Концептуальные основы создания и применения системы защиты объектов
Покупка
Тематика:
Автоматика
Издательство:
Горячая линия-Телеком
Год издания: 2012
Кол-во страниц: 196
Дополнительно
Систематизирована информация об организации защиты объектов раз-
личного назначения. Для определения необходимого уровня защищенности
предложено категорировать объекты по характеру и масштабу возможного
ущерба в случае реализации основных угроз безопасности в результате не-
санкционированных действий нарушителей. Рассмотрены порядок и этапы
работ по созданию системы безопасности объектов. Вопросы, касающиеся
требований, способов реализации основных направлений и отдельных систем
обеспечения безопасности, детально рассмотрены в следующих книгах серии.
Книга предназначена для руководителей предприятий, работников
служб безопасности и сотрудников охранных структур, студентов, обучаю-
щихся по специальностям обеспечения безопасности информации, объектов
(в том числе, объектов информатизации) и личности.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
УДК: 351.746.2(470+571)(094.9) ББК: 67.401.21(2Рос)я45 В83 Серия «Обеспечение безопасности объектов»; Выпуск 1. Редакционная коллегия серии: академик РАН В. К. Левин (председатель редколлегии); доктор воен. наук, профессор В. П. Лось; канд. техн. наук, доцент А. А. Торокин; доктор техн. наук, профессор В. А. Ворона; канд. техн. наук, профессор В. А. Тихонов, доктор техн. наук, профессор В. В. Саморуков, канд. техн. наук, доцент Д. М. Платонов Ворона В. А., Тихонов В. А. В83 Концептуальные основы создания и применения системы защиты объектов. – М.: Горячая линия–Телеком, 2012. – 196 с.: ил. ISBN 978-5-9912-0240-4. Систематизирована информация об организации защиты объектов различного назначения. Для определения необходимого уровня защищенности предложено категорировать объекты по характеру и масштабу возможного ущерба в случае реализации основных угроз безопасности в результате несанкционированных действий нарушителей. Рассмотрены порядок и этапы работ по созданию системы безопасности объектов. Вопросы, касающиеся требований, способов реализации основных направлений и отдельных систем обеспечения безопасности, детально рассмотрены в следующих книгах серии. Книга предназначена для руководителей предприятий, работников служб безопасности и сотрудников охранных структур, студентов, обучающихся по специальностям обеспечения безопасности информации, объектов (в том числе, объектов информатизации) и личности. ББК 67.401.21(2Рос)я45 Адрес издательства в Интернет WWW.TECHBOOK.RU Справочное издание Ворона Владимир Андреевич Тихонов Виктор Алексеевич Концептуальные основы создания и применения системы защиты объектов Редактор И. Н. Андреева Обложка художника В. Г. Ситникова Подписано в печать 20.02.12. Формат 60×90/16. Печать офсетная. Уч.-изд. л. 12,25. Тираж 500 экз. (1-й завод 200 экз.) Изд. № 12239. ООО «Научно-техническое издательство «Горячая линия – Телеком» ISBN 978-5-9912-0240-4 © В. А. Ворона, В. А. Тихонов, 2012 © Издательство «Горячая линия−Телеком», 2012
Ïðåäèñëîâèå Äàííîå èçäàíèå ÿâëÿåòñÿ ïåðâîé êíèãîé ñåðèè, ïîñâÿùåííîé âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ. Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, òðàäèöèîííûé ìåòîä óñèëåíèÿ áåçîïàñíîñòè ïóòåì óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè ñîòðóäíèêîâ îõðàíû íå äàåò æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà. Ñóùåñòâåííîãî ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè ìîæíî äîñòèãíóòü òîëüêî ïåðåñìîòðîì âñåé òðàäèöèîííîé ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè è ïåðåõîäîì íà íîâóþ êîíöåïöèþ çàùèòû ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåìíîãî, êîìïëåêñíîãî ïîäõîäà, ñî÷åòàþùåãî â ñåáå ìåòîäû îðãàíèçàöèîííîãî, òåõíè÷åñêîãî è ôèçè÷åñêîãî õàðàêòåðà.  êíèãå ðàññìàòðèâàþòñÿ îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ êîíöåïöèè îáåñïå÷åíèÿ êîìïëåêñíîé áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ è ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ çàùèùåííîñòè ïðåäëàãàåòñÿ êàòåãîðèðîâàòü îáúåêòû ïî õàðàêòåðó è ìàñøòàáó âîçìîæíîãî óùåðáà â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè îñíîâíûõ óãðîç áåçîïàñíîñòè â ðåçóëüòàòå íåñàíêöèîíèðîâàííûõ äåéñòâèé íàðóøèòåëåé. Îñíîâíîé óïîð ñäåëàí íà òåõíîëîãè÷åñêèå àñïåêòû ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè. Ñ åäèíûõ ïîçèöèé ñèñòåìàòèçèðîâàíû ìàòåðèàëû çàðóáåæíûõ è îòå÷åñòâåííûõ ïóáëèêàöèé, êîíôåðåíöèé, ñåìèíàðîâ è âûñòàâîê, ïîñâÿùåííûõ ïðîáëåìàì îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè. Ïîñòðîåíèå è îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ìîãóò áûòü ýôôåêòèâíî îñóùåñòâëåíû íà îñíîâå êîíöåïöèè ôèçè÷åñêîé çàùèòû îáúåêòà, îïðåäåëÿþùåé öåëè, çàäà÷è, óñëîâèÿ (àíàëèç óÿçâèìîñòè) è ðåñóðñû äëÿ äîñòèæåíèÿ òðåáóåìûõ óðîâíåé çàùèòû. Îáåñïå÷åíèå ôèçè÷åñêîé çàùèòû äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ íà âñåõ ýòàïàõ ïðîåêòèðîâàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, ýêñïëóàòàöèè è âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ è ñòàòü îäíîé èç ãëàâíûõ çàáîò ðóêîâîäèòåëåé, âëàäåëüöåâ ïðåäïðèÿòèé èëè ôèðì ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè â èíòåðåñàõ îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñâîèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ — ïðåäïðèÿòèé, îôèñîâ, áàíêîâ, ìàãàçèíîâ è ò.ä.
Ïðèíÿòûå ñîêðàùåíèÿ ÁÄ — áàçà äàííûõ ÂÓ — âçðûâíîå óñòðîéñòâî ÃÒÊ — ãîñóäàðñòâåííàÿ òåõíè÷åñêàÿ êîìèññèÿ ÇÈ — çàùèòà èíôîðìàöèè ÈÑÁ — èíòåãðèðîâàííàÿ ñèñòåìà áåçîïàñíîñòè ÈÑ — èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà ÈÐ — èíôîðìàöèîííûé ðåñóðñ ÈÒÑÎ — èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà îõðàíû ÈÒÓ — èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîå óêðåïëåíèå ÈÑÎ — èíòåãðèðîâàííàÿ ñèñòåìà îõðàíû ÊÑÎÁ — êîìïëåêñíàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ÊÏÏ — êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîé ïóíêò ÏÎ —ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ÏÑ — ïîæàðíàÿ ñèãíàëèçàöèÿ ÏÊÏ — ïðèåìíî-êîíòðîëüíûé ïðèáîð ÑÊÎ — ñèñòåìà êîíòðîëåì äîñòóïà ÑÁ — ñëóæáà áåçîïàñíîñòè ÑÎÑ — ñèñòåìà îõðàííîé ñèãíàëèçàöèè ÑÒÍ — ñèñòåìà òåëåâèçèîííîãî íàáëþäåíèÿ ÑÎÒ — ñèñòåìà îõðàííîãî òåëåâèäåíèÿ ÑÓÄ — ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ äîñòóïîì ÑÇ — ñèñòåìà çàùèòû ÑÎÄ — ñèñòåìà îáðàáîòêè äàííûõ ÑÎ — ñðåäñòâî îõðàíû ÑÎÁ — ñèñòåìà îõðàííîé áåçîïàñíîñòè ÑÔÇ — ñèñòåìà ôèçè÷åñêîé çàùèòû ÑÊÓÄ — ñèñòåìà êîíòðîëÿ óïðàâëåíèÿ äîñòóïîì ÑÑèÎ — ñèñòåìà îïåðàòèâíîé ñâÿçè è îïîâåùåíèÿ ÒÑÎ — òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà îõðàíû ÒÑÑ — òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà ñèãíàëèçàöèè ÒÄ — òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ ÒÝÎ — òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå ÒÝÏ — òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå ïðåäëîæåíèå ÒËÔ — òåëåôîííàÿ ×ÎÏ — ÷àñòíîå îõðàííîå ïðåäïðèÿòèå ×Ñ — ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ ÝÇ — ýëåìåíò çàùèòû
Ââåäåíèå Áåçîïàñíîñòü îáúåêòîâ (ïðåäïðèÿòèé) — ýòî êîìïëåêñ îðãàíèçàöèîííûõ, îïåðàòèâíûõ, ðåæèìíûõ, èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ, ïîæàðíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé è äåéñòâèé ôèçè÷åñêèõ ëèö (ñîòðóäíèêîâ îõðàíû, àäìèíèñòðàöèè è ò.ä.), íàïðàâëåííûõ íà ïðåäîòâðàùåíèå óùåðáà èíòåðåñàì ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ïåðñîíàëó â ðåçóëüòàòå õèùåíèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, óíè÷òîæåíèÿ èìóùåñòâà è öåííîñòåé, ðàçãëàøåíèÿ, óòðàòû, óòå÷êè è óíè÷òîæåíèÿ èíôîðìàöèè, íàðóøåíèÿ ðàáîòû òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü. Ãëàâíîé öåëüþ ëþáîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúåêòà, ïðåäîòâðàùåíèå óãðîç åãî áåçîïàñíîñòè è çàùèòà çàêîííûõ èíòåðåñîâ Çàêàç÷èêà îò ïðîòèâîïðàâíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ, à òàêæå íåäîïóùåíèå õèùåíèÿ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, ðàçãëàøåíèÿ, óòðàòû, óòå÷êè, èñêàæåíèÿ è óíè÷òîæåíèÿ ñëóæåáíîé èíôîðìàöèè, îáåñïå÷åíèå íîðìàëüíîé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè âñåõ ïîäðàçäåëåíèé îáúåêòà, êàê â óñëîâèÿõ ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè, òàê è â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ. Äîñòèæåíèå çàäàííûõ öåëåé âîçìîæíî â õîäå ðåøåíèÿ ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ çàäà÷: êàòåãîðèðîâàíèå îáúåêòîâ ïðåäïðèÿòèÿ; ïðîãíîçèðîâàíèå è ñâîåâðåìåííîå âûÿâëåíèå óãðîç áåçî ïàñíîñòè, êàê ñàìîìó îáúåêòó, òàê è èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì, ïðè÷èí è óñëîâèé, ñïîñîáñòâóþùèõ íàíåñåíèþ ôèíàíñîâîãî, ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî óùåðáà, íàðóøåíèþ åãî íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ; ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè áåçîïàñíîñòè è ïîëèòèêè áåçîïàñíî ñòè ïðåäïðèÿòèÿ; ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðåäóïðåæäåíèå è ëèê âèäàöèþ óãðîç áåçîïàñíîñòè îáúåêòó, åãî èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì è íàíåñåíèÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ óùåðáà; ñîçäàíèå ìåõàíèçìà è óñëîâèé îïåðàòèâíîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà óãðîçû áåçîïàñíîñòè è ïðîÿâëåíèÿ íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé â ôóíêöèîíèðîâàíèè, ýôôåêòèâíîå ïðåñå÷åíèå ïîñÿãàòåëüñòâ íà ðåñóðñû íà îñíîâå ïðàâîâûõ, îðãàíèçàöèîííûõ è òåõíè÷åñêèõ ìåð è ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè;
Ââåäåíèå ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîãî âîçìåùåíèÿ è ëîêàëèçàöèè óùåðáà, íàíîñèìîãî íåïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, îñëàáëåíèå íåãàòèâíîãî âëèÿíèÿ ïîñëåäñòâèé íàðóøåíèÿ áåçîïàñíîñòè íà äîñòèæåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ðåçêîãî îñëîæíåíèÿ êðèìèíîãåííîé îáñòàíîâêè, ðîñòà ÷èñëà òåððîðèñòè÷åñêèõ è äèâåðñèîííûõ àêòîâ ïðîáëåìà îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè öåëîãî ðÿäà îáúåêòîâ âûõîäèò â ðàçðÿä ïðèîðèòåòíûõ êàê äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, òàê è äëÿ îðãàíèçàöèé ëþáîé äðóãîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè è äëÿ ñîáñòâåííèêîâ ëþáûõ âèäîâ íåäâèæèìîñòè. Îñîáåííî âàæíîé ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà êîìïëåêñíîé ñèñòåìû îõðàíû ïðîòÿæåííûõ îáúåêòîâ (áîëüøèõ ïëîùàäåé), êîòîðàÿ âîçíèêëà â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ó÷àñòèëèñü ñëó÷àè íàïàäåíèÿ ðàçëè÷íûõ áàíäèòñêèõ ôîðìèðîâàíèé íà âîåííûå è ãðàæäàíñêèå îáúåêòû ñ öåëüþ ïðîâåäåíèÿ äèâåðñèîííûõ àêòîâ, õèùåíèÿ è óíè÷òîæåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, çàõâàòà îðóæèÿ è áîåïðèïàñîâ, âàðâàðñêîãî ðàçâîðîâûâàíèÿ ëåñíûõ ðåñóðñîâ, ïðèâîäÿùèõ ê óíè÷òîæåíèþ ôëîðû è ôàóíû, êîíòðàáàíäíîãî ïðîâîçà ãðóçîâ ÷åðåç òàìîæåííûå ãðàíèöû, õèùåíèÿ íåôòåïðîäóêòîâ èç òðóáîïðîâîäîâ è ò.ä.  ñîçäàâøåìñÿ ïîëîæåíèè ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé, èìåþùèõ âàæíîå íàðîäíî-õîçÿéñòâåííîå çíà÷åíèå, è ðàñïîðÿäèòåëåé äðóãèõ âèäîâ ñîáñòâåííîñòè äîëæíû ðàçðàáîòàòü äîïîëíèòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ îðãàíèçàöèîííîãî è òåõíè÷åñêîãî õàðàêòåðà, íàïðàâëåííûå íà èñêëþ÷åíèå ñëó÷àåâ õèùåíèÿ (â ïåðâóþ î÷åðåäü, îðóæèÿ è áîåïðèïàñîâ), à òàêæå íà ïðåäîòâðàùåíèå äðóãèõ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé, ñïîñîáíûõ ïðèâåñòè ê ñåðüåçíûì ñîöèàëüíîïîëèòè÷åñêèì ïîñëåäñòâèÿì è ýêîëîãè÷åñêèì êàòàñòðîôàì.
Öåëè, çàäà÷è è ýòàïû ñîçäàíèÿ ñèñòåìû çàùèòû Ðåøåíèå çàäà÷è îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äëÿ êîíêðåòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ (îáúåêòà) öåëåñîîáðàçíî íà÷èíàòü ñ ðàçðàáîòêè êîíöåïöèè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè (èëè êîíöåïöèè áåçîïàñíîñòè — ÊÁ), â êîòîðîé ôîðìóëèðóåòñÿ öåëîñòíîå ïðåäñòàâëåíèå î ñèñòåìå çàùèòû îáúåêòà. Êîíöåïöèÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè — ýòî íàó÷íî îáîñíîâàííàÿ ñèñòåìà âçãëÿäîâ íà ñîçäàíèå öåëîñòíîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè îáúåêòà, îïðåäåëÿþùàÿ öåëè, çàäà÷è, ïðèíöèïû è ñïîñîáû çàùèòû îáúåêòîâ. Êîíöåïöèÿ âêëþ÷àåò àíàëèç è îöåíêè óãðîç, îñîáåííîñòè îáúåêòà çàùèòû è âûðàæàåò îáùèé çàìûñåë îðãàíèçàöèè è ðåàëèçàöèè ìåð ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû îáúåêòà îò âîçìîæíûõ óãðîç (ñîçäàíèå ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè) è îöåíêó ýôôåêòèâíîñòè èõ ïðèìåíåíèÿ. Ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè áåçîïàñíîñòè ïðåñëåäóåò òðè îñíîâíûå öåëè. 1. Âûðàáîòêà îáùåé òî÷êè çðåíèÿ ïî âîïðîñó îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (îáúåêòà) ìåæäó ðóêîâîäñòâîì, åãî ñîòðóäíèêàìè è ôèðìàìè, ïðèâëåêàåìûìè äëÿ îðãàíèçàöèè áåçîïàñíîñòè, ïðîèçâîäñòâà ðàáîò ïî òåõíè÷åñêîìó îñíàùåíèþ îáúåêòà è äð. 2. Ñîçäàíèå îñíîâû äëÿ îðãàíèçàöèè ðåæèìîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ áåçîïàñíîñòü, è ïðèíÿòèå óïðàâëÿþùèõ ðåøåíèé ïî ôèíàíñèðîâàíèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîãðàìì. 3. Óëó÷øåíèå èìèäæà ïðåäïðèÿòèÿ è ðîñòà åãî ïðèáûëè çà ñ÷åò îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîãî êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëÿåìûõ óñëóã è ãàðàíòèè áåçîïàñíîñòè èìóùåñòâåííûõ ïðàâ. Ñîäåðæàíèå è âçàèìîñâÿçü îòäåëüíûõ ðàçäåëîâ êîíöåïöèè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (îáúåêòà) ïîêàçàíû íà ðèñ. 1.1. Òàêèì îáðàçîì, öåëÿìè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿþòñÿ çàùèòà ëþäåé (ïåðñîíàëà, íàñåëåíèÿ, ýêîëîãèè îêðóæà
Ðàçäåë 1 þùåé ñðåäû), ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ (îáîðóäîâàíèÿ, öåííîñòåé, äîêóìåíòîâ), èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è âñåõ âèäîâ íîñèòåëåé èíôîðìàöèè. Èç âñåõ óãðîç ñàìûìè îïàñíûìè ÿâëÿþòñÿ ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè (×Ñ). Ïîñëåäñòâèÿ ×Ñ íà íåêîòîðûõ îáúåêòàõ ìîãóò ïðèâåñòè íå òîëüêî ê áîëüøîìó ìàòåðèàëüíîìó óùåðáó, íî è âûçâàòü óãðîçó äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ïåðñîíàëà îáúåêòà è íàñåëåíèÿ çà ïðåäåëàìè åãî òåððèòîðèè, à òàêæå íåãàòèâíî ïîâëèÿòü íà îêðóæàþùóþ ïðèðîäíóþ ñðåäó. Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè ñèñòåìû çàùèòû îáúåêòîâ èíôîðìàòèçàöèè îïðåäåëÿþòñÿ îáùèìè ïðèíöèïû çàùèòû èíôîðìàöèè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: íàäåæíîñòü è íåïðåðûâíîñòü çàùèòû îáúåêòîâ, öåëåóñòðåìëåííîñòü, ðàöèîíàëüíîñòü, àêòèâíîñòü è ãèáêîñòü ïðî Ðèñ. 1.1. Ñîäåðæàíèå è âçàèìîñâÿçü îòäåëüíûõ ðàçäåëîâ êîíöåïöèè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (îáúåêòà)
Öåëè, çàäà÷è è ýòàïû ñîçäàíèÿ ñèñòåìû çàùèòû 9 öåññà çàùèòû, ìíîãîîáðàçèå ñïîñîáîâ, êîìïëåêñíîå èñïîëüçîâàíèå è ñêðûòíîñòü çàùèòû îáúåêòîâ, èõ ýôôåêòèâíîñòü. Îñíîâíûì ïðèíöèïîì ñîçäàíèÿ ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå çàäàííîãî óðîâíÿ çàùèùåííîñòè îò âîçìîæíûõ óãðîç ïðè ìèíèìàëüíîé ñòîèìîñòè ñèñòåì è ñðåäñòâ çàùèòû. Ýòàïû ñîçäàíèÿ è ìîäåðíèçàöèè ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ çíà÷èìîñòüþ ôàêòà åå ñîçäàíèÿ (ñòåïåíü óãðîçû), ðèñêàìè è ïðåäïîëàãàåìûìè ïîòåðÿìè. Îñîáåííîñòè ýêñïëóàòàöèè ñèñòåìû ôèçè÷åñêîé çàùèòû îïðåäåëÿþòñÿ îñîáåííîñòÿìè ïðèìåíåíèÿ è ïîñòðîåíèÿ èñïîëüçóåìûõ ÑÊÓÄ è òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ îõðàíû, êîíòðîëÿ è ñèãíàëèçàöèè. Èç âûøåèçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî ãëàâíîé öåëüþ ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè îáúåêòà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäîòâðàùåíèå óãðîç åãî áåçîïàñíîñòè. Çàäà÷àìè ñèñòåìû çàùèòû ÿâëÿþòñÿ: ïðîãíîçèðîâàíèå è ñâîåâðåìåííîå âûÿâëåíèå è óñòðàíåíèå óãðîç áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàëó è ðåñóðñàì, ïðè÷èí è óñëîâèé, ñïîñîáñòâóþùèõ íàíåñåíèþ èíôîðìàöèîííîãî, ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî óùåðáà, íàðóøåíèþ íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ îáúåêòà; ôèçè÷åñêàÿ çàùèòà ìåñò (îáúåêòîâ) ðàçìåùåíèÿ ïåðñîíàëà, õðàíåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ è èíôîðìàöèè, îòíåñåííîé ê êàòåãîðèè îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà (ãîñóäàðñòâåííîé, ñëóæåáíîé, áàíêîâñêîé è êîììåð÷åñêîé òàéíàì, èíîé êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè, ïîäëåæàùåé çàùèòå îò íåïðàâîìåðíîãî èñïîëüçîâàíèÿ), è äðóãèõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ; ñîçäàíèå ìåõàíèçìà è óñëîâèé îïåðàòèâíîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà óãðîçû áåçîïàñíîñòè è ïðîÿâëåíèå íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé â ôóíêöèîíèðîâàíèè îáúåêòà; ýôôåêòèâíîå ïðåñå÷åíèå óãðîç ïåðñîíàëó è ïîñÿãàòåëüñòâ íà èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû íà îñíîâå ïðàâîâûõ, îðãàíèçàöèîííûõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ìåð è ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè.  ðàçðàáîòêå êîíöåïöèè áåçîïàñíîñòè îáúåêòà îáû÷íî ìîæíî âûäåëèòü òðè îñíîâíûõ ýòàïà. Íà ïåðâîì ýòàïå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîäãîòîâêà èñõîäíûõ äàííûõ. Íà ýòîì ýòàïå íåîáõîäèìî ñîáðàòü ñëåäóþùèå äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû: ïîäðîáíûå ïëàíû òåððèòîðèè è ïîýòàæíûå ïëàíû ïîìåùå íèé îáúåêòà çàùèòû ñ óêàçàíèåì èõ ôóíêöèîíàëüíîé íàçíà÷åíèÿ è ñòðîèòåëüíûõ îñîáåííîñòåé;
Ðàçäåë 1 ñõåìû êîììóíèêàöèé (ýíåðãîñíàáæåíèå, òåëåôîííàÿ ñâÿçü, òåïëîñíàáæåíèå, âíóòðåííèå êîìïüþòåðíûå ñåòè è ïð.) ñ óêàçàíèåì ñïîñîáà èõ ïðîêëàäêè; ÷åðòåæè, ðèñóíêè èëè ôîòîãðàôèè ìåñò, ïðåäñòàâëÿþùèõ îïàñíîñòü ñ òî÷êè çðåíèÿ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî ïðîíèêíîâåíèÿ íà îáúåêò (òóííåëè òåïëîâûõ è âîäîïðîâîäíûõ êîììóíèêàöèé, òîíêèå ñòåíû, ãðàíè÷àùèå ñ ÷óæîé òåððèòîðèåé, ïåðåõîäû ñ êðûøè íà êðûøó, ïîäâàëüíûå ïîìåùåíèÿ, õîëîäèëüíûå óñòàíîâêè, áîéëåðíûå, ýëåêòðîùèòîâûå è äð.); ïåðå÷åíü îñîáåííîñòåé ýêñïëóàòàöèè çäàíèé è ñîîðóæåíèé îáúåêòà, âëèÿþùèõ íà ðåæèì áåçîïàñíîñòè (ïðàâà àðåíäîäàòåëåé ïîìåùåíèé, íåîáõîäèìîñòü ïîñåùåíèÿ ðàçëè÷íûìè èíñïåêöèÿìè è ò.ï.); ñõåìà ðåæèìà îñâåùåííîñòè òåððèòîðèè â íî÷íîå âðåìÿ; ñõåìà îðãàíèçàöèè äâèæåíèÿ òðàíñïîðòà ïî òåððèòîðèè îáú åêòà è òåððèòîðèè, ïðèëåãàþùåé ê íåìó; íîðìàòèâíûé äîêóìåíò, îïðåäåëÿþùèé ðåæèì ðàáîòû ñî òðóäíèêîâ, è ïðàâèëà ïîñåùåíèÿ îáúåêòà êëèåíòàìè. Íà âòîðîì ýòàïå ñïåöèàëüíàÿ ýêñïåðòíàÿ ãðóïïà, ôîðìèðóþùàÿ êîíöåïöèþ áåçîïàñíîñòè è ðóêîâîäñòâî ïðåäïðèÿòèÿ ïðèíèìàþò îñíîâîïîëàãàþùèå ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè: ôîðìèðóþòñÿ âîçìîæíûå óãðîçû, ïðåäñòàâëÿþùèå îïàñ íîñòü èíòåðåñàì ïðåäïðèÿòèÿ íà äàííîì ýòàïå åãî ðàáîòû è ðàçâèòèÿ; ðåøàåòñÿ âîïðîñ î òîì, ÷üèìè ñèëàìè áóäåò îñóùåñòâëÿåòñÿ îõðàíà îáúåêòà (ñîáñòâåííûìè ñèëàìè, ñèëàìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ èëè îõðàííûìè àãåíòñòâàìè); îïðåäåëÿþòñÿ äîïóñòèìûå ïðåäåëû ðåæèìíûõ îãðàíè÷åíèé, êî òîðûå íå íàíåñóò óùåðáà îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ; îöåíèâàþòñÿ äîïóñòèìûå ïðåäåëû âîçìîæíîãî ôèíàíñèðî âàíèÿ ïðîãðàìì, ñâÿçàííûõ ñ îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè; îïðåäåëÿþòñÿ ïðèîðèòåòû è îðèåíòèðîâî÷íûå ñðîêè ðåàëè çàöèè ýòèõ ïðîãðàìì. Íà òðåòüåì ýòàïå ðàçðàáàòûâàþòñÿ äîêóìåíòû, ñîñòàâëÿþùèå îñíîâó êîíöåïöèè: òàáëèöû ïîìåùåíèé, çäàíèÿ è ó÷àñòêîâ òåððèòîðèè ñ óêàçà íèåì ðåæèìíîñòè (ðåêîìåíäóåòñÿ ãðàäàöèÿ ñòåïåíè ðåæèìíîñòè èç 6 êàòåãîðèé); ñõåìà (ïëàí) îõðàíû îáúåêòà ñ óêàçàíèåì ìàðøðóòîâ äâèæå íèÿ ñîòðóäíèêîâ è êëèåíòîâ, ðàñïîëîæåíèÿ ïîñòîâ îõðàíû,