Уголовный процесс
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовно-процессуальное право
Издательство:
РИОР
Год издания: 2010
Кол-во страниц: 173
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-369-00618-4
Артикул: 044040.07.01
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Н.В. Угольникова Уголовный процесс учебное пособие Шестое издание Москва РИОР
УДК 343.13(075.8) ББК 67.411я73 У26 Угольникова Н.В. У26 Уголовный процесс: Учеб. пособие. — 6-е изд. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2011. — 173 с. ISBN 978-5-369-00618-4 (РИОР) ISBN 978-5-16-003993-0 (ИНФРА-М) В учебном пособии рассмотрены все основные вопросы, предусмотренные учебной программой и государственным стандартом по дисциплине «Уголовный процесс». В книге учтены последние изменения уголовно-процессуального и уголовного законодательства. Книга позволит быстро и качественно получить основные знания по предмету, а также успешно сдать зачет и экзамен. Рекомендуется студентам юридических вузов и факультетов. УДК 343.13(075.8) ББК 67.411я73 ISBN 978-5-369-00618-4 (РИОР) ISBN 978-5-16-003993-0 (ИНФРА-М) © Угольникова Н.В. Оригинал-макет подготовлен в Издательском Центре РИОР Подписано в печать 30.11.2009. Формат 70×100/32. Бумага типографская. Гарнитура «Newton». Печать офсетная. Усл. печ. л. 7,1. Уч.-изд. л. 7,49. Доп. тираж 2000 экз. Заказ № Цена свободная. Издательский Центр РИОР 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в. Email: info@rior.ru www.rior.ru
Тема 1 Общие положения и основные понятия уголовного процесса 1. Уголовный процесс: понятие, сущность, назначение Уголовный процесс — специально организованная правоохранительная деятельность, осуществляемая органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а также другими участниками. Понятие уголовного процесса тождественно понятию уголовного судопроизводства, которое включает в себя досудебное и судебное производство по уголовному делу (п. 56 ст. 5 УПК1). Уголовный процесс представляет собой одно из направлений правоохранительной деятельности государства, иначе говоря, уголовно-процессуальную функцию в правоохранительной деятельности государства. Эта деятельность направлена на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных. Поскольку она возникает и протекает в связи с применением уголовного закона, ее принято именовать уголовным процессом. В уголовный процесс, который осуществляют государственные органы, вовлекаются иные участники уголовного процесса, имеющие процессуальный интерес по делу или способствующие достижению цели уголовного судопроизводства. К первым относятся: потерпевший, гражданский истец, их представители, подозреваемый, 1 УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. 3
обвиняемый, подсудимый, защитник, гражданский ответчик. Ко вторым — заявитель, свидетель, эксперт, специалисты, понятые и т.д. Кроме того, уголовный процесс можно определить как отрасль права, как учебную дисциплину и как науку. Уголовный процесс как отрасль права — совокупность норм права, регулирующих деятельность, направленную на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных. Уголовный процесс как учебная дисциплина — совокупность знаний об основных институтах уголовного процесса. Уголовный процесс как наука изучает закономерности возникновения, развития и прекращения уголовно-процессуальных правоотношений. Цели уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК): 1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод; 3) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания; 4) отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. 2. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, по кругу лиц, во времени УПК принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г. и вступил в действие с 1 июля 2002 г. Уголовно-процессуальный закон, в отличие от уголовного закона, не имеет обратной силы. Это означает, что при принятии процессуального решения или осуществлении процессуального действия действует тот за4
кон, который имеет в этот момент юридическую силу. Принятый впоследствии законодательный акт, по-иному регламентирующий ранее осуществленное действие или принятое решение, не является основанием для признания этих решений незаконными и не требует вынесения нового решения либо повторения процессуального действия (ст. 4 УПК). Производство по уголовным делам на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии с УПК независимо от места совершения преступления (ч. 1 ст. 2 УПК), за исключением случаев, предусмотренных международными договорами. Нормы УПК применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории РФ под флагом РФ, если указанное судно приписано к порту РФ. Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории РФ, ведется в соответствии с правилами УПК (ст. 3 УПК). 2. Процессуальные действия, предусмотренные УПК, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ. 3. Правовые источники уголовного судопроизводства Источники уголовно-процессуального права: • • Конституция РФ; 5
• • УПК; • • федеральные конституционные законы и федеральные законы; • • международные договоры, заключенные РФ с другими странами. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. В ней содержатся наиболее общие положения, определяющие построение уголовного процесса, относящиеся к правам и свободам человека и гражданина в области уголовного судопроизводства (гл. 1 и 2) и к осуществлению судебной власти в уголовном процессе (гл. 5). Основным кодифицированным источником, непосредственно регулирующим уголовно-процессуальную деятельность, является УПК, который состоит из 6 частей, 19 разделов, 57 глав. Законы, регулирующие уголовно-процессуальную деятельность, и все иные нормы, которые также направлены на регулирование указанной деятельности, должны соответствовать не только Конституции РФ, но и УПК. К числу источников уголовно-процессуального права также относятся отдельные уголовно-процессуальные нормы, содержащиеся в законах, которые носят комплексный характер. Например, Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в РФ» содержит положение о самостоятельности, независимости и неподочетности судебной власти, о гарантиях независимости судей и др. Закон РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре РФ» определяет функции прокуратуры в уголовном процессе, содержит положения о надзоре прокуратуры за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и об участии прокурора при рассмотрении уголовного дела в суде и др. В ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативнорозыскной деятельности» важное значение имеют положения и условия, при которых результаты ОРД могут служить поводом и основанием к возбуждению уголовного 6
дела и быть использованы в доказывании по уголовному делу. К числу источников уголовно-процессуального права относятся общеправовые принципы и нормы международного права и международные договоры РФ о правовой помощи по уголовным делам. Если международные договоры РФ устанавливают иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международных договоров (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч. 2 ст. 1 Декларации прав человека и гражданина (1991 г.)). 4. Уголовно-процессуальное право и его место в системе других отраслей права Уголовный процесс не существует вне правового регулирования. Невозможно существование уголовно-процессуальных отношений, не урегулированных нормами уголовно-процессуального права. С учетом специфики регулируемых общественных отношений мы можем определить уголовно-процессуальное право как социально обусловленную и урегулированную законом систему общественных отношений в деятельности органов расследования, прокуратуры и суда по поводу возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел. Понятия уголовного процесса и уголовно-процессуального права неидентичны. Если уголовный процесс есть деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в процессуальные отношения, то уголовно-процессуальное право — это совокупность правовых норм, регламентирующих эту деятельность, а также правовые отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве. Уголовно-процессуальное право упорядочивает уголовно-процессуальную деятельность, вносит в нее строгую определенность и ставит под контроль и защиту государства. Осуществляется это путем создания общеобязательных норм (образцов) поведения, которым необходимо 7
следовать при наличии определенных обстоятельств, и установления мер принуждения на случай, если те или иные участники уголовного процесса не будут придерживаться установленных требований. Уголовно-процессуальное право наиболее близко примыкает к уголовному праву, поскольку оно определяет порядок реализации мер воздействия, устанавливаемых за совершение преступлений. Содержание уголовнопроцессуального права частично предопределяется содержанием норм уголовного права (нормы УК РФ о составе преступления предопределяют предмет доказывания при производстве по уголовным делам и т.д.). Уголовно-процессуальные нормы по своему содержанию и назначению имеют связь с нормами других отраслей права — гражданско-процессуального, административного, гражданского, международного и др. Так, например, гражданское право дает понятия «коммерческой организации», «законного представителя несовершеннолетнего» и др. Кроме того, вопросы возмещения ущерба, причиненного потерпевшему от преступления, которые не были разрешены в рамках уголовного процесса, разрешаются в гражданском производстве. Административное право, например, частично определяет критерии разграничения уголовного преступления и административного правонарушения. Связь уголовного процесса с международным правом проявляется при оказании правовой помощи другим государствам по уголовным делам, а также при решении вопросов экстрадиции. Следует также еще раз напомнить, что международно-правовые нормы являются источником уголовного процесса. Кроме того, уголовно-процессуальные нормы тесно связаны с нормами морали. Выражение нравственных начал можно обнаружить во многих уголовно-процессуальных нормах: например, в презумпции невиновности; в правилах свидетельского иммунитета и др. 8
5. Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности Уголовный процесс находится в тесной связи с опера- тивно-розыскной деятельностью, а точнее — с результатами ОРД. Результаты оперативно-розыскной деятельности — сведения, полученные в соответствии с федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (п. 361 ст. 5 УПК РФ). И уголовно-процессуальная, и оперативно-розыскная деятельность — это разновидности правоохранительной деятельности государства, направленные на борьбу с преступностью. Однако перед оперативным работником стоит задача познать (что, где, кто, как, когда и т.д.). Перед следователем стоит задача не только познать, но и удостоверить познанное доказательствами. Следователь осуществляет свою деятельность средствами и методами, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, т.е. носящими процессуальный характер. Перед следователем и оперативным работником стоят различные задачи. Соответственно приемы и способы, с помощью которых эти задачи решаются для достижения поставленной цели, весьма различаются. Оперативный работник и следователь (лицо, производящее дознание) работают в тесном взаимодействии, но в различных правовых режимах, что обусловливает характер их деятельности. Оперативно-розыскная деятельность чаще всего носит тайный, негласный характер. В результате ее осуществления может быть получена информация ориентирующего характера. Цель осуществления уголовно-процессуальной деятельности — получение доказательств. Следователь не может проводить оперативно-розыскные мероприятия. Субъектом осуществления уголовнопроцессуальной деятельности может быть не только сле9
дователь, но и орган дознания в установленных законом пределах. Уголовно-процессуальная деятельность имеет пространственно-временные границы. Следственные действия (за исключением осмотра места происшествия) могут производиться только после возбуждения уголовного дела и до окончания предварительного расследования. Оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться и до возбуждения уголовного дела, и в ходе следствия или дознания, и в ходе судебного разбирательства. Согласованное применение следственных действий и оперативно-розыскных мер обеспечивает успешное выполнение правоохранительной функции государства. 6. Стадии уголовного процесса Существенным для уголовно-процессуальной деятельности является то, что она состоит не просто из совокупности, а из системы упорядоченных действий, которая подразделяется на конкретные этапы — стадии, через которые должно проходить производство, как правило, по всем уголовным делам. Одна стадия последовательно сменяет другую. Стадии — самостоятельные этапы уголовного процесса, которые связаны между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса. Каждая стадия имеет свою цель, непосредственные задачи, субъектов, сроки, свое содержание, свои решения. Границами стадий являются определенные юридические факты, порождающие и прекращающие правоотношения в определенной стадии. Стадии уголовного процесса: • • возбуждение уголовного дела; • • предварительное расследование; • • подготовка дела к судебному заседанию; • • судебное разбирательство; 10
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти