Политика Великобритании по германскому вопросу в 1979 - 1990 гг.
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Международные отношения
Издательство:
Автор:
Ковяко Ирина Ивановна
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 140
Дополнительно
Вид издания:
Диссертации и авторефераты
Уровень образования:
ВО - Магистратура
Артикул: 626317.01.99
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Учреждение образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка» На правах рукописи УДК 94(410) «1979/1990» Ковяко Ирина Ивановна ПОЛИТИКА ВЕЛИКОБРИТАНИИ ПО ГЕРМАНСКОМУ ВОПРОСУ В 1979 – 1990 ГГ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.03 – всеобщая история Научный руководитель доктор исторических наук, Кошелев В.С. Минск, 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ………….3 ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………4 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ…………………………………...7 ГЛАВА 1. ИСТОРИОГРАФИЯ ПРОБЛЕМЫ, ИСТОЧНИКИ, МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ…..………………………....12 1.1 Историография проблемы…………………………………..……....12 1.2 Характеристика источников……………………………………..….19 1.3 Методология и методы исследования………………………………23 ГЛАВА 2. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И ГЕРМАНСКАЯ ПРОБЛЕМА В 1979 – 1985 гг……………………………………………………………………………….26 2.1 Экономические и военно-политические аспекты германского вопроса в 1979 – 1982 гг………………………………………………..26 2.2 Отношения Великобритании и ФРГ в 1982 – 1985 гг. и актуализация германской проблемы ………………………………….34 2.3 ГДР во внешней политике Великобритании………………………49 ГЛАВА 3. НОВЫЕ АСПЕКТЫ ГЕРМАНСКОЙ ПОЛИТИКИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ В 1985 – АПРЕЛЕ 1989 гг…...…………………………..54 3.1 Политический диалог между Великобританией и ФРГ по германскому вопросу…………………………………………………….54 3.2 Отношения между Великобританией и ГДР……………………….64 ГЛАВА 4. ПОЗИЦИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ ПО ПРОБЛЕМЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГЕРМАНИИ (МАЙ 1989 – ОКТЯБРЬ 1990 гг.)………..……69 4.1 Реакция Великобритании на кризис в ГДР ……………...…….….69 4.2 Германский вопрос в политике Великобритании в декабре 1989 – апреле 1990 гг………………………………….…..79 4.3 Роль Великобритании в переговорах по разрешению германского вопроса……………………………………………………………….…..92 4.4 Геополитические последствия объединения Германии для Великобритании…………………………………………………………98 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….107 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………….…112
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ БРА – Британская Рейнская армия ГДР – Германская Демократическая Республика ЕС – Европейские Сообщества ЕС – Европейский Союз ЕСХП – единая сельскохозяйственная политика ЕЭС – Европейское Экономическое Сообщество НАТО – Организация Североатлантического договора ОВД – Организация Варшавского договора СвДП – Свободная демократическая партия СЕПГ – Социалистическая единая партия Германия СДПГ – Социал-демократическая партия Германии СОИ – стратегическая оборонная инициатива СЭВ – Совет Экономической Взаимопомощи ФРГ – Федеративная Республика Германия ХДС/ХСС – Христианско-демократический союз/Христианскосоциальный союз
ВВЕДЕНИЕ Со времени возникновения второго рейха в 1871 г. Германия занимала особое место во внешней политике Великобритании. Главной внешнеполитической задачей Великобритании в Европе было сохранение и поддержание баланса сил. Британская дипломатия стремилась не допустить возникновения в центре Европы мощного государства, способного господствовать на континенте. После Первой мировой войны Великобритания выступила против французской инициативы значительного ослабления Германии, желая сохранить немецкое государство в качестве противовеса Франции и Советской России. После Второй мировой войны Великобритания поддержала идею образования ФРГ и включения ее в западные экономические и военнополитические структуры. Германский вопрос как международная проблема, возникшая в результате Второй мировой войны, занимала центральное место в отношениях между Востоком и Западом во второй половине XX в. Перед четверкой держав-победительниц, к которым принадлежали СССР, США, Великобритания и Франция, встала проблема германского урегулирования. После окончательного раздела Германии на два государства – ФРГ и ГДР – германский вопрос не был закрыт, поскольку союзники не подписали с побежденной Германией мирный договор. Немецкий историк Д. Госсель выделил 4 основные структурные части германского вопроса: будущее государственно-политическое устройство и международный статус объединенной Германии, проблема раздела и воссоединения страны (включая такие аспекты как военно-политический контроль над Германией и степень ее демилитаризации), разрешение территориальных и пограничных вопросов и проблема статуса Берлина [212a, c. 12–13]. Германский вопрос в той форме, в которой он возник после 1945 г., не мог быть разрешен без участия четверки держав-победительниц, к числу которых принадлежала и Великобритания. В период 1979 – 1990 гг. консервативное правительство Великобритании возглавляла Маргарет Тэтчер. Ее кабинет ставил своей внешнеполитической задачей укрепление британских позиций в Европе и мире, усиление влияния Лондона на общеевропейские и мировые процессы с целью реализации национальных интересов Великобритании на международной арене. Правительство М. Тэтчер рассматривало ФРГ как наиболее серьезного конкурента Великобритании в европейской политике. К началу 1980-х гг. ФРГ превратилась в одно из ведущих государств Европы, экономические показатели которого превосходили британские и французские. Западногерманский военнотехнический потенциал был вторым по значимости в НАТО после американского. В таких условиях объединение Германии означало бы для
Великобритании нарушение баланса сил в Европе и возможное установление немецкой гегемонии. Это во многом обусловило особенности политики Великобритании по германскому вопросу в 1980-е гг. Благодаря процессам перестройки, начатой в СССР, произошли изменения в общественно-политической жизни ряда социалистических стран. Политика гласности и открытости способствовала постепенному нарастанию недовольства населения ГДР действиями своего руководства. Падение Берлинской стены положило начало процессу стремительного объединения Германии и обсуждению этой проблемы на международном уровне. Эти события потребовали активного включения четверки государств в разрешение германского вопроса. Британское правительство М. Тэтчер проявило в этом деле наибольшую осторожность, а порой и несговорчивость. Великобритания опасалась превращения Германии в европейского экономического и политического гегемона, главного партнера США на континенте. Многие консерваторы, совместно с лейбористами и либералами полагали, что только создание федеративной Европы и включение Германии в ее состав может предотвратить рост немецкого влияния в регионе. Поэтому они выступали с резкой критикой внешней политики М. Тэтчер, отвергавшей идею европейской федерации. Вскоре углубление раскола внутри консервативной партии и правительства, вызванное в том числе спорами вокруг германской проблемы, привело к отставке М. Тэтчер с поста премьер-министра в ноябре 1990 г. Воссоединение Германии изменило геополитическую ситуацию в мире. Это событие не только значительно усилило позиции ФРГ в Европе и на международной арене, но и во многом ускорило распад СССР, Чехословакии и Югославии. После 1990 г. объединенная Германия заняла ведущие позиции в Европейском Союзе и значительно усилила свое экономическое, политическое и культурное проникновение в регион Центральной и Восточной Европы, который также находится в сфере геополитических интересов Великобритании как источник энергоресурсов, относительно дешевой сельскохозяйственной продукции и рынок вложения капиталов и инвестиций. По мнению британских обществоведов и специалистов в области геополитики, после распада СССР на огромной территории от Одера до Урала образовался относительный геополитический вакуум. Объединенная Германия и ЕС в целом в силу своего положения и экономической мощи постепенно принимают на себя ведущую роль в некоторых сегментах этого региона, которую прежде играл СССР. Ясно обозначилась тенденция движения немецкого капитала на Восток. В таких условиях усиливается процесс формирования среднеевропейского экономического пространства под немецким контролем. Так как территория Республики Беларусь также географически входит в зону выявленного специалистами в области геополитики «вакуума», теоретически она может
попасть в сферу влияния Европейского Союза и, прежде всего, ФРГ. Слабость позиций России (после распада СССР) в таких странах как Польша, Чехия, Словакия, страны Прибалтики, Болгария, Румыния также располагала к установлению на этих территориях политического, экономического и военного контроля со стороны ФРГ. Однако в последние годы резко возрос геополитический вес России на постсоветском пространстве. Влиянию Запада (в том числе США) Россия противопоставляет евразийскую интеграцию и ресурсную геополитику. Объединение Германии изменило и характер европейской политики, обозначив ослабление геополитических позиций России, Франции, Польши. Через крупные финансовые вклады в поддержку мировых институтов Германия фактически превратилась в мировую державу. Однако установление гегемонии ФРГ в Европе противоречит геополитическим интересам не только Великобритании, но и США, поскольку появилась перспектива укрепления франко-германского союза, направленного на постепенное ограничение влияния атлантистов в Европе. В условиях финансово-экономического кризиса Великобритания стремиться отозвать часть полномочий из Брюсселя в Вестминстер. В ответ на предложение ФРГ и Франции усилить интеграционные процессы в зоне евро премьер-министр Д. Кэмерон призвал Евросоюз оставаться гибкой системой, открытой миру. В Великобритании опасаются, что создание блока государств зоны евро, где будут господствовать ФРГ и Франция, может нарушить баланс на едином рынке Европы и причинить ущерб британским экономическим интересам. Как и М. Тэтчер в своей речи в Брюгге в 1988 г., Д. Кэмерон в ноябре 2011 г. охарактеризовал политический союз в Европе как вещь абстрактную, неспособную к развитию и не имеющую силы изменить жизнь людей к лучшему. Исходя из этих факторов, исследование внешней политики Великобритании по германскому вопросу представляется важной и актуальной научной и политической задачей. Изучение геополитической стратегии атлантистов в Европе приобрело в условиях расширения НАТО на Восток особую значимость. Знание геополитических ориентиров Великобритании и ФРГ важно для формирования эффективной внешнеполитической стратегии государств Центральной и Восточной Европы, в том числе Республики Беларусь, и реализации их национальных интересов на международной арене.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Связь работы с тематикой научных исследований кафедры Диссертация выполнялась в рамках ГПНИ «История, культура, общество, государство» на 2011 – 2015 гг. Тема исследования была включена в утвержденный план научной работы кафедры новой и новейшей истории БГПУ имени Максима Танка. Отдельные аспекты темы кандидатской диссертации изучены в ходе выполнения НИР указанной кафедры «Страны Запада: основные проблемы социального и политического развития в XX в.» (2006 – 2010 гг.). Цель данной работы заключается в том, чтобы раскрыть сущность и особенности политики Великобритании по германскому вопросу в 1979 – 1990 гг. Для достижения цели предполагается решение следующих задач: – охарактеризовать основные тенденции и изменения в политике Великобритании по германскому вопросу в 1979 – 1989 гг.; – раскрыть суть и особенности развития взаимоотношений Великобритании и ГДР в 1979 – 1989 гг.; – определить роль британской стороны на переговорах «2+4» по германскому урегулированию; – выявить геополитические приоритеты Великобритании в связи с объединением Германии; – разработать научную периодизацию политики Великобритании по германскому вопросу в 1979 – 1990 гг. Объектом исследования является внешняя политика Великобритании в 1979 – 1990 гг. Предмет исследования – политика Великобритании по германскому вопросу в 1979 – 1990 гг. Хронологические рамки диссертации охватывают временной отрезок с 1979 г. (приход к власти в Великобритании консервативного правительства М. Тэтчер в мае 1979 г.) по 1990 г. (объединение Германии 3 октября 1990 г.). Положения, выносимые на защиту: 1. На рубеже 1970-х – 1980-х гг. правительство М. Тэтчер считало германскую проблему неактуальной и выступало за сохранение баланса сил в Европе. Англия ограничивала политические контакты с ГДР и юридически не признавала окончательный характер границ Восточной Германии. Великобритания одобряла основные принципы реализации германского единства (самоопределение немецкого народа и свободные общегерманские выборы) и поддерживала политику ФРГ, направленную на активизацию внутригерманских отношений с целью «демократизации» ГДР.
Великобритания отвергла идею Г. Коля о реализации германского единства в процессе углубления европейской политической интеграции и создания Соединенных штатов Европы. М. Тэтчер опасалась возникновения в рамках европейского политического союза франко-германского блока, способного противостоять Великобритании и США. Объединенную Германию правительство М. Тэтчер считало дестабилизирующим фактором в Европе и опасалось возрождения немецкого национализма. 2. Во второй половине 1980-х гг. М. Тэтчер выступила против политической интеграции Европы и реализации «Европейского проекта» руководства ЕС. Германская политика М. Тэтчер и особенно ее речь в Брюгге в 1988 г. способствовали усилению позиций евроскептиков внутри Великобритании. В конце 1980-х гг. руководство Англии беспокоило сближение между СССР и ФРГ и возможность нейтрального статуса объединенной Германии. В 1985 – 1989 гг. британское руководство стремилось к углублению и развитию финансово-экономических и культурных связей с Восточной Германией. Вместе с тем М. Тэтчер была против углубления политического диалога с восточногерманским режимом и отвергла идею личной встречи с Э. Хонеккером. Однако некоторые сотрудники Форин офис считали необходимым развивать и политические связи с ГДР в целях обеспечения геополитических интересов Великобритании в Европе. 3. Углубление общественно-политического кризиса в ГДР и открытие Берлинской стены осенью 1989 г. было позитивно оценено со стороны Великобритании, однако кабинет М. Тэтчер высказался против быстрого объединения Германии. М. Тэтчер предложила растянуть этот процесс на 10 – 15 лет. Руководство Англии подвергло критике «10 пунктов» Г. Коля по воссоединению Германии. М. Тэтчер указывала на необходимость сохранения баланса сил между НАТО и ОВД, соблюдения условий Заключительного акта в Хельсинки, прав и ответственности четырех государств за послевоенную Германию. М. Тэтчер опасалась вхождения ГДР в ЕЭС и связанных с этим финансовых затрат Великобритании. В деле сдерживания объединительного процесса она рассчитывала на поддержку СССР и Франции. Она считала, что ускорение объединения Германии может привести к отставке М. С. Горбачева. В декабре 1989 г. – апреле 1990 г. Великобритания пыталась создать англофранцузскую ось и привлечь руководство НАТО и ОБСЕ для замедления объединительного процесса. М. Тэтчер настаивала на окончательном признании со стороны ФРГ границы по Одеру-Нейсе и выдвинула формулы «4+0» и «4+2» для переговоров об объединении Германии. Консервативная партия Великобритании оказалась расколотой по вопросу германского урегулирования. Правое крыло тори, опасаясь
возрождения германского милитаризма и реваншизма, выступало против форсированного объединения страны. Умеренные консерваторы допускали возможность быстрого разрешения германского вопроса, однако опасались экономической и политической гегемонии ФРГ в Европе. Лейбористы и либералы полагали, что объединенная Германия ускорит интеграцию Европы и укрепит позиции ЕС на международной арене. Британские коммунисты призывали придать нейтральный статус воссоединенной Германии. Поиск путей разрешения германского вопроса привел, наряду с другими факторами, к расколу кабинета М. Тэтчер и фракции консерваторов в парламенте. 4. В ходе переговоров по формуле «2+4» весной – летом 1990 г. углубились противоречия между М. Тэтчер и Форин офис по германской проблеме. Британские дипломаты признали неизбежность быстрого объединения Германии и не хотели осложнения отношений с ФРГ. В июле 1990 г. позиция М. Тэтчер по германскому вопросу значительно смягчилась, что было связано с согласием СССР на вхождение объединенной Германии в НАТО, а также с признанием ФРГ окончательного характера границы по Одеру-Нейсе. Объединенная Германия стала потенциальным геополитическим конкурентом Великобритании в Европе. Активное проникновение немецкого капитала в страны Центральной и Восточной Европы, усиление европейских интеграционных процессов и курс ФРГ на проведение более независимой от США внешней политики способствовали некоторому отдалению Великобритании от ЕС, усилению ее ориентации на США и страны Содружества. Между Англией и ФРГ обостряется борьба за геополитическое влияние в Европе. 5. В политике Великобритании по германскому вопросу можно выделить 4 периода: 1979 – 1982 гг. (руководство Великобритании считало германский вопрос неактуальной проблемой международных отношений в Европе); 1983 – 1985 гг. (период актуализации германской проблемы, связанный с инициативой правительства Г. Коля по созданию единой Германии); 1986 – октябрь1989 гг. (время новой актуализации германского вопроса в связи с процессом перестройки, «новым политическим мышлением» в СССР и общественнополитическим кризисом в ГДР, обострением противоречий между Великобританией и ФРГ по проблемам европейской интеграции и стратегии НАТО); ноябрь 1989 – октябрь 1990 гг. (характеризуется стремлением Великобритании противостоять быстрому объединению Германии посредством создания англо-французской оси, ведения переговоров с СССР, принятия выгодных для Англии переговорных формул по объединению Германии («4+0», «4+2»), привлечения к переговорному процессу Польши, руководства НАТО и ОБСЕ, а также расколом руководства Великобритании по германскому
вопросу и европейской политике в целом, что в итоге привело к отставке М. Тэтчер). Личный вклад соискателя и научная новизна диссертационного исследования Диссертация является самостоятельно выполненным исследованием автора. При написании работы был использован широкий круг документов и архивных материалов. Многие из приведенных документальных материалов, касающиеся внешней политики Великобритании по германскому вопросу, впервые введены в научный оборот. Автором проведен анализ основных направлений политики британского и западногерманского правительств по вопросу объединения Германии, установлены основные формы взаимоотношений Великобритании и ГДР, показана взаимосвязь европейской и германской политики Великобритании в 1979 – 1990 гг., выявлены различия подходов к германской проблеме со стороны М. Тэтчер, Форин офис, консервативной, лейбористской и либеральной партий. Диссертация является первым в историографии комплексным исследованием политики Великобритании по германскому вопросу в период правления кабинета М. Тэтчер. Впервые в отечественной историографии представлен анализ геополитических последствий объединения Германии для Великобритании и других европейских государств. Апробация исследования В процессе изучения данной темы автором были сделаны доклады на следующих научных конференциях: «Актуальные проблемы из исторического прошлого и современности в общественно-гуманитарных и социорелигиоведческих науках Беларуси, ближнего и дальнего зарубежья» (Витебск, 19–20 апреля 2007 г.), «ІІ Машеровские чтения» (Витебск, 24–25 апреля 2007 г.), «От идеи – к инновации» (Мозырь, 26 апреля 2007 г.), «Гістарыяфія гісторыі Беларусі, новай і навейшай гісторыі краін Еўропы і ЗША» (Мінск, 28 сакавіка 2008 г.), «Европа: актуальные проблемы этнокультуры» (Минск, 25 апреля 2008 г.), «Первая мировая война: история, геополитика, уроки истории и современность» (Витебск, 11–12 ноября 2008 г.), «Белорусская германистика: актуальные научные проблемы и этапы развития» (Минск, 2 декабря 2008 г.), «От идеи – к инновации» (Мозырь, 23 апреля 2009 г.), «История Германии и германский вопрос с древности по современность» (Витебск, 8–9 октября 2009 г.), «Германия в системе международных отношений новейшего времени: ключевые аспекты современного осмысления» (Минск, 18 января 2010 г.), «Европа: актуальные проблемы этнокультуры» (Минск, 28 апреля 2010 г.), «Вторая мировая война и послевоенное устройство мира» (Брест, 27–28 сентября 2010 г.), «Актуальные проблемы в изучении и преподавании общественно-гуманитарных наук