Роль центрального банка Сирии в управлении экономикой в кризисный период
Бесплатно
Основная коллекция
Тематика:
Мировая экономика
Издательство:
Науковедение
Автор:
Бахаа Мдавар
Год издания: 2014
Кол-во страниц: 7
Дополнительно
Тематика:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале - http://publ.naukovedenie.ru Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru 1 http://naukovedenie.ru 99EVN214 УДК 336.711.65 Бахаа Мдавар (Сирийская Арабская Республика) ФГБОУ «Российский университет дружбы народов» Россия, Москва1 Аспирант кафедры «Финансы и кредит» экономического факультета E-Mail: bahaa_mdawar@hotmail.com Роль центрального банка Сирии в управлении экономикой в кризисный период Аннотация: Цель этой статьи состоит в том, чтобы рассмотреть денежно кредитную политику Сирии и роль Центрального банка Сирии в ее организации во время и перед сирийским кризисом. Автор рассматривает докризисное состояние экономики, при котором темп роста ВВП составлял приблизительно 5% перед кризисом по сравнению с (-2.3%) в 2012. Автор также отмечает резкое снижение курса сирийского фунта по отношению к иностранным валютам, национальная денежная единица потеряла приблизительно 75% своей стоимости против доллара США во время кризиса. Центральный банк Сирии предпринимает попытки спасти покупательную способность сирийского фунта и достичь его стабильности. Для этого уже сделано достаточно, неоднократно з центральный банк Сирии прямыми административными методами поддерживал обменный курс национальной валюты на разумном уровне. В конце статьи автор дает некоторые рекомендации по проведению денежно кредитной политики банком Сирии в сложившейся ситуации. Ключевые слова: Центральный банк Сирии; сирийский фунт; сирийский кризис; покупательная способность; обменный курс сирийского фунта; инфляции в Сирии; денежнокредитная политика Сирии. Идентификационный номер статьи в журнале 99EVN214 1 117198, ул. Миклухо-Маклая, д.6
Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале - http://publ.naukovedenie.ru Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru 2 http://naukovedenie.ru 99EVN214 Происходящие в течение последних трех лет военные события в Сирии привели к упадку и деградации экономики страны. Большая часть городов превратилась в руины, разрушены промышленные и коммерческие учреждения, разорваны торговые и экономические связи. Производство практически остановилось, инвесторы покинули страну. Темпы роста ВВП Сирии в 2011 году составляли 3,23% (Рис.1) , с января 2012 года в стране была рецессия, темпы падения производства были около 2,3%. Рис. 1. Темпы роста ВВП Сирии 2005-2012 г. Источник: http://ru.tradingeconomics.com/syria/gdp-growth-annual Снижение производства товаров внутри страны вынудило население и хозяйствующих субъектов увеличить спрос на импортные товары, что привело к росту курса доллара, который использовался для финансирования импортных операций, и снижению курса сирийского фунта, его покупательной способности, а также к возникновению инфляции. В начале 2011 года курс сирийского фунта составлял 46 фунтов за доллар, в середине 2013 года-300 фунтов за доллар, и лишь в результате вмешательства Центрального банка Сирии он снизился к концу третьего квартала до уровня 150 фунтов за доллар. Исследуя роль Центрального банка Сирии в организации и управлении денежно кредитной системы государства, мы должны первоначально рассмотреть то, каким образом развивалась экономика Сирии до вооруженного противостояния, какие действия предпринимал Центральный банк в период макроэкономической стабильности и экономического роста государства, каково значение Центрального банка Сирии в стабилизации экономической системы страны на современном этапе. Центральный банк Сирии является независимым. Им управляет денежно-кредитный совет, состоящий из девяти экспертов, пять из которых являются полностью независимыми и неподконтрольными государству. В период макроэкономической стабильности и благоприятной внешнеэкономической и политической конъюнктуры 2006-2010 гг. ВВП Сирии вырос с 1726.4 млрд. сирийских фунтов в 2006 году до 2791.7 млрд. фунтов в 2010 году, или приблизительно на 62 %, при этом уровень инфляции снизился 10,00% в 2006 году до 4,40% в 2010 году, (Таблица.1). В данный период Центральный банк Сирии проводит политику, направленную на укрепление национальной валюты, повышение ее покупательной способности, а также на
Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале - http://publ.naukovedenie.ru Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru 3 http://naukovedenie.ru 99EVN214 пополнение золотовалютных резервов страны как гаранта ее финансовой независимости и платежеспособности. Золотовалютные резервы Центрального банка Сирии увеличились в период с 2006 и до конца 2010 года на 52% , достигнув почти 220 млрд. сирийских фунтов. Объем депозитов физических и юридических лиц в коммерческих банках Сирии, увеличился за указанный выше период на 74%. Центральный банк Сирии, усиливая доверие к национальной кредитной системе, проводил политику льготного банковского кредитования и расширения денежной массы в обращении. Таблица 1 Показатели денежно-кредитной системы Сирии 2006-2010 гг. 2006 2007 2008 2009 2010 Темп роста Депозиты (млрд. сирийских фунтов ) 804.46 924.45 1,069.38 1,202.41 1,398.87 73.89% Инфляция 10.00% 4.50% 15.20% 2.80% 4.40% -56.00% Золотовалютные резервы (млрд. сирийских фунтов) 155.11 192.99 216.09 220.90 220.53 42.18% Источник: Данные отчетов центрального банка Сирии 2006-2010. Последующий период политической нестабильности и вооруженного противостояния внес свои коррективы в денежно-кредитную политику главного банка страны. Действия Центрального банка Сирии теперь приобрели вынужденный, антикризисный характер, направленный на установление жесткого контроля за размером золотовалютных резервов страны в условиях катастрофического падения обменного курса национальной валюты, высокой инфляции, снижения объема отечественного производства, роста безработицы. В целях стабилизации национальной денежной единицы Центральный банк Сирии отменил принятое в 2011 году решение о выплатах денежных переводов в валюте перевода и обязал с 2013 года производить их в сирийских фунтах по обменному курсу. Данный шаг носил исключительный, вынужденный характер и был направлен на предотвращение изъятия иностранной валюты из банковской системы страны. В настоящее время политика ограничения или отмены независимости Центрального банка Сирии на данном этапе является одним из гарантов успешной реализации денежно кредитной политики в государстве. , так как нынешняя ситуация требует большой координации и сотрудничества между правительством и центральным банком, потому что в Сирии денежно-кредитный совет управляет центральным банком, которые в его составе входят 9 экспертов, 5 из них независимых от правительства, в таком образце, много решений будут автономные от правительства, следовательно, отсутствовать координации между ними, и, таким образом, будет много противоречивых решений, которые негативно отражаются на современной экономической ситуации, так как центральный банк Сирии не может самостоятельно единолично реализовывать денежно-кредитную политику. 1) реализации политики сохранения и повышения процентных ставок на сбережения, для придания стимула гражданам держать свои деньги в банковской системе, а также повышения доверия к национальной валюте. 2) Найти новые рынки и источники для увеличения объемов экспорта и импорта товаров и услуг для обеспечения потребности общества через расширение внешнеэкономического сотрудничества с дружественными странами, такими как Иран, Россия и Китай, следовательно, преодолеть экономические санкции.
Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале - http://publ.naukovedenie.ru Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru 4 http://naukovedenie.ru 99EVN214 Центральный банк Сирии принял также план действий, направленный на снижение роста курса доллара и одновременное укрепление сирийского фунта, с целью поддержания стабильности его. Основными инструментами воздействия здесь явились: • регулирование импортных операций; • преследование спекулянтов на рынке. Центральный банк Сирии временно приостановил финансирование импорта, для того, чтобы выявить случаи незаконного «фантомного» финансирования импорта, предпринимаемого с целью сокрытия истинной цели сделки: спекулятивной перепродажи иностранной валюты на черном рынке страны, после чего финансирование импорта посредством сирийских банков было возобновлено. Центральный банк Сирии совместно с Министерством экономики государства, обладающим правом лицензирования импорта, занимался поиском иностранных компаний-импортеров, которые бы обеспечили поступление на сирийский рынок товаров и материалов, пользующихся спросом в экономике страны. Однако, несмотря на все принятые меры, на сегодняшний день фирмы- импортеры, не являющиеся кредитными учреждениями, могут самостоятельно осуществлять импортные операции с использованием иностранной валюты, производить ее обмен, что порождает нестабильность на внутреннем рынке и способствует росту числа незаконных валютнообменных операций по спекулятивному курсу. Как мы уже отмечали ранее, в настоящее время главной задачей Центрального банка Сирии является поддержание ценовой стабильности, сохранение обменного курса национальной валюты. Высокие цены на товары на сирийском рынке свидетельствуют о недостаточности действий Центрального банка в области выполнения данных задач, что связано с невозможностью их одномоментного решения в условиях углубления экономической стагнации страны, нестабильной политической ситуации и роста безработицы. Дальнейшие действия Центрального банка Сирии должны быть направлены на углубление сотрудничества и взаимодействия с Правительством Сирии, министерствами и ведомствами республики с целью реализации денежно-кредитной политики, экономического мониторинга, регулирования цен, введения контроля за операциями импорта. Основными шагами в данном направлении должны стать: -углубление сотрудничества с Министерством внутренней торговли и защиты прав потребителей Сирии в направлении ценового регулирования и контроля за ростом цен импортных товаров и курса национальной валюты, соответствующему экономическим реалиям. Реализация этого сотрудничества должна производиться посредством использования экономических инструментов, таможенных пошлин и налогов. Направления осуществления сотрудничества должны включать: А)снижение таможенных пошлин и налогов на товары и услуги первой необходимости, являющимися важными для жизни общества; Б)увеличение таможенных пошлин и налогов на другие товары и услуги, которые не являются важными для жизни граждан. Это приведет к снижению импорта. Данные меры позволят обеспечить беспрепятственное поступление в страну товаров первой необходимости и по возможности создадут условия для повышения конкурентоспособности сирийских товаров. В настоящее время проводится политика ограничения или отмены независимости Центрального банка Сирии от государства, что соответствует сложившейся в стране
Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале - http://publ.naukovedenie.ru Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru 5 http://naukovedenie.ru 99EVN214 кризисной ситуации, так как на данном этапе подобное сотрудничество является одним из гарантов успешной реализации денежно кредитной политики в государстве. Итак, мы считаем, что реализация этих предложений по повышению роли Центрального банка Сирии в денежно-кредитной системе страны не сможет аннулировать все вредные воздействия кризиса, но, по крайней мере, позволит их смягчить этот трудный период. ЛИТЕРАТУРА 1. Ежеквартальный отчет Центрального банка Сирии, 1-2-3-4 кварталы, 2011, Официальный веб-сайт Центрального банка Сирии http://www.banquecentrale.gov.sy 2. Ежемесячный отчет инфляции август 2013.Официальный веб-сайт Центрального банка Сирии http://www.banquecentrale.gov.sy 3. Шукри М. К., Ауад М., Международные Финансы «Валютные курсы и финансовые производные между теорией и практикой».// Издательский дом «AlХамед», Амман, Иордания, первая версия, 2004. 4. Syrian Arab Republic: 2009 Article IV Consultation—Staff Report; and Public Information Notice, IMF, February 2010. 5. The Syrian catastrophe: socioeconomic monitoring report first quarterly report (January - march 2013), prepared by the Syrian centre for policy research for the United Nations Relief and Works Agency (UNRWA) June 2013. 6. Mehchy Z., Nasser R., Schiffbauer M. Trade Determinants and Potentials of Syria: Using Gravity Model “With an Estimation of Syrian Crisis Impact on Exports”, Submitted to the 19th Annual Economic Research Forum (ERF) Conference, Kuwait 2012. 7. War on Development: socioeconomic monitoring report of Syria second quarterly report (April – June 2013), Prepared by the Syrian Centre for Policy Research (SCPR) for the United Nations Relief and Works Agency (UNRWA) and the United Nations Development Programme (UNDP), October 2013. 8. Socioeconomic Roots and Impact of the Syrian Crisis, the Syrian Centre for Policy Research (SCPR), January 2013. 9. Handa J., Monetary Economics, 2nd Edition, by Routledge, UK 2009. 10. Bain K., Howells P. Monetary Economics: Policy and its Theoretical Basis. Palgrave Macmillan, New York 2003. 11. DeRosa D. F., Central Banking and Monetary Policy in Emerging- Markets Nations. Research Foundation of CFA Institute, 2009. Рецензент: Рыбакова Ольга Викторовна, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале - http://publ.naukovedenie.ru Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru 6 http://naukovedenie.ru 99EVN214 Bahaa Mdawar Peoples' Friendship University of Russia Russia, Moscow E-Mail: bahaa_mdawar@hotmail.com Role of the central bank of Syria in management of economy during the crisis period Abstract: The purpose of this paper is to review the performance of the monetary policy in Syria during and before the Syrian crisis. The growth rate of GDP was around 5% before the crisis and dropped to (-2.3%) in 2012. Also the Syrian pound lost about 75% of its value against US dollar during the crisis. The central bank tried to save the value of Syrian pound and to achieve its main target in prices stability but it couldn’t effectively do. In order to do that, many decisions were taken to prevent speculations on Syrian pound and many times the central bank intervened to keep the exchange rate of national currency at reasonable levels. At the end of this paper we provide some recommendations to bypass the stress and to save the Syrian national economy. Keywords: Performance of the monetary policy in Syria; Syrian pound; Syrian national economy; exchange rate of Syrian pound. Identification number of article 99EVN214
Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 2, март – апрель 2014 Опубликовать статью в журнале - http://publ.naukovedenie.ru Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Связаться с редакцией: publishing@naukovedenie.ru 7 http://naukovedenie.ru 99EVN214 REFERENCES 1. Ezhekvartal'nyj otchet Central'nogo banka Sirii, 1-2-3-4 kvartaly, 2011, Oficial'nyj veb-sajt Central'nogo banka Sirii http://www.banquecentrale.gov.sy 2. Ezhemesjachnyj otchet infljacii avgust 2013.- Oficial'nyj veb-sajt Central'nogo banka Sirii http://www.banquecentrale.gov.sy 3. Shukri M. K., Auad M., Mezhdunarodnye Finansy «Valjutnye kursy i finansovye proizvodnye mezhdu teoriej i praktikoj».// Izdatel'skij dom «Al-Hamed», Amman, Iordanija, pervaja versija, 2004. 4. Syrian Arab Republic: 2009 Article IV Consultation—Staff Report; and Public Information Notice, IMF, February 2010. 5. The Syrian catastrophe: socioeconomic monitoring report first quarterly report (January - march 2013), prepared by the Syrian centre for policy research for the United Nations Relief and Works Agency (UNRWA) June 2013. 6. Mehchy Z., Nasser R., Schiffbauer M. Trade Determinants and Potentials of Syria: Using Gravity Model “With an Estimation of Syrian Crisis Impact on Exports”, Submitted to the 19th Annual Economic Research Forum (ERF) Conference, Kuwait 2012. 7. War on Development: socioeconomic monitoring report of Syria second quarterly report (April – June 2013), Prepared by the Syrian Centre for Policy Research (SCPR) for the United Nations Relief and Works Agency (UNRWA) and the United Nations Development Programme (UNDP), October 2013. 8. Socioeconomic Roots and Impact of the Syrian Crisis, the Syrian Centre for Policy Research (SCPR), January 2013. 9. Handa J., Monetary Economics, 2nd Edition, by Routledge, UK 2009. 10. Bain K., Howells P. Monetary Economics: Policy and its Theoretical Basis. Palgrave Macmillan, New York 2003. 11. DeRosa D. F., Central Banking and Monetary Policy in Emerging- Markets Nations. Research Foundation of CFA Institute, 2009.