Проблемы трансформации рентно-сырьевой модели российской экономики (часть 2)

Проблемы трансформации рентно-сырьевой модели российской 
экономики (часть 2) // Инновации. – 2013. – № 3. – С. 3-9. 
 
 
ПРОБЛЕМЫ ТРАНСФОРМАЦИИ РЕНТНО-СЫРЬЕВОЙ 

МОДЕЛИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ 

 

Часть 2. Предложения по диверсификации рентно-сырьевой 

экономики России  

Среди специалистов преобладают две точки зрения на промышленный 

потенциал современной России. Согласно первой, промышленность России, 

за небольшим исключением, неконкурентоспособна и делать на нее ставку 

нерационально. «Россия вошла в мировой рынок как страна, добывающая и 

экспортирующая продукты первого передела (минеральное сырье), поэтому 

переход на экспорт продуктов второго и последующего переделов будет 

длительным, 
капиталоемким 
и 
далеко 
не 
всегда 
оправданным 
с 

экономической и политической точек зрения», считает С.Кимельман [13].  

Вторая точка зрения такова, что промышленные структуры – это 

«становой хребет» национальной экономики и в чрезвычайных ситуациях (а 

сегодняшнее положение дел в промышленности, определенно, можно 

отнести к их числу) государство должно обеспечить им необходимую 

помощь и поддержку. Вся экономическая история свидетельствует, что 

национальным государственным интересам соответствует экономическая 

политика, направленная на создание преференциальных условий для 

развития обрабатывающей промышленности, с потребностями которой 

связаны все основные достижения НТП, и которая сама выступает основой 

модернизации других сфер экономики, роста уровня жизни общества. Еще в 

XVIII в. Д.Юм писал об окружном пути повышения эффективности 

сельского хозяйства – через развитие обрабатывающей промышленности. 

Эта мысль верна и сегодня, в том числе, и для отраслей, связанных с добычей 

и переработкой энергосырьевых ресурсов.  

Диверсификация экономики – это не краткосрочная задача, это 

длительный процесс, носящий стратегический характер. Среди экспертов нет 

единого мнения касательно того, что здесь нужно делать, тем более что 

инструменты и мероприятия, успешные в одной стране, приводят к провалам 

в другом государстве. Называется ряд стратегий, теоретически способных 

обеспечить 
диверсификацию 
сырьевой 
экономики 
и 
устранение 

экономических перекосов, вызванных присвоением природной ренты: 

прямые инвестиции в избранные несырьевые отрасли; инвестиции в 

инфрастуктуру и сферу образования в интересах развития всех несырьевых 

отраслей; развитие финансовой системы, как посредника по привлечению 

средств, вырученных от реализации сырьевых продуктов, во все отрасли 

экономки; формирование фондов национального благосостояния для 

аккумулирования сверхдоходов от продажи углеводородов и устранения 

макроэкономической волатильности. 

Как варианты диверсификации сырьевой экономики, эксперты 

выделяют вертикальную и горизонтальную промышленную политику. 

Вертикальная политика предполагает установление благоприятного режима 

функционирования (через снижение налогов, предоставление субсидий, 

государственные инвестиции, защиту от иностранной конкуренции и др.) для 

конкретных отраслей промышленности, прямо не связанных с добычей 

ресурсов. Мероприятия в рамках горизонтальной политики создают стимулы 

для диверсификации «без упора на конкретные сектора, путем повышения 

доходности частных инвестиций в физический и человеческий капитал во 

всех отраслях экономики» [8]. Данный набор мер включает в себя усиление 

защиты прав собственности, развитие систем образования, здравоохранения, 

инфраструктурного обеспечения т.п. 

Практика показывает, что в условиях слабых институтов реализация  

мер вертикальной политики не дает хороших результатов и создает 

дополнительные 
возможности 
для 
извлечения 
ренты, 
предоставляя 

регулятору (чиновникам) свободу действий [17]. И хотя в условиях