Сибирь в XXI веке: возможности развития

Сибирь — проблемы развития

сиБирь в XXI веке: возможности развития

DOI 10.12737/1420.1 
Усс А.В.

Усс александр викторович,
доктор юридических наук, профессор,
Председатель Законодательного Собрания Красноярского края, 
заместитель председателя Комитета по мониторингу Конгресса 
местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), член 
Совета внешней и оборонной политики, член Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания РФ с законодательными органами государственной власти субъектов РФ (Совет 
законодателей), Президент Сибирского федерального университета, 
член Президиума Общероссийской общественной организации 
«Ассоциация юристов России», председатель Красноярского регионального отделения ассоциации

1. основные проБлемы современной сиБири

Сибирь — огромный регион, занимающий около 40% территории 
России. Здесь проживает менее одной пятой части ее населения и в то 
же время сосредоточены сырьевые ресурсы, стоимость которых составляет более 60% валовой ценности балансовых запасов полезных ископаемых страны. Сегодня сибирский экспорт сырья и продуктов его переработки обеспечивает более двух третей общероссийских валютных 
поступлений.
Поэтому будущее России во многом зависит от того, какой окажется 
в третьем тысячелетии судьба ее сибирских территорий.
Пути развития столь обширного региона нуждаются в широком обсуждении. Оно может идти по разным направлениям.
Будущее энергетической системы. Речь идет о перспективах разработки месторождений нефти и газа; о создании «энергомоста» в Китай 
и Японию; о введении в строй Богучанской ГЭС, Березовской ГРЭС–1 
и других гигантов энергетики, строительство которых было начато еще 
в эпоху Советского Союза.
Развитие Сибири как пересечения транспортных путей из Европы и Америки в страны Азии и Тихоокеанского региона. Это кросс-полярная авиационная трасса через Северный полюс; конкуренция «Транссиба» и 
поддерживаемого США проекта создания нового транспортного так на

зываемого шелкового пути «Япония — Китай — Средняя Азия — Европа». Неопределенными пока остаются будущее БАМа, перспективы 
использования Севморпути, в том числе развитие ледокольного флота, 
поддержание северных портов и т.д.
Экологические проблемы, связанные с индустриальным освоением 
природных ресурсов: сохранение сибирской тайги (как «легких планеты»), озера Байкал, сибирской тундры; вопросы захоронения отработанного ядерного топлива (ОЯТ) и др.
Безопасность России, восточные границы которой имеют наибольшую протяженность именно в Сибири. В рамках этой проблемы 
рассматривается угроза как открытых территориальных претензий ряда 
азиатских государств (Китая, Японии), так и «скрытой» демографической экспансии их населения на сибирские территории.
Каждая из перечисленных проблем достойна стать предметом отдельного рассмотрения на общенациональном уровне. Не ставя перед 
собой такую задачу, попытаюсь дать лишь самую общую характеристику 
перспектив Сибирского региона сквозь призму его геополитического 
положения.

2. сиБирь как часть глоБального мира

Чтобы судить о том, какой будет Сибирь в XXI веке, необходимо 
представить себе, каким станет, по крайней мере, в ближайшие десятилетия окружающий нас мир в целом.
После исчезновения с политической карты социалистического лагеря Россия, а вместе с ней и Сибирь стали частью единого «глобального 
мира». Он создается очередным этапом постиндустриальной революции. 
Реальную силу в нем имеют не природные ресурсы и традиционные факторы производства (земля, станки, здания и сооружения), а знания и 
созданные на их основе высокие и информационные технологии.
Рассматривая страны современного мира под таким углом зрения, 
можно их разделить на несколько групп.
1. «Футурозона» — страны, выступающие образцом «правильного» 
и «разумного» устройства общественной жизни, определяющие ценность современных знаний и информации, технологические способы их 
создания и распространения. На такую роль претендуют прежде всего 
государства Северной Америки, Западной Европы и Япония. Они, как 
гигантские пылесосы, высасывают богатства всего мира, меняя их на 
«виртуальную ценность» знания, в том числе и с помощью собственного 
имиджа наиболее «передовых и современных».
2. Зона, объединяющая страны, которые копируют созданное в «футурозоне». Их условно можно назвать «копиистами». Здесь не создают 
технологий, основанных на передовом знании, но легко их воспринимают и транслируют, выступая тем самым «рабочими руками» и торговыми представителями «футурозоны». Это Южная Корея, Малайзия, 
другие «восточные драконы», а также Испания, Италия, Ирландия,