Современная конкуренция, 2009, №6 (18) ноябрь-

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

Ноябрь–декабрь 2009 года

Издается с января 2007 года, 
выходит один раз в два месяца
№ 6 (18)

Редакционная коллегия 
журнала «Современная конкуренция»

Главный редактор:

Новашина Татьяна Сергеевна  
кандидат экономичес ких наук, доцент

Члены редколлегии:

Бандурин Александр Владимирович
доктор экономических наук

Гельвановский Михаил Иванович
доктор экономических наук, профессор, 
член-корреспондент РАЕН, 
действительный член Академии экономических наук 
и предпринимательской деятельности

Клейнер Георгий Борисович
доктор экономических наук, профессор, 
член-корреспондент РАН, академик РАЕН, 
академик Международной академии менеджмента

Коробов Юрий Иванович
доктор экономических наук, профессор

Разу Марк Львович
доктор экономических наук, профессор, 
Заслуженный деятель науки РФ

Рубин Юрий Борисович
доктор экономических наук, профессор, 
действительный член Международной академии наук 
высшей школы, член-корреспондент РАО, 
Почетный работник высшего профессионального 
образования Российской Федерации

Сорокин Дмитрий Евгеньевич
доктор экономических наук, профессор

Сушкевич Алексей Геннадьевич 
начальник Аналитического управления ФАС РФ

Филиппов Альберт Владимирович
доктор психологических наук, профессор, 
Заслуженный деятель науки РФ

Юданов Андрей Юрьевич
доктор экономических наук, 
профессор Финансовой академии при Правительстве РФ, 
член Европейской ассоциации историков бизнеса

СОДЕРЖАНИЕ

Хроника, события, факты

Новости бизнес-сообщества   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 4
Календарь мероприятий    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   11
Обзор литературы    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   12

Силовая конкуренция (тема номера)

От редакции  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   14

Городов О. А.
Понятие и общая характеристика недобросовестной конкуренции    .  .  .  .  .  .   15

Недобросовестная конкуренция традиционно рассматривается как постоянный спутник свободной конкуренции, которая, 
в свою очередь, выступает в качестве одного из ключевых условий, обеспечивающих гармонию спроса и предложения 
на рынке товаров и услуг. Наличие свободной конкуренции на рынке, характерное для развитых систем экономических отношений, предполагает равенство условий хозяйствования для участников этих отношений, которое без надлежащего государственного воздействия не может быть достигнуто. Одной из форм такого воздействия выступает специально конструируемый институт недобросовестной конкуренции, призванный защитить участников гражданского оборота, в том числе потребителей товаров, работ и услуг, от действий хозяйствующих субъектов, направленных на получение последними 
определенных преимуществ. В статье автор ставит цель — проанализировать и критически оценить модель недобросовестной конкуренции, принятую российским законодателем, на современном этапе развития гражданского оборота.

Литвиненко В. И.
Использование методов Деловой разведки в конкурентной борьбе   .  .  .  .  .  .  26

Если попытаться провести детальный анализ причин провалов предпринимательской деятельности в России, то большинство из них можно свести к одному обстоятельству — это неумение, а порой и просто нежелание заниматься обработкой 
и анализом информации об окружающей предприятие часто достаточно агрессивной среде. Цель данной статьи — познакомить читателей с историей возникновения такого явления как конкурентная (деловая) разведка, основными методами 
и принципами ее деятельности и ее ролью в конкурентной борьбе. Автор дает методические рекомендации практического 
характера, которые помогут организовать сбор и анализ информации, необходимой для успешной деятельности коммерческой фирмы или организации.

Осипенко О. В.
Гринмейл в призме теории и практики недобросовестной конкуренции .  .  .  .  35

В статье предпринята попытка рассмотреть новейший корпоративный шантаж как разновидность отечественной теневой 
предпринимательской практики с позиций теории недобросовестной конкуренции.

Дана классификация основных методов корпоративного шантажа. Показаны социально-экономические риски институциональной недооценки опасности гринмейла.

Конкурентная политика

Юсупова Г. Ф.
Антимонопольные дела 
против российских нефтяных компаний (2008–2009 гг.): 
новые цели и новые инструменты государственной политики?  .  .  .  .  .  .  .  .  .  49

Одной из центральных проблем применения нормы о злоупотреблении коллективным доминированием в виде высоких цен 
является проблема доказательства того, что установленный уровень цены объясняется именно монопольным поведением компаний. В российских делах против нефтяных компаний, которые были возбуждены осенью 2008 г., подобного рода 
доказательства не были предоставлены, антимонопольный орган и суды опирались в основном на данные о соотношении 
динамики мировых цен на нефть и динамики розничных цен на нефтепродукты.

Цель данной статьи — проанализировать эффективность и обоснованность применения антимонопольного законодательства для противодействия высоким ценам на российских рынках нефтепродуктов.

Гриценко Е. Г., Ляшенко Л. О.
Антиконкурентные действия органов власти 
и их влияние на предпринимательскую среду.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  67

Деятельность органов власти, местного самоуправления, административно-хозяйственного управления и контроля нередко сопряжена с антиконкурентными действиями. Статья посвящена исследованию структуры и причин этих нарушений законодательства о защите экономической конкуренции на основе анализа хозяйственной практики на Украине. 

На  примерах различных дел из практики АМКУ проанализированы проявления и практика прекращения неправомерных 
действий органов государственной власти. Разработаны предложения по усовершенствованию деятельности органов государственной власти в сфере развития конкуренции.

Отраслевая конкуренция

Голованова С. В., Аладышкина А. С., Цыцулина Д. В.
Кластеры и конкурентоспособность: 
анализ российского автомобилестроения   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  80

Статья посвящена анализу кластерных отношений как фактора конкурентоспособности предприятий применительно 
к российскому автомобилестроению. В рамках исследования проведен анализ пространственной структуры производства продукции автомобилестроения в России, выявлены крупнейшие региональные центры (потенциальные кластеры), 
исследованы особенности взаимодействия компаний с конкурентным окружением в двух регионах России. Результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что в случае анализируемой отрасли географическая концентрация, являющаяся преимущественно наследием плановой экономики, не может служить основанием для идентификации региональных центров производства как кластеров из-за низкого уровня кооперации между участниками экономических отношений. 
Тем не менее существуют предпосылки для развития кластерных отношений в анализируемой отрасли и, более того, свидетельства о наличии положительной связи между открытостью компании к взаимодействию с окружением и ее инновационной активностью.

Профессиональные компетенции

Лукашенко М. А.
Профессиональные компетенции руководителя 
как фактор конкурентоспособности компании .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  96

В статье раскрывается содержание ключевых профессиональных компетенций топ-менеджеров, влияющих на конкурентоспособность возглавляемых ими российских компаний. Автор рассуждает о том, почему руководитель должен не только овладеть необходимыми профессиональными компетенциями, но и последовательно и целеустремленно формировать 
в компании корпоративную культуру, в которой компетенции, ориентированные на конкурентоспособность, были бы присущи всей команде. В статье поднимаются важнейшие для практики корпоративного управления вопросы о том, с помощью каких ресурсов формируются ключевые профессиональные компетенции, насколько это благоприятно для российских вузов и как можно изменить ситуацию.

Бандурин А. В.
Некоторые вопросы компетенций и компетентности 
и проблема корпоративного управления   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 106

Многие специалисты высказывают самые различные точки зрения о смысле терминов «компетентность» и «компетенция». Несмотря на разнообразие мнений, можно сказать, что, как правило, все сводится к характеристике знаний, умений 
и навыков конкретного работника, занимающего определенную позицию в компании. Мы считаем, что предпринимательских компетенций часто бывает недостаточно, чтобы построить эффективную систему корпоративного управления в компании. Причем в настоящее время развитие у работников компетенций корпоративного управления все еще не находит 
достаточного внимания в учебных заведениях, тренинговых и консалтинговых компаниях, обслуживающих бизнес.

Учебно-методические материалы

Фатхутдинов Р. А.
Развитие конкурентных преимуществ объектов 
в конкурентоспособной экономике   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  111

Журнал продолжает публикацию учебника доктора экономических наук Раиса Ахметовича Фатхутдинова «Управление 
конкурентоспособностью организации».

Четвертая тема посвящена проблемам нахождения дополнительных синергетических резервов повышения конкурентоспособности фирм на основе формирования кластеров. Автор раскрывает принципы управления конкурентоспособностью в условиях глобализации, факторы повышения качества и эффективности решений по конкурентоспособности; исследует всеобщие, общие и специфические функции управления конкурентоспособностью — на основе системного подхода раскрывает структуру управления организацией, ориентированной на конкурентоспособность.

Анонс
Читайте в следующем номере    .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 144

Современная конкуренция 

Хроника, события, факты

НОВОСТИ
БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА

Январь

«Газпром» не скупится на расходы, чтобы в условиях кризиса собрать платежи за газ. Только на услуги «Почты России» он потратил за девять месяцев прошлого года более 400 млн руб. 
Газовый монополист считает такие расходы чрезмерными и сам обвиняет в монополизме почтовиков. Но даже это не спасает компанию Алексея Миллера от роста задолженности: только 
социальный сектор недоплатил ей в прошлом году почти 35 млрд руб. Региональные «дочки» 
«Газпрома» вынуждены обращаться в «Почту России», к банкам и другим организациям для 
обеспечения сбора денежных средств за поставленный газ, говорится в материалах, подготовленных компанией к совещанию о газоснабжении организаций коммунального комплекса 
и населения, которое прошло в декабре прошлого года. Но, «пользуясь в ряде регионов своим 
монопольным положением», эти предприятия устанавливают высокие тарифы на оказание 
услуг.
Недовольны почтовой монополией и некоторые энергетики. Так, в Архангельской области 
«дочка» ФГУП отказалась подписывать договор с местной сбытовой компанией и доставлять 
счета-квитанции на оплату электроэнергии. Камнем преткновения стали почтовые тарифы. 
По словам гендиректора Архангельской сбытовой компании Николая Кривунцова, рост оплаты 
услуг в 2010 году по отношению к 2009-му составил 140 %, по отношению к 2008-му — 170 %. 
В «Почте России» получить комментарий не удалось.
Впрочем, даже расходы на почтовые услуги, которые газовщики и энергетики считают 
завышенными, не спасают их от роста долгов. За десять месяцев прошлого года только один 
социальный сектор задолжал «Межрегионгазу» 34,5 млрд руб., говорится в материалах «Газпрома». Из них 27 млрд руб. — долги населения. На рост долгов за коммунальные услуги 
повлиял кризис.
Какова задолженность промышленных потребителей и объем всей дебиторки, в «Межрегионгазе» не уточнили. Между тем еще в августе Виктор Зубков, выступая на заседании 
президиума правительства, оценивал общий долг регионов перед «Газпромом» за поставки 
газа в сумму выше 63 млрд руб.
rbcdaily.ru, 15 января 2010 г.

* * *

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 11 февраля 2010 года рассмотрит 
дело в отношении ЗАО «Управляющая компания «Тройка Диалог» по признакам нарушения 
пункта 2 части 1 статьи 14 федерального закона «О защите конкуренции» (недобросовестная 
конкуренция). Дело возбуждено в связи с поступившими обращениями в отношении действий 
ЗАО «Управляющая компания «Тройка Диалог» по управлению активами физических лиц.
Признаки нарушения антимонопольного законодательства усматриваются в осуществлении ЗАО «Управляющая компания «Тройка Диалог» недобросовестной конкуренции путем 
распространения информации, вводящей в заблуждение в отношении оказываемых услуг 
доверительного управления активами. Поскольку признаки нарушения антимонопольного 
законодательства усматриваются в отношении финансовой организации, имеющей лицензию 
ФСФР России, то согласно требованиями части 4 статьи 40 Закона о защите конкуренции в состав Комиссии ФАС России включены представители ФСФР России на паритетной основе.

Пресс-служба ФАС России, 14 января 2010 г.

2009 / 6 (18)

Хроника, события, факты

* * *
Демонополизация рынка дальней связи привела к неожиданным последствиям. Традиционный лидер отрасли — «Ростелеком» впервые испытал на себе серьезное давление конкурентов. Оператор обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой 
на «Комстар», который подозревается в недобросовестной рекламе и навязывании своих 
услуг столичным пользователям. Кроме того, компания распространила извещения, в которых 
предупреждает своих абонентов о случаях нарушения их прав, связанных с предложениями 
поменять оператора дальней связи.
По словам директора департамента по связям с общественностью «Ростелекома» Андрея 
Любина, в последнее время абонентам, заключившим договор на постоянное обслуживание 
с «Ростелекомом», поступают звонки от «Комстара» с предложениями «сию минуту» поменять оператора при сохранении порядка набора номера и с более низкими тарифами. При 
наборе международного или междугородного номера абоненты «Ростелекома» получают 
сообщение о якобы изменившемся порядке набора. При этом их извещают о необходимости 
набрать префикс, который автоматически переключает пользователя на сеть «Комстара». 
Сейчас в московском филиале «Ростелекома» находится более 100 письменных заявлений 
о восстановлении подключения к сети оператора, говорят в компании.
С жалобой на «Комстар» «Ростелеком» обратился в ФАС заместитель начальника управления транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг. Сейчас претензия передана на рассмотрение 
в Московское отделение службы и в скором времени будет вынесено решение, пояснил он. 
Сам «Ростелеком» эту информацию не комментирует.
В «Комстаре» претензии «Ростелекома» считают необоснованными. «Компания использует традиционный для рынка инструмент телемаркетинга. В этом нет ничего противозаконного. Скорее всего, «Ростелеком» просто опасается конкуренции со стороны других игроков, 
ведь в последнее время позиции компании, до недавнего времени практически полностью 
контролирующей рынок, сильно ослабли», — говорит источник, близкий к «Комстару». Компания рассматривает возможность подачи встречного иска на недобросовестную рекламу 
в ФАС.
fas.gov.ru, 13 января 2010 г.

* * *

В России начинается очередная административная реформа. Создана новая рабочая группа при правительственной комиссии по проведению административной реформы. Основная 
цель работы комиссии — выработать предложения по радикальной реформе ведомственных 
функций в рамках борьбы с коррупцией. Работа должна завершиться до начала 2012 г.
Административная реформа — своеобразный тест на способность государственных чиновников работать на страну, а не на себя. Для ее успеха необходимо устранить дублирование 
полномочий и функций ведомств, законодательно определить перечень платных услуг, которые 
ведомства обязаны оказывать населению, категорически запретив брать с граждан и организаций деньги за все прочие услуги, приучить министерства и ведомства отчитываться перед населением по конкретным критериям и получать деньги под конкретное целевое планирование.
Административная реформа, перманентно идущая в России в последние годы, формально 
позволила избавиться от некоторых избыточных государственных функций, но привела к росту издержек для потребителей таких услуг. В частности, ряд видов экспертиз стали негосударственными, но «бумажка», которую выдает коммерческая структура, аффилированная с 
госорганом, стоит еще дороже, чем раньше. Этот пример демонстрирует, пожалуй, главную 
проблему в осуществлении госаппаратом одной из важнейших своих функций — контроля 
за бизнесом. У нас проверяется не столько сама суть бизнеса — качество и безопасность 
продукции или услуг, — сколько наличие соответствующих бумажек.
Чиновники, легально зарабатывающие солидные деньги, при этом работающие на страну, 
а не на себя, реально помогающие (или хотя бы не мешающие) гражданам и бизнесу, —  такова 

Современная конкуренция 

Хроника, события, факты

идеальная модель деятельности госаппарата, к которой необходимо стремиться, затевая новую административную реформу. Сегодня есть политический заказ на изменения в области 
нормативно-правового регулирования (президент и премьер дали свои поручения), которое 
реально тормозит частную инициативу в стране путем создания необоснованных административных барьеров. И есть госслужащие, которые готовы к этим переменам. Важно, чтобы 
этот политический заказ был успешно реализован, и тогда мы действительно будем жить в 
другой стране, где власть и общество не будут находиться по разные стороны бюрократических баррикад.
Ведомости, 11 января 2010 г.

* * *

С 1 января 2010 г. вступил в силу пакет поправок в законодательство (в Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в Закон о милиции), существенно снижающих угрозу уголовного преследования за неуплату налогов. Возбуждаться такие дела 
будут реже, так как вырастает сумма недоимки (в течение трех лет), за которую может грозить 
уголовная ответственность: минимальные ее размеры по налогам с физических лиц — в 6 раз 
до 600 000 руб., с юридических лиц — в 4 раза до 2 млн руб.
По уже возбужденному делу ответственности можно будет избежать, заплатив недоимку, 
пени и штрафы. Правда, воспользоваться этой возможностью смогут лишь лица, впервые 
привлекаемые к ответственности за налоговое преступление. Кроме того, новый закон запрещает сажать в СИЗО обвиняемых (если они не скрываются от следствия) в налоговых 
преступлениях (ст. 198–199.1 Уголовного кодекса).
В будущем депутаты Госдумы намерены распространить запрет помещать в СИЗО и на 
ряд других экономических преступлений. Зампред комитета Госдумы по законодательству 
Андрей Назаров ранее сообщал, что такой законопроект может быть внесен в нижнюю палату 
парламента в весеннюю сессию. Депутаты рассчитывают на одобрение их инициативы президентом Дмитрием Медведевым. «За некоторые виды экономических преступлений, например 
связанных с налоговыми действиями, вовсе не обязательно на стадии предварительного следствия сразу же людей законопачивать в тюрьму», — сказал он 24 декабря в ходе разговора 
с руководителями трех федеральных телеканалов.
Эксперты поддерживают предложения депутатов. По обвинениям в налоговых преступлениях под стражу берут редко, чаще — если они дополняются другими статьями Уголовного 
кодекса (мошенничество или незаконное предпринимательство).

vedomosti.ru, 2 января 2010 г.

* * *

Опубликована программа антикризисных действий правительства России на 2010 г. Основными приоритетами действий правительства в наступившем году станут поддержка социальной 
стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения, а также поддержка 
оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций.
Антикризисные меры будут направлены на закрепление положительных тенденций в ключевых секторах российской экономики. Правительство России намерено сохранить кредитную 
поддержку регионов и предоставление госгарантий системообразующим предприятиям. Будет 
продолжена работа с крупнейшими предприятиями ключевых секторов экономики в целях 
«расшивки» их долгов под обязательство реализации программ развития, выпуска новой 
продукции, завершения крупных проектов. При этом господдержка предприятиям будет оказываться только при наличии согласованной с банками-партнерами программы развития 
конкретного предприятия.

2009 / 6 (18)

Хроника, события, факты

Продолжится политика формирования «длинных» денег в экономике. Для этого будут задействованы такие источники, как пенсионная и страховая системы. Кроме того, к формированию 
долгосрочного инвестиционного ресурса должны привлекаться иностранные инвесторы, для 
чего, как говорится в плане, будут создаваться совместные с иностранными инвесторами 
фонды инвестиций в стратегических секторах, требующих модернизации (сельское хозяйство, 
фармацевтика, доступное жилье, инфраструктура и т. д.). Для привлечения отечественных 
и стратегических иностранных инвесторов правительство России будет сокращать долю госсобственности в экономике, проводя приватизацию на основе конкурсов и аукционов, в том 
числе размещая акции компаний на IPO и SPO.
 Вести.Ru, 1 января 2010 г.

* * *

В начинающемся десятилетии российский рынок труда существенно не изменится. Наиболее 
популярными и востребованными в 2010 г. на нем будут, по мнению газеты «Труд», профессии 
маркетолога, менеджера по продажам и специалиста по работе с клиентами. Рост спроса вызван постепенным восстановлением российской экономики и ростом продаж. Так, по расчетам 
опрошенных газетой экспертов, средний менеджер по продажам сможет рассчитывать на 45 
тыс. руб. Особенно высоки шансы получить хороший оклад у менеджеров с техническим образованием — их возьмут в автомобильные или IT-компании. Примерно на такую же зарплату могут 
надеяться маркетологи. В начале этого года компании их массово сокращали, однако в будущем у них, скорее всего, начнется светлая полоса. Чуть меньше маркетолога — около 40 тыс. 
руб. — предложат логистам, занимающимся разработкой оптимальной цепочки транспортировки 
товаров. Пока в России очень мало таких специалистов, поэтому квалифицированный логист 
при смене работы может рассчитывать на увеличение своего оклада примерно на 20 %.
Удачным 2010 г. станет и для специалистов по работе с клиентами, острую борьбу за которых ведут, например, банки. Правда, в десятке у них самое низкое жалованье — всего 
25 тыс. руб. в месяц.
Первое место по оплате труда занимают руководители проектов. В будущем году они смогут 
получать 70 тыс. руб. Кроме того, в 2010 г. повышенным спросом будут пользоваться кассиры 
и мастера по ремонту бытовой техники.

Декабрь

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела результаты мониторинга 
и анализа законодательных и иных нормативно-правовых актов, проектов законодательных 
и иных нормативно-правовых актов на предмет выявления коррупционных положений, а также 
для установления противоречий и пробелов в законодательстве Российской Федерации.
Проведенный анализ показывает, что в целом сформирована полная и современная нормативная правовая база противодействия коррупции, важнейшим структурным элементом 
которой является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов 
и проектов нормативных правовых актов. Основу нормативного правового обеспечения проведения мониторинга составляет Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых 
актов». Однако процесс создания правовых основ для осуществления антикоррупционной 
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и мониторинга их применения не завершен.
Коллегия решила направить аналитическую записку по результатам экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального Собрания.
Департамент информации 
Счетной палаты Российской Федерации, 30 декабря 2009 г.

Современная конкуренция 

Хроника, события, факты

* * *
Острая фаза кризиса для розничной торговли уже позади, свидетельствует Росстат. Говорить 
о начале роста розничной торговли России пока рано, поскольку отрасль не преодолела накопившихся проблем, а общая экономическая ситуация в стране остается неопределенной.
Согласно исследованию компании CB Richard Ellis, Россия занимает десятое место в списке 
наиболее привлекательных стран для экспансии международных розничных сетей. Открывать 
новые магазины в России планируют более 20 % опрошенных ритейлеров. При этом наибольший интерес к нашей стране проявляют сети профиля grocery/F&B (продукты питания, 
рестораны и кафе) — 40 % представителей этой категории. Следом в Россию идут продавцы 
одежды, обуви и аксессуаров (30 %). И лишь десятая часть luxury-ритейлеров планирует активно развиваться на российском рынке в 2010 г.
Кроме того, Россия останется одним из наиболее привлекательных развивающихся рынков для западных ритейлеров в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Интерес иностранцев к российскому рынку стимулируется в том числе высокой доходностью бизнеса и 
положительными прогнозами перспектив ритейла в нашей стране.
Это праздничное настроение омрачает лишь одно «но». Только сбалансированный рост 
системообразующих отраслей экономики России, банковского сектора и реальных денежных 
доходов населения позволит розничной торговле перейти из состояния неопределенности 
в положительную фазу, предупреждают эксперты ВШЭ.
rbcdaily.ru, 30 декабря 2009 г.

* * *

В 2010 г. российский малый бизнес получит через ВЭБ около 100 млрд руб. кредитов. 
«Такой механизм не отработан пока, но все возможности ест», — сообщил премьер-министр 
Владимир Путин на заседании президиума правительства. Кроме того, по его словам, через 
механизмы гарантийных фондов малый бизнес должен получить еще около 80 млрд руб.

РИА Новости, 30 декабря 2009 г.

* * *

Федеральная антимонопольная служба решила не возиться с мелкими сделками финансистов. Теперь с ней нужно согласовывать только сделки, в результате которых образуются 
банки с активами более 25 млрд руб. Правительство увеличило порог антимонопольного 
контроля сделок по слияниям и поглощениям с участием банков с 6 млрд до 25 млрд руб., 
говорится в сообщении кабинета министров. В остальных случаях можно ограничиться уведомлением службы.
В ФАС владельцы компаний должны обращаться, если приобретается контроль над 25 %, 
50 % и 75 % акций компании или над 1/3, 1/2 и 2/3 долей в ООО. Со 100 млн руб. до 1 млрд руб. 
вырос порог для сделок с фондовыми и валютными биржами. Лизинговые компании должны 
будут добиться разрешения ФАС, если совокупные активы в результате сделки превысят 
3 млрд руб., порог для НПФ — 2 млрд руб. В отношении страховых компаний, не занимающихся медицинским страхованием, этот показатель остается на уровне 200 млн руб., если же они 
занимаются медицинским страхованием, порог составит 100 млн руб.
«Это надо было сделать рано или поздно, потому что таково требование экономики. Поскольку активы банков растут, к нам поступают документы по все большему числу сделок 
с компаниями, которые никакого монопольного положения занимать не могут», — объяснил 
замруководителя ФАС Андрей Кашеваров.
Служба и раньше повышала минимальную планку для образующихся в результате слияния 
компаний, но не так радикально: например, в мае размер активов банков, поглощение которых 
не нуждается в одобрении службы, вырос с 4 млрд до 6 млрд руб.

2009 / 6 (18)

Хроника, события, факты

Сегмент, который ориентирован на слияния и поглощения в банковской среде, — это в основном банки из второй сотни по активам, их активы уже давно и существенно превышают 
порог в 6 млрд руб., указывает предправления Национального резервного банка Аркадий 
Колодкин. По данным «Интерфакс-ЦЭА», размер активов таких банков — 8–23 млрд руб.
Банки из этого сегмента не занимают заметной доли на рынке, замечает вице-президент по 
кредитным рискам Пробизнесбанка Ярослав Алексеев: «Если процедуры консолидации будут 
проходить быстрее, тем лучше будет и для участников, и для конкуренции в целом, поскольку 
рынок получит новых сильных игроков».
Согласование сделок должно занимать примерно 30 суток, но на практике дольше, сетует 
Колодкин. Порог наконец привели в соответствие с требованиями времени, рад он. Центробанк и чиновники в один голос говорят о необходимости консолидации финансового сектора, 
поэтому решили упростить отдельные этапы таких сделок, считает один из региональных 
банкиров. Он ожидает, что послабления продолжатся. Получить комментарии в Центробанке 
не удалось.
Ведомости, 20 декабря 2009 г.

* * *

Развитая теневая экономика для многих стран является хорошим способом противостояния 
экономическому кризису, сообщает The Financial Times со ссылкой на исследование специалистов Deutsche Bank. По мнению аналитиков банка, это возможно в том случае, если размер 
«черного» рынка сопоставим с ВВП страны. Во многих слаборазвитых странах теневой сектор 
практически полностью подменяет собой значительную часть реальной экономики, которая, 
по всем подсчетам, просто не в состоянии обеспечивать даже минимальный уровень жизни 
населения. В то же время развитый «черный» рынок характеризует не только беднейшие 
страны Африки и отдельные республики СНГ, но и некоторые страны — члены ЕС. В качестве 
такого примера эксперты Deutsche Bank приводят Грецию.
По мнению экспертов, в условиях кризиса теневой сектор обеспечивает граждан рабочими 
местами и определенным уровнем дохода. Заработанные «в тени» деньги выбрасываются на 
рынок, формируя дополнительный потребительский спрос. Однако это же обстоятельство 
ведет к снижению поступления налогов, что неизбежно сказывается на ослаблении позиций 
государства.
Впрочем, эксперты устанавливают и обратную тенденцию. Не хуже «теневиков» рецессии 
противостоят и те страны, где теневая экономика практически отсутствует. Прежде всего это 
относится к Австрии, Голландии и Франции. В худшей ситуации, по мнению Deutsche Bank, оказываются страны, где нелегальная экономика присутствует, но при этом широко не развита. 
По мнению авторов исследования, самым неудачным является сочетание, в котором на долю 
теневого сектора приходится 14,33 % ВВП. К числу таких стран эксперты относят Германию, 
где эта цифра составляет 14,6 %.
К числу стран с наиболее развитой теневой экономикой, безусловно, относится и Россия. 
«Черная» и «серая» области ее экономики уходят корнями во времена позднего СССР, когда 
определенная часть товаров производилась так называемыми цеховиками. В дальнейшем 
нелегальная или полулегальная часть экономики активно развивалась на волне перехода 
страны к рыночным отношениям.
Важной российской особенностью, отличающей ее от других стран с развитой теневой 
экономикой, является глубокое взаимопроникновение «черного» и «белого» бизнесов. Это, 
в свою очередь, предельно затрудняет оценку объемов теневой экономики в России. Так, по 
разным данным, ее доля составляет от 20 до 50 % ВВП.

utro.ru, 28 декабря 2009 г.

Современная конкуренция 

Хроника, события, факты

* * *
Энергетический и финансовый сектора могут оказаться лидерами по слияниям и поглощениям (M&A) в 2010 г. после того, как объем приобретений активов по всему миру упал на 
34 % в этом году. Согласно опросу Bloomberg, 92 % из 250 банкиров, юристов и инвесторов, 
принявших участие в исследовании агентства, ожидают рост объема слияний и поглощений 
в следующем году. Около 21 % опрошенных прогнозируют лидерство на рынке M&A энергетических компаний, а 17 % склоняются к тому, что первое место в 2010 г. займет финансовый 
сектор.
Объем слияний и поглощений в текущем году упал до 1,6 трлн долл., что стало самым низким 
показателем за последние 6 лет. Самой крупной сделкой в 2009 г. стала покупка фармацевтической компанией Pfizer Inc. своего конкурента Wyeth за 68 млрд долл. Рекордным для рынка 
M&A стал 2007 г., когда здесь были зафиксированы сделки на общую сумму в 4 трлн долл.
В текущем году наиболее активно слияния и поглощения проводили энергетические компании, тогда как финансовые учреждения заняли 22 % рынка M&A.

www.k2kapital.com, 23 декабря 2009 г.