Изменение климата – глобальная проблема современности

 
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 
135

ЭКОНОМИКА И ПРАВО 
 
2008. Выпуск 1 

 
УДК 504(082) 
 
А.В. Кодолова 
 
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА – ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА 
СОВРЕМЕННОСТИ 
 
Рассматриваются правовые основы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 
 
Ключевые слова: изменение климата, Киотский протокол, рыночные отношения. 
 
Изменение климата представляет собой яркий пример глобальной экологической проблемы, требующей масштабного международного сотрудничества.  
Дискуссии вокруг проблемы глобального потепления с особой силой 
развернулись в 1990 г., когда Межправительственный совет по изменению 
климата (IPCC) выступил с докладом, в котором обосновывался тезис о вредных последствиях антропогенных выбросов парниковых газов в атмосферу, 
связанных со сжиганием органического топлива (нефти, угля, газа, древесины). С этого времени теория парникового эффекта стала преобладающей среди концепций изменения климата.  
В 1992 г. на конференции в Рио-де-Жанейро была открыта для подписания Конвенция об изменении климата (далее – Конвенция), ратифицированная Российской Федерацией в 1994 г. и через год вступившая в силу. В 
качестве основной цели Конвенции названа стабилизация концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Меры, определенные Конвенцией, предусматривают применение важнейшего принципа 
ООН – принципа общей, но дифференцированной ответственности, с учетом 
социальных и экономических условий стран. Причем признается, что основную ответственность за антропогенные изменения климата несут промышленно развитые страны. 
В 1997 г. в качестве дополнения к Конвенции был разработан Киотский 
протокол, содержащий обязательства по конкретным объемам сокращения выбросов парниковых газов. Протокол вступил в силу в феврале 2005 г. благодаря 
его ратификации Россией. Его участниками являются 156 государств. 
Основополагающим для принятия Киотского протокола стал один из 
базовых принципов международного права – принцип предосторожности, 
который гласит: «В тех случаях, когда существует угроза серьезного или 
непоправимого ущерба, отсутствие полной научной определенности не 
должно быть причиной откладывания рентабельных мер, направленных на 
предотвращение экологической опасности». 
Протокол обязывает его участников сократить общий уровень вредных 
выбросов в атмосферу, вызывающих парниковый эффект, в среднем, на 5,2% от 
уровня 1990 г. Эта задача намечена на период с 2008 по 2012 г.  

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com