Об ограничениях права собственности на недвижимые имущества по закону

В. И Курдиновекш.

77



                                                                                                    ■3“



ОБЬ ОГРАНЙЧЕШЯХЪ
1

ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ


В) НЕДВИЖИМЫЙ ИМУЩЕСТВА

ПО ЗАКОНУ.

——


(ПО РУССКОМУ ПРАВУ).






ОДЕССА.
Тип. Акшонернаго Южно-Русскаго О-ва. Печатнаго ДФ>ла (Пушкинская ул., соб. домъ № 18).
1904.

                Предиелов1е.




    Въ основу настоящей книги легло изданное нами въ 1899 году сочинеже подъ заглав!емъ „Къ учешю о легаль-ныхъ ограничешяхъ права собственности на недвижимость въ Россш“. Въ этомъ сочинеши мы ставили себе задачей изложить извЪстныя нашему законодательству легальный ограничешя права собственности на недвижимый имущества.
    При выполнена этой задачи мы встретили большое за-труднеше. Вопросъ о легальныхъ ограничешяхъ права собственности слишкомъ сложенъ. Между тЬмъ въ западноевропейской литературе имеется мало спещальныхъ изслЬ-дованш, посвященныхъ нашему предмету. Отечественная литература обладаетъ лишь немногими статьями по отд^ль-нымъ вопросамъ, а те свЪд’Ьшя, который предлагаются нашей учебной литературой, и не полны, и не отличаются достаточной определенностью.
    Понятно, что работа на тему о легальныхъ ограничешяхъ права собственности, написанная при такихъ усло-в!яхъ, не могла быть свободной отъ недостатковъ.
    Темъ не менее, въ короткое время съ 1899 по 1902-й годъ, издаше нашей книги разошлось. За это же время критикой были отмечены некоторый, не затронутый нами, стороны вопроса и указаны встречающ!еся въ книге недочеты. Въ перюдъ времени съ 1899 по 1903-й годъ вышло несколько новыхъ законовъ и обнародованъ Проектъ Граж-данскаго Уложешя, въ которомъ довольно много парагра-

VI

фовъ посвящено вопросу о легальныхъ ограничен!яхъ права собственности.
    Все это побудило насъ пересмотреть изданное нами сочинение и переработать его.
    Въ настоящей книге теоретическимъ соображен1ямъ отведено значительно больше места, чемъ въ прежней. Все, что было въ прежней, пересмотрено. Въ частяхъ, посвя-щенныхъ русскому праву, сделаны изменешя (въ общемъ незначительный) согласно темъ выводамъ, которые изложены въ части теоретической.
    Изучение и критически разборъ мнешй, имеющихся въ литературе по вопросу о легальныхъ ограничеюяхъ права собственности, убедили насъ, съ одной стороны, въ правильности принятой нами ранее конструкции (делеше ограничена на три группы), съ другой стороны, въ томъ, что не только у насъ, но и на Западе Европы, интересующм насъ вопросъ не решенъ окончательно и многое въ немъ до настоящаго времени не выяснено. Очевидно, вопросъ о легальныхъ ограничешяхъ права собственности заслуживаете внимательнаго изучешя и изследоваюя, чему мы желали бы хотя отчасти содействовать настоящей книгой.

                Оглавлен1е





Стр.
     Предисловие....................................... I—ц
     ГЛАВА 1-я. Обпця понятая о легальныхъ ограничетяхъ права собственности............................... 1-108
§ 1.  Понятче права собственности (стр. 3—6).
     § 2.  Границы права собственности (стр. 7—20). § 3. Ограничения права собственности. Ихъ виды: автономный и легальный. Легальный ограничешя въ правок отчуждать вещь. Легальный ограничения въ пользовании вещью и отношение ихъ къ сервитутамъ (стр. 20—43). § 4. Содержаше легальныхъ ограничена (стр. 43—59). § 5. Виды легальныхъ ограничен^ въ пользовании вещью (стр. 59—70). § 6. Классификация легальныхъ ограничений въ литературк гражданскаго права (стр. 70—108).
     ГЛАВА П-я. Легальный ограничешя въ пользованш объектомъ права собственности, установленный въ инте-ресахъ публичныхъ......................................... Ю9—213
          § 1. Ограничена права собственности на землю правомъ на публичную дорогу (via publica) (стр. Ill— 147). § 2. Ограничешя права собственности правомъ движения по воднымъ путямъ и правомъ на бечевникъ (стр. 147—177). § 3. Ограничешя въ пользованш лк-сами (стр. 177—185). § 4. Ограничешя въ правк охоты и рыбной ловли (стр. 185—190). § 5. Ограничешя въ правк на нкдра (стр. 190—201). § 6. Ограничешя права собственности въ видахъ предупреждения пожаровъ (стр. 201—206). § 7. Ограничешя права собственности въ видахъ благообраз!я городскихъ зданш и безопасности и благосостояшя обывателей (стр. 207—210). § 8. Ограничешя права собственности на недвижимость въ paionk кркпостной лиши (стр. 211—213).

( Hip.
     ГЛАВА Ш-я. Легальный ограничения въ пользованы объектомъ права собственности, установленный въ инте-ресахъ отдЪльныхъ частныхъ лицъ .        ......... 215—265
          § 1. Ограничен1я права собственности правомъ соседства (стр. 217—236): А) ограничен!е права собственности правомъ на частную дорогу (via privata, Nothweg) (стр. 218—230); В) ограничение права собственности правомъ иметь окна на чужой участокъ (стр. 230—232); С) ограничешя права собственности въ интересахъ соседей, установленный закономъ 19-го февраля 1861 года (стр. 232—234); D) ограничешя права собственности въ интересахъ соседей въ Закавказья (стр. 235); Е) ограничешя права собственности въ интересахъ соседей по закону 3 октября 1737 года (стр. 235); F) ограничения права собственности въ интересахъ соседей въ обычномъ праве крестьянъ. (стр. 235—236). § 2. ограничеше права собственности правомъ угодий (стр. 236—265).
     ГЛАВА ПГ-я. Легальный ограничены права собственности въ юридическомъ распоряженш вещью ...             267—350
          § 1. Ограничения въ распоряжении вотчинами служилыхъ князей (княженецкими вотчинами) (стр. 269—271). § 2. Ограничения въ распоряжежи вотчинами служилыхъ людей (стр. 271—275). § 3. Ограничешя въ распоряженш влад’Ьюями однодворцевъ (стр. (276—279). § 4. Ограничен1я въ распоряженш земельными владениями малороссшскихъ козаковъ (стр. 279— 282). § 5. Ограничешя въ распоряженш вотчинами ду- ■ ховныхъ владЪльцевъ (стр. 282—285). § 6. Ограничена въ распоряженш черными землями (стр. 285—294 ). § 7. Ограничения въ распоряжеши крестьянскими землями по закону 20 февраля 1803 года (стр. 294—296). § 8. Ограничешя права собственности на недвижимость, вызванный реформами крестьянскаго быта (прикр'Ьп-леше и освобождеше крестьянъ) (стр. 296 — 303). § 9. Ограничешя въ распоряженш землями, отданными во влад^ше колонистовъ (стр. 303—307). § 10. Ограничения въ распоряженш родовыми имуществами (стр. 307—317). § 11. Ограничешя въ распоряжеши заповедными наследственными имешями (стр. 318—

VII

            328). § 12. Ограничешя въ распоряженш имЪшями, пожалованными на прав^Ь маюратовъ въ западныхъ губерн1яхъ (стр. 328—333) § 13. Ограничен1я въ распоряженш недвижимыми имуществами, отведенными малоимущимъ дворянамъ въ Симбирской и Тобольской губершяхъ на основаны закона 20 1юля 1848 года (стр. 333--335). § 14. Ограничешя въ распоряженш недвижимостью посредствомъ договора мФ>ны (стр. 335—344). $ 15. Ограничешя въ распоряженш недвижимостью посредствомъ договора найма (стр. 344—350). Заключен1е (стр. 351—389). tj 1. Сопоставлеше ле-гальныхъ ограничены права собственности въ рус-скомъ правФ. съ легальными ограничешями права собственности въ западно-европейскомъ правЪ (стр. 353 — 374). § 2. Проектъ реформы легальныхъ ограничены права собственности въ русскомъ правЪ (стр. 374—389).

Глава I.

Обвщя понятая о легальныхъ огра~ ничешяХъ права собственности.

-- —--------

            § 1. Понят1е права собственности,



      Довольно трудно дать точное опредЪлеюе права собственности.
      Некоторые писатели видятъ существенную и характерную черту права собственности въ томъ, что оно даетъ лицу полную, исключительную и неограниченную власть надъ вещью. Съ этой точки зрЪшя право собственности определяется, какъ полное, исключительное и неограниченное юридическое господство лица надъ вещью. Это воззрЪ-Hie восходитъ до глоссаторовъ '). Ему сл'Ьдуютъ и писатели XIX века, напр.: Тибо ²), Савиньи ³ *), Пухта *), Келлеръs), Арндтсъ ⁶), Унгеръ⁷), Вангеровъ ⁸), Виндшейдъ ⁹).
      Но, усматривая характерную черту права собственности въ томъ, что оно даетъ лицу полную и неограниченную власть- надъ вещью, на

       *) См. Landsberg.—Die Glosse des Accursius. 1883 стр. 92 и след.
       *) System des P. R. II. изд. 1834 § 699.

      ’) System des heut. R R. 1840 В. I стр. 367.

      *) Pandekten 1863 стр. 219.

      s) Pandekten 1861 стр. 211.

      •) Lehrbuch der Pand. 1874 § 130.

      ’) System des ost. allg. P R. 1872 стр. 31.

      ⁸) Lehrbuch der Pand. 1843 В. I Abth. II стр. 474.

      ’) Lehrbuch des P. R. В I изд. 1891 § 167. У насъ такъ смотрели на право собственности Неволинъ и Терлаичъ По словамъ Неволина: „полнымъ правомъ на вещь, или иначе правомъ собственности, въ положительныхъ законодательствахъ, называется власть лица, утвержденная за нимъ законами, действовать на вещь по своему усмотрпнмо, съ исключежемъ всякаго посторонвяго вл1ян!я“. (Истор1я рос. гр. зак. 1851 II. § 261). „Собственность, говорить Григорий Терлаичъ, есть вещь, принадлежащая исключительно единому человеку предъ всеми прочими". „Действие присвоен1я себе ничьей вещи, или ея приобретения, яко собственности, есть объявленная воля присвоеннаго мне единому частнаго, исключительна™ употребления предъ всеми прочими. Cie объявляемое дъйств1е моей воли означается принят!емъ вещи въ мое стяжаше". „ВладЬлецъ или дому владыка (dominus sive proprietarius) есть законодатель въ своей собственности и потому можетъ располагать ею по своему произволу, согласно съ закономъ ума, повелевающаго вещи общеполезный и нужныя, производимый умомъ и трудами человеческими, употреблять и сберегать, яко средство къ цели природы и человечества, а не во зло употреблять, ни истреблять". (Краткое руководство къ систематическому познашю гражданскаго частнаго права PocciH, 2-я часть, СПБ. 1810, §§ 52, 53, 62).

званные писатели не отрицають, что право собственности въ действительности бываетъ ограничено закономъ или актомъ воли частныхъ лицъ. Эти ограничения, по ихъ мн^нто, не затрагиваютъ, однако, существа права собственности и не обращаютъ его въ право по идее ограниченное. Напротивъ, они служатъ доказательствомъ противнаго, т. е., подтверждаютъ мысль, что право собственности по существу право неограниченное: отпадаютъ ограничена, и право собственности восполняется въ своемъ объеме само собою * *).
     Такъ, по словамъ Арндтса, „право собственности по своему основному понятию есть принадлежащее субъекту право полнаго господства надъ телесной вещью, вследств1е чего и можно сказать, что вещь принадлежите данному лицу целикомъ, подчинена его воле безусловно и вполне„Однако, поняпе права собственности не исключается въ томъ случае, когда или особо основанный права другихъ, или общее предписаИе права отнимаютъ у собственника отдельный правомоч!я, содержащаяся иначе въ его неограниченной власти, подобно тому, какъ не исключается понят!е личной свободы вследств!е необходимости исполнять обязанности, соответствукчщя правамъ другихъ лицъ, или подчиняться общимъ предписашямъ права. По мере того, какъ исчезаютъ права другихъ, ограничиваюцця право собственности, оно выступаете снова въ своей неограниченности и исключительности" ¹).
    Такъ же разсуждаетъВиндшейдъ, „Право собственности, какътаковое, говорите онъ, безгранично, хотя и терпите ограничения. Изъ совокупности отношений, въ которыхъ вещь подчинена воле управомоченнаго въ силу права собственности, можете быть, на основанш особаго правового акта, то или иное отношеше выделено и изъято изъ господства собственника-Вследствие этого онъ не перестаете, однако, быть собственникомъ, ибо всегда остается верными положение, что онъ имеете право, которое какъ таковое делаете его волю решающей для вещи во всей совокупности ея отношенш и которое устраняете для него надобность въ особомъ оправдаши для всякаго мыслимаго правомоч1я въ отношении вещи. Отпадаете ограничеше и право собственности тотчасъ же развертывается во всей своей полноте" ⁴).
      Это учете о сущности права собственности не можете быть названо, однако, общепринятымъ.

       *) Lehrbuch der Pandekten 1874 стр. 197—198.

       *) Lehrbuch des P. R. 1891 В. I стр. 492—493.

Справедливо указываютъ ученые, что оно не соотв'Ьтствуетъ не только явлен1емъ действительности, но и общимъ понят5ямъ о праве.
      Такъ, по словамъ Дернбурга, право собственности не можетъ быть названо правомъ неограниченнымъ. Власть собственника, говорить Дернбургъ, находить свой естественный конецъ тамъ, где прекращается возможность человеческаго господства. Но и внутри этой сферы существуютъ ограничешя, не отмеченныя особо, но коренящаяся въ целяхъ частной собственности, во всеобщемъ убЬждеши. Такъ, воздушные пути для птицъ, аэростатовъ и т. д. свободны. Общее пользовате сталактитовыми пещерами вступаетъ въ свое право¹).
      „Нередко'¹, говорить другой ученый, нашъ покойный проф. Мей-ерь, „даже обыкновенно определяютъ право собственности какъ безусловное, неограниченное, полное господство лица надъ вещью. Но такое определен1е расходится съ действительностью: если разсматривать право собственности, какъ оно существуетъ въ действительности, то оказывается, что оно существуетъ и безъ такой безусловности, неограниченности и полноты; оказывается, что нигде нетъ неограниченнаго права собственности. Неограниченное юридическое господство лица надъ вещью даже неудобомыслимо: право есть понятие о мере, ограничена свободы, такъ что понятие объ ограничении лежитъ въ самомъ понятш о праве: право собственности есть только видъ права, следовательно, и на немъ долженъ отразиться и действительно отражается характеръ ограниченности" ²).
      Но въ чемъ же тогда существенные признаки права собственности? Цивилисты указываютъ эти признаки въ следующемъ.
      Право собственности более обширно, чемъ всякое другое вещное право. По словамъ Ранды, оно „признанная объективнымъ правомъ и имъ же ограниченная юридическая возможность относительно полного и непосредственнаго господства надъ телесной вещью" ³).

       ’) Pandekten I 1902 стр. 464, прим. 4. Такая же мысль выражена въ Гер-манскомъ Уложен(и: „право собственника поземельнаго участка простирается какъ на пространство, находящееся надъ поверхностью, такъ и на н^Ьдра земли, расположенный подъ нею. Собственникъ не можетъ, однако, воспретить BoafliilcTBie, происходящее на такой высот-fe или въ такой глубинЬ, что устранение его не представля-етъ для него интереса" (§ 805).
       ’) Русское гражданское право 1868, стр. 248.
       ’) Das Eigenthumsrecht 1884 стр. 1.