ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ: ПРОМЫШЛЕННАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 2015, №2-3 (22-23)
Покупка
Издательство:
Кубанский социально-экономический институт
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 153
Дополнительно
Тематика:
ББК:
УДК:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
12+ №2-3 (22-23) 2015 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ: промышленная и экологическая безопасность международный научно-практический журнал Журнал включен в Российский Индекс Научного Цитирования Журнал зарегистрирован Кубанским управлением Федеральной cлужбы по надзору за соблюдением законо дательства в сфере массовых коммуника ций и охране культурного наследия пи №фс 14-0809 от 08.11.2007 Тираж: 1000 экз. Цена свободная. УЧРЕДИТЕЛЬ Кубанский социально экономический институт 350018, г. Краснодар, ул. Камвольная, 3 Редактор Тесленко И.И. Адрес редакции 350018, г. Краснодар, ул. Камвольная, 3 Тел. 8-861-234-50-15 E-mail:hati1984@mail.ru Главный редактор: И.И. Тесленко, д.т.н., профессор Ответственный секретарь: Д.В. Петров Редакционный совет: В.П. Назаров, д.т.н., профессор Академии государственной противопожарной службы МЧС России (г. Москва) С.А. Назаров, к.ю.н., заместитель руководителя аппарата комитета по безопасности Государственной Думы России (г. Москва) О.Т. Паламарчук, д.фил.н., ректор Кубанского социально-экономического института (г. Краснодар) В.И. Голинько, д.т.н., профессор Национального горного университета (Украина, г. Днепропетровск) В.Д. Акиньшин, д.ф-м.н., профессор Академии пожарной безопасности им. Героев Чернобыля (Украина, г. Черкассы) А.В. Тудос, шеф-редактор журнала «Охрана труда и социальное страхование» (г. Москва) В.Н. Загнитко, к.э.н., профессор Кубанского социально-экономического института (г. Краснодар) Редакционная коллегия: Ю.П. Васильев, к.т.н., доцент А.А. Тур, первый зам.начальника Главного управления МЧС по Краснодарскому краю, полковник внутренней службы
КОЛОНКА РЕДАКТОРА Уважаемые читатели! С 27 мая по 29 мая 2015 г. на базе Кубанского соци ально-экономического института была проведена Международная научно-практическая конференция «Проблемы пожарной, промышленной и экологической безопасности». Организаторами конференции стали Главное управ ление МЧС России по Краснодарскому краю и Кубанский социально-экономический институт. С целью организации проведения Международной научно-практической конференции был создан оргкомитет, в состав которого вошли: Гусельников Андрей Ювинальевич – полковник, Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю. Жинкин Алексей Васильевич – профессор, проректор по научно исследовательской работе, к.и.н., член Союза журналистов России, НОУ ВПО «Кубанский социально-экономический институт». Загнитко Владимир Николаевич – профессор, декан инженерного факультета, к.э.н., НОУ ВПО «Кубанский социально-экономический институт». Драгин Валерий Александрович – профессор, заведующий кафедрой пожарной безопасности и защиты в чрезвычайных ситуациях, к.т.н., НОУ ВПО «Кубанский социально-экономический институт». Оськин Сергей Владимирович – профессор, заведующий кафедрой электриче ских машин и электроприводов, д.т.н., ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет». Тесленко Иван Иванович – профессор кафедры пожарной безопасности и за щиты в чрезвычайных ситуациях, д.т.н., НОУ ВПО «Кубанский социальноэкономический институт». Пястолова Ирина Алексеевна доцент кафедры эксплуатация электрооборудова ния к.т.н., «Казахский агротехнический университет им. С. Сейфулина (Астана, Казахстан)». На конференции обсуждались проблемы обеспечения безопасности по сле дующим основным направлениям: - пожарная безопасность; - промышленная безопасность; - экологическая безопасность; - безопасность в сельском хозяйстве; - социальная безопасность. Материалы Международной научно-практической конференции «Проблемы пожарной, промышленной и экологической безопасности» публикуются в настоящем номере журнала. Редактор, профессор И.И. Тесленко
СОДЕРЖАНИЕ Материалы Международной научно-практической конференции «Проблемы пожарной, промышленной и экологической безопасности» ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Маковей В.А., Иваницкий А.А. ВОПРОСЫ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЖАРНЫМ НАДЗОРОМ МЧС РФ 7 Маковей В.А., Торинец Е.А. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРОК ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЖАРНЫМ НАДЗОРОМ МЧС РФ И ПРОЦЕДУРА ИХ ОБЖАЛОВАНИЯ 18 ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Бухтоярова Е.С., Семеняк В.И. ИОНИЗИРУЮЩИЕ ИЗЛУЧЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 27 Драгин В.А., Тесленко И.И., Магамедов М.М. РАСЧЕТ ВЕРОЯТНОСТИ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРАВМООПАСНОЙ СИТУАЦИИ В ОТРАСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА 33 Загнитко В.Н., Тесленко И.И., Торинец Е.А. АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПРОЦЕСС ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА 37 Оськин С.В., Раздайбедин Д.А. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗА СЧЕТ НАДЕЖНОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ МАШИН 46 Согомонян Т.К., Солод С.А., Солод А.А. К ВОПРОСУ ОБ УЛУЧШЕНИИ СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОПАСНЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕКТОМ 54 Согомонян Т.К., Солод С.А. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ С ПОМОЩЬЮ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА 57 Солод С.А., Хабаху С.Н. ОЦЕНКА И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ТЕХНОГЕННОГО РИСКА 63 Тесленко И.И., Магамедов М.М. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОТДЕЛА ОХРАНЫ ТРУДА ПРЕДПРИЯТИЯ 67 Хабаху С.Н., Тесленко И.И., Иваницкий А.А. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПАРАМЕТРЫ ЕЕ МОНИТОРИНГА НА ПРЕДПРИЯТИИ ОТРАСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА 72 Черноиванова А.Г., Тарасенко Б.Ф., Оськин С.В. РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩЕЕ УСТРОЙСТВО ДЛЯ РАСТОЧКИ КОРПУСНЫХ ОТВЕРСТИЙ 81
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Богатырев Н.И., Баракин Н.С., К. Ферейра СПОСОБ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АСИНХРОННОГО ГЕНЕРАТОРА В ВЕТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВКАХ ПАРАЛЛЕЛЬНО РАБОТОЮЩЕГО С СЕТЬЮ 89 Николаенко С.А., Цокур Д.С. ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИТАТЕЛЬНОГО РАСТВОРА ДЛЯ ГИДРОПОННОГО ВЫРАЩИВАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ ОВОЩЕЙ ПО ТЕХНИКЕ ПИТАТЕЛЬНОГО СЛОЯ 93 Оськин С.В., Курченко Н.Ю. ЭЛЕКТРОАКТИВАТОР ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО СОСТАВА ГЕРБИЦИДА С ЦЕЛЬЮ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ 97 БЕЗОПАСНОСТЬ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Дидыч В.А. РЕЖИМЫ РАБОТЫ ОСЕВЫХ НАСОСНЫХ АГРЕГАТОВ СБРОСНЫХ МЕЛИОРАТИВНЫХ СТАНЦИЙ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ УГРОЗ ПОДТОПЛЕНИЯ, ОСУШАЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ 104 Моргун С.М., Горская Е.С. ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО АУДИТА В УЧХОЗЕ «КУБАНЬ» КУБГАУ 109 СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Бухтоярова Е.С., Генев Е.Д., Генева В.А. МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 117 Гапонова Г.И., Бойкова Ю.Л. РОЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ГУМАНИТАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ФОРМИРОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ПОЗИЦИИ СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ 125 Гапонова Г.И., Каратунова Н.Г., Сунь Чжень СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТУДЕНТОВ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 130 Дейко С.Ю., Костенко Г.А. УЧАСТИЕ СТУДЕНТОВ ИНЖЕНЕРНОГО ФАКУЛЬТЕТА КСЭИ В ФОРМАЛЬНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ КАК ЭЛЕМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ ЮНОШЕСКОЙ ПОТРЕБНОСТИ В АФФИЛИАЦИИ 136 Костенко Г.А. МОТИВАЦИЯ УЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТОВ – ОСНОВА ПОЛУЧЕНИЯ ЗНАНИЙ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ 140 Пястолова И.А., Оськин С.В., Оськина Г.М. ОЦЕНКА УРОВНЯ ОСВОЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ В ВУЗАХ 144 Сведения об авторах 150
CONTENTS FIRE SAFETY Macovei V.A. BUSINESS OBJECTS SCHEDULED INSPECTIONS PROTECTION STATE FIRE SUPERVISION EMERGENCY SITUATIONS MINISTRY 7 Macovei V.A. INSPECTION RESULTS OBJECTS OF PROTECTION STATE FIRE SUPERVISION EMERGENCY SITUATIONS MINISTRY AND PROCEDURE THEIR APPEAL 17 INDUSTRIAL SAFETY Bukhtoyarova E.S., Semenyak V.I. IONIZING RADIATION AND TO ENSURE RADIATION SAFETY 27 Dragin V.A., Teslenko I.I. CALCULATING THE PROBABILITY OF TRAUMATIC RISK SITUATION IN THE CONSTRUCTION INDUSTRY 33 Zagnitko V.N., Teslenko I.I. ANALYSIS OF LEGAL DOCUMENTS REGULATING THE PROCESS OF HOLDING A SPECIAL ASSESSMENT OF WORKING CONDITIONS 37 Os'kin S.V., Razdaybedin D.A. INDUSTRIAL SAFETY THROUGH RELIABILITY OF ELECTRIC MACHINES 45 Soghomonyan T.K., Solod S.A., Solod A.A. ON THE STATUS OF INDUSTRIAL IMPROVEMENT SECURITY COMPANIES HAZARDOUS INDUSTRIAL SUBJECT 54 Soghomonyan T.K., Solod S.A. INFORMATIZATION MANAGEMENT ACTIVITY INDUSTRIAL ENTERPRISES USING THE PROCESS APPROACH 57 Solod S.A., Habahu S.N. ASSESSMENT AND FORECASTING TECHNOLOGICAL RISKS 62 Teslenko I.I. ORGANIZATION MATHEMATICAL MODELS OF PROCESSES FUNCTIONING OF HEALTH VENTURES 66 Habahu S.N., Teslenko I.I. MATHEMATICAL MODEL SAFETY LIFE AND THE PARAMETERS OF ITS MONITORING ENTERPRISE CONSTRUCTION INDUSTRY 72 Chernoivanova A.G., Tarasenko B.F., Os'kin S.V. RESOURCE-SAVING DEVICE FOR BORING HULL HOLES 80 ENVIRONMENTAL SAFETY Bogatyrev N.I., Barakin N.S., C. Ferreira METHOD OF USE THE INDUCTION GENERATOR WIND TURBINE PARALLEL WITH RABOTOYUSCHEGO NETWORK 88 Nikolaenko S.A., Tsokur D.S. ENVIRONMENTALLY FRIENDLY TECHNOLOGIES PREPARATION OF NUTRIENT-DEFENSE SOLUTIONS FOR HYDROPONIC CULTIVATION OF GREEN VEGETABLES SAFETY NUTRIENT LAYER 92
Os'kin S.V., Kurchenko N.Y. ELEKTROAKTIVATOR FOR PREPARATION OF THE COMPOSITION HERBICIDE TO INCREASE ENVIRONMENTAL STATE SOWN AREA 96 SAFETY IN AGRICULTURE Didych V.A. MODES AXIAL PUMP UNIT WASTE MELIORATIVE STATIONS TO ELIMINATE THE THREAT OF FLOODING, DRIED TERRITORIES 103 Morgun S.M., Gorskaya E.S. ENERGY SAVING MEASURES RESULTS ENERGY AUDITS IN EDUCATIONAL FARM "KUBAN" KUBGAU 108 SOCIAL SAFETY Bukhtoyarova E.S., Genev E.D., Geneva V.A. MEDICAL AND BIOLOGICAL Security Essentials ABILITY TO LIVE 116 Gaponova G.I., Boikova Yu.L. THE ROLE OF SOCIAL FUNCTIONS OF HUMANITARIAN EDUCATION TO FOSTER CIVIC MINDEDNESS STUDENTS 124 Gaponova G.I., Karatunova N.G., Sun Zhen SOCIAL REPRESENTATIONS OF STUDENTS ABOUT THE PROFESSIONAL LIABILITY 130 Deiko S.Y., Kostenko G.A. PARTICIPATION ENGINEERING STUDENT KSEI IN FORMAL-GOVERNMENTAL YOUTH ASSOCIATIONS AS AN ELEMENT OF IMPLEMENTATION YOUTH NEEDS AFFILIATION 135 Kostenko G.A. MOTIVATION OF EDUCATIONAL ACTIVITY OF STUDENTS – BASIS KNOWLEDGE IN THE FIELD OF SECURITY 140 Irina A. Pyastolova, Os'kin S.V., Oskina G.M. ASSESSMENT OF THE LEVEL OF DEVELOPMENT OF COMPETENCE IN HIGHER EDUCATION 143 Information about authors 150
Материалы Международной научно-практической конференции «Проблемы пожарной, промышленной и экологической безопасности» ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В.А. МАКОВЕЙ доцент кафедры пожарной безопасности и защиты в чрезвычайных ситуациях, НОУ ВПО «Кубанский социально-экономический институт» А.А. ИВАНИЦКИЙ студент 2-го курса инженерного факультета, НОУ ВПО «Кубанский социально-экономический институт» ВОПРОСЫ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЖАРНЫМ НАДЗОРОМ МЧС РФ Аннотация. Проанализированы вопросы, которые проверяются при осу ществлении проверок объектов защиты (продукции) органами ГПН и нормативные документы, требования пожарной безопасности которых проверяются. Annotation. Analyze issues that are scanned in the implementation of inspections of objects of protection (product) bodies of GPN and regulations, fire safety requirements that are checked. Ключевые слова: государственная функция по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, нарушения требований пожарной безопасности, условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, технические регламенты, нормативные документы по пожарной безопасности, расчёт пожарного риска, национальные стандарты, своды правил, согласование отступлений от требований пожарной безопасности, система предотвращения пожара, система противопожарной защиты, условий образования горючей среды, условия образования источников зажигания, способы защиты людей и имущества, опасные факторы пожара, комплекс организационнотехнических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Key words: state function to oversee the implementation of fire safety requirements, violations of fire safety requirements, the conditions of compliance object of protection requirements for fire safety, technical regulations, regulations on fire safety, calculation of fire risk, national standards, codes of practice, approval of deviations from the requirements of the fire safety system fire prevention, fire protection system, the conditions of formation of combustible environment, conditions for the formation of ignition sources, ways to protect people and property, fire hazards, a complex of organizational and technical measures to ensure fire safety. В статье «Проверка объектов защиты ГПН МЧС РФ», журнал
«Чрезвычайные ситуации: промышленная и экологическая безопасность» № 1 2015 [13] была рассмотрена часть положений процедуры проверок объектов защиты органами ГПН, однако другая часть положений рассмотрена не была. В этой статье продолжим анализ не рассмотренных положений процедуры проверок. К таким, не рассмотренным положениям, относятся следующие: какие требования пожарной безопасности и каких нормативных документов проверяются; права и обязанности органов ГПН и их представителей при проверках; права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору; срок (продолжительность) проведения проверок; оформление результатов проверок и принятие мер по их результатам; обжалование решений и действий органов ГПН при проверках и результатов проверок. Рассмотрим, в данной статье, какие требования пожарной безопасности и каких нормативных документов проверяются органами ГПН. Прежде всего, необходимо от метить, что органы ГПН при осуществлении государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (в том числе при осуществлении проверок) могут руководствоваться только перечнем нормативных актов, изложенных в п. 4 [8]. Это значит, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проведении проверок, основываются на требованиях пожарной безопасности только нормативных документов, указанных в соответствующем перечне. Действие требований пожарной безопасности, изложенных в различных нормативных документах и их применение изложено в [12]. Обоснование выявленных нарушений требований пожарной безопасности другими нормативными документами, является нарушением действующего законодательства и не могут приниматься для исполнения. Для лучшего понимания, какие требования пожарной безопасности и каких нормативных документов проверяются при проверках, рассмотрим часть вопросов соблюдения требований пожарной безопасности (для абсолютного большинства объектов проверок), которые должны выполняться, п. 43 [8]. Причём, эти вопросы рассматриваются при осуществлении плановых проверок, так как вопросы внеплановых проверок изложены в [13]. Вопросы, изложенные в п/п 1) п. 43 [8], а именно: «выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности». Это самое объёмное направление проверки соблюдения требований пожарной безопасности. То есть необходимо, по сути, оценить всю пожарную безопасность здания или сооружения как объекта защиты (продукции). Почему это так? Прежде всего, разберём, что означает условие соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Изложено в ст. 6 ч. 1 [3]. И сразу необходимо определиться, что после вступления в действие [3] стало два условия соответствия, а
раньше было одно. Это было условие соблюдения требований пожарной безопасности нормативных документов, абсолютное большинство которых были обязательными для выполнения. Объекты защиты, имевшие до вступления в действия [3] одно условие, «автоматически» получили «2-е условие соответствия» на основании ст. 4 ч. 4 [3]. В настоящее время существует два условия обеспечения пожарной безопасности объекта защиты (прежде всего зданий, сооружений). На основании ст. 6 [3] имеется два условия. «Первое условие»: (ч. 1 п. 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных [3]. «Второе условие»: (ч. 1 п. 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Коротко комментируя эти два условия можно сказать следующее. В варианте соответствия объек та защиты «1-му условию» пожарной безопасности, осуществляется расчёт пожарного риска. Главным условием расчёта пожарного риска является меньшее значение расчётного времени эвакуации людей, чем расчётное время блокировки эвакуационных путей опасными факторами пожара. На расчёт величины индивидуального пожарного риска, также существенным образом влияет наличие и исправность составных частей системы противопожарной защиты здания. Всё это учитывается в расчётной формуле пожарного риска. Значение индивидуального пожарного риска, полученное в результате расчёта, не должно превышать установленного порогового значения в [3]. Расчёт пожарного риска для ря да помещений может осуществляться без применения персональных компьютеров. Для расчёта пожарного риска в зданиях, сооружениях или их частях применяются сертифицированные программы расчёта на ЭВМ. Для расчёта пожарного риска в программу вводятся начальные условия и различные показатели объекта, характеризующие его пожарную опасность. Можно не закладывать в программу наличие определённых составных частей системы противопожарной защиты, предусмотренной для зданий. И для ряда зданий, сооружений или их частей, значения пожарного риска не будут превышать установленных пороговых значений. Значит, для этих объектов пожарная безопасность будет обеспечиваться и без определённых способов защиты людей и имущества от опасных факторов пожара (например, без системы оповещения людей при пожаре), то есть части системы противопожарной защиты. Если значение пожарного риска для здания, сооружения или их частей будет превышать установленное пороговое значение, то для этих
объектов при расчёте пожарного риска необходимо предусматривать наличие соответствующих составных частей системы противопожарной защиты. И при их наличии значение пожарного риска должно быть больше установленного критерия. Кроме этого, так как расчёт по жарного риска осуществляется компьютерной программой, то пожарная безопасность зданий обеспечивается более гибким учётом требований пожарной безопасности. Эти требования теперь не жёстко установлены, а получаются в результате расчёта. Значит за счёт наличия больших по значению одних требований пожарной безопасности, другие могут быть меньше. Но в комплексе обеспечивается необходимая пожарная безопасность. Исходные данные, применён ные в расчете пожарного риска, должны соответствовать фактическим данным здания, что и устанавливается в ходе проверки. То есть, исходные данные, использованные для расчёта пожарного риска, в обязательном порядке должны соблюдаться при эксплуатации объекта защиты (например, ширина эвакуационного выхода, материал облицовки стен коридора и др.). В случае выяснения в ходе проверки несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям, плановая проверка продолжается с проведением проверки выполнения требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах. В результате проверки (по её итогам) выносится мотивированное решение лица, проводящего проверку, о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты, в котором указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты предъявляемым требованиям. В варианте соответствия объек та защиты «2-му условию» пожарной безопасности, кроме обязательного соблюдения требований пожарной безопасности технических регламентов, в обязательном порядке должны соблюдать требования пожарной безопасности нормативных документов по пожарной безопасности, ст. 4 [3]. К таким документам относятся национальные стандарты и своды правил (документы стандартизации), перечень которых (или их частей) объявлен [10]. Это означает, что для обеспечения пожарной безопасности нужно воплотить вполне определённые (в общем, максимальные по своим значениям) требования пожарной безопасности в объёмно – планировочных и конструктивных решениях зданий, их инженерной инфраструктуре и др. Как раз, эти конкретные требования пожарной безопасности и отражены в нормативных документах, и имеют вполне конкретные значения. И из этих конкретных значений и складывается пожарная безопасность конкретных зданий. Но это, в том числе, и экономическая составляющая пожарной безопасности, а значит и стоимость зданий. Кроме этого, не всегда существует возможность точ
но выполнить установленные требования пожарной безопасности нормативных документов по пожарной безопасности, по различным причинам. В этом случае согласовываются отступления от действующих требований пожарной безопасности (но только нормативных документов по пожарной безопасности) в установленном порядке, с разработкой компенсирующих мероприятий. Однако необходимо отметить, что конкретные значения требований пожарной безопасности, указанные в законах (технических регламентах), должны соблюдаться безусловно и обязательно. Объединяющим началом для двух условий соответствия, является обязательное наличие системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, ст. 5 [3]. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение возникновения пожара, а также, обеспечение безопасности людей и защита имущества при возникновении пожара. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя: систему предотвращения пожара; систему противопожарной защиты; комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Принятое условие соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности формирует условия построения этих систем, которые будут отличаться друг от друга, как было изложено выше. Рассмотрим основные положения систем, которыми обеспечивается по жарная безопасность. Система предотвращения пожа ра. Требования к ней определяются главой 13 [3]. Целью создания систем предотвращения пожара является исключение условий возникновения пожара, то есть возникновения воспламенения с последующим горением. Исключение условий возникновения пожара достигается двумя направлениями: исключение условий образования горючей среды; исключение условий образования в горючей среде (или внесения в неё) источников зажигания. Способы исключения условий образования горючей среды, способы исключения условий образования в горючей среде (или внесения в неё) источников зажигания изложены, соответственно, в ст. 49, 50 [3] и являются (в основном)инженерно-техническими мероприятиями. К некоторым способам исклю чения условий образования горючей среды относятся: применение него- рючих веществ и материалов; ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов; удаление из помещений, технологического оборудования и коммуникаций пожароопасных отходов производства, отложений пыли, пуха и другие. К некоторым способам исключения условий образования в горючей среде (или внесения в неё) источников зажигания относятся: применение электрооборудования, соответст вующего классу пожароопасной или взрывоопасной зоны, категории и группе взрывоопасной смеси; применение в конструкции быстродействующих средств защитного от
ключения электроустановок или других устройств, исключающих появление источников зажигания; устройство молниезащиты зданий, сооружений и оборудования и другие. Конкретные мероприятия этой системы излагаются в нормативных документах по пожарной безопасности [10], обеспечивающих выполнение требований пожарной безопасности [3], а также [5]. Также, конкретные мероприятия этой системы излагаются в требованиях пожарной безопасности других нормативных документов, однако органы ГПН не имеют право предлагать их к исполнению, как было отмечено выше. Система противопожарной за щиты. Требования к ней определены главой 14 [3]. Целью создания системы противопожарной защиты является защита людей и имущества от опасных факторов пожара (ОФП) и ограничение последствий пожара. Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничение его последствий, обеспечиваются: снижением динамики нарастания опасных факторов пожара; эвакуацией людей и имущества в безопасную зону; тушением пожара. То есть, тремя составляющими системы противопожарной защиты. Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности. То есть, они должны выполнять свои функции в течение всего времени, необходимого для выполнения поставленной за дачи. Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара изложены в ст. 52 [3]. К ним относятся: «1) применение объемно планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; 2) устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; 3) устройство систем обнару жения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 4) применение систем коллек тивной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; 5) применение основных строи тельных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации; 6) применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций; 7) устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и ава
рийного стравливания горючих газов из аппаратуры; 8) устройство на технологиче ском оборудовании систем противовзрывной защиты; 9) применение первичных средств пожаротушения; 10) применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения; 11) организация деятельности подразделений пожарной охраны». Требования к отдельным спосо бам защиты людей и имущества от воздействия ОФП изложены с ст. 5362, других статьях [3]. Требования к первичным средствам пожаротушения, в том числе, в [5]. Конкретные мероприятия этой системы излагаются в нормативных документах по пожарной безопасности [10], обеспечивающих выполнение требований пожарной безопасности [3]. Комплекс организационно технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Комплекс организационно технических мероприятий на объекте защиты направлен на установление и поддержание соответствующего пожарной опасности объекта противопожарного режима. Основой установления проти вопожарного режима на объекте являются [5]. В соответствии с ними, противопожарным режимом являются правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, помещений в целях обеспечения пожарной безопасности. Также, необходимо отметить, что в [5] в понятие объект входят территории, здания, сооружения, помещения. В настоящее время в дейст вующих нормативных документах отсутствует перечень комплекса организационно-технических меро приятий. Основываясь на ранее действовавшем перечне комплекса в [11], исходя из существующих требований пожарной безопасности (прежде всего [5]), примерный комплекс организационно-технических мероприятий может выглядеть следующим образом: 1. Разработка и корректировка необходимых распорядительных документов, инструкций и других регламентных документов по пожарной безопасности, в том числе декларации пожарной безопасности в необходимых случаях. Ведение необходимой эксплуатационной и регламентной документации по пожарной безопасности. 2. В случае потребности, на ос новании соответствующих требований или необходимости, создание и организация деятельности формирований пожарной охраны. 3. Установление и корректиров ка пожарно-технических классификаций веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий, сооружений, а также их использование в вопросах обеспечения пожарной безопасности. 4. Организация обучения лиц, работающих на объекте, а также других лиц в установленном порядке, мерам пожарной безопасности. Особое внимание при обучении обращается на исключение возможности возникновения пожара от неосторожного обращения людей с ог
нём. В настоящее время до половины всех возникающих в стране пожаров происходят именно по этой причине. 5. Применение средств нагляд ной агитации по пожарной безопасности, знаков пожарной безопасности, табличек, надписей и др. 6. Нормирование и корректи ровка предельной численности людей на объектах по условиям пожарной безопасности, её соблюдение в процессе их эксплуатации. 7. Содержание, в том числе фи нансовое, и эксплуатация инженерно-технических устройств и систем пожарной безопасности. Например, степень защиты оболочки электроустановок, эвакуационные пути и эвакуационные выходы, огнезащита строительных конструкций и строительных материалов, установки автоматической пожарной сигнализации, устройства дымоудаления, первичные средства пожаротушения и др. Противопожарный режим на объекте устанавливается распорядительными документами, инструкциями о мерах пожарной безопасности и инструкциями действий персонала в различных ситуациях при пожаре организации, в распоряжении которой он находится. Теперь можно подвести итог по проверке соблюдения требований пожарной безопасности в вопросе «выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности». Прежде всего, это действительно огромная работа. Проверяется вся пожарная безопасность объекта, как требова ния к продукции, так и организационно-техническая при её (продукции) эксплуатации. И если обнаруживаются нарушения условий соответствия по различным мероприятиям, то, в обязательном порядке предлагается их устранить. Также необходимо отметить, что в соответствии со ст. 144 [3] существует несколько форм оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности, в том числе: «3) федерального государствен ного пожарного надзора»; «7) приемки и ввода в эксплуа тацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности»; Почему необходимо рассмот реть именно эти формы оценки соответствия? Прежде всего, необходимо отметить, что все формы оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности независимы друг от друга. В действующем в настоящее время законодательстве в области пожарной безопасности нигде не указано, что если осуществлена одна из форм оценки, то её результаты должны, безусловно, приниматься при осуществлении других форм оценки. К чему это? При приёмке и вводе в эксплуатацию объекта защиты, а также систем пожарной безопасности, оценка осуществляется соответствующей комиссией. В результате подписания соответствующих актов получается, что объект защиты (системы пожарной безопасности) соответствуют требованиям пожарной безопасности. Однако, если инспек