Ответственность за правонарушения в области охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов (совершенствование законодательства РФ)


российское право
ОБРАЗОВАНИЕ ПРАКТИКА НАУКА

ж

'.’Ж

жад

1S

жж

;?•

ЯЛ жу.ху

ЖЖ

I»

да

I к и











ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ

Статья посвящена совершенствованию российского законодательства об ответственности за правонарушения в области охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов.

Ключевые слова: охрана водных ресурсов, экологическое законодательство









   В Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537, одним из приоритетов устойчивого развития указаны экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны.
   Вопросы совершенствования законодательства в рассматриваемой сфере, безусловно, связаны с усилением ответственности за правонарушения и преступления в области охраны водных биологических ресурсов. Важность их обусловливается и тем, что уже дважды Пленум Верховного Суда РФ обращал внимание на правильное и эффективное применение законодательства в данной области, где можно отметить ряд проблемных вопросов квалификации административных правонарушений





                ОТВЕТСТВЕННОСТЬ





ВИКТОР ВИКТОРОВИЧ КРАТЛО5
Доктор юридических наук, професс :с заслуженный юрист Российской Федера заведующий кафедрой земельного и экологического права УрГ?-‘ 
ДМИТРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ОСИНЦЕВ
Кандидат юридических нс< доцент кафедры теории и практики управления УрГгС 
 The article is devoted to the improvement of Russian legislation on liability for offenses in the field of protection and reproduct: :r water biological resources


Key words: protection water resources, ecological legislation



 и деянии, отнесенных к экологически».-преступлениям. Во-первых, эта тематика отражена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. Ne 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», во-вторых, в текущем году планируется включить особым пунктом в повестку дня Пленума Верховного Суда РФ обсуждение вопроса и принятие отдельного постановления о реализации положений, выраженных ранее в качестве правовых позиций высшего органа общей судебной юрисдикции России.
   Первый среди спорных вопросов квалификации противоправных деяний касается квалификации аналогичных по способу совершения деяний, а именно преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, и административных правонарушений, изложенных в ст. 7.11, ч. 2 ст. 8.17, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
   Отмечается, что при рассмотрении уголовных дел о преступлении, пре-