Безопасность и саморегулирование в строительстве:новое в порядке допуска к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства; анализ становления и развития института саморегилирования

БЕЗОПАСНОСТЬ  
И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ 
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:

НОВОЕ В ПОРЯДКЕ ДОПУСКА  
К РАБОТАМ, ВЛИЯЮЩИМ  
НА БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ 
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ 
ИНСТИТУТА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

Москва 
ИНФРА-М 
2017

В.П. ГРИНёВ

НАучНо-пРАктИческое пособИе

УДК 349.442
ББК 67.401
 
Г85

А в т о р - с о с т а в и т е л ь:
В.П. Гринёв — член Ассоциации юристов России, автор ряда работ и публикаций по градостроительству и жилищному законодательству, в том числе: 
«Новый порядок допуска к работам в строительной отрасли»; «Новое в порядке градостроительного проектирования»; «Новое в порядке получения разрешительной документации для строительства и ответственность за нарушение 
законодательства о градостроительной деятельности»; «Новое в порядке 
информационного обеспечения градостроительной деятельности с использованием сети Интернет и проведения публичных слушаний» и др.

Р е ц е н з е н т ы:
М.Ю. Абелев — лауреат Государственной премии сссР, заслуженный 
строитель России, профессор, доктор технических наук; 
Э.И. Винокур — первый заместитель Гуп «Моспроект-3», почетный строитель России, почетный строитель Москвы

Гринёв В.П.
Безопасность и саморегулирование в строительстве: новое в порядке допуска к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства; анализ становления и развития института 
саморегулирования : науч.-практич. пособие / В.П. Гринёв. – М. : 
ИНФРА-М, 2017. – 266 с.

ISBN 978-5-16-005153-6 (print)
ISBN 978-5-16-104373-8 (online)

В данном издании представлены результаты комплексного анализа новых положений федерального законодательства по вопросам саморегулирования в строи тельной отрасли, правовых основ создания саморегулируемых организаций (сРо), в полномочия которых входит 
в связи с отменой лицензирования выдача свидетельств о допуске к работам по инженерным 
изысканиям, подготовке проектной документации и строительству, которые оказывают влияние 
на безопасность объектов капитального строительства. Раскрыта эволюция перечня этих видов 
работ, показан процесс становления и развития института саморегулирования по городам 
и субъектам РФ, а также распределение сРо по федеральным округам.
Для слушателей консультационных семинаров в рамках дополнительного профессионального 
образования и повышения квалификации, в том числе руководителей и сотрудников органов Мсу, 
государственных гражданских служащих органов исполнительной власти различного уровня, 
руководителей и специалистов проектных, изыскательских и строительных организаций, предпринимателей, преподавателей, студентов, соискателей и аспирантов вузов, специализирующихся в области промышленного и гражданского строительства по программе «безопасность 
строительства. организация строительства, реконструкции и капитального ремонта».

УДК 349.442
ББК 67.401

Г85

ISBN 978-5-16-005153-6 (print)
ISBN 978-5-16-104373-8 (online)
© Гринёв В.П., 2012

ПРЕДИСЛОВИЕ1

Саморегулирование — самостоятельная 
и инициативная деятельность, осуществляемая 
субъектами предпринимательской деятельности, 
содержанием которой являются разработка 
и установление стандартов и правил указанной 
деятельности, а также контроль за соблюдением 
указанных стандартов и правил2.

Предметом саморегулирования является предпринимательская или про
фессиональная деятельность субъектов, объединенных в СРО3.

В настоящее время вопрос саморегулирования в строительной отрасли и, 

в частности, в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного 
проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства занимает одно из основных мест в общей 
структуре градостроительных правоотношений. Об этом свидетельствует факт 
проведения достаточно большого количества совещаний, съездов и конференций, посвященных проблеме внедрения на российский строительный 
рынок института саморегулирования федерального и регионального масштабов. К основным из них можно отнести такие форумы, как конференция МЧС 
России и бизнес-сообщества «От лицензирования в области пожарной безопасности — к саморегулированию», состоявшаяся 20 февраля 2009 г.; съезд 
Российского союза строителей 8 апреля 2009 г.; Практическая конференция 
«Система саморегулируемых организаций строительного комплекса города 
Москвы» 23 апреля 2009 г.; Научно-практическая конференция «Саморегулирование в строительном комплексе: последние изменения в практике и законодательстве» 2 июня 2010 г. в Москве и др.

Отмена лицензирования и переход на саморегулирование в строительной 

отрасли — это не мгновенно произошедший факт, к этому решению законодатели и правительство шли не один год. По мнению одного из участников 
«круглого стола» в РБК на тему «Отмена лицензирования строительных организаций. Последствия и перспективы»4, идея того, что необходимо изменить 
методы государственного регулирования, была сформулирована достаточно 
давно и реализовывалась поэтапно: сначала неоднократно продлевалось и сохранялось лицензирование, потому что задача состояла не просто в отмене 
государственного регулирования, а в его замене на некие новые инструменты, 
которые бы решали новые задачи.

Следует отметить, что за время существования лицензирования оно по
стоянно преобразовывалось и изменялись не только виды деятельности, которые подлежали лицензированию, но менялся и порядок лицензирования 

1 
При подготовке данного издания использованы электронные тексты документов из 
справочной правовой системы КонсультантПлюс и сайта Федеральной службы по 
экологическому, технологическому и атомному надзору www.gosnadzor.ru (Ростехнадзор России).

1 
Часть 2 ст. 2 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ (извлечение).

3 
Статья 2 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (извлечение).

4 
Подробнее см. материалы «круглого стола» в РБК 15.11.2007 на тему «Отмена лицензирования строительных организаций. Последствия и перспективы» — http://www.
rbc.ru/pressconf/2007/11/15/

с учетом появления новых задач. Если на первом этапе у государства была 
задача ограничить доступ на рынок, так как участвовать в строительном процессе могли любые организации, то на втором этапе была другая задача — 
чтобы те, кто уже принимает участие в строительном процессе, были легализованы и встали на налоговый учет. На сегодняшний день на первое место 
вышла проблема качества строительства в широком понимании этого слова, 
начиная с безопасности и заканчивая потребительскими свойствами. Именно 
необходимость изменения системы госрегулирования и привела к тому, что 
был принят федеральный закон об отмене лицензирования и переходе на саморегулирование в строительной отрасли1.

Безусловно, на принятие этого решения повлиял и зарубежный опыт со
здания саморегулируемых организаций (СРО) с его историческими корнями.

В частности, в Европе институт саморегулирования создавался естествен
ным путем начиная с XVI века. Организации по производству товаров и предоставлению услуг объединялись по цеховому принципу, и в результате к настоящему времени в ряде стран функционируют достаточно большое количество СРО, в частности в Великобритании это Федерация подрядчиков по 
гражданскому строительству и Национальный совет домостроительства; в Германии — Центральный союз строительства и Главный союз стройиндустрии.

В США существуют такие организации, как Корпус военных инженеров, 

Ассоциация американских генеральных подрядчиков, Общество инженеров 
гражданского строительства. Есть примеры СРО и в Японии — Общество 
инженеров гражданского строительства2.

Что касается Российской Федерации, то сегодня процесс саморегулиро
вания, несмотря на непродолжительный период его существования, регламентирован достаточно большим количеством законов и подзаконных актов.

В частности, законами федерального уровня, в которых напрямую указы
ваются положения о СРО, являются Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. 
№ 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральный закон от 
22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской 
Федерации» и, конечно, Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон 
от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, в котором этому вопросу посвящена глава 6.1 
«Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального 
ремонта объектов капитального строительства»). Кроме этих документов, необходимо также отметить постановление Правительства РФ от 29 сентября 
2008 г. № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра 
саморегулируемых организаций»; постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 
2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 3 февраля 2010 г. № 48 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных 

1 
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты 
Российской Федерации».

2 
См.: А.Б. Милявский. Градостроительная конституция // Столичное качество строительства. — 2008. — № 1. — С. 8–13.

и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние 
на безопасность указанных объектов».

Одним из самых последних федеральных законов, касающихся деятель
ности СРО, является Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ 
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации 
и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по 
тексту — ГСК РФ) были внесены достаточно существенные изменения, касающиеся практических всех сфер деятельности СРО, в том числе минимального размера взноса в компенсационный фонд СРО.

Говоря о нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность 

института саморегулирования в строительной отрасли, необходимо отметить, 
что с 1 июля 2010 г. вступил в силу приказ Минрегиона РФ от 30 декабря 
2009 г. № 6241, в соответствии с которым утратил силу приказ Минрегиона 
России от 9 декабря 2008 г. № 274 и введен новый перечень видов работ по 
инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и допуск к которым будет осуществляться на основе новых 
свидетельств, выдаваемых СРО.

В случае если читатель сочтет необходимым получить более полную ин
формацию по смежным с саморегулированием вопросам, связанным, в частности, с архитектурно-строительным проектированием, порядком предоставления земельных участков для строительства и развития застроенных территорий, а также получения разрешительной документации для строительства, 
информационному обеспечению градостроительной деятельности с использованием сети Интернет, проведения публичных слушаний и градостроительного проектирования, то он сможет ее получить в таких книгах автора, как:

• «Новое в порядке предоставления земельных участков для строитель
ства и развития застроенных территорий»;

• «Новое в порядке проведения инженерных изысканий, архитектурно
строительного проектирования, сметного нормирования и экспертизы проектной документации»;

• «Новое в порядке получения разрешительной документации для строи
тельства»;

• «Новое в порядке информационного обеспечения градостроительной 

деятельности с использованием сети Интернет и проведения публичных слушаний»;

• «Новое в порядке градостроительного проектирования».
Следует отметить, что данные книги явились своеобразным продолже
нием работы автора над темой правового регулирования градостроительной 
деятельности. Каждая из книг имеет право и на самостоятельное существование, в первую очередь для потенциальных консультационных семинаров 
в рамках дополнительного профессионального образования по вопросам градостроительной деятельности, а также руководителей и специалистов органов 
МСУ, в том числе государственных гражданских служащих в ходе обучения 
в рамках программы курса повышения квалификации по вопросам осуществления градостроительной деятельности на территории города Москвы, 

1 
Опубликован в «Российской газете» № 88 от 26 апреля 2010 г.

предусмотренной постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 
2007 г. № 1072-ПП «О мерах по совершенствованию повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам градостроительной 
деятельности», предпринимателей, преподавателей, студентов, соискателей 
и аспирантов вузов и иных лиц.

Что касается данного издания, то оно представляет собой новую (вторую) 

редакцию вышедшей в 2009 г. в издательстве «Центр проектной продукции 
в строительстве» книги «Новый порядок допуска к работам в строительной 
отрасли», поскольку вступили в силу и приказ Минрегиона РФ от 30 декабря 
2009 г. № 624, и Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ, существенным образом изменившие порядок допуска к работам по проведению инженерных изысканий, организации архитектурно-строительного проектирования, а также строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов 
капитального строительства.

Работа состоит из 15 разделов, 32 таблиц, 6 рисунков и двух приложений.
Содержание каждого раздела, помимо положений ГСК РФ, дополнено 

положениями других относящихся к саморегулированию в строительной отрасли и градостроительной деятельности в целом нормативных правовых актов федерального значения. В приложении помещен Перечень основных 
нормативных правовых актов по вопросам саморегулирования в строительной 
отрасли.

Таблицы и рисунки составлены на основе использования модифициро
ванной версии информационно-аналитического метода, разработанной автором с учетом специфики предмета исследования. Выбранный подход позволил не только представить в систематизированном виде весь комплекс 
решаемых в рамках саморегулирования в строительной отрасли вопросов, но 
и показать процесс становления и развития саморегулирования как института 
и в каждом субъекте Российской Федерации, и по федеральным округам.

В силу этого читатель, ознакомившись с содержанием данной книги, смо
жет не только представить масштабы правового поля в области создания саморегулируемых организаций по инженерным изысканиям, по подготовке 
проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному 
ремонту объектов капитального строительства, но и получить практические 
рекомендации по использованию соответствующих положений нормативных 
правовых актов при решении интересующих его проблем, а также получить 
достаточно полное представление о ходе становления и развития института 
саморегулирования в строительной отрасли.

1 

ВИДЫ РАБОТ, ВЛИЯЮЩИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ 
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1.1.  
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ 
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Объекты капитального строительства (ОКС), представляющие собой 

в соответствии с ГСК РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, 
навесов и других подобных построек, подразделяются в зависимости от 
функционального назначения и характерных признаков на следующие виды 
(ч. 2 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях 
к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 
16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации 
и требования к их содержанию (в ред. постановлений Правительства РФ 
от 18.05.2009 г. № 427, от 21.12.2009 г. № 1044, от 13.04.2010 г. № 235):

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения 

производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, соору
жения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового 
назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, 

линии электропередачи и др.).

Общие положения о безопасности объектов капитального строительства, 

в частности зданий и сооружений, регламентированы Федеральным законом 
от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с этим законодательным актом характеристики безопас
ности здания или сооружения — это количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов 
сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности1.

В интересах данного издания ниже приведены основные понятия, рас
крывающие сущность безопасности объектов капитального строительства.

Здание — результат строительства, представляющий собой объемную 

строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения 
продукции или содержания животных2.

1 
Пункт 28 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

2 
Пункт 6 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Сооружение — результат строительства, представляющий собой объем
ную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, 
надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных 
случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для 
выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов1.

Строительная конструкция — часть здания или сооружения, выполняющая 

определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции2.

Сеть инженерно-технического обеспечения — совокупность трубопроводов, 

коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений3.

Система инженерно-технического обеспечения — одна из систем здания 

или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, 
канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, 
мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности4.

Механическая безопасность — состояние строительных конструкций и ос
нования здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, 
связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие 
разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части5.

Инженерная защита — комплекс сооружений, направленных на защиту 

людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться 
строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от 
воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного 
воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение 
и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов 
и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера6.

1.1.1.  Особо опасные, технически сложные и уникальные 

объекты

Перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов 

приведен в табл. 17.

1 
Пункт 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

2 
Пункт 24 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

3 
Пункт 20 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

4 
Пункт 21 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

5 
Пункт 8 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

6 
Пункт 7 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

7 
В редакции Приложения 1 кн.: Гринёв В.П. Новое в порядке проведения инженерных 
изысканий, архитектурно-строительного проектирования, сметного нормирования 
и экспертизы проектной документации. — М.: Ось-89, 2009. — 208 с.

Та б л и ц а   1

Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты1

Особо опасные и технически сложные объекты
Уникальные объекты 

Объекты использования атомной энергии (в том числе 
ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов 
и радиоактивных веществ)

Объекты капитального строительства, в проектной 
документации которых предусмотрена высота более 
чем 100 м

Гидротехнические сооружения первого и второго классов, 
устанавливаемые в соответствии с законодательством 
о безопасности гидротехнических сооружений

Объекты капитального строительства, в проектной 
документации которых предусмотрены пролеты 
более чем 100 м

Линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, 
определяемые в соответствии с законодательством РФ

Объекты капитального строительства, в проектной 
документации которых предусмотрено наличие 
консоли более чем 20 м

Линии электропередачи и иные объекты электросетевого 
хозяйства напряжением 330 кВ и более

Объекты капитального строительства, в проектной 
документации которых предусмотрено заглубление 
подземной части (полностью или частично) ниже 
планировочной отметки земли более чем на 15 м

Объекты космической инфраструктуры

Oбъекты авиационной инфраструктуры

Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта 
общего пользования

Метрополитены

Морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных 
и прогулочных судов

Тепловые электростанции мощностью 150 мВт и выше

Опасные производственные объекты 
(см. примечание 1 к настоящей таблице), на которых:
• получаются, используются, перерабатываются, образуют
ся, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные 
вещества в количествах, превышающих предельные. Такие 
вещества и предельные количества опасных веществ 
соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»1;

• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы 

на основе этих расплавов;

• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных 

ископаемых, а также работы в подземных условиях

Примечание. К категории опасных производственных объектов в соответствии 

с Приложением 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ 
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относятся 
объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, 

транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в 

смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых 
при нормальном давлении составляет 20 °С или ниже;

1 
Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ 
под давлением до 1,2 МПа включительно или сжиженный углеводородный газ под 
давлением до 1,6 МПа включительно.

б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие 

воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате 
окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также 

возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего 

воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое 
превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые 

организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
•
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 мг/кг до 200 мг/кг 
включительно;

•
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 мг/кг до 400 мг/кг 
включительно;

•
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 мг/л до 2 мг/л включительно;
е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые 

организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
•
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг/кг;

•
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг/кг;

•
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг/л;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — 

вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой 
токсичности:
•
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 
96 ч не более 10 мг/л;

•
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии 
на дафнии в течение 48 ч, не более 10 мг/л;

•
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 
72 ч не более 10 мг/л;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при 

температуре нагрева воды более 115 °С;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, 

эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих 

расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также 

работы в подземных условиях.

В нижеприведенных таблицах, в частности в табл. 2 и 3 (Приложение 2 

к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») указаны предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном 
объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности.

Та б л и ц а   2

Предельное количество опасных веществ

Наименование опасного вещества
Предельное  количество  
опасного  вещества, т

Аммиак 
500

Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из 
нитрата аммония составляет более 28% массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90% массы) 

2500

Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, 
а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет 
более 28% массы; сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом 
и (или) калием

10 000