Международно-правовые основы защиты семейных прав детей

М.В.Громоздина

ми странами; правовое положение в этих странах российских граждан, улучшающееся при наличии международного договора; современность уровня конвенционного регулирования и широту охвата 
семейных отношений нормами конвенции; соответствие этих норм 
российскому законодательству. Имеет значение и соотношение той 
или иной конвенции с другими международными договорами.
Вовлечение нашей страны в международную унификацию норм 
семейного права, касающихся отношений с участием детей, находится, очевидно, в русле выполнения обязательств, взятых ею на себя 
при подписании Конвенции о правах ребенка.

DOI 10.12737/1215.13 
М.В.Громоздина,
доцент кафедры гражданского права и процесса  
Новосибирского государственного университета  
экономики и управления,  
кандидат юридических наук

МеждУнародно-ПраВоВЫе оСноВЫ ЗаЩиТЫ 
СеМеЙнЫХ ПраВ деТеЙ

Присоединение Российской Федерации к Гаагским конвенциям 
«О Гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» (1980 г.) и «О юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мерах защиты детей» (1996 г.) в течение двух последних лет, 
безусловно, свидетельствует об активном участии нашей страны 
в процессе унификации российского семейного законодательства. 
Долгое время Российская Федерация безучастно относилась к существующим международным конвенциям, принятым в области семейного права. Важно отметить, что присоединение к названным 
конвенциям обусловлено тем, что они направлены на защиту прав 
наиболее незащищенной категории граждан — детей. При этом Российская Федерация пока не присоединилась к Гаагской конвенции 
о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (1993 г.) и другим международным конвенциям.
Обоснованно отмечено, что в настоящее время указанные конвенции являются международным правовым инструментом для разрешения спорных ситуаций, связанных с незаконным перемещением или удержанием детей. В связи с этим участие Российской Феде

РазделII.Унификацияотдельныхинститутовмеждународногочастногоправа

рации в конвенциях позволит обеспечить на межгосударственном 
уровне дополнительные гарантии прав детей и их родителей (иных 
законных представителей), граждан Российской Федерации в этой 
сфере, создать действенный правовой механизм взаимодействия 
Российской Федерации с другими государствами при решении вопроса о возвращении детей, граждан Российской Федерации, незаконно перемещенных или удерживаемых в иностранных государствах1.
Для успешной реализации целей и задач, поставленных Российской Федерации в рамках присоединения к конвенциям, в конце 
2011 года начал действовать совместный проект Евросоюза и РФ 
«Применение Гаагских конвенций по защите прав детей в Российской Федерации», направленный на консультативную поддержку 
последней как нового участника и для приведения российского законодательства в соответствие требованиям конвенции. Изначально 
действие совместного проекта планировалось завершить к концу 
2012 года, но было продлено еще на год2. 
По мнению некоторых обозревателей, обмен опытом между Россией и Европейским союзом в рамках указанного проекта позволит 
эффективнее защищать права детей, поможет установить дополнительные гарантии соблюдения прав и интересов детей России. А как 
результат, будут созданы универсальные инструменты сотрудничества в сфере регулирования интернациональных браков и семейного 
законодательства. Однако такой исключительно позитивистский 
подход к рассматриваемой проблеме, по мнению автора, не соответствует объективной действительности3. 
Несмотря на то, что европейские страны уже несколько десятков 
лет участвуют в Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (1980 г.), нельзя сказать, что в этих странах ситуации, связанные с похищением детей, урегулированы полностью. Практика применения Конвенции о международном похищении детей национальными судами и Европейским судом по 
правам человека свидетельствует об актуальности этого вопроса уже 
в течение длительного времени и не является единообразной и последовательной.

1 
Пояснительная записка «К проекту Федерального закона “О присоединении Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей”» // СПС «КонсультантПлюс».
2 
Продлен проект ЕС и РФ по применению Гаагской конвенции о правах детей // 
РИА Новости //ria.ru/18-12-2012
3 
Федякина А. В суд по делам семейным // Российская газета, 09.06.2011, № 123. 
www.rg.ru