Дисциплинарная практика и дисциплинарные меры в тюрьмах европейских государств

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В.Н. Чорный 
 
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ПРАКТИКА  
И ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ 
 В ТЮРЬМАХ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ 
 
Аналитический обзор 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рязань  
2014 

ББК 67.409(4) 
       Ч-49 
  
Рецензенты: 
А.А. Фролов (УФСИН России по Рязанской области); 
В.В. Геранин, кандидат юридических наук, доцент (Рязанский 
филиал Московского университета имени С.Ю. Витте) 
 
Чорный В.Н. 
Ч-49 

 

Дисциплинарная практика и дисциплинарные меры в тюрьмах европейских государств : аналит. обзор. − Рязань : Академия ФСИН России, 2014. − 47 с. 
ISBN 978-5-7743-0616-9  
 

 
 
В аналитическом обзоре на основе изучения практики исполнения лишения свободы в некоторых европейских государствах с развитыми пенитенциарными системами, анализа законодательства, 
регулирующего содержание заключенных в тюрьмах и применение 
к ним мер дисциплинарного воздействия, дана характеристика 
дисциплинарной ответственности осужденных, приведена система 
мер, применяемых к нарушителям режима, и требований содержания в тюрьме.  
Обзор предназначен для слушателей, студентов, аспирантов, 
адъюнктов, преподавателей, научных сотрудников юридических вузов, практических работников уголовно-исполнительной системы. 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
                       ББК 67.409(4) 
ISBN 978-5-7743-0616-9                              © Чорный В.Н., 2014 
 © Академия ФСИН России, 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Введение………………………………………………………. 
 
1. Правовая природа и классификация дисциплинарных 
мер, применяемых к осужденным в исправительных учреждениях…………………………………………………………….. 
 
2. Дисциплинарная ответственность заключенных в тюрьмах Англии 
2.1. Виды нарушений режима и дисциплинарных взысканий за них по законодательству Англии………….………..…… 
2.2. Процедуры наложения и обжалования дисциплинарных взысканий…………………………………………………….. 
 
3. Тюремный порядок и дисциплинарные меры по законодательству Финляндии 
3.1 Общие принципы размещения в тюрьме…………...…... 
3.2. Требования тюремного режима………………………… 
3.3. Тюремные правила и права заключенных……...……… 
3.4. Переводы заключенных…………………………………. 
3.5. Поведение осужденного и дисциплинарные меры….… 
 
 
 
 

4

5

8

25

41
41
42
44
45
 

 

ВВЕДЕНИЕ 
 
При исполнении лишения свободы одна из задач исправительных 
учреждений – укрепление законности, правопорядка и дисциплины 
среди лиц, лишенных свободы, с помощью различных организационных, правовых и иных средств. Важное место при этом отводится мерам поощрения и дисциплинарным взысканиям осужденных, поскольку их реализация является составной частью уголовноисполнительной политики государства. Эффективно организованная 
дисциплинарная практика во многом способствует укреплению установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы (режиму), обеспечению безопасности в исправительных учреждениях.  
В современных условиях наиболее общими для всех государств 
проблемами стали: достижение результатов в деле исправления заключенных; обеспечение микросоциальных условий их жизни в условиях изоляции; поддержание режима и обеспечение изоляции заключенных, особенно если речь идет о преступниках, совершивших 
наиболее общественно опасные преступления, и др. 
Мировое сообщество в лице международных организаций (ООН, 
Совет Европы) пытается выработать единый подход к решению возникающих пенитенциарных проблем. Вместе с тем в каждом государстве есть национальные особенности решения тех или иных названных проблем, которые другим государствам следует изучать в 
целях заимствования и применения наиболее эффективных механизмов и методик, касающихся исполнения уголовных наказаний. Особенно актуальным становится такой подход в период реформирования уголовно-исполнительной системы и соответствующей отрасли 
законодательства этими государствами. 

1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА  
И КЛАССИФИКАЦИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ МЕР,  
ПРИМЕНЯЕМЫХ К ОСУЖДЕННЫМ  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 
 
Нормы уголовно-исполнительного права, регулирующие порядок 
и условия исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы, предусматривают специальные правила поведения осужденных, 
соблюдение которых обеспечивается сочетанием необходимых 
средств, методов и мер, предусмотренных уголовно-исполнительным 
законодательством. Среди них важное место принадлежит мерам 
дисциплинарного воздействия. Меры взыскания, применяемые к осужденным, представляют собой один из видов юридической ответственности, имеющей ряд специфических признаков, которые будут рассмотрены ниже. 
По вопросу о правовой природе и характере ответственности 
осужденных за нарушения режима на протяжении длительного времени велась острая дискуссия в научной литературе. Большинство 
авторов (М.П. Журавлев, А.И. Зубков, А.И. Васильев, М.М. Галкин) 
эту ответственность признают дисциплинарной. Свою позицию они 
аргументировали тем, что в науке административного права под дисциплинарной понимается ответственность за нарушение, влекущее за 
собой применение взыскания властью начальника, которому подчинен нарушитель. Н.А. Стручков писал: «В условиях отбывания наказания в виде лишения свободы между осужденными и представителем администрации исправительного учреждения фактически тоже 
существуют отношения подчиненности». Точка зрения других авторов сводится к тому, что ответственность осужденных за нарушения 
требований режима является самостоятельным (специальным) видом 
ответственности. В качестве аргумента в пользу признания специальной ответственности осужденных выдвигается утверждение о 
том, что субъектами дисциплинарной ответственности становятся 
по свободному волеизъявлению, субъектами же специальной ответственности – в результате совершения преступления (С.И. Комарицкий). Анализируя данные точки зрения, можно сделать вывод о