Работа в дополнительное время
Документирование. Разъяснения Роструда
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Трудовое право
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Автор:
Журавлева Ирина Витальевна
Год издания: 2009
Кол-во страниц: 48
Дополнительно
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.03: Управление персоналом
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- 46.03.02: Документоведение и архивоведение
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Москва ИНФРА-М 2009 Библиотека журнала “Трудовое право Российской Федерации” РАБОТА В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ И.В. Журавлева ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ РОСТРУДА
УДК 349.2 ББК 67.405 Ж91 Журавлева И.В. Работа в дополнительное время. — М.: ИНФРА-М, 2009. — 48 с. — (Б-ка журн. «Трудовое право Российской Федерации». Вып. 8(180)). ISBN 978-5-16-003848-3 Изложены способы временного привлечения работников к работе в дополнительное, свободное от работы время; их правильное оформление соответствующими документами с учетом разъяснений Роструда. Для сотрудников кадровых служб и работников организаций. ББК 67.405 ISBN 978-5-16-003848-3 © Журавлева И.В., 2009 Ж91 Библиотека журнала «Трудовое право Российской Федерации» УЧРЕДИТЕЛЬ ООО «Издательский Дом ИНФРА-М» Свидетельство о регистрации средства массовой информации Минпечати РФ: № 015422 Главный редактор Прудников В.М. Выпуск 8(180) Оригинал-макет подготовлен в «Издательстве ИНФРА-М» Подписано в печать 05.08.2009. Формат 60×88/16. Бумага типографская № 2. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 2,94. Уч.-изд. л. 3,16. Тираж 500 экз. Заказ Цена свободная. Издательский Дом «ИНФРА-М» 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в. Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12. E-mail: books@infra-m.ru http://www.infra-m.ru Отдел «Книга–почтой»: (495) 363-42-60 (доб. 246, 247) Отпечатано в ОАО «Домодедовская типография», г. Домодедово. Каширское ш., д. 4, корп. 1.
РАБОТА В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ Сотрудники кадровой службы одной из организации задали автору вопрос: «Какие существуют способы временного привлечения работников к работе в дополнительное, свободное от работы по трудовому договору время, в частности вечером после окончания рабочего дня и по выходным?» Ответ на этот вопрос и содержится в предлагаемой вниманию читателя книге. Отрадно видеть, что в период кризиса, когда большинство работодателей «оптимизируют» численность сотрудников, т.е. либо сокращают численность или штат работников, либо уменьшают продолжительность рабочего времени, есть и такие работодатели, которые заинтересованы в увеличении продолжительности рабочего времени своих работников. Впрочем, такая потребность может возникнуть и в результате уменьшения числа работников после проведенного сокращения. Разумеется, если потребность в работе в дополнительное время постоянна, то имеет смысл увеличение штатной численности и прием на работу новых работников. Однако если необходимость в привлечении к работе после окончания рабочего дня и по выходным возникает время от времени и на непродолжительный срок, то реализовать ее можно имеющимся в распоряжении работодателя контингентом работников. Трудовой кодекс предусматривает четыре способа привлечения работников к работе в дополнительное время, а именно: • ненормированный рабочий день; • сверхурочная работа; • работа в выходные (а также в нерабочие праздничные) дни; • работа по совместительству. В Информационной таблице приведена основная информация по каждому из этих способов. Изучив таблицу, можно принять решение о том, какой из способов наиболее адекватен конкретной ситуации и потребностям производственной деятельности компании. Анализируя информацию, приведенную в Информационной таблице, мы приходим к выводу, что каждый из предусмотренных Трудовым кодексом способов применим только в определенных ситуациях. Рассмотрим каждый из способов подробно.
ИНФОРМАЦИОННАЯ ТАБЛИЦА № п/п Вид работы в дополнительное время Форма работы Риски и неудобства Оформление Компенсации Регулирующая правовая норма 1 Ненормированный рабочий день (НРД) Особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени 1. Работа в режиме НРД не включает в себя работу в выходные дни (в частности, в субботу) и распространяется только на рабочие дни. 2. Работа в режиме НРД возможна только эпизодически, но не постоянно и не регулярно. 3. Относительно регулярное привлечение к работе в режиме НРД требует серьезной материальной мотивации работников. 4. Работники, которым законодательством или трудовым договором установлено ограничение продолжительности рабочего времени, не могут работать в режиме НРД Общее 1. Перечень должностей работников с НРД (в ПВТР). 2. Условие о НРД в трудовом договоре. 3. Закрепление НРД приказом. 4. Дополнительное согласие работников не требуется. Специальное По общему правилу, специального оформления не требуется, работники работают в дополнительное время по мере необходимости. Тем не менее распоряжение работодателя может быть оформлено в виде приказа или распоряжения. Сроки предупреждения работников не установлены, возможно в тот же рабочие день, когда нужно задержаться Обязательные Переработки не табелируются и не оплачиваются. За работу в режиме НРД предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск минимум 3 календарных дня, который по желанию работника может быть заменен денежной компенсацией. Факультативные Возможна выплата работодателем премии, например за напряженный характер работы. Возможно также установление постоянной либо временной надбавки за НРД Ст. 101, 116, 119, 125 ТК РФ
№ п/п Вид работы в дополнительное время Форма работы Риски и неудобства Оформление Компенсации Регулирующая правовая норма 2 Сверхурочная работа (СР) Работа за пределами нормальной продолжительности конкретного рабочего дня 1. СР не включает в себя работу в выходные дни (в частности, в субботу) и распространяется только на рабочие дни. 2. Требуется письменное согласие работников. 3. Нельзя привлекать к СР беременных женщин, несовершеннолетних, инвалидов I и II групп. 4. От инвалидов III группы, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, разведенных, одиноких и вдовых матерей и отцов с детьми до 5 лет, работников, имеющих детейинвалидов, и работников, имеющих в семье инвалидов I группы, престарелых старше 80 лет, необходимо не только получить письменное согласие, но и под роспись ознакомить их с правом на отказ от СР. 1. Получить письменное согласие работника. 2. Льготников уведомить о праве на отказ. 3. Учесть переработку в табеле учета рабочего времени. 4. Предварительного предупреждения и издания приказа не требуется, но возможно СР оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. По желанию работника вместо повышенной оплаты может предоставляться дополнительное время отдыха, но не менее времени СР Ст. 99, 152, 259, 264, 268 ТК РФ Продолжение таблицы
№ п/п Вид работы в дополнительное время Форма работы Риски и неудобства Оформление Компенсации Регулирующая правовая норма 5. Продолжитель ность СР не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов за календарный год. 6. Работники, которым законодательством установлен сокращенный рабочий день, не могут работать сверхурочно 3 Работа в выходные и нерабочие праздничные дни (РВД) 1. Требуется письменное согласие работников. 2. Нельзя привлекать к РВД беременных женщин, несовершеннолетних, инвалидов I и II групп. 3. От инвалидов III группы, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, разведенных, одиноких и вдовых матерей и отцов с детьми до 5 лет, работников, имеющих детейинвалидов, и работников, имеющих в семье инвалидов I группы, престарелых старше 80 лет необходимо 1. Получить письменное согласие работника. 2. Льготников уведомить о праве на отказ. 3. Издать приказ Оплата в двойном размере либо, по желанию работника, предоставление отгулов (дополнительных неоплачиваемых выходных дней) Ст. 113, 153, 259, 264, 268 ТК РФ Продолжение таблицы
№ п/п Вид работы в дополнительное время Форма работы Риски и неудобства Оформление Компенсации Регулирующая правовая норма не только получить письменное согласие, но и под роспись ознакомить их с правом на отказ от СР 4 Внутреннее совместительство (ВС) Работа во время, свободное от основной работы Несогласие работника. Большое количество оформляющих документов. Норма рабочего времени не должна превышать 0,5 ставки. Другие риски отсутствуют 1. Срочный* трудовой договор, в котором указывается режим работы. 2. Приказ о приеме на работу. 3. Личная карточка. 4. Лицевой счет. 5. Табель учета рабочего времени. 6. Приказ об увольнении 1. Выплата заработной платы в одинарном размере. 2. Компенсация за неиспользованный отпуск, если срок договора достиг или превысил половину месяца Ст. 601, 282–288 ТК РФ * Трудовой договор с совместителем может быть заключен как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет. Мы упоминаем в таблице именно срочный трудовой договор в контексте заданного вопроса о временном привлечении работников к работе в дополнительное время. Окончание таблицы
НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ Если время от времени работники осознают сами или руководство приходит к выводу, что в течение установленной продолжительности рабочего дня выполнить работу, которая должна быть сделана именно в этот день, не удастся, то люди задерживаются на работе либо по своей инициативе, либо по устной просьбе руководителя подразделения или организации, либо по письменному распоряжению руководства. Аналогично работник может прийти на работу раньше начала своего рабочего дня, чтобы успеть что-то сделать, например подготовиться к совещанию. Такие переработки ни в коем случае не должны становиться системой, и это подчеркивает Кодекс, указывая, что при режиме работы с ненормированным рабочим днем отдельные работники могут при необходимости и, что очень важно, эпизодически привлекаться к работе за пределами установленного для них рабочего дня. Этот аспект особо подчеркнут и в письме Федеральной службы по труду и занятости РФ (Роструда): Извлечение из письма Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1 […] Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а происходить время от времени (эпизодически)1 и в определенных случаях. Кодекс, к сожалению, не уточняет, как часто подобные эпизоды могут повторяться, что ведет к постоянным злоупотреблениям со стороны работодателей. И многим нашим читателям хорошо известно, как это бывает, когда на работников «наваливают» работу, которую просто невозможно выполнить за 8 часов рабочего времени, и им приходится ежедневно работать по 10–11 часов. Даже при приеме на работу соискателям офисных должностей порой откровенно сообщают, что работать им придется «с 9 до 9», т.е. с 9 часов утра до 9 часов (21 часа) вечера — по 12 часов в день. При этом им поясняют, что у них ненормированный рабочий день, а значит — все в порядке вещей и якобы законно. Знаем мы и то, что зачастую злоупотребления доходят до того, что людям приходится перерабатывать, но им даже не оформляют ненормированный день, и взаимоотношения строятся по принципу «не нравится — уходи». Однако подобный подход мы не рассматриваем в нашей статье, так как наша цель — рассмотреть законные способы привлечения работников к работе в дополнительное время, а не вопиющие нарушения их прав. Контроль за переработками при ненормированном рабочем дне осложняется и тем, что работа в таком режиме не табелируется каким-либо особым образом. В табеле проставляется нормальное рабочее время, и количество отработанных дополнительных часов не учитывается. 1 Выделение полужирным шрифтом — И.В. Журавлевой.
С одной стороны, это вполне логично, ненормированный рабочий день может быть установлен только по должностям1, т.е. для служащих — работников, выполняющих достаточно ответственную работу и способных самостоятельно решить, что им надо: прийти на работу до начала рабочего дня или задержаться после его окончания. При этом никого из руководства и сотрудников кадровой службы может (еще или уже) и не быть на работе, следовательно, некому зафиксировать сам факт переработки и ее продолжительность. С другой стороны, это порой порождает конфликты между работниками и администрацией, когда работник недоволен тем, что ему за постоянные задержки на работе на 2–3 часа дают те же 3 дня дополнительного оплачиваемого отпуска, что и другому работнику, который оставался после работы один-два раза за год минут на 20–30 или вообще уходит с работы всегда вовремя. Тем не менее дело обстоит именно так: дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется не пропорционально переработанному времени и даже не за сам факт переработки, а просто по факту оформления ненормированного рабочего дня. Соответственно, важным является правильное оформление этого особого режима работы. Документирование ненормированного рабочего дня 1. Работодателем должен быть утвержден перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, который обычно входит в правила внутреннего трудового распорядка в качестве одного из разделов этого документа (Пример 1) либо в коллективный договор, однако может быть составной частью какого-либо иного локального нормативного акта или оформлен как отдельный локальный нормативный акт. Обратите, пожалуйста, внимание: ст. 101 ТК РФ разрешает включать в такой перечень только должности: Извлечение из Трудового кодекса РФ Статья 101. Ненормированный рабочий день […] Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Следовательно, работать в режиме ненормированного рабочего дня могут только служащие (специалисты и руководители), но никак не рабочие, принимаемые на работу не по должности, а по профессии. Помимо должностей в этот перечень может входить только одна профессия: водитель. Согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15, водителям может устанавливаться ненормированный рабочий день: 1 О единственном исключении см. ниже.
П р и м е р 1 ООО «МЭТР» УТВЕРЖДАЮ ________________________________ наименование организации Генеральный директор ПРАВИЛА _______________________________________________ наименование должности руководителя организации 17.01.2007 № 18 Мельников С.А. Мельников подпись расшифровка подписи внутреннего трудового распорядка « 17 » апреля 20 09 г. … … … 1. Основные трудовые права и обязанности работников … … … 2. Порядок приема и увольнения работников … … … 3. Рабочее время и время отдыха … … … 4. Поощрения за успехи в работе … … … 5. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины … … … 6. Перечень должностей с ненормированным рабочим днем 6.1. Генеральный директор 6.2. Заместитель генерального директора 6.3. Главный бухгалтер 6.4. Бухгалтер 6.5. Начальник юридического отдела 6.6. Секретарь руководителя 6.7. Персональный водитель генерального директора 6.8. и т.д. Извлечение из Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 […] 14. Водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси), а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геолого-разведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день. Решение об установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Количество и продолжительность рабочих смен по графикам работы (сменности) при ненормированном рабочем дне устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях. […]