Современная конкуренция, 2011, №6 (30) ноябрь-

№6 (30)
Ноябрь–декабрь 2011 года

Издается с января 2007 года, выходит один раз в два месяца

Журнал входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертационных исследований

От редакции

В шестом номере центральными стали темы конкурентной политики, антимонопольного регулирования и конкурентоспособности предпринимательских структур.
Продолжая серию интервью с ведущими российскими предпринимателями, редакция публикует беседу 
с Б. Ю. Титовым, председателем общероссийской общественной организации «Деловая Россия», владельцем 
Русского Шампанского Дома «Абрау-Дюрсо». Излагаются взгляды Б. Ю. Титова на феномен рыночной конкуренции, направления и принципы ее развития, а также на механизмы формирования и сохранения предпринимательской среды в российской экономике.
Тема конкурентной политики России продолжается 
в статье А. А. Жука, который доказывает необходимость 
государственного вмешательства в построение и функционирование конкурентной среды и анализирует эволюцию конкурентной политики России 
от антимонопольного регулирования до управления конкурентной средой.
Статья Н. А. Горейко посвящена анализу практики применения нормы о коллективном 
доминировании в российском антимонопольном регулировании в 2006 – 2011 гг. В статье исследуется, какие типы обвинений предъявлялись компаниям на основе установления коллективного доминирующего положения, а также дается оценка судебной практики применения 
рассматриваемой нормы.
В статье С. И. Агабекова, Д. И. Кокурина и Е. А. Левиной поднимаются вопросы функционирования рынков, производных по отношению к основному рынку, рассматриваются 
проблемы определения продуктовых и географических границ производных рынков, а также 
влияния монополизации основного рынка на уровень конкуренции производных рынков.
С. В. Якунин выявляет причины и специфику олигопольной структуры банковского рынка 
в России, отмечает влияние структуры рынка на рентоориентированное поведение и трансакционные издержки банков.
П. А. Сапожников и И. И. Дерен раскрывают содержание конкурентной стратегии голубых океанов и инструментарий ее применения на примере рынка профессиональных массажных средств.
Также в номер вошли статьи, характеризующие отдельные инструменты и факторы обеспечения конкурентоспособности организаций: методы совершенствования бизнес-процессов организации (Н. П. Воробьева), технологии формирования инфраструктуры предпринимательства (Р. С. Дёмин), взаимодействие предприятия с организациями профессионального образования (В. М. Чернов), программы корпоративного обучения предпринимателей 
(В. Ш. Каганов) и иные формы развития человеческого капитала фирмы (И. Ф. Жуковская).

Главный редактор  
Ю. Б. Рубин

СОДЕРЖАНИЕ

Главный редактор:

Рубин Юрий Борисович
доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент 
Российской академии образования, ректор Московского 
финансово-промышленного университета «Синергия»

Редакционный совет:

Авдашева Светлана Борисовна
доктор экономических наук, профессор, зам. директора 
Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ

Гельвановский Михаил Иванович
доктор экономических наук, профессор,  
член-корреспондент РАЕН, действительный член Академии 
экономических наук и предпринимательской деятельности 
России, генеральный директор Национального института 
развития РАН

Клейнер Георгий Борисович
доктор экономических наук, профессор,  
член-корреспондент РАН, академик РАЕН,  
действительный член Международной Академии менеджмента, 
зам. директора Центрального экономико-математического 
института РАН

Князева Ирина Владимировна
доктор экономических наук, профессор,  
проректор по науке Сибирской академии  
государственной службы

Коробов Юрий Иванович
доктор экономических наук, профессор,  
зав. кафедрой Банковского дела СГСЭУ

Светуньков Сергей Геннадьевич
доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой 
Экономической кибернетики и экономико-математических 
методов СПбГУЭФ

Сорокин Дмитрий Евгеньевич
доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент 
РАН, первый зам. директора Института экономики РАН

Сушкевич Алексей Геннадьевич
кандидат экономических наук,  
начальник Аналитического управления ФАС

Шаститко Андрей Евгеньевич
доктор экономических наук, профессор МГУ 
им. М. В. Ломоносова, генеральный директор фонда  
«Бюро экономического анализа»

Юданов Андрей Юрьевич
доктор экономических наук, профессор Финансового 
университета при Правительстве РФ,  
член Европейской ассоциации истории бизнеса

Редакционная коллегия:

Бабошин Алексей Владимирович
кандидат экономических наук

Бандурин Александр Владимирович
доктор экономических наук, профессор

Богданов Дмитрий Дмитриевич
кандидат экономических наук

Коваленко Александр Иванович
кандидат экономичес ких наук, зам. главного редактора

Леднев Владимир Алексеевич
доктор экономических наук

Матвиенко Денис Юрьевич

Новашина Татьяна Сергеевна
кандидат экономичес ких наук, доцент

Конкурентная политика
Направления развития конкуренции  
в российской экономике  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3
Интервью с Б. Ю. Титовым
Жук А. А.
Конкурентная среда России:  
необходимость вмешательства и практика 
администрирования на современном этапе . . . . .  9

Антимонопольное регулирование
Горейко Н. А.
Норма о коллективном доминировании 
в российской антимонопольной практике . . . . .  33
Агабеков С. И., Кокурин Д. И., Левина Е. А.
Выявление монополизма  
на производных рынках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  50

Отраслевая конкуренция
Якунин С. В.
Особенности формирования олигопольной 
структуры банковского рынка России  . . . . . . . .  70

Конкурентные стратегии и тактики
Сапожников П. А., Дерен И. И.
О новых подходах к конкурентным  
стратегиям на примере  
рынка профессиональной косметики . . . . . . . . .  80

Конкурентоспособность фирмы
Воробьева Н. П.
Совершенствование бизнес-процессов как способ 
повышения конкурентоспособности фирмы  . . .  89

Каганов В. Ш.
Корпоративное обучение как фактор  
обеспечения конкурентоспособности 
предпринимательских структур . . . . . . . . . . . . . .101
Чернов В. М.
Анализ организационно-экономического 
взаимодействия наукоемких вузов и предприятий 
(на примере авиастроения) . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Дёмин Р. С.
Конкурентоспособность инфраструктуры 
предпринимательства в индустрии спорта . . . . .117

Теория конкуренции
Шаповалов Н. И.
Конфликт интересов права  
государств-членов — катализатор  
развития процесса интеграции ЕС . . . . . . . . . . .121

На соискание ученой степени
Камалетдинов А. Ш., Ксенофонтов А. А.
Индекс интенсивности налоговых  
поступлений — показатель региональной 
конкурентоспособности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Лебедева Н. В.
Инновационный вуз как фактор 
конкурентоспособности региона . . . . . . . . . . . . .134
Жуковская И. Ф.
Человеческий капитал и конкурентоспособность 
российской экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Каверзин И. Л., Червяков С. С.
Алгоритм регионального стратегирования 
на основе матрицы конфликта интересов . . . . .140

2011 / 6 (30)

Конкурентная политика

«Деловая Россия» совместно с Центром 
развития и Институтом экономической по‑
литики им. Е. Т. Гайдара проводит регу‑
лярное исследование «Барометр «Деловой 
России». Какова динамика остроты конку‑
ренции по показателям барометра в тече‑
ние последних лет?
И

звестно, что конкуренция является 
самым эффективным механизмом 
совершенствования и развития рыночной системы. Но сейчас конкуренция 
в России не выдерживает никакой критики. 
Это объясняется историческими причинами. После распада СССР важными шагами 
по переходу к рыночной экономике являлись 
приватизация монополий и развитие конкуренции в стране, но развитие конкуренции 
должно было предварять приватизацию. 
В нашей стране события развивались наоборот — на фоне либерализации экономики 
в 90-х годах прошлого века произошла легализация тысяч монополистов муниципального, регионального и федерального уровней.
Широкое распространение монополий в экономике России выступило одной 

из причин наступления экономического кризиса 1998 года с последующим спадом экономики, который был компенсирован уже 
к 1999 году, а в 2000 году зафиксирован 
самый высокий рост рыночной экономики 
в России. Однако тогда количество компаний, конкурирующих между собой, было недостаточным для того, чтобы назвать экономику рыночной. И сегодняшнюю экономику 
все еще очень сложно назвать рыночной.
Вместе с тем в России есть несколько 
рынков с развитой конкуренцией. Это продовольственный рынок — хотя и не в полной мере. Рынок сотовой связи является 
хорошим примером развития конкуренции — за время своего существования цены 
на услуги операторов сотовой связи снижены с нескольких долларов до доли копейки 
за минуту разговора. На других рынках здоровой конкуренции наблюдать не приходится, по-прежнему много монополий: и на топливном, и на металлургическом, зачастую 
и на сельскохозяйственном рынках. Таким 
образом, говорить об экономике России как 
о рыночной преждевременно. Вместе с тем 

НАПРАВЛЕНИя 
РАзВИТИя 
КОНКУРЕНЦИИ 
В РОССИйСКОй 
ЭКОНОМИКЕ

Интервью с Б. Ю. Титовым, председателем 
Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», 
владельцем Русского Шампанского Дома «Абрау-Дюрсо»

В интервью освещаются следующие вопросы. Почему сегодня в России на многих рынках нет конкуренции и что необходимо сделать для ее возникновения? Как развивать 
конкуренцию? Что представляет собой конкурентоспособный бизнес? Нужны ли бизнесу 
специалисты по взаимодействию с конкурентами? Какими профессиональными компетенциями должны обладать владельцы бизнеса?

Ключевые слова: конкуренция, конкурентоспособность, развитие конкуренции, деловой климат.

Современная конкуренция 

Конкурентная политика

единственный путь развития рынка — это 
развитие конкуренции и диверсификация 
доходов страны. Другого пути нет.

Что необходимо для развития конкурен‑
ции в России и кто должен это делать?
— Все достаточно просто. В стране должен быть создан другой климат — предпринимательский, инвестиционный, деловой, называть его можно по-разному. Все остальное 
есть. Относительно внешней среды отметим, 
что в то время как мировая экономика идет 
к кризису, у России имеются хорошие шансы 
на развитие. Если предпринять верные действия, Россия может стать не только «тихой 
гаванью», но и новой точкой роста для всех. 
К этому имеются следующие предпосылки.
Во-первых, американские рынки уже становятся непривлекательными для инвестиций 
в силу того, что экономика США не может абсорбировать весь огромный поток мировых 
денег, поступающих в нее. Уровень ликвидности экономики США чрезмерно высок. Это 
связано, прежде всего, с тем, что из последнего экономического кризиса Америка выходила за счет инвестирования в экономику 
денежных средств, в результате сегодня денег в экономике много, но вкладываться инвесторам некуда, что грозит негативным развитием событий, вплоть до потери ею статуса 
крупнейшей экономики мира.
Во-вторых, экономика Китая, вторая крупнейшая мировая экономика, по мнению многих экспертов, сильно переоценена — она 
слишком сильно зависит от внешнего спроса, расти за счет внутреннего спроса у нее 
пока не получается, китайские активы и недвижимость также переоценены. К тому же 
у Китая есть ряд ограничителей, которые 
сдерживают развитие экономики — прежде 
всего, энергетика и экология, которые ставят под сомнение возможность продолжения быстрого роста экономики, наблюдавшегося ранее. Все это увеличивает риски 
инвестирования в Китай.
В-третьих, вложение денег в европейскую экономику, с ее «социалистическими» 

законами, также становится опасным — социальная нагрузка на бюджет европейских 
стран требует постоянного расхода немалых денежных средств, что приводит к дестабилизации экономики. Однако обратный 
путь — от социальной экономики к капитализму — очень непрост и трудно реализуем, 
поэтому сложно предположить, какое будущее ждет европейскую экономику.
Из вышесказанного делаем вывод, что 
точек приложения капитала в мире осталось 
не так много, и Россия может стать очень 
перспективной. У нас есть и ресурсы, и достаточно высокий базовый уровень образования, и внутренний спрос. И все бы хорошо, 
если не одно обстоятельство — инвесторы 
боятся вкладывать средства в экономику 
России. Для входящих в экономику субъектов важна не только экономическая выгода, 
но и безопасность. С уровнем доходности 
в России все в порядке, а с безопасностью 
проблемы. Россия — terra incognita, никто 
не может предсказать, что будет с вложенным капиталом.
Если создать безопасные условия, у России есть огромный шанс стать реципиентом 
огромного объема инвестиций и, как следствие, нарастить внутреннее производство 
и уровень конкуренции, чтобы активизировать механизмы рынка. Тогда государству уже 
не придется осуществлять жесткий контроль, 
как сейчас, поскольку рынок возьмет на себя 
большую часть функций государства. заработает пресловутая «невидимая рука» рынка, 
которой в России сегодня, по сути, нет.

Борис Юрьевич, какую роль в формирова‑
нии и сохранении предпринимательской сре‑
ды играют действия, которые защищают кон‑
куренцию и позволяют ее сформировать?
— Механизмы защиты конкуренции сейчас не на первом месте, ведь для того, чтобы что-то защищать, нужно, чтобы было что 
защищать. Сегодня главное — создание условий для развития бизнеса и конкуренции. 
«Деловая Россия» как раз занимается этими 
вопросами. Кто, если не мы? Бизнесу само

2011 / 6 (30)

Конкурентная политика

му приходится думать о том, как развиваться. Мы считаем, что нужно придерживаться 
следующих направлений.
Первое направление — общего, макроэкономического свойства, это план новой 
индустриализации, в котором поднимаются 
темы конкуренции, демонополизации, диверсификации экономики. Все это может 
уложиться в одно KPI, важно правильно поставить главную целевую задачу. На наш 
взгляд, это создание 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест, включая 
увеличение до нужного уровня производительности старых и создание новых рабочих мест за счет привлечения качественно 
новых трудовых ресурсов. Высокопроизводительное рабочее место — рабочее место 
с производительностью 3,5 миллиона рублей 
в год. Создав их, мы сможем построить совершенно другую экономику. Достичь такого эффекта невозможно ни за счет нефти, 
ни за счет государственных компаний, это 
возможно только за счет создания рынка.
Второе направление — углубление переработки сырья. На этом пути Россия может 
добиться многого. яркий пример необходимости углубления переработки сырья — ситуация в Читинской области на границе с Китаем. Умопомрачительное зрелище! На российской стороне все выглядит, как после 
ядерной войны, — поселки вымирают, пусто, 
а на китайской стороне стоит город с многоэтажными домами, и вдоль границы — ряд 
лесоперерабатывающих предприятий. Как 
можно так регулировать экономику, что с нашей стороны — ничего, а с противоположной — развитая лесоперерабатывающая промышленность на базе нашего леса! К слову 
сказать, Китай сегодня занимает первое место в мире по производству бумаги.
Третье направление — привлечение инвестиций глобальных компаний под экспорт 
готовой продукции для развития экспорта. 
Для этого понадобятся некоторые институциональные изменения, например организация свободной торговли с Европейским 
Союзом (ЕС). Есть мнение, что нужно «за
крываться» от ЕС, мы не согласны с ним. 
Аргументируя свою точку зрения, приведем 
примеры. заключение аналогичного соглашения США и Канады с Мексикой привело 
к значительному развитию экономики последней. Другой хороший пример — Польша, которая на сегодняшний день является 
самой динамично развивающейся страной 
ЕС, в том числе благодаря введению свободного режима торговли со странами ЕС. 
Они сумели привлечь на свою территорию 
огромное количество глобальных компаний 
за счет обеспечения низкой себестоимости 
производства, в том числе более низкого 
уровня заработных плат, нежели в Европе, 
при этом уровень образованного населения в Польше высок. Сегодня в ней производится около 70% всей бытовой техники 
для Европы. Кстати, по уровню и качеству 
образования Польша очень похожа на Россию. Таким образом, данный путь реален 
для России, но необходимо убрать барьеры 
с ЕС. Не нужно входить в ЕС, как предлагал М. Прохоров1, или вводить евро, однако можно заключить специальное соглашение на создание, скажем, Евразийской зоны 
свободной торговли — от Ла-Манша до Владивостока. Будет охвачено огромное количество населения, как минимум 700 миллионов человек, разумеется, без Китая и ЮгоВосточной Азии.
Также у России есть еще одна возможность развития — импортозамещение 
за счет развития внутреннего производства и использования внутреннего спроса, например, покупка холодильников Phillips, произведенных, скажем, в Нижнем Новгороде, 
а не в Германии.
Далее дадим ответ на вопрос, как это 
все осуществить. Сегодня в нашей стране 
фронтальная реформа маловероятна, даже несмотря на выстроенную политическую 
вертикаль и возможность проведения серьезных институциональных законодатель
1 Например: Новикова И. Прохоров собирается 
«растянуть» Европу // Ведомости. 11.08.2011.

Современная конкуренция 

Конкурентная политика

ных изменений. Поэтому «Деловая Россия» 
предлагает применять метод очагов, т. е. 
реализовывать описанные изменения проектами. Это бизнес-подход. Под очагами мы 
понимаем 10 – 15 территориально-производственных кластеров, которые стали бы своего рода очагами роста. Для каждого кластера необходимо разработать свою стратегию и в соответствии с ней выработать 
меры государственной поддержки. Очень 
важно учесть, что каждый кластер требует 
индивидуального подхода. Причем кластеры 
обойдутся без инвестиций со стороны государства, за редким исключением, но им потребуются меры стимулирования и юридические гарантии — необходимо гарантировать инвесторам безопасность их бизнеса, 
тогда дальнейшие инвестиции обязательно 
последуют.

Существуют два взгляда на поддержку 
конкурентоспособности российского биз‑
неса: поддержка конкурентоспособного на‑
правления в целом (например кластера) или 
отдельных конкурентоспособных предста‑
вителей того или иного направления. Хоте‑
лось бы узнать Ваше мнение о поддержке 
конкурентоспособности бизнеса.
— Ни в коем случае нельзя поддерживать отдельные компании — это противоречит основным принципам конкуренции. Компания должна вести бизнес самостоятельно, 
в то же время у нее должны быть равные 
с другими компаниями шансы. Создаваемые 
для всех компаний условия должны быть выгодными и более конкурентными, чем у «соседей». Российское законодательство качественно отстает не только от международного бизнес-права, но и от законов, например, 
Казахстана, входящего в Таможенный союз 
с Россией. Более дружественное отношение к бизнесу в Казахстане с точки зрения 
социальных платежей и по ряду других позиций, в частности, по защите собственности, 
приводит к тому, что российские компании 
в массовом порядке предпочитают регистрацию в Казахстане, а не в России.

Какие еще шаги в русле развития кон‑
куренции могут быть сделаны со стороны 
государства?
— Сегодня главная задача государства — создать в России другую деловую среду, сделать так, чтобы в нашей стране было 
выгодно и безопасно производить. Очень 
важно образование специальных инвестиционных институтов, которые поддерживало бы государство, но появление новой деловой среды важнее. Еще раз подчеркнем, 
что можно применять макроэкономические 
методы, проводить налоговые маневры, которые описаны «Деловой Россией», в том 
числе: снижение налогов на производство, 
увеличение налогов на потребление, повышение акцизов на табак, повышение и диверсификация налога на добычу полезных 
ископаемых, ввод налога на недвижимость, 
в то же время снижение социальных налогов, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль. Самое главное — снижение оборотных налогов. Создание благоприятной деловой среды необходимо, чтобы 
каждый бизнесмен при получении прибыли 
был заинтересован в выгодном реинвестировании прибыли обратно в производство 
и в развитие, а не в тратах их на себя.
Также должна быть изменена государ-
ственная тарифная политика — при регулировании государственных монополий тарифы не должны формироваться, исходя 
из интересов только производителя, как это 
происходит сейчас. Кроме того, нельзя исходить из европейских цен как отправной 
точки в ценообразовании. Тарифы должны быть конкурентными, сформированными за счет реального сопоставления спроса 
и предложения на рынке. В России свое соотношение спроса и предложения, отличное 
от спроса и предложения в Европе.
Третий антимонопольный закон как теория может очень пригодиться, когда будет 
конкуренция, когда будет что защищать.

В наше время часто употребляется сло‑
во «конкурентоспособный». Что, по‑вашему, 

2011 / 6 (30)

Конкурентная политика

значит словосочетание «конкурентоспособ‑
ный бизнес»?
— Конкурентоспособный бизнес — тот, 
который может продать свой товар по максимальной цене, предлагаемой конкурентным рынком. Это должно быть сделано 
не за счет монополизации рынка или особых отношений с государственными чиновниками, а в честной конкуренции — за счет 
эффективной работы. На наш взгляд, показателем конкурентоспособности в России 
должно стать производительное рабочее 
место, о котором мы уже говорили. На сегодняшний день в перерабатывающем секторе этому показателю соответствует только 10 – 15% предприятий, хотя в той же Америке этот показатель выше.

Мы можем рассмотреть категорию конку‑
рентоспособности на примере вашего биз‑
неса?
— Давайте рассмотрим на примере бизнеса по выпуску шампанского и игристого 
вина «Абрау-Дюрсо» (у меня есть и другие 
проекты). На российском рынке ежегодно 
продается 300 миллионов бутылок шампанского и игристого вина. Часть его производится в России, правда из импортного материала, часть импортируется из Италии, Франции, Испании и других стран. Нашими конкурентами являются Martini (Италия), Mondoro 
(Италия), «Артемовское» (Украина), «Новый 
свет» (Украина) и др. Конкуренция на данном рынке очень велика, поэтому для того, 
чтобы выжить, необходимо быть компетентным и иметь эффективную стратегию. Это 
основополагающее, каждый проект должен 
начинаться с разработки стратегии: анализа 
среды, ситуации, рынка, конкурентов и выработки KPI2.
Когда я пришел в бизнес «Абрау-Дюрсо», у него не было стратегии — предпри
2 
 Ключевые показатели эффективности (англ. Key 
Performance Indicators) — система оценки, которая помогает организации определить достижение стратегических и тактических целей.

ятие замшело и умирало. Широко известный ранее бренд «Абрау-Дюрсо» явно ушел 
в пассив, его узнаваемость была скорее отрицательная, чем положительная. Мы начали с того, что выработали стратегию.
Мы пригласили внешнего эдвайзера 
Strategy partners и остались очень довольны выбором — они показали нам главное 
направление работы. Сравнив нашу ситуацию с ситуацией в Америке, Германии, Великобритании и Франции, они определили, 
что главный сектор, который будет расти, — 
сектор медиум класса: от 10 до 30 долларов США за бутылку. Сегодня в нашей стране он составляет всего 4%, очень небольшой сектор. 30 лет назад он был невелик 
и в Америке, а сегодня — 60%. Такой рост 
связан с ростом уровня жизни. И он будет 
даже более стремительным, чем рост уровня жизни, потому что люди привыкают к качеству, и их можно убедить выбирать лучшее. Мы стали совершенствовать бизнес 
в двух направлениях: первое — маркетинг 
и брендинг, второе — качество. Обеспечивая процветание выделенных направлений, 
мы растем не за счет конкурентов, а расширяем наш рынок и растем вместе с ним, 
формируя его под себя. В этом и заключается наша конкурентоспособность.
Мы кардинально изменили узнаваемость 
бренда, ввели его обратно в «позитив» и в актив каждого потребителя: провели маркетинговую кампанию, изменили этикетки, нашу 
позицию на полках, договорившись с сетями, каждый день напоминали о себе потребителю различными событиями. Кроме того, необходимо было улучшать качество. Мы 
пригласили французских специалистов, точнее, вернули их, как в старые добрые времена в «Абрау-Дюрсо». С их помощью получили медали на международных выставках. 
И все вновь вспомнили, что такое «АбрауДюрсо». Также мы развиваем винный туризм 
как направление, поддерживающее бренд. 
И следует сказать, что в этой сфере занимаем первое место в мире по количеству туристов на одном объекте винного туризма.

Современная конкуренция 

Конкурентная политика

Подтверждением конкурентоспособности «Абрау-Дюрсо» является то, что мы, 
а не наши конкуренты, стали официальным 
поставщиком XXII Олимпийских зимних игр 
«Сочи-2014». Мы выиграли это состязание, 
доказав, что являемся лучшими среди наших конкурентов.

Вы как работодатель испытываете по‑
требность в специалистах, обладающих 
компетенциями в области взаимодействия 
с конкурентами, выстраивания с ними раз‑
нообразных отношений?
— Вообще, это компетенция менеджмента компании. Хороший менеджер должен 
уметь всего понемногу: быть и финансистом, 
и экономистом, и юристом, и маркетологом, 
и специалистом по GR и PR, и самое главное, он должен быть дипломатом. Пока он 
еще не стал руководителем, его надо обучать управлению конкурентным поведением, 
конкурентным стратегиям и тактикам.
Есть и другие специалисты, которые 
должны всегда думать о конкурентах, — 
маркетологи. Мне довелось сменить несколько команд маркетологов — некоторые только называют себя маркетологами 
и показывают «корочки» об образовании, 
но обладают очень поверхностными и примитивными представлениями о том, что такое маркетинг. Это достаточно сложная профессия, требующая специальных глубоких 
знаний, ей необходимо учиться на практике. 
На розничном рынке, да и на других рынках, 
невозможно работать без хорошего маркетолога.

А какими профессиональными компе‑
тенциями должны обладать владельцы биз‑
неса?
— Разными, но такое сочетание компетенций нечасто встречается в одном человеке. Владелец должен суметь выстроить 

конкурентоспособный бизнес. Менеджер 
должен эффективно управлять уже выстроенным бизнесом. Например, я стараюсь выстроить бизнес «Абрау-Дюрсо», но в определенный момент на мое место придут профессиональные руководители предприятия. 
Владелец может заниматься стратегией, 
GR-ом, выполнять некоторые другие функции, но каждодневный менеджмент это уже 
отдельная профессия.

Как Вы думаете, владение бизнесом — 
разновидность профессиональной деятель‑
ности?
— Владельцы бизнеса — большая социальная группа, которая несет большую общественную нагрузку, создавая материальные блага, рабочие места, уплачивая налоги. Владелец бизнеса — это очень сложная 
профессия. Владение бизнесом и сам бизнес бывают разными. Бизнес различается 
не только по направлениям и секторам экономики, в которых он функционирует. Можно выделить бизнес-реструктуризаторов — 
тех владельцев бизнеса, которые купили уже 
кем-то созданные бизнесы для их реструктуризации и дальнейшей продажи, некие «санитары леса». Бывают владельцы, ведущие 
бизнес «от начала и до конца», они создают 
бизнес, повышают его эффективность — это 
настоящий бизнес. В развитых странах присутствуют оба вида бизнеса, при этом реструктуризаторов — 10%, а создателей бизнеса с нуля — около 90%, в России, к сожалению, все наоборот. В нашей стране должно 
быть тоже 90% создателей, производящих 
материальные блага для страны и прибавочный продукт. В таком смысле владение бизнесом — это и профессия, и социальная ответственность, и социальная нагрузка.

Интервью провел  
Ю. Б. Рубин

2011 / 6 (30)

Конкурентная политика

Введение
Г

лавная цель любого современного государства — формирование и поддержание оптимального состояния институциональной среды экономики, мотивирующей экономических агентов к активному совершению рыночных трансакций путем непрерывного инновационного саморазвития 
и, как следствие, реализации собственных 
конкурентных преимуществ с целью получения прибыли, поэтому приоритетная задача 
государства — создание таких экономических условий, при которых субъекты рынка, 
с одной стороны, заинтересованы, а с другой, имеют возможность формирования своих конкурентных преимуществ и их дальнейшей реализации на рынке с целью макси
мизации прибыли. Согласно позиции ряда 
ученых на современном (четвертом) этапе 
эволюции принципов экономической координации, обеспечиваемой процессом рыночной конкуренции, реализуется механизм 
координации интересов бизнеса и целей 
развития общества1. Но нельзя отождествлять интересы бизнеса и общества, поскольку предпринимательская деятельность 
в первую очередь направлена на максимизацию прибыли и не ставит своей целью 
развитие общества. А. Смит утверждал, что, 
создавая для себя, в то же время предприниматель создает и для общества: «Увели
1 Усик Н. И. Общая институциональная модель развития экономики России // Теоретическая экономика. 
2011. № 3. С. 40.

Жук А. А., канд. экон. наук, доцент Южного федерального 
университета, г. Ростов-на-Дону, alexjouk@ctsnet.ru

КОНКУРЕНТНАя СРЕДА 
РОССИИ: НЕОБХОДИМОСТь 
ВМЕШАТЕЛьСТВА 
И ПРАКТИКА 
АДМИНИСТРИРОВАНИя 
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

В статье проанализирована и обоснована необходимость государственного вмешательства в построение и функционирование конкурентной среды, показаны провалы 
рынка и государства, которые необходимо учитывать при осуществлении тех или иных 
экономических мер государственного регулирования, продемонстрирована эволюция 
конкурентной политики России от антимонопольного регулирования до первичной 
стадии управления конкуренцией и конкурентной средой. Предложены направления 
рекон струкции органов государственного управления развитием конкуренции и конкурентной среды.

Ключевые слова: конкуренция, конкурентная политика, антимонопольная политика, провалы рынка, провалы государства, институты.

Современная конкуренция 

Конкурентная политика

чение количества работы, выполняемое его 
(предпринимателя) машинами вместе с тем 
увеличивает все выгоды и удобства, которые общество может извлечь из этой работы»2. Однако практика функционирования 
предпринимательства, особенно российского, показывает, что интересы предпринимательства и общества противоположны. 
Безусловно, при этом следует согласиться 
с приведенной выше точкой зрения в той 
лишь части, что любая предпринимательская деятельность не должна противоречить 
целям развития общества и осуществляться 
вопреки его интересам.

Провалы рынка и провалы 
государства в функционировании 
конкурентной среды

Государство выступает как институциональный инноватор, ответственный за разработку и принятие формальных законов, 
а также обеспечивает принуждение к исполнению этих институциональных норм. 
Хотя структура агентов модернизации достаточно сложна3, чаще всего именно государство выбирает вариант и направление институциональной модернизации, беря на себя ответственность за полученный 
результат, который, безусловно, вариативен и при определенных условиях способствует повышению эффективности, либо, 
наоборот, препятствует этому процессу4. 
Вокруг установленных государством формальных институционально-правовых норм 
выстраивается множество неформальных 
практик, которые, в свою очередь, выступают показателями качества и привлекательности принятых формальных норм. При 

2 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Эксмо, 2007. С. 104.

3 Яковлев А. А. Агенты модернизации. М.: Изд. дом 
ГУ ВШЭ, 2007. С. 171.

4 Шаститко А. Е. Государство и экономический рост 
// Экономика и математические методы. 1996. Т. 32. 
Вып. 3. С. 17.

этом, как следует из концепции взаимосвязи формальных законов и неформальных 
практик, чем больше точек соприкосновения неформальных практик с формальными нормами, чем в большей мере вектор 
мотивационной составляющей формальных норм соответствует постепенно окружающим их неформальным практикам, тем 
более высокого качества достигает в своем развитии институциональная среда, тем 
более востребованными у экономических 
агентов, функционирующих в рамках конкурентной среды, становятся подобные 
экономические институты. В соответствии 
с императивами системного подхода, реализуемого в данном исследовании, качество конкурентной среды в целом определяется качеством наихудшего (наименее востребованного акторами) фундаментального 
института.
К тому же институциональная структура экономики выступает результатом как 
предшествующих попыток государства 
сформировать институциональную среду, 
так и спонтанного эволюционного отбора 
наиболее эффективных институтов. Страны с высокоразвитой рыночной экономикой 
обладают проверенной временем институциональной средой, полностью соответствующей доминирующему способу координации экономической активности. Такие государства могут использовать методы прямого 
и косвенного вмешательства с целью проведения необходимой экономической политики без значительного ущерба для всего национального хозяйства и угрозы значительной деформации институционально-экономической системы.
Для государств с несформированной, 
трансформирующейся либо находящейся 
на стадии зарождения институциональной 
рыночной средой существует высокая степень угрозы попадания в институциональные ловушки, в зоне которых направления 
координации экономической активности могут существенно различаться, а зачастую 
даже принимать диаметрально противопо