Региональная интеграция латиноамериканских государств: природа, содержание, разрешение споров

Институт законодательства и сравнительного правоведения  
при Правительстве Российской Федерации

Москва 
ИНФРА-М
2014

Р е г и о н а л ь н а я 
и н т е г Ра ц и я  
латиноамеРиканских 
го с уд а Р с т в

пРиРода, содеРжание,  
РазРешение споРов

монография

е.е. Рафалюк

удк 349(075.4)
ББк 67.412
 
P26

Рафалюк е.е.
Региональная интеграция латиноамериканских государств: 
природа, содержание, разрешение споров: Монография. — М.: 
Институт законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве РФ: ИНФРА-М, 2014. — 247 с. — www.dx.doi.
org/10.12737/5513.
ISBN 978-5-16-010165-1 (print)
ISBN 978-5-16-102008-1 (online)
В монографии проведено исследование сложившихся форм регионального сотрудничества латиноамериканских стран и тенденций их развития. 
Интерес к данной теме обусловлен активизацией современных интеграционных процессов, направленных на совместное решение глобальных проблем, 
преодоление экономической нестабильности, повышение уровня жизни населения, противодействие внешнеполитическим угрозам. Становление своеобразной латиноамериканской правовой семьи и формирование особого типа 
культуры как основы межгосударственного взаимодействия является примером 
плодотворного сосуществования различных культурных начал в недрах одного 
географического пространства.
Центральное место в работе занимает вопрос о правовом обеспечении региональной интеграции. Проанализированы формы и историко-правовые предпосылки международной унификации права, посредством которой решаются 
проблемы единообразного правового регулирования хозяйственной деятельности, в том числе трансграничного оборота рабочей силы, товаров, капитала, 
услуг. Раскрываются особенности унификации права в региональных интеграционных сообществах Латинской Америки. Особое внимание уделено проблемам экономико-правовых взаимоотношений латиноамериканских стран и 
влиянию США на интеграцию. 
Отдельная глава книги посвящена механизмам разрешения споров в судах 
региональных межгосударственных объединений Латинской Америки, их роли в 
консолидации стран этого региона и формировании единого правового пространства интеграционных сообществ. В приложении даны уставные документы некоторых интеграционных судов в переводе на русский язык; список интернет-сайтов 
данных судов для доступа к нормативной базе и практике разрешения споров.
Для научных работников, практикующих юристов, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов.
удк 349(075.4)
ББк 67.412

Р26

ISBN 978-5-16-010165-1 (print)
ISBN 978-5-16-102008-1 (online)

© Институт законодательства 
 
и сравнительного правоведения 
 
при Правительстве  
 
Российской Федерации, 2014

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

Одобрено Ученым советом Института законодательства  
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Р е ц е н з е н т ы:
Т.Н. Нешатаева — заместитель председателя Суда Евразийского экономического сообщества, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ;
О.И. Тиунов — заведующий отделом международного публичного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 
доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

Institute  of  Legislation  and  Comparative  Law  under  
the Government of the Russian Federation

Moscow 
INFRA-M

R e g i on a l 
i n t e g R at i on 
of latin ameRican  
stat e s

natuRe, content, 
disPute Resolution

e.e. Rafalyuk

monograph

©  The Institute of Legislation 
 
and Comparative Law  
 
under the Government  
 
of the Russian Federation, 2014
ISBN 978-5-16-010165-1 (print)
ISBN 978-5-16-102008-1 (online)

е.е. Rafalyuk
Regional integration of Latin American states: nature, content, 
dispute resolution: monograph. — М.: The Institute of Legislation 
and Comparative Law under the Government of the Russian Federation: INFRA-M. — 247 с. — www.dx.doi.org/10.12737/5513.
ISBN 978-5-16-010165-1 (print)
ISBN 978-5-16-102008-1 (online)
The monograph from the standpoint of legal analysis is given the characteristic of the evolution and content of regional integration of Latin American countries. The particular attention is paid to the coverage of cultural and historical 
features of the integration in Latin America, as well as the issues of economic 
cooperation of Latin American and the influence of the USA on integration. 
The author studies the existing forms of cooperation of Latin American countries and their development trends. The central place in the book occupies the 
question about the legal support of regional integration. Is highlighted the forms 
of international unification of the law and its historical and legal background; the 
role of the international agreement and the model law in the regulation of integration; the features of the unification of law in regional communities of Latin 
America. 
A separate chapter of the book is devoted to the organization and competence, 
as well as mechanisms of resolving disputes in the courts of regional intergovernmental organizations in Latin America, their role in the development of integration. 
The annex to the monograph presents the statutes of separate regional international courts of Latin America in the Russian translation; list of Internet websites of the courts in order to  access to the legal framework and practice of court’s 
dispute resolution.

Approved for Public Law Section  
of the Scientific Council  
of the Institute of Legislation and Comparative Law  
under the Government of the Russian Federation

R e v i e w e r s :
T.N. Neshataeva — Deputy Chairman of the Court of the Eurasian Economic 
Community, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation;
O.I. Tiunov — Head of the Department of Public International Law of the  Institute of 
Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, 
Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение................................................................................................. 9

Глава.I
ОсНОВНыЕ.чЕрты.мЕжГОсудАрстВЕННОй..
ИНтЕГрАцИИ.В.ЛАтИНскОй.АмЕрИкЕ.................................... 15
§ 1. Эволюция интеграционного сотрудничества  
стран Латинской Америки........................................................................... 15
§ 2. Проблемы экономического взаимодействия  
стран Латинской Америки. Влияние США ............................................. 30

Глава.II
ПрАВОВОЕ.ОбЕсПЕчЕНИЕ.экОНОмИчЕскОй..
ИНтЕГрАцИИ.стрАН.ЛАтИНскОй.АмЕрИкИ......................... 49
§ 1. Международная унификация права  
и ее историко-правовые предпосылки ..................................................... 49
§ 2. Формы международной унификации права  .......................................... 67
§ 3. Роль международного договора и модельного закона  ........................ 79
§ 4. Особенности унификации права в региональных  
интеграционных сообществах стран Латинской Америки  ................ 86

Глава.III
суды.рЕГИОНАЛьНых.мЕжГОсудАрстВЕННых.
ОбъЕдИНЕНИй.И.Их.ВЛИяНИЕ.НА.рАзВИтИЕ..
ЛАтИНО.АмЕрИкАНскОй.экОНОмИчЕскОй..
ИНтЕГрАцИИ.................................................................................. 100
§ 1. Теоретико-правовая основа деятельности судов  
по унификации права .................................................................................100
§ 2. Организация и компетенция судов .........................................................105
§ 3. Формы участия судов в унификации права в странах  
Латинской Америки ....................................................................................133
§ 4. Преодоление правовых коллизий судами .............................................151

заключение....................................................................................... 162

список.использованных.источников.............................................. 165

Приложения
Приложение 1. Список интернет-ресурсов ................................................184
Приложение 2. Договор об учреждении Суда Андского сообщества ...186
Приложение 3. Протокол Оливос о разрешении споров 
в Меркосур .............................................................................197
Приложение 4. Устав Центральноамериканского Суда 
справедливости ....................................................................216
Приложение 5. Соглашение об учреждении Карибского суда ..............225

CONTENTS

Introduction........................................................................................... 9

Chapter.I
ThE.maIN.fEaTurES.Of.INTErSTaTE.INTEgraTION..
IN.LaTIN.amErICa.......................................................................... 15
§ 1. Evolution of integration cooperation of Latin American states................. 15
§ 2. Problems of economic cooperation of Latin American states. 
The influence of the USA ................................................................................ 30

Chapter.II
LEgaL.prOvISION.Of.ECONOmIC.INTEgraTION..
Of.LaTIN.amErICaN.STaTES....................................................... 49
§ 1. International unification of law and its historical  
and legal background ...................................................................................... 49
§ 2. Forms of international unification of law ..................................................... 67
§ 3. The role of international agreement and the model law ............................. 79
§ 4. Features of unification of law in regional integration communities  
of Latin America .............................................................................................. 86

Chapter.III
COurTS.Of.rEgIONaL.INTErSTaTE.aSSOCIaTIONS..
aNd.ThEIr.INfLuENCE.ON.ThE.dEvELOpmENT..
Of.LaTIN.amErICaN.ECONOmIC.INTEgraTION..................... 100
§ 1. Theoretical and legal basis of the court activity  
for the unification of law ...............................................................................100
§ 2. Organization and competence of the courts ..............................................105
§ 3. The forms of participation of courts in the unification  
of law in Latin American countries .............................................................133
§ 4. Overcoming of conflict of laws by courts ...................................................151

Conclusion.......................................................................................... 162

Bibliography....................................................................................... 165

applications
Application 1. List of Internet resources ............................................................184
Application 2. Treaty establishing the Andean Community Court  
(signed the 28 of May of 1996)...................................................186
Application 3. Protocol De Olivos for the Settlement of Disputes  
in MERCOSUR (the 18 of February of 2002) ..........................197
Application 4. Statute of the Central American Court of Justice  
(the 10 of December of 1992) ....................................................216
Applications 5. Treaty Establishing the Caribbean Court  
(the 14 February of 2001) ...........................................................225

ВВЕдЕНИЕ

Латинская Америка — всемирная лаборатория, где уникально сочетаются культуры, 
традиции, обычаи разных народов. Аналогию можно провести лишь с арабскими странами…
В.М. Давыдов
(из выступления на неделе культуры  
«Южное море», посвященной  
500-летию открытия Тихого океана,
г. Москва, ноябрь 2013 г.)

Интеграционные процессы, являющиеся особой чертой общественно-исторического развития конца XX — первой половины 
XXI в., характерны и для латиноамериканского региона.
Вначале необходимо уяснить, что подразумевается под понятием 
«Латинская Америка». Латинская Америка — условное название региона, расположенного в Западном полушарии между северной границей Мексики и Антарктидой. Представляет собой историко-географический комплекс стран со сходными тенденциями экономического, политического и социального, культурного, исторического 
развития, родственными языками, преобладанием католической религии, элементами общности культуры.
Термин «Латинская Америка» довольно условен, стал широко 
употребляться с 30-х гг. XX в. Под ним обычно подразумевают совокупность стран, расположенных в Южной, Центральной и частично Северной (к югу от Рио-Гранде-дель-Норте) Америке, а также 
на островах Вест-Индии и занимающих в общей сложности почти 
половину всей площади Америки. Все эти территории открыты, завоеваны и колонизированы испанцами, португальцами, отчасти 
французами (романскими народами, языки которых имеют общую 
латинскую основу), хотя некоторые впоследствии стали владениями 
Англии, Голландии, Дании, США. В связи с тем что наибольшее воздействие на процесс формирования латиноамериканских наций оказали выходцы с Иберийского полуострова (древнее название Пиренейского полуострова) — испанцы и португальцы, в качестве синонима для обозначения данного региона используется более узкое 
понятие «Ибероамерика».
В своем историческом развитии латиноамериканский регион 
прошел несколько этапов: 1) индейские цивилизации доколумбовой Америки (до конца XV в. н.э.); 2) колониальный период (XV–
XVIII вв.); 3) распад колониальной системы; латиноамериканские 

Региональная интеграция латиноамериканских государств...

освободительные движения; эпоха буржуазных революций (конец 
XVIII–XIX в.); 4) испано-американская война 1898 г.; к началу XX в. 
образование 20 суверенных латиноамериканских государств; проникновение в Латинскую Америку иностранных монополий, экономическая зависимость Латинской Америки от США, Англии, других 
европейских государств; 5) современный период.
Интеграционное движение за объединение освобождающихся от 
колониальной зависимости латиноамериканских стран в единый 
союз, начавшееся в первой половине XIX в. и насчитывающее не 
одно столетие, все более привлекает к себе внимание исследователей. 
В силу географической отдаленности Латинской Америки от России 
вопросы происходящей там межгосударственной интеграции остаются недостаточно изученными. Между тем опыт латиноамериканской интеграции, без сомнения, мог бы быть интересен и полезен 
для сравнительно-правового изучения, особенно в контексте развития евразийской интеграции.
В самом общем виде под интеграцией понимается способ восполнения, восстановления целого путем соединения частей и функций; 
а также процесс, который ведет к соединению частей в целое. Применительно к настоящему исследованию имеется в виду межгосударственная интеграция латиноамериканских стран, т.е. процесс 
сотрудничества государств, ведущий к их объединению, координации и сближению в различных сферах деятельности (экономика, 
политика, право, культура, наука и др.).
Фундамент интеграционного взаимодействия латиноамериканских государств образуют несколько «опор».
Первая «опора» — особый культурно-исторический тип. Н.Я. Данилевский, введя в научный оборот термин «культурно-исторический тип», выделил 11 таковых: египетский, ассирийско-вавилонско-финикийско-халдейский (древнесемитский), китайский, индийский, иранский, еврейский, греческий, римский, аравийский 
(новосемитский), европейский (романо-германский) и славянский. 
При этом две цивилизации — перуанская и мексиканская — отмечены им как насильственно разрушенные на ранних стадиях развития.
Итак, мы придерживаемся точки зрения о том, что латиноамериканский регион может быть рассмотрен как особый тип цивилизации, самобытное развитие которой была прервано завоевателями, 
но «заменено» общностью языка, традиций, уклада, привнесенных 
конкистадорами. Действительно, нельзя не согласиться с точкой зрения о том, что Латинская Америка представляет собой особое цивилизационное образование, обладающее такой спецификой, которая 
ставит ее за рамки так называемой западной — а по сути, европей