Феномен рентоориентированного поведения в институциональном аспекте
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Институциональная экономика
Издательство:
Издательский дом Высшей школы экономики
Автор:
Даниленко Людмила Николаевна
Год издания: 2000
Кол-во страниц: 25
Дополнительно
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Феномен рентоориентированного поведения в институциональном аспекте // Мир России. – 2013. – Т.22. - № 3. – С. 35-59. ФЕНОМЕН РЕНТООРИЕНТИРОВАННОГО ПОВЕДЕНИЯ В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ АСПЕКТЕ Л.Н. Даниленко, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансы и кредит», ПсковГУ e-mai:l daniluda@rambler.ru Аннотация Являясь элементом системы экономических отношений, рентные отношения связаны с использованием ресурсов, способных приносить дополнительный (рентный) доход. Однако присвоение рентных доходов не всегда несет в себе функцию источника социально-экономического развития и инновационной активности. Нередко рентные доходы продуцируют расширение масштабов и форм проявления рентоориентированного поведения субъектов, негативные эффекты которого деформируют систему социально экономических отношений, блокируют нормальное развитие общества. Признаком «нездоровья» социально-экономической системы, сложившейся в пореформенной России, является тот факт, что закрепившиеся институты (власти, собственности, правопорядка и пр.) позволяют получать огромные индивидуальные доходы вне связи с вкладом субъекта в национальную систему воспроизводства. Такие доходы как раз и характеризуются как рентные. Принципиальная возможность получения незаработанных (незаслуженных, непродуктивных) доходов обусловливает соответствующие интересы и мотивы деятельности субъектов экономической системы (рентные интересы), которые, в свою очередь, детерминируют их рентоориентированное поведение и непродуктивную деятельность. По мнению автора, многие аспекты функционирования отечественной экономики на микро- и макроуровне могут быть объяснены в рамках концепции рентоориентированного поведения агентов рыночных и внерыночных экономических отношений. Например, почему сформировавшаяся в России бизнес-элита так и не стала классом эффективных собственников? Почему политическая элита не ориентирована на модернизацию отечественной промышленности? Методы анализа рыночного поведения индивида универсальны и с успехом могут быть применены к любой из сфер, где человек должен сделать выбор. В статье выявлена и проанализирована связь масштабного характера рентоориентированного поведения в пореформенной России с особенностями властной системы, сложившейся в стране.
Summary As part of the system of economic relations, rent relations related to the use of the resources that could bring additional (rental) income. However, the assignment of rental income is not always carries a function of the source of socio-economic development and innovation. Rental income often produce greater and forms of rent-seeking behavior of the subjects, the negative effects of which distort the system of social and economic relations, block the normal development of society. The fact that entrenched institutions (power, property, law enforcement, etc.) can make huge personal income without due to the contribution of the subject in the national system of reproduction is the sign of "ill health" socio-economic system prevailing in the post-reform Russia. Such income is precisely characterized as rental. The theoretical possibility of obtaining unearned (unfair, unproductive) income determines the respective interests and motives of the actors of the economic system (rental interests), which, in turn, determine their rent-seeking and unproductive activities. According to the author, many aspects of the functioning of the national economy at the micro and macro levels can be explained by the concept of rent-seeking of agent market and non-market economic relations. For example, why did elite formed in Russia's business not become effective class of owners? Why is the political elite not focused on the modernization of the domestic industry? Methods of analysis of market behavior of individual are universal and can be successfully applied to any of the areas where people have to make a choice. The paper identified and analyzed the relationship of large-scale nature of the rent-seeking behavior in the post-reform Russia with features of the power system prevailing in the country. Ключевые слова Рента, рентные отношения, рентоискательство, институты, власть, управление Keywords Rent, rental relations, rent-seeking, institutions, power, governance Обычно в механизме рентных отношений исследователи выделяют следующие основные элементы: источники и условия формирования ренты; ее виды и формы; методы расчета и учета; формы присвоения и изъятия ренты (налоговые и неналоговые); направления использования ренты [Кимельман 2010]. С нашей точки зрения, в этот перечень следует добавить, в качестве важнейшего элемента системы рентных отношений, их субъектов, как явных, так и скрытых. Например, внешне в сырьевом сегменте российской экономики ключевыми являются отношения между собственником сырьевого ресурса, каковым в России является
общество в целом в лице своего представителя – российского государства, и пользователями-арендаторами по поводу присвоения и распределения природной ренты как сверхдохода. Но «от имени и по поручению» государства, как абстрактного института, в рентные отношения вступают конкретные чиновники; правовые нормы, регулирующие эти отношения, утверждают конкретные политики, а трактуют их конкретные судьи. Считается, что феномен поиска ренты (рентоориентированного поведения) был акцентирован в работе Г. Таллока, в рамках теории общественного выбора, в связи с экстерналиями и деятельностью государства, хотя сам термин (rent seeking) впервые был использован для описания соответствующей деятельности в работе А. Крюгер [Tullock 1967; Krueger 1974]. «Обычно, размышляя о поиске ренты, мы имеем в виду демократические группы особых интересов, деньги, используемые для оказания политического влияния и т.д. Но… индустрия поиска ренты не уникальна», обращает внимание Г. Таллок [Таллок 2011, с. 58]. Рентоискательство представляет собой конкуренцию за обладание и контроль над ограниченным ресурсом. Вследствие того, что именно природная рента представляет собой устойчивый доход в долгосрочном периоде, именно природные ресурсы, как правило, являются объектом рентоискательства и на национальном, и на глобальном уровне. По мнению исследователей, одной из первопричин смены в России государственно-общественного строя в начале 1990-х гг. было стремление международного капитала получить доступ к природной, прежде всего горной, ренте нашей страны [Кимельман 2010, с. 53]. Хозяйствующие субъекты стремятся не только захватить те активы, которые приносят рентный доход, но и установить свои «правила игры» для его получения. «Природа рождает и выращивает зверей, рыбу, скот, заставляет коров давать молоко, кур откладывать яйца, деревья наращивать древесину и приносить плоды, семена прорастать. Тот, кто обладает правом присваивать это возобновляющееся богатство, обладает постоянным доходом», писал Л. фон Мизес [Мизес 2005, с. 489]. С развитием в России рыночных и частнособственнических отношений явно обозначилась проблема присвоения подобных доходов, носящих рентный, в значительной степени нетрудовой характер. Для очень многих субъектов экономики доступ к получению рентного дохода оказался закрытым. В России «сегодня рентные доходы аккумулируют лишь два экономических агента – предприятия, использующие рентные ресурсы, и государственный аппарат чиновников. Первые получают такие рентные доходы, что не могут их освоить даже для собственной инвестиционной политики и… вывозят за рубеж.