Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Избранное

Научное
Покупка
Артикул: 455784.01.01
Настоящее издание продолжает серию «Российские цивилисты Новейшего времени». Вниманию читателя предлагается работа одного из крупнейших цивилистов ХХ века и государственного деятеля, одного из авторов Гражданского кодекса Российской Федерации и других законов, министра юстиции Юрия Хамзатовича Калмыкова (1934- 1997 гг.). В книгу вошли труды, посвященные гражданскому праву, а также автобиографическая работа. Книга предназначена для юристов - ученых и практиков, а также тех, кто интересуется гражданским правом и историей России.
Калмыков, Ю. Х. Избранное / Ю.Х. Калмыков; Сост. и науч. ред. П.В. Крашенинников. - Москва : Статут, 2013. - 197 с. (Российский цивилисты Новейшего времени). ISBN 978-5-8354-0905-1, 1000 экз. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/435202 (дата обращения: 28.11.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ÌÎÑÊÂÀ 2013

Российские цивилисты Новейшего времени

Ю.Х. Калмыков

ИЗБРАННОЕ

УДК 347
ББК 67.404

К 17

Российские цивилисты Новейшего вРемеНи

сеРия осНоваНа в 2012 году

Ответственный редактор серии П.В. Крашенинников

Составитель и научный редактор тома  
П.В. Крашенинников

Калмыков Ю.Х.

К 17
Избранное / Сост. и науч. ред. П.В. Крашенинников. – М.: Статут, 
2013. – 197 с. (Серия «Российские цивилисты Новейшего времени».)

ISBN 978-5-8354-0905-1 (в пер.)

Настоящее издание продолжает серию «Российские цивилисты 
Новейшего времени». Вниманию читателя предлагается работа одного 
из крупнейших цивилистов ХХ века и государственного деятеля, одного 
из авторов Гражданского кодекса Российской Федерации и других 
законов, министра юстиции Юрия Хамзатовича Калмыкова (1934–
1997 гг.).
В книгу вошли труды, посвященные гражданскому праву, а также 
автобиографическая работа.
Книга предназначена для юристов – ученых и практиков, а также тех, 
кто интересуется гражданским правом и историей России.

УДК 347
ББК 67.404

ISBN 978-5-8354-0905-1

© О.Р. Калмыкова, 2013
© П.В. Крашенинников, составление, вступ. ст., 2013
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2013

Юрий Хамзатович КалмыКов

Многим, кто в сознательном возрасте пережил переломный момент истории нашего государства на рубеже 80–90-х гг. прошлого века, это время представляется в виде яркой вспышки, высветившей 
во мраке тоталитаризма невиданные горизонты и породившей самые 
смелые надежды. Тогда в фокусе общественного внимания оказалась 
целая плеяда ярких, незаурядных личностей, ставших олицетворением грядущих перемен, героями своего времени. Многие из них уже 
ушли из жизни, но их мысли, их дела, подобно свету от давно погасших звезд, указывают нам верное направление движения к провозглашенным ими идеалам.
Одним из таких людей, несомненно, был Юрий Хамзатович Калмыков. И дело не только в том, что он, как юрист высочайшей квалификации, принимал участие в закладывании основ правовой системы 
демократического государства. Юрий Хамзатович обладал именно теми качествами, которые люди хотели видеть в представителях юридического сообщества, – нетерпимостью к любым проявлениям несправедливости, политической неангажированностью, неукоснительному следованию букве закона. Именно такое представление о юристах 
делало их особенно популярными в то время. Не случайно среди народных депутатов СССР, избранных в 1989 г., было очень много юристов. Но далеко не все из них смогли соответствовать этим ожиданиям.
Бурные события того времени, подобно воронке, втянули Юрия 
Хамзатовича в политические процессы, хотя к политике, да и к политикам он всегда относился настороженно. Народным депутатом 
СССР он стал отнюдь не по разнарядке парткома, а скорее вопреки 
противодействию партийных структур и не очень порядочного конкурента. В выступлениях Юрия Хамзатовича на съезде народных депутатов СССР, в Верховном Совета Союза ССР, в возглавляемом им 
(1989–1991 гг.) Комитете по законодательству, в СМИ последовательно 
прослеживались профессионализм, четкость, продуманность каждой 
фразы. Красной нитью через всю его деятельность в высшем законо
П.В. Крашенинников

4

дательном органе СССР было стремление законодательно оформить 
происходившие коренные изменения политической и экономической 
системы страны. Это заметно контрастировало со стремлением высшего руководства решать проблемы путем многочисленных реорганизаций умиравшей административной системы в духе создания «управления по управлению всеми управлениями СССР».
Одновременно с работой в Комитете Юрий Хамзатович был членом Конституционной комиссии Съезда народных депутатов СССР. 
Следует также перечислить связанные с его именем союзные законы, 
такие как «О конституционном надзоре в СССР» (1989 г.), «Об общественных объединениях граждан в СССР» (1990 г.), «О всенародном 
голосовании (референдуме СССР)» (1990 г.), а также проекты Конституции России (1993 г.) и Жилищного кодекса России (1994 г.). Однако все же главным итогом его парламентской деятельности в Верховном Совете СССР и на Съезде народных депутатов СССР можно 
без преувеличения назвать работу по подготовке в 1990–1991 гг. новых Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, 
которые явились безусловным прорывом в развитии цивилистической науки в нашей стране. Ю.Х. Калмыков был не только формальным руководителем группы, созданной Президиумом Верховного Совета СССР для разработки проекта Основ, не только ее защитником 
и представителем во всех властных структурах, но и душой авторского коллектива ученых-юристов и практиков, непосредственно готовивших текст проекта
1.
Моральный авторитет Юрия Хамзатовича был высок не только среди юристов. Прожив большую часть своей сознательной жизни вдалеке от своей малой родины – Карачаево-Черкесии, он не утратил с ней 
связь. Не случайно он был избран Президентом Международной Черкесской Ассоциации и Председателем Конгресса кабардинского народа. В неспокойные для республики дни осенью 1992 г. именно вмешательство Юрия Хамзатовича позволило избежать развития событий 
по трагическому сценарию.
После распада Советского Союза Ю.Х. Калмыков продолжил работу над кодификацией гражданского законодательства, начатую в Союзном парламенте. Тогда был создан Исследовательский центр частного права, где «кипела» работа над созданием нового Гражданско
1 См. статью В.Ф. Яковлева в кн.: Калмыков Ю.Х. Избранное: Труды. Статьи. Выступления / предисловие; Сост. О.М. Козырь, О.Ю. Шилохвост; Исслед. центр частного права. М.: Статут, 1998. С. 7.

Юрий Хамзатович Калмыков

5

го кодекса: в кабинете справа Станислав Антонович Хохлов работал 
над Конституцией и Гражданским кодексом Российской Федерации, 
а в кабинете слева работал Виктор Абрамович Дозорцев, в следующем – Юрий Хамзатович Калмыков, чуть дальше – Гайнан Евгеньевич Авилов и Петр Иванович Седугин. Здесь же работали Раиса Осиповна Халфина, Михаил Исаакович Брагинский, Георгий Давыдович 
Голубов… Кто-то скажет: «Какой-то цивилистический некрополь!» и 
в чем-то будет прав. Но именно в чем-то, поскольку все в тех же кабинетах продолжается работа над кодификацией гражданского законодательства, происходит приобщение молодых коллег к частному праву, 
готовятся экспертные заключения по проектам законодательных актов.
Если бы не Юрий Хамзатович Калмыков, Сергей Сергеевич Алексеев, Станислав Антонович Хохлов, Вениамин Федорович Яковлев 
и Александр Львович Маковский, современного Гражданского кодекса 
и гражданского законодательства на рубеже веков мы бы не увидели. 
Конечно, можно сказать, что это была объективная необходимость. 
И это правда, но другого коллектива специалистов с таким знанием 
предмета и юридической техникой подготовки законопроектов в тот 
момент среди цивилистов не было. В данном случае ключевое слово – 
«коллектив». Этот коллектив конечно же был гораздо шире, включая 
не только названных ученых.
В 1993 г. Юрий Хамзатович возглавил Министерство юстиции Российской Федерации. Он не был чиновником, как говорят, «по жизни». Никогда не держался за чиновничье кресло. И стремление Юрия 
Хамзатовича значительно расширить полномочия Минюста диктовалось не чиновничьими рефлексами, а стремлением создать полноценную правовую систему в нашей стране. Некоторые из его проектов, 
например, передача в Минюст пенитенциарных учреждений, создание Службы судебных приставов, Службы государственной регистрации впоследствии претворились в жизнь. Однако, выразив свое несогласие с введением войск в Чеченскую республику в конце 1994 г., 
Юрий Хамзатович посчитал для себя невозможным оставаться в составе Правительства и подал в отставку. Проработав министром юстиции недолго, он тем не менее оставил о себе память выдающегося 
государственного деятеля, мудрого, требовательного, но не злого руководителя, своим примером показавшего, как надо работать, в том 
числе над законопроектами.
Впервые я увидел Юрия Хамзатовича еще в студенческие годы 
в Свердловске. Он выступал с докладом на конференции по граждан
П.В. Крашенинников

6

скому праву. Это было во второй половине 80-х гг. Запомнилось не 
только содержание доклада, но и то, как досталось от Калмыкова так 
называемым хозяйственникам, т.е. представителям науки «хозяйственного права». Будучи студентами, мы пошли на выступления Калмыкова, Алексеева, Яковлева. Следует признаться, остальных мы не стали 
слушать, хотя состав был весьма «звездный». Впечатлений было «море»: как Юрий Хамзатович держался, как владел аудиторией, каким 
великолепным знанием предмета он обладал. Он знал практически 
всех присутствовавших коллег, в общении с ними проявлял великолепное чувство юмора.
В начале 1993 г. я работал в Главном управлении жилищной политики Госстроя России. Станислав Антонович Хохлов пригласил меня поработать в Исследовательский центр частного права при Президенте РФ над проектом Гражданского кодекса, что для меня, молодого человека, было большой честью. Именно в Центре частного права 
я и был представлен Юрию Хамзатовичу, в то время еще занимавшему пост министра юстиции.
В Госстрое шла подготовка проекта Жилищного кодекса. По предварительным планам мы должны были его подготовить для внесения 
Президентом в Государственную Думу до конца 1993 г. Согласование 
с министром юстиции было поручено мне. Юрий Хамзатович проявлял к законопроекту не свойственный министрам интерес, и мы обсуждали соотношение гражданского и жилищного законодательства, 
наличие и качество частноправовых норм в проекте и т.д. и т.п.
В сентябре 1993 г. при очередном обсуждении проекта Жилищного 
кодекса Юрию Хамзатовичу позвонил исполнительный директор Центра частного права и по совместительству советник министра юстиции 
Станислав Антонович Хохлов. Обсудив ряд проблем, неожиданно для 
меня и, возможно, для Станислава Антоновича, Юрий Хамзатович сказал: «Здесь у меня в кабинете Крашенинников сидит. Я его беру на работу в Минюст». По окончании разговора, уже обращаясь ко мне, министр юстиции произнес: «Вы поняли, что я вас на работу приглашаю?», 
на что я ответил что-то невнятное, но утвердительное. Как ни странно, 
но в Минюсте не было подразделения по гражданскому законодательству. Это упущение Юрий Хамзатович исправил, назначив меня начальником соответствующего управления. Главными задачами вновь образованного подразделения стали обеспечение подготовки Гражданского 
кодекса, подготовка и экспертиза проектов законов, указов, постановлений Правительства в сфере гражданского законодательства.

Юрий Хамзатович Калмыков

7

С момента моего прихода в Минюст и до ухода Юрия Хамзатовича из жизни, наверное, я был одним из тех, кто больше всего общался 
с ним. Через день я приходил к министру с докладом и каждый день, 
бывало не по одному разу, мы общались по телефону, обсуждали политические и правовые вопросы. Наше общение продолжалось и после отставки Юрия Хамзатовича. 
Министерство юстиции располагалось тогда в двух зданиях: на улице Обуха (ныне Воронцово поле), где был кабинет министра и ряд 
подразделений, и на улице Ермоловой (ныне Большой каретный), где 
находились два заместителя министра и основная часть законотворческих управлений. Юрий Хамзатович был в хорошем смысле «буквоедом» и требовал тщательной подготовки документов и практически под каждую букву проекта или заключения – правовое основание. 
Поэтому на доклад я приезжал с большой дорожной сумкой, набитой 
необходимыми действующими нормативными актами, международными договорами, иногда фрагментами прикладных исследований. 
Юрий Хамзатович приходил на работу где-то за час до начала рабочего времени. Увидев эту самую сумку, он говорил: «Уже здесь? Пусть 
заходит». Кстати, дополнительные материалы, как правило, не требовались: Юрий Хамзатович досконально знал правовую литературу, 
нормативный материал и международные акты. Но я был спокоен – 
если что, все при мне. Вспоминается случай, когда был подготовлен 
доклад Председателю Правительства. Все, кому следует, завизировали документ. Из 10-страничного текста вызвала вопрос только запятая. Юрий Хамзатович не поверил своим лингвистам, другим сотрудникам, в итоге задействовали «внешнюю» экспертизу – лингвистов 
Госдумы. И он оказался прав. 
Также интересен пример по подготовке проекта закона «О Правительстве». Текст был подготовлен одним из наших управлений, но был 
раскритикован на заседании коллегии, в том числе министром. После чего всего за одну ночь Юрий Хамзатович его практически полностью переписал и проект был внесен в Правительство, а затем в Государственную Думу.
Юрий Хамзатович добивался, чтобы в Правительстве Минюст либо возглавлял работу над кодексами, либо чтобы за ним было «последнее» решающее слово по поводу судьбы того или иного законопроекта. Так, в то время в Министерстве готовились Гражданский, Жилищный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный 
кодексы, активное участие Министерство принимало в подготовке 

П.В. Крашенинников

8

Уголовного, Семейного, Земельного кодексов. Кстати, что касается 
подготовки Земельного кодекса, то разработка сопровождалась постоянными конфликтами, иногда скандалами. В частности, на одном из 
последних, как считали тогдашние аграрии, совещаний перед внесением Правительством в Государственную Думу проекта Земельного кодекса, которое проходило у заместителя Председателя Правительства 
А.Х. Заверюхи с участием председателей колхозов и директоров совхозов, все ведомства отрапортовали, что текст готов, и только два ведомства – Госкомимущество в лице Д.В. Васильева и Минюст в лице 
автора этих строк выступили против государственной собственности 
на землю, против недопущения новых (на тот момент) организационно-правовых форм в сельское хозяйство. Тогда на совещании не просто поднялся шум, но и раздались свист и нецензурная брань в наш 
адрес. На следующий день, а это было перед внесением части первой 
Гражданского кодекса в Государственную Думу, Юрий Хамзатович 
сказал мне, что Заверюха требует увольнения «бородатого молодняка» с работы. Юрий Хамзатович посоветовал не ходить на пресс-конференцию, посвященную внесению проекта части первой Гражданского кодекса, и в течение месяца не появляться в Белом доме. Через 
полгода С.А. Хохлова и меня включили в рабочую группу по подготовке Земельного кодекса, но и этот проект тоже не увидел свет, хотя, как 
говорится, по другим причинам.
Октябрина Рамазановна Калмыкова с начала 60-х гг. была верным 
спутником и опорой Юрия Хамзатовича в семье. Политически и профессионально (в последние годы его жизни она работала в Конституционном Суде РФ) всегда мужа поддерживала. «Сначала мы учились – я студентка, он – аспирант, потом работали и растили без всякой помощи троих детей. И при этом у Юры – бесконечные встречи, 
конференции, поездки в другие города в качестве оппонента, председателя ГЭК. Но самое чудесное в его жизни – это общение с людьми. 
Чужую беду, чужое горе и нужду Юра воспринимал как свои, а может 
быть, и ближе. Он радовался, как ребенок, когда у нас собирались гости, много гостей»
1, – вспоминает Октябрина Рамазановна.
Юрий Хамзатович в отличие от многих тогдашних руководителей, да и современных, понимая, что Россия это не только Москва 
(и не только Петербург), тщательно готовился к выездам в регионы, 

1 Калмыков О.Р. Мои воспоминания о Юре // Калмыков Ю.Х. Повороты судьбы: 
Воспоминания. Статьи. Интервью. М.: Статут, 2003. С.306.

Юрий Хамзатович Калмыков

9

придавал большое значение как официальным, так и неофициальным 
мероприятиям. Иногда министр брал меня в командировки. Особенно мне запомнились конференции, посвященные проекту Гражданского кодекса в Магнитогорске и Пскове.
Подготовка и согласование Гражданского кодекса как до внесения 
в Государственную Думу, так и после шли очень тяжело и нервно. Были и акты саботажа, и угрозы. Известно, что текст пришлось разбивать 
вначале на две, потом на три и, наконец, на четыре части. Поэтому любой этап или даже шаг принимался с радостью и надеждой. Не удивительно, что когда часть первая ГК была принята в первом чтении, 
Юрий Хамзатович позвонил и сказал: «Бери, что у тебя есть в сейфе 
и беги ко мне!» В то время в сейфе обычно хранили коньяк.
Юрий Хамзатович с огромным почтением относился к судебной 
системе, к судьям и их решениям. Известно, что во многих странах 
работа судьи считается вершиной карьеры юриста. Сам Юрий Хамзатович после окончания Ленинградского государственного университета, с 1957 по 1959 г., работал судьей Хабезского района Карачаево-Черкесской автономной области Ставропольского края и хотел завершить юридическую карьеру также на судейском поприще, однако 
в итоге выбрал научно-педагогическую карьеру. 
Когда Президент предложил Совету Федерации кандидатуру Калмыкова на должность судьи Конституционного Суда РФ, казалось, это 
назначение будет достойным венцом его карьеры. Однако Верхняя палата, припомнив ему работу в национальном движении кавказских народов, проголосовала против. Юрий Хамзатович переживал, но свои 
убеждения отстаивал достаточно последовательно. Он был настоящим 
кавказцем и внутренне, и внешне. Чего стоил один только его орлиный 
взгляд. Юрий Хамзатович, будучи членом Совета безопасности, выступил против ввода войск в Чечню, предлагал воспользоваться мирными 
способами решения возникшего конфликта. 
В декабре 1994 г. Б.Н. Ельцин подписал Указ об отставке Ю.Х. Калмыкова, который был опубликован в «Российской газете» вместе с частью первой Гражданского кодекса РФ. После отставки Юрий Хамзатович вернулся в Исследовательский центр частного права и до последних дней участвовал в подготовке остальных частей Гражданского 
кодекса. За день до вылета в Минеральные Воды работал в группе 
по наследственному праву для третьей части ГК.
Умер Юрий Хамзатович 16 января 1997 г. в аэропорту от остановки 
сердца. Похоронен в ауле Абазакт в Карачаево-Черкесии. Перед моей 

П.В. Крашенинников

отставкой с поста министра юстиции я побывал на могиле Юрия Хамзатовича. Там в любое время года лежат живые цветы, а рядом течет 
река. Камешек-голыш с берега этой реки всегда лежал на письменном 
столе Юрия Хамзатовича
1.
Для тех, кто знал Юрия Хамзатовича, кому посчастливилось работать с ним, он навсегда останется путеводной звездой, моральным 
и профессиональным ориентиром. И пусть о нем знают и помнят его 
все, кто решил посвятить себя служению праву.

П.В. Крашенинников
Ноябрь 2012 г.

1 См.: Сысоев В. Жаль, что дважды не живут // Российская газета. 18.09.1998.