Анализ условий, обеспечивающих стабильность социально-экономического развития региона

Гуль Т.Н. Анализ условий, обеспечивающих стабильность социальноэкономического развития региона // Вопросы экономической науки и 
подготовки кадров. Материалы I Международной научно-практической 
конференции 29 ноября 2011 г. Рязань, 2011. С. 85-91 
 
 
АНАЛИЗ УСЛОВИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ 
СТАБИЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО 
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 
Т.Н.Гуль, аспирант 
Рязанский государственный радиотехнический 
университет 
gultatyana@gmail.com 
 
Эволюция теории региона отражает повышение роли «нематериальных» целей и факторов экономического развития, возможности перехода 
на модель устойчивого развития. Главной целью регионального управления является повышение качества жизни населения, его экономического и 
социального благополучия. Имеет место ограниченность ресурсов, как 
природных, так и финансовых, и трудовых. Руководствуясь «золотым 
правилом» (управлять можно лишь тем, что можно измерить), для достижения поставленной цели необходимо оценить существующий уровня 
социально-экономического развития регионов, максимально возможный 
уровень развития (социально-экономический потенциал) и на основе этих 
расчетов сделать выводы о стабильности развития субъектов Федерации.    
Категория устойчивости и стабильности социально-экономического 
развития представляется нам сложной системной характеристикой, которую нельзя трактовать только с экономической, социальной или экологической позиции. В связи с этим мы предлагаем комплексное определение 
данного термина, каждый из элементов которого отражает элемент стабильности: 
- это систематическое, долговременное и массовое улучшение количественных и качественных параметров жизнедеятельности социальноэкономической системы региона на основе революционных и эволюционных изменений; 
- это сбалансированное развитие, которое не приводит к разрушению 
экологической системы региона, но в то же время удовлетворяет потребности населения региона без ущерба будущих поколений;  
- это процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития 
и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют 
нынешний и будущий социально-экономический потенциал;  
- это развитие «продолжающееся», допускающее отрицательные и нулевые значения темпов роста экономики, но за длительный период времени имеющее положительную направленность. 

  

Устойчивость региональной социально-экономической системы определяется вовсе не способностью к управлению путем принуждения всех 
ее элементов функционировать в заранее заданном режиме. Рано или 
поздно такая искусственно созданная устойчивость системы нарушается 
и возникает дисфункция системных элементов. 
В настоящее время в теоретической и методологической литературе 
встречается 
множество 
методов 
оценки 
стабильного 
социальноэкономического развития региона. 
При анализе социально-экономических систем желательно иметь единый критерий, но это не всегда удается в связи с многогранностью социально-экономических явлений, часто оказывается необходимым рассмотреть ряд критериев вместо одного.  
Каждый из представленных в экономической литературе методов 
имеет ряд недостатков. Следует отметить, что для определения стабильности существует множество подходов, но ни один из них не будет полезным и не окажется подспорьем для решения ключевой проблемы без 
оценки уровня социально-экономического развития и потенциала. 
Социально-экономическое развитие (СЭР) региона является управляемым процессом качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающим состояние окружающей среды и приводящим 
к улучшению условий жизни населения. Как говорилось выше, целью 
повышения уровня СЭР является улучшение качества жизни населения, 
при этом преобразования в экономической сфере выступают как средства 
достижения этой цели. 
Для большинства регионов РФ становится все более актуальной задача определения внутренних резервов экономического развития. В связи с 
этим возникает необходимость разработки новых подходов к определению сущности, структуры и методов оценки социально-экономического 
потенциала региона. 
Понятие «социально-экономический потенциал» (СЭПР) экономической системы широко используется как в литературе, так и на практике. 
Однако существует множество трактовок в различных источниках, что 
приводит к дифференциации оценок потенциала одной и той же экономической системы. 
Общий потенциал региона включает экономическую и социальную 
составляющие. Экономический потенциал – это совокупность возможностей по организации экономической деятельности в рамках либо существующих, либо возможных условий и ограничений законодательного, финансового, организационно-технического и территориально-отраслевого 
характера, а также предельные показатели экономической деятельности 
территории при данных условиях. Социальный потенциал следует понимать как человеческий капитал, возможности, которыми располагает человек для своего развития [2]. 
Устойчивость региональных образований невозможна без обеспечения социально-экономической безопасности. В свою очередь, оценка 
уровня развития социально-экономической системы невозможна без 
оценки ее устойчивости, без учета экологической составляющей. В связи