уголовных дел о побегах осужденных из ИУ 
показало, что в 38,3 % случаев преступниками были совершены действия по 
подготовке к совершению преступления и в 7,4 % случаев предпринимались меры по сокрытию преступлений. В 61,7 % случаях преступление совершено спонтанно, без подготовки, и преступник не пытался скрыть результаты своих действий. Учитывая данный факт, мы считаем, что способ 
рассматриваемых преступлений необходимо рассматривать именно в широком смысле как комплекс действий по подготовке, совершению и сокрытию побега из ИУ, избранных осужденным в соответствии с намеченной 
целью и теми условиями, в которых осуществлялся преступный замысел.  
Специфика рассматриваемых преступлений и практическая целесообразность определяют правильность точки зрения на необходимость 
деления действий преступника по совершению побега на три этапа: 

                                                 
1 Об этом свидетельствуют результаты рассмотрения типичных элементов криминалистической характеристики преступлений, а также указание ряда авторов на данный 
элемент как на главный или один из самых важных (см., например: Ермолович В. Ф. 
Криминалистическая характеристика преступлений. – Минск: Амалфея, 2001.  
– С. 54–55; Яблоков Н. П. Криминалистика: учебник для вузов и юридических факультетов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЛексЭст, 2006. – С. 30; и др.). 
2 Белкин Р. С. Курс криминалистики: в 3 т. – Т. 3: Криминалистические средства, 
приемы и рекомендации. – М.: Юристъ. 1997. – С. 286. 
3 Кустов А. М. Криминалистика и механизм преступления: цикл лекций. – М.: Издво Московского психолого-социального ин-та; Воронеж: МОДЭК, 2002. – С. 117. 
4 Яблоков Н. П. Криминалистика: учебник для вузов и юридических факультетов.  
– 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЛексЭст, 2006. – С. 30.